Turismepolitik 2009-2013 for Lemvig Kommune "Turismen i Lemvig kommune er et vigtigt indsatsområde for kommunen og dens udvikling indenfor erhvervsudvikling, bosætning, kultur og uddannelse" Lemvig Kommune Rådhusgade 2 7620 Lemvig Side 1 af 10
1. Indledning 2. Tidshorisont Både under fasen med sammenlægningen af de to gamle kommuner Thyborøn- Harboøre og Lemvig Kommuner og under processen med udarbejdelse af Planstrategien for Lemvig Kommune, har der været en klar politisk holdning til, at erhvervsområdet er et af de indsatsområder, som Kommunen vil arbejde med. Bl.a. er en af målsætningerne i Planstrategien "Vækst i erhverv og beskæftigelse". Derudover er det en politisk holdning, at man vil være proaktive og være en attraktiv samarbejdspartner for erhvervslivet og uddannelsesinstitutionerne, således at man ved fælles hjælp får en positiv udvikling i Lemvig Kommune. Det er også hensigten med Kommunalreformen at man med større kommuner og regioner tager et langt større ansvar for erhverv og udvikling. Lemvig kommune har valgt at fortsætte med en selvstændig juridisk enhed indenfor turisme og oplevelsesøkonomi, efter sammenlægningen af Thyborøn- Harboøre og Lemvig kommuner, hvilket betyder at Lemvig-Thyborøn Turistforening, er kommunens operatør i udførelse af turismen og oplevelsesøkonomi. Nærværende notat vedrører alene kommunens turismepolitik samt målsætning og strategiske indsatsområder på området. Udarbejdelse af kommunens nye turismepolitik falder i følgende faser: Tabel 1: Tidshorisont Faser Dato Aktivitet Formulering af målsætningen og strategiske indsatsområder for turismepolitikken. Formulering af konkrete initiativer og resultatkrav Primo 2009 Medio 2009 Temadrøftelse i Økonomi- og Erhvervsudvalget. Økonomi- og Erhvervsudvalget behandler turismepolitikken. Lemvig-Thyborøn Turistforening udarbejder resultatkontrakt i samarbejde med udviklingsafdelingen og får den efterfølgende politisk behandlet i Økonomi- og Erhvervsudvalget. Økonomi- og Erhvervsudvalget godkender turismepolitikken. Effektmålinger Helårligt Økonomi- og Erhvervsudvalget vurderer indsatsen med henblik på justering af indsatsområder Evaluering af resultatkontrakt for Lemvig-Thyborøn Turistforening (Økonomi- og Erhvervsudvalget afholder møde med Lemvig-Thyborøn Turistforening). Side 2 af 10
Evaluering af Fonden for Midtjysk Turisme. Evaluering af Turistgruppen Vestjylland (Aftale om tilskud til basisfinansiering med 4 andre kommuner til og med 2010). 3. Målsætning Målet med turismepolitikken er at antallet af overnatninger stiger, og at døgnforbruget stiger i kommunen. På kort sigt, er det et indsatsområde at forlænge turistsæsonen, således at turister også besøger kommunen udenfor højsæsonen. Turismepolitikken skal understøtte erhvervs- og udviklingspolitikken for Lemvig Kommune Målsætning i erhvervs- og udviklingspolitikken er følgende: "Lemvig Kommune skal være en attraktiv kommune, hvor virksomheder og borgere vil bo, arbejde, udvikle og agere med viden og kreativitet. Derudover skal Lemvig Kommune være en proaktiv samarbejdspartner, som med sit virke skaber rammerne for vækst i erhverv og beskæftigelse i en globaliseret verden". I det følgende gennemgås de strategiske indsatsområder, som kommunen vil arbejde for at opfylde i de kommende år. 4. Indsatsområder for turismen 5. Strategier At tiltrække og fastholde turister - både fra udlandet og Danmark At få turister til at benytte de mangeartede udbud af muligheder i kommunen At understøtte turistaktørerne i deres arbejde og udvikling At øge viden og kompetence i turisterhvervet At understøtte bosætningen i kommunen Øge kendskabet til den spændende og unikke natur At fremtidssikre og styrke turismen i Lemvig kommune Modtagerapparatet Når Lemvig kommune modtager gæster til området, er det vigtigt, at