ANSØGNINGSSKEMA FÆLLES PULJE Udviklings- og forsøgsprojekt: SMART MOBILITET Ændring af transportadfærd et billigt og miljøvenligt bidrag til at sikre mobilitet i Aarhus 1. ANSØGERE OG SAMARBEJDSPARTNERE Ansøger (projektansvarlig): Anton Iversen ai@aarhus.dk 2920 8512 Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø, Trafik og Veje Samarbejdspartnere: Region Midtjylland transport og regional udvikling Aalborg Universitet mobilitet, sociologi/adfærd, trafikplan Roskilde Universitet mobilitet, Mobility management, sociologi/adfærd Aarhus Universitet teknologi, Smart Aarhus, Digital Urban Living Formel M Mobility management CONCITO transport og klimatilpasning Rambøll by- og trafikplan Veksø Mobility Mobility management KeyResearch teknologi og ITS Midttrafik kollektiv trafik DSB kollektiv trafik Tilkendegivelser om deltagelse er vedlagt som bilag 1. Budgetansvarlig leder i Aarhus Kommune: Michael Kirkfeldt, forvaltningschef miki@aarhus.dk 2920 8520 Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø, Trafik og Veje
