Kompetent arbejdskraft - Annoncering efter ansøgninger under EU s Socialfond, prioritet 3: Inklusion via uddannelse og beskæftigelse Titel: Bedre inklusion af borgere på kanten af arbejdsmarkedet Udfordringer i Region Hovedstaden Et velfungerende arbejdsmarked er afgørende for vækst og livskvalitet i regionen, fordi regionens evne til at tiltrække virksomheder og arbejdspladser i høj grad afhænger af adgangen til kompetent arbejdskraft og et inkluderende arbejdsmarked. Region Hovedstaden ønsker med den regionale vækst- og udviklingsstrategi bl.a. at adressere, at alt for mange borgere hverken er i uddannelse eller job. Mange befinder sig på kanten af arbejdsmarkedet, herunder fx nogle flygtninge og indvandrere, og rigtig mange har potentiale for at kunne indgå i arbejdsstyrken. 1) Mange udsatte unge har særlige udfordringer, der gør, at de har svært ved at gennemføre en uddannelse eller at få et job. I Region Hovedstaden er der samlet set omkring 30.000 unge mellem 15 og 30 år, som hverken har job eller uddannelse. 2) Både unge og voksne kan have svært ved at finde fodfæste på arbejdsmarkedet, herunder fx nogle flygtninge og indvandrere. Det kan fx være pga. fysiske, psykiske, sociale eller sproglige udfordringer. Manglende netværk, hjælp og støtte til afklaring og fastholdelse i job kan også være udfordringer. Specifikke mål med indsats Det overordnede mål med ansøgningsrunden er at igangsætte indsatser, der skal øge inklusionen af borgere på kanten af arbejdsmarkedet via uddannelse og beskæftigelse og dermed bidrage til at øge arbejdsstyrken. Der efterspørges særligt indsatser, der kan bidrage til: At flere unge med særlige udfordringer understøttes i at tage en ungdomsuddannelse. At personer, herunder flygtninge og indvandrere med ingen eller svag tilknytning til arbejdsmarkedet får forbedret deres muligheder for at komme i job. Socialfondens prioritet 3 Ansøgninger skal ligge under enten A eller B1 eller B2 under Socialfondens prioritet 3: A) Ungdomsuddannelse for unge med særlige udfordringer B1) Indslusningsforløb 1
B2) Socialøkonomiske virksomheder Ansøgere skal redegøre for, at indsatsen er additionel og supplerer de eksisterende nationale, regionale og lokale initiativer og lovbundne opgaver på området. Fx skal kommunerne i forvejen gennemføre lovpligtige indsatser overfor målgruppen af personer på kanten af arbejdsmarkedet. Målgruppe Indsatsen skal indsnævres til at fokusere på personer med ingen eller svag tilknytning til arbejdsmarkedet, samt uddannelsessøgende med særlige udfordringer. Det er personer, der ikke kan opnå tilknytning til arbejdsmarkedet alene ved hjælp af den ordinære indsats. Målgruppen defineres som følgende: - Udsatte kontanthjælpsmodtagere, herunder unge og nogle personer med anden etnisk baggrund end dansk, der er i risiko for at ende i førtidspension eller med meget svag tilknytning til arbejdsmarkedet, samt nyankomne flygtninge med særlige udfordringer fx traumer. - Øvrige udsatte personer langt fra arbejdsmarkedet. - Førtidspensionister, personer i ressourceforløb og fleksjobvisiterede med lille arbejdsevne, som fx kun kan arbejde få timer - Under indsatsområde A) er målgruppen endvidere unge 15-30-årige uddannelsessøgende i ungdomsuddannelser med særlige udfordringer (eksempelvis handicap, psykiske problemer, sygdom, sprogvanskeligheder eller personligt relaterede problemer), som sætter begrænsninger for deres muligheder for at gennemføre en ungdomsuddannelse. Aktiviteter A) Ungdomsuddannelse for unge med særlige udfordringer Aktiviteter under A) ønskes rettet mod målgruppen af unge uddannelsessøgende med særlige udfordringer i relation til at påbegynde og gennemføre en ungdomsuddannelse, fx handicaps, psykiske problemer, sygdom eller sprogvanskeligheder. Aktiviteter, der kan gennemføres under indsatsområde A), er fx: Styrket vejledning og uddannelse af særligt udsatte unge, herunder fx fra yderområder eller i udsatte boligområder i byer, der falder fra eller ikke kommer i gang med en ungdomsuddannelse, bl.a. via styrket samspil mellem ungdomsuddannelsesinstitutioner og andre aktører om brobygning, mentorordninger, helhedsorienterede indsatser mv. Aktiviteterne kan med fordele inddrage fx personer 2