kommunen og dens aktører er gode værter, således at gæsterne får lyst til at komme igen og fortælle gode historier og oplevelser om Lemvig kommune til andre. Derfor skal der være fokus på, hvordan gæster har det og hvordan de oplever værtskabet i Lemvig kommune. Det betyder bl.a. opkvalificering og efteruddannelse af turistaktørerne samt at gæsterne får god og grundig vejledning om områdets seværdigheder. En anden ting er de fysiske rammer, der betyder, at gæsterne skal opleve, at der er rene badestrande, at der er rent og pænt i de større byer, hvor gæsterne Side 3 af 10
6. Handlingsplan færdes, at stier og cykelstier er pæne og velholdte - gerne underbygget med et kort og skilte over stier og cykelstier. Synliggørelse, markedsføring og profilering af Lemvig Kommune og dens aktører Det må erkendes, at kendskabet til Lemvig kommune og dens aktører ikke er stort, når man kommer udenfor Region Midtjyllands grænser. Derfor skal der være fokus på at øge kendskabsgraden til Lemvig kommune og dens aktører og de muligheder for oplevelser der er i kommunen. Det betyder, at samarbejdet omkring synliggørelse skal styrkes, både internt i kommunen, men også langs med vestkysten og langs Limfjorden. Der skal også fokus på, at markedsføre og synliggøre Lemvig kommune og dens aktører indenfor erhvervsudvikling og bosætning, herunder tiltrække og fastholde arbejdskraft. Innovation og produktudvikling Lemvig kommune vil understøtte og give de rammer, der skal til, for at der sker innovation og produktudvikling. Det betyder aktiv sagsbehandling og proaktivitet via planstrategi og kommuneplan. Dog skal innovation og produktudvikling ske med respekt for bæredygtighed og helhedsorientering. Viden om turisme og oplevelsesøkonomi For at skabe udvikling og træffe de rigtige valg indenfor turisme og oplevelsesøkonomi, både set fra kommunens side og aktørernes side, kræver det kendskab, analyse og viden om området. Det betyder, at der skal være fokus på, at styrke samarbejde omkring viden, både internt i kommunen, langs vestkysten og langs Limfjorden. Turisme- og oplevelsesøkonomipolitik Lemvig kommune har til hensigt at drive en aktiv turisme- og oplevelsesøkonomipolitik, hvilket skal udmønte sig i, at kommunen skal være hurtig til at behandle forespørgsler og sagsbehandling samt udstikke de fremtidige rammer for vækst og beskæftigelse, bl.a. via planstrategien og kommuneplanen samt udviklingsplaner for centrale områder, som bosætning, kultur og idræt og turismeudvikling. Modtagerapparatet Uddannelse og opkvalificering af turistaktører omkring værtskab, at turistrådgivningen er velkvalificeret, at kommunen har fokus på rene badestrande, rene byer samt vedligeholdte stier og cykelstier. Synliggørelse, markedsføring og profilering af Lemvig Kommune og dens aktører At styrke samarbejdet med Lemvig-Thyborøn Turistforening og turistaktører, således at indsatsen bliver større for at tiltrække gæster. At styrke samarbejdet med erhverv, kultur, idræt og Lemvig Lokalråd mv. for at synliggøre og brande kommunen, som en bosætnings- og erhvervskommune. Innovation og produktudvikling Det skal undersøges, hvordan man kan styrke og understøtte innovation og produktudvikling - skal der en anden organisering til på turismeområdet internt i kommunen eller skal der være et tæt samarbejde/organisering med andre Side 4 af 10
