Fokus på folkeskolen Sammenfattende notat vedr. høringssvar Fokus på Folkeskolen - sammenfattende notat vedr. høringssvar Kommunalbestyrelsen besluttede den 24. november 2011 at udsende forslag til ny skolestruktur, ny budgettildelingsmodel og ny styrelsesvedtægt for Vordingborg Kommunes skolevæsen i offentlig høring. Borgere, skolebestyrelser, lokalråd, medudvalg, faglige organisationer m.fl. er blevet bedt om inden den 26. januar 2012 kl. 12.00 at indsende høringssvar. Ved fristens udløb er der indløbet 160 udtalelser med i alt 335 sider samt 2 underskriftsindsamlinger fra Kalvehave og Kastrup med 2063 underskrifter. Efterfølgende er der efter fristens udløb torsdag den 26. januar indkommet en underskriftindsamling fra Præstø med 2068 underskrifter. Administrationen har efterfølgende efter gennemgang af alle høringssvar sammenfattet hovedtendenser i høringssvarene i nedenstående notat. Da det ikke er muligt at citere fra de mange enkelt udtalelser har administrationen valgt at anvende følgende skala til beskrivelse af antal parter, der mener noget på et givent emneområde: 0% 100% Enkelte Få Nogle En del Mange De fleste Forslaget, der er sendt i offentlig høring, er den 30. november 2011 offentliggjort i Sydsjællands Tidende og Sjællandske samt placeret på kommunens hjemmeside: www.vordingborg.dk. Ud over kommunalbestyrelsens forslag er der af Venstre udarbejdet et mindretalsforslag som ligeledes har været en del af høringsmaterialet. Det skal bemærkes, at når der i notatet refereres til MED-udvalg betegner det samarbejdsudvalg i skoleregi, nemlig lokal-udvalg og medarbejderudvalg. Generelt om materialet: Sammenfattende om høringsmaterialet gives der en positiv tilbagemelding på de foreslåede tiltag til kvalitetsløft i Fokus på folkeskolen, men de fleste udtrykker skepsis i forhold til ændringstiltag på struktur og en del også på ny budgettildelingsmodel.
Kommunalbestyrelsens forslag betyder oprettelse af 5 nye skoler De fem nye skoler er: Præstø skole, der består af hidtidige Abildhøjskoles skoledistrikt og Klosternakkeskoles skoledistrikt med 0.-9. kl. på Abildhøjskolen. Svend Gønge skolen, der består af Svend Gønge skoledistrikt og Bårse skoledistrikt med 0.-9. kl. og filial 0.-3. kl. i Bårse. Nyråd-Langebæk skolen, der består af hidtidige Langebækskoles skoledistrikt og Vintersbølle skoledistrikt med 0.-9. kl. i Stensved og filialer med 0.-6. kl. i Mern og i Vinterbølle. Vordingborg skole, der består af hidtidige Marienbergs skoledistrikt, Iselingeskolens skoledistrikt, Kastrup skoledistrikt og Ørslev skoledistrikt med 0.-9. kl. på Iselinge og filialer med 0.-6. kl. på Marienberg, Kastrup og Ørslev. Møn Skole, der består af hidtidige Stege skoles skoledistrikt, Fanefjordskolens skoledistrikt og Hjertebjergskolens skoledistrikt. med 0.-9. kl. på Stege og filialer med 0.- 6. kl. på Fanefjord og Hjertebjerg Samtidig betyder kommunalbestyrelsens forslag, at alle nuværende skoler på nær 10. Klasse Centret nedlægges og de nuværende skolers distrikter overføres til de 5 nye skoler, som beskrevet overfor. På matriklerne Klosternakke og Kalvehave vil der ifølge forslaget ikke længere være undervisning fra skoleåret 2012/13. På alle øvrige matrikler vil der fra skoleåret 2012/13 være undervisning som beskrevet overfor. Det fremgår af forslaget, at Kalvehave afdelingen fremadrettet skal anvendes til specialpædagogisk center for børn, der ikke har udbytte af det faglige og sociale fællesskab i det almene skoletilbud. Administrationen har på baggrund af ovenstående sammenfattet høringsmaterialet i følgende hovedkategorier: Befordring og skolevej Ledelse Filialer/klasseoptimering - Lukning af Kalvehaveafdelingen - Lukning af Klosternakkeskolen Specialpædagogisk Center Kalvehave Skoledagens længde herunder SFO Implementering Elevtildelingsmodel Øvrige bemærkninger Styrelsesvedtægten
Befordring og skolevej Der er en del borgerhenvendelser, primært fra Møn og Kalvehaveområdet, om befordring. Disse går i to retninger. Den ene går på, at børnene skal bruge mere transporttid. Den anden omhandler borgernes bekymring for, at der vil være en øget udgift til kørsel, hvilket vil betyde færre penge til kvalitetsløft af folkeskolen. Mange borgere fra Nyråd/Bakkebølle udtrykker bekymring for farlig skolevej mellem Nyråd og Stensved. Skolebestyrelser og MED-udvalg særligt fra Marienberg skole og Vintersbølle skole udtrykker sig kritisk over for en udbygning af sikker skolevej, og mener, at de penge kunne bruges bedre på renovering af nuværende bygningsmasse på Marienberg skole. Ledelse Der er enkelte borgerhenvendelser, der udtaler sig om ledelse. I Præstøområdet stilles der et alternativt forslag til nedlæggelse af Klosternakkeskolen, og dette indebærer, at man i en kortere periode anbefaler fælles ledelse mellem Abildhøjskolen og Klosternakkeskolen. I udtalelserne fra skolebestyrelser og MED-udvalg udtrykker de fleste kritik af, at antallet af ledere reduceres, idet det har betydning for den daglige, ledelsesmæssige sparring. Filialer/klasseoptimering En del borgerhenvendelser udtrykker bekymring i forhold til en eventuel klasseoptimering mellem filialer. Bekymringen går på om det vil betyde flere skoleskift for børnene. Enkelte giver udtryk for et potentielt demokratiunderskud, når skolerne bliver større og der dermed bliver flere om budet til pladserne til skolebestyrelsen. Blandt skolebestyrelser og MED-udvalg forholder en del sig til klasseoptimering og faseskift. Der problematiseres omkring elevtildelingsmodel og behov for større klasser, hvilket opfordrer til sammenlægning af klasser og derfor også flere matrikelskift. Blandt både borgere, skolebestyrelser og MED-udvalg i Præstø-området forholder man sig kritisk til SFO-lokaler som undervisningsarealer. I samme forbindelse omtales problematikken vedrørende tilbygninger og letbyggeri i Præstø, der ikke vurderes nødvendige inden for en kort årrække. Der henstilles samtidig til, at man er afventende i forhold til at se om demografien udvikler sig som antaget. Lukning af Kalvehaveafdelingen Der udtrykkes blandt de fleste borgere, skolebestyrelser, MED-udvalg og lokalråd i Kalvehave-området stor utilfredshed med lukningen af Kalvehaveafdelingen af Langebækskolen.