med anden etnisk baggrund end dansk (herunder særligt drenge) eller handicappede i målgruppen. Særlige tilrettelagte ungdomsuddannelsesforløb for deltagere inden for prioritetsaksens målgruppe og/eller aktiviteter med henblik på at styrke fastholdelsen af deltagere fra målgruppen i det ordinære ungdomsuddannelsessystem samt tilgængeligheden for denne målgruppe, fx ved støtte til e-læringsforløb, men ikke ved støtte til transport eller fysiske anlæg. Støtte til fastholdelse af unge med psykisk sårbarhed og/eller opmærksomhedsforstyrrelser i det ordinære ungdomsuddannelsessystem. B1) Indslusningsforløb til arbejdsmarkedet Indsatsen har fokus på beskæftigelsesfremmende indslusningsforløb for personer langt fra arbejdsmarkedet, hvor målet er, at deltagerne kommer tættere på ordinær ustøttet beskæftigelse. Forløbene kan fx fokusere på at bibringe deltageren de nødvendige kompetencer og sociale færdigheder til at kunne varetage et arbejde og til fremme af indslusningen på arbejdsmarkedet. Aktiviteter, der kan gennemføres under indsatsområde B1), er fx: Forløb for virksomheder og udsatte ledige der dels forbereder virksomheden på at modtage udsatte personer langt fra arbejdsmarkedet og dels forbereder de udsatte personer på at arbejde i en virksomhed, fx i regi af jobcentrenes rehabiliteringsteams. Helhedsorienterede indslusningsforløb med særligt fokus på udsatte ledige med fx psykiske barrierer for at indtræde på det ordinære arbejdsmarked. Indslusningsforløbene skal iværksættes via en virksomhedsrettet indsats - fx i socialøkonomiske virksomheder. Ressourceafklaringsforløb og afprøvning af nye modeller (herunder fx supported employment) for social inklusion via indslusningsforløb med henblik på beskæftigelsesfremme for indsatsområdets målgruppe. B2) Socialøkonomiske virksomheder Indsatsen rettes udelukkende mod levedygtige socialøkonomiske virksomhedsinitiativer, som har beskæftigelsesfremmende formål. Hovedformålet skal være at bringe udsatte ledige tættere på arbejdsmarkedet. Der ydes kun støtte fra Socialfonden til virksomheder, der er registreret som socialøkonomiske virksomheder, eller virksomheder, der via projektaktiviteterne arbejder hen imod en sådan registrering. Der ydes ikke direkte støtte til oprettelse af og etablering af socialøkonomiske virksomheder. Aktiviteter, der kan gennemføres under indsatsområde B2) er fx: 3
Styrke socialøkonomisk iværksætteri gennem rådgivning, uddannelse, netværk, udviklingsaktiviteter etc., fx i yderområder med mange socialt udsatte eller i udsatte boligområder i byer. Forbedre mulighederne for at teste og gennemføre afknopning til socialøkonomiske virksomheder fra øvrige offentlige/private aktiviteter med henblik på at blive en registreret socialøkonomisk virksomhed. Støtte til konsulentbistand og kompetenceudvikling for socialøkonomiske virksomheder, fx gennem rådgivning om forretningsmodeller, -udvikling og -drift, rådgivning om adgang til kapital samt støtte til skalering. Støtte udviklingsprojekter mellem socialøkonomiske virksomheder og offentlige myndigheder med fokus på inklusion og beskæftigelse af udsatte ledige. Effekter For alle projekter støttet med strukturfondsmidler skal det dokumenteres, hvilke effekter projektaktiviteterne har. Ansøgere skal derfor opstille sammenhængende effektkæder med målsætninger for de specifikke resultater og deres effekter. Der skal være klare sammenhæng mellem aktiviteter, resultater og effekt. Projekter under prioritet 3 (A, B1 og B2) vil blive målt på følgende: A) Ungdomsuddannelse for unge med særlige udfordringer: - Antal deltagere i uddannelse umiddelbart efter deltagelsen - Antal deltagere der opnår formelle færdigheder umiddelbart efter deltagelsen - Antal deltagere i beskæftigelse, herunder som selvstændige, 6 måneder efter deltagelsen B1) Indslusningsforløb og B2) Socialøkonomiske virksomheder: - Antal deltagere der gennemfører indslusningsforløb - Antal deltagere beskæftiget i socialøkonomiske virksomheder umiddelbart efter deltagelsen - Antal deltagere i beskæftigelse, herunder som selvstændige, umiddelbart efter deltagelsen - Antal erhvervsinaktive deltagere, der er i gang med at søge arbejde umiddelbart efter deltagelsen - Antal deltagere i beskæftigelse, herunder som selvstændige, 6 måneder efter deltagelsen 4