destinationer. Dette skal ske i tæt samarbejde med Lemvig-Thyborøn Turistforening. Der skal nedsættes en arbejdsgruppe, bestående af administrative medarbejdere, politikere og turistaktører, som skal arbejde med miljø og bæredygtighed indenfor turismen. Der skal også være fokus på, at der udarbejdes et kommissorium med forslag til handlingsplan og implementering af miljø og bæredygtighed. Samt at det kan bruges fremadrettet til at tiltrække gæster og bosætning. Viden om turisme og oplevelsesøkonomi At Lemvig-Thyborøn Turistforening opbygger et system af viden omkring turisme og oplevelsesøkonomi, både internt i kommunen f.eks. overnatningstal og døgnforbrug og eksternt, f.eks. hvad er kommende trends og kommende målgrupper. Turisme- og oplevelsesøkonomipolitik Der skal udarbejdes og godkendes en turisme- og oplevelsesøkonomipolitik for Lemvig kommune. 7. Kommunens turistaktører Lemvig-Thyborøn Turistforening Turismen og dens muligheder, betyder meget for Lemvig Kommune, derfor skal der hvert år udarbejdes en resultatkontrakt med Lemvig-Thyborøn Turistforening. Resultatkontrakten er et dynamisk og udviklende værktøj, hvilket betyder, at resultatkontrakten vil udvikle sig over årene. Det forventes, at resultatkontrakten som minimum indeholder: Parter Aftaleperiode Samarbejdsaftalens grundlag Formål og målgrupper Mål og aktivitetsplaner Lemvig - Thyborøn Turistforenings forpligtelser Effektmål og synliggørelse af samarbejdet I 2009 vil der være fokus på følgende i resultatkontrakten: Turismestrategi Markedsføring og profilering Regionalt samspil Lokalt samspil Viden og kompetence Information og formidling Økonomi Nordvestjysk turisme For at styrke turismen, som har stor betydning i Nordvestjylland og arbejde på, at man bliver udpeget som helårsdestination af VisitDenmark, skal der arbejdes på, at der etableres et formelt samarbejde i Nordvestjylland med relevante partnere. Side 5 af 10
Målet er en fordobling af omsætningen og flere overnatninger på helårsbasis. Der skal være en fælles strategi for helårsturisme, markedsføring og produktudvikling. Det er tænkt, at der etableres et fælles it-baseret turistservice "grundlag" i form af en hjemmeside og involvering af alle aktører, der binder destinationernes muligheder sammen og giver mulighed for interaktive handlinger, booking etc. Lemvig-Thyborøn Turistforening arbejder allerede sammen med Holstebro og Struer omkring dette. Der lægges stor vægt på samarbejde med øvrige destinationer, regionerne, VisitDenmark og andre internationale aktører. Turistgruppen Vestjylland (TGV) Lemvig Kommune har valgt at samarbejde med 4 andre kommuner omkring TGV, som før var basisfinansieret af Ringkjøbing og Ribe Amter. TGVs arbejdsområde er markedsføring af vestkysten og at tage initiativer til nye produktudviklinger, mest inden for markedsføring. Basisfinansiering er delt i 3 lige store dele. Den første del er kontingent, anden del er markedsføring og sidste del er til projekter og/eller analyse for kommunerne. For de sidste to dele, er der lagt 25 % overhead ind (f.eks. timepris + 25 %), da målet i 2010 er, at TGV er uafhængig af basisfinansiering og at diverse tiltag, som TGV varetager også stiger med 25 % frem til 2010 overfor interessenterne. Kommunens andel af markedsføring, er outsourcet til Lemvig-Thyborøn Turistforening, fordi det er de samme medier, som benyttes, og man får større effekt af markedsføringen i disse medier. For projekt/analyse delen, kan det være formåltjenstligt at samarbejde med andre kommuner, hvor det eventuelt kunne indgå i det nye destinationssamarbejde. Samarbejdet skal evalueres senest medio 2010. LokaleAktionsGruppe Lemvig (LAG Lemvig) Fødevareministeriet er på vej til at implementere det nye Landdistriktsprogam 2007-2013 i Danmark. Landdistriktsprogrammet er den form, hvormed EU's forordning for landdistriktsudvikling gennemføres i Danmark. En væsentlig nyskabelse er, at de midler, der bliver tildelt, også kan medfinansieres af private midler, og at der er mulighed for, at en kommune danner sin egen LAG. En LAG hviler på et partnerskab bestående af: 1) lokale virksomheder og erhvervsorganisationer, 2) lokale foreninger og 3) offentlige myndigheder via kommunen og Det Regionale Vækstforum. EU rammen til en kommune af Lemvigs størrelse er i 2007, 2008 og 2009 ca. 1,9 mio. kr. LAG'en skal finde tilsvarende offentlig finansiering fra bl.a. kommunen Side 6 af 10