Lukning af Klosternakkeskolen Der udtrykkes blandt de fleste borgere, skolebestyrelser, MED-udvalg og lokalråd i Præstø-området en generel forståelse for, at der over tid ikke er behov for 2 skolematrikler i Præstø. Man har derfor opstillet en alternativ løsningsmodel, hvor man sammenlægger skoleledelserne i Præstø by og lader disse gennemfører en glidende udfasning af Klosternakkeskolen. Argumentationen er blandt andet, at man ikke mener, at bygningsmassen kan rumme så mange børn på Abildhøjskolen fra august 2012. Specialpædagogisk Center Kalvehave Blandt borgerne forholder en del sig til om det er nødvendigt med et specialpædagogisk center i Kalvehave. Man stiller ligeledes spørgsmålstegn ved, om det er godt at placere børn med særlige udfordringer i et isoleret miljø. De fleste skolebestyrelser, og MED-udvalg mm. stiller sig kritisk i forhold til en geografisk centralisering af særligt udfordrede elever, idet det strider mod inklusionstanken. Der er samtidig flere, som udtrykker, at der vil være behov for et særligt tilbud for de få børn der ikke kan trives i de almindelige skoler. Skoledagens længde herunder SFO En del skolebestyrelser og MED-udvalg mm. forholder sig til skoledagens længde for indskoling og mellemtrin. Der er særligt fokus på tiden fra kl. 13-14, hvor de stiller spørgsmålstegn ved hvem der skal være til stede og hvad der skal foregår. Nogle høringssvar, også fra borgerne, konkluderer ligeledes, at skoledagens forlængelse har konsekvenser for SFO ens mulighed for kvalitative aktiviteter, antallet af brugere af SFO en og dermed finansieringsgrundlaget. Implementering Alle faglige klubber og mange borgere forholder sig stærkt kritisk til hastigheden i implementeringen. Både i forudgående proces samt den fremadrettede. Samtidig påpeger alle faglige klubber samt en del borgere, at lærernes kompetencer ikke i tilstrækkeligt omfang er blevet inddraget. Enkelte borgere giver udtryk for, at kompetenceudvikling af personalet skal igangsættes inden der implementeres. Elevtildelingsmodel Nogle borgere udtaler sig omkring elevtildelingsmodel som værende ikke ønskelig, fordi den betyder besparelser.. De fleste skolebestyrelser, MED-udvalg mm. forholder sig kritisk i forhold til elevtildelingsmodellen, idet den giver færre penge til undervisning og idet den over tid giver økonomiske udfordringer for filialerne, når børnetallene falder yderligere.
Øvrige bemærkninger - 10.klassecenteret og Vordingborgcenteret i Kalvehave ønsker sig indtænkt direkte i forslaget - Nogle lokaludvalg og borgere kæder forslaget sammen med bosætningspolitik og vanskelighederne ved at tiltrække nye, potentielle borgere. - Nogle borgere er bekymret for den manglende tid til brobygning. Dels fra børnehave 0.klasse, når man endnu ikke ved hvor man skal starte i skole, og dels mellem filialer og overbygningsskoler. - De fleste responderende borgere i Nyråd/bakkebølleområdet stiller sig kritiske i forhold til, at eleverne fra Vintersbølle skole skal tilknyttes Langebækskolen. - Enkelte borgerhenvendelser giver udtryk for bekymring for inklusion af eget barn i den fremtidige vidtgående specialpædagogiske bistand. - Et elevråd udtaler bekymring for, at mange elever ved holddannelse, vil miste den tryghed der er ved at blive undervist i sin egen klasse med en klasselærer. Styrelsesvedtægten De indkomne forslag til ændringer i forhold til det udsendte forslag til ny styrelsesvedtægt beskrives nærmere, når der er truffet beslutning om skolestruktur. Hvis ny skolestruktur vedtages, udarbejdes et særskilt oplæg til BUF-udvalgsmødet 19. marts 2012, hvor et revideret forslag til styrelsesvedtægt vil blive fremlagt. Præstø 27.01.2012/TW og MDH