Ansøgere skal tage udgangspunkt i indikatorvejledningen for Socialfondsprogrammet. Organisering Fælles for strukturfondsprojekter under A) og B1) gælder, at de skal gennemføres i et samarbejde mellem flere parter, derunder fx uddannelsesinstitutioner, offentlige myndigheder, produktions- og højskoler, selvejende institutioner, virksomheder, NGO er og frivillige organisationer etc. Der er ikke specifikke krav til ansøgere under B2). Projektansøgere kan fx være en uddannelsesinstitution eller en offentlig myndighed, som står for administration på egne og eventuelt andre økonomiske partneres vegne og derved er ansvarlig for projektets gennemførelse. Det er tilsagnsmodtager, der sikrer gennemførsel af de i ansøgningen beskrevne aktiviteter og udfylder nedenstående funktioner i projektet enten via samarbejdspartnere eller som tilkøb af ydelser. Det indebærer koordinerende funktioner som fx projektledelse, projektadministration og afrapportering. Økonomi Vækstforum Hovedstaden har afsat i alt op til 24 mio. kr. til medfinansiering af ansøgninger vedrørende inklusion. Midlerne kan søges under Socialfondens prioritet 3. Der kan herudover søges om medfinansiering fra de regionale erhvervsudviklingsmidler ved Vækstforum Hovedstaden. EU-tilskuddet kan ikke overstige 50 % af de støtteberettigede udgifter for projektet. Herudover forventes medfinansiering fra projektpartnere og øvrige deltagere. Udvælgelseskriterier Alle ansøgninger bliver vurderet ud fra Vækstforum Hovedstadens vedtagne udvælgelseskriterier for tildeling af midler, samt de generelle regler og krav for tildeling af EU-Socialfondsmidler inden for prioritet 3. Vækstforum Hovedstadens tildelingskriterier: Bidrag til realisering af den regionale vækst- og udviklingsstrategi Copenhagen hele Danmarks hovedstad Der lægges vægt på, at initiativets effektkæde tydeligt demonstrerer, at initiativet bidrager til at indfri ét eller flere af strategiens effektmål. Vækst og/eller jobskabelse 5
Der lægges vægt på, at initiativet har en vækst- og/eller jobskabende effekt i hovedstadsregionen. Samarbejdskreds med relevante kompetencer og ressourcer Der lægges vægt på, at initiativet gennemføres af en samarbejdskreds, der bidrager med nødvendige kompetencer og ressourcer, faglige såvel som projektledelsesmæssige, til en succesfuld gennemførelse af initiativet. Hvor det vurderes relevant, vil der tillige blive lagt vægt på graden af kontant medfinansiering og/eller bidrag i form af arbejdstimer. Projektstørrelse og levedygtighed Der lægges vægt på, at der er tale om et større initiativ med markante resultater. Hvor det vurderes relevant, vil der tillige blive lagt vægt på, at initiativet er levedygtigt efter støttens ophør. Regionale løsninger på regionale udfordringer Der lægges vægt på, at initiativet adresserer regionale udfordringer, og at løsningerne bygger videre på og skaber synergi med eventuelle eksisterende initiativer og med Greater Copenhagen. Proces og tidsplan Ansøger udarbejder ansøgningen i Erhvervsstyrelsens ansøgningsskema for Socialfondsprogrammet, der uploades via Erhvervsstyrelsens hjemmeside www.regionalt.dk. Tidsplan Primo februar - Annoncering efter projektansøgninger under Socialfonden 10. marts - Informationsmøde for potentielle ansøgere Ultimo april - Effektkædekursus med resultatmøder for ansøgere 1. juni - Deadline for ansøgninger uploadet via Erhvervsstyrelsens hjemmeside 14. sept. - Ansøgninger behandles på Vækstforums møde 11. oktober - Behandling på regionsrådsmøde 1. november - Legalitetskontrollen i Erhvervsstyrelsen forventes afsluttet Kontakt Hvis I vil vide mere, kan I læse mere om ansøgningsprocessen og om EU Socialfonden her: www.regionh.dk/vaekstforum og www.regionalt.dk Potentielle ansøgere opfordres til at kontakte vækstforumsekretariatet så tidligt som muligt. 6
Vækstforumsekretariatet: E-mail: Vaekstforum@regionh.dk Kontaktperson for Socialfonden i Region Hovedstaden: Maria Mikkelsen Tlf.: 38 66 55 16 E-mail: maria.mikkelsen.01@regionh.dk 7