8. Evaluering 9. Fakta eller andre offentlige kasser, f.eks. Regionen, Landdistriktspuljen i Indenrigsministeriet, Friluftsrådet eller Kulturarvsstyrelsen, Videnskabsministeriet eller lignende. Dog bliver det nu muligt, at private midler også kan benyttes til medfinansiering. Samspillet mellem Lemvig Kommune og Lemvig LAG er omkring job og levevilkår i landdistrikterne, hvor kommunen kan medfinansiere Lemvig LAG's projekter indenfor job og levevilkår, herunder opfylde af Erhvervs- og Udviklingspolitikken. Lemvig Kommune har udpeget Steffen Damsgaard, som repræsentant i Lemvig LAGs bestyrelsen, og Jørgen Nørby er udpeget fra Region Midtjylland. Økonomi- og Erhvervsudvalget vurderer indsatsen med henblik på justering af indsatsområderne og med fokus på fremadrettede resultatkontrakter, man får disse justeret en gang årligt. Overnatningstal I forbindelse med Lemvig-Thyborøn Turistforenings samarbejde med Fonden Midtjysk Turisme omkring udvikling af strategi og sæsonforlængelse har Fonden Midtjysk Turisme udarbejdet overnatningstallene i samarbejde med VisitDenmark. Der er 836.000 overnatninger i kommunen. Fordelt med 306.000, som kommer fra Danmark og 530.000 fra udlandet. I forhold til Holstebro og Struer kommuner, hvor tallene er henholdsvis 1.147.000 og 612.000. Omsætning Det samme gør sig gældende omkring omsætningen, som ovenstående. Der er en omsætning på 278 mio. kr., hvor de 73 mio. kr. kommer fra Danmark og 149 mio. kr. kommer fra udlandet. I forhold til Holstebro og Struer kommuner, er tallene henholdsvis 479 mio. kr. og 250 mio. kr. Feriehuse (Februar 2009) Hermed oversigt over feriehuse i Lemvig Kommune. Feriehuseområder 1. Gjellerodde sommerhusområde ca. 630 byggede sommerhuse 2. Sommerhusområdet ved Vejlby - ca. 650 byggede sommerhuse 3. Sommerhusområdet ved Vrist - ca. 375 byggede sommerhuse 4. Ferringstrand sommerhusområde - ca. 120 byggede sommerhuse 5. Harpøt Bæk sommerhusområde - ca. 85 byggede sommerhuse 6. Trans Ferieby - ca. 50 byggede sommerhuse 7. Fjaltring Ferieby - ca. 35 byggede sommerhuse 8. Remmerstrand sommerhusområde ca. 15 byggede sommerhuse Side 7 af 10
Der på nuværende tidspunkt opført ca. 2.100 sommerhuse i Lemvig Kommune. Det skal nævnes, at der er under halvdelen der bliver udlejet. Der ca. 250 udstykkede sommerhusgrunde som på nuværende tidspunkt ikke er bebygget. Der er på nuværende tidspunkt udlagt ca. 50-75 sommerhusgrunde i kommuneplanen. Ovenstående tal har Kort og GIS afdelingen udarbejdet. Side 8 af 10
3. Vrist - 375 2. Vejlby - 650 1. Gjellerodde - 630 8. Remmerstrand - 15 4. Ferringstrand - 120 6. Trans Ferieby - 50 7. Fjaltring Ferieby - 35 5. Harpøt Bæk - 85 Side 9 af 10
Udlejningsbureauer Der er 6 udlejningsbureauer i Lemvig Kommune, som er følgende: Steen Jørgensen Feriepartner Novasol & Dansommer Sol & Strand Feriehuse Lemvig HH Feriehuse DanCenter Lemvig Campingplader Der er 4 campingpladser i Lemvig Kommune, som er følgende: Lemvig Strand Camping (260 pladser og 3 hytter) Thyborøn Camping, Hotel & Hytteby (86 pladser, 29 hytter og 7 hotelværelser) Vesterhavs Camping Bovbjerg Camping Diverse overnatninger Der er 7 hoteller og forskellige overnatninger i kommunen, som er følgende: Hotel Nørre Vinkel (27 dobbeltværelser og 5 enkeltværelser) Ferielejligheder (26 stk.) Hotel Lidenlund Thyborøn Sømandshjem (under ombygning) Tangsø Hytteby (7 hytter) Ramme Hotel (Håndværker hotel/værelsesudlejning) Fjaltring Vandrehjem (11 værelser) Lystbådehavne Der er 3 lystbådehavne i Lemvig kommune, som er følgende Thyborøn Havn (1175 overnatninger) Lemvig Havn (560 overnatninger) Lemvig Marina (939 overnatninger) Side 10 af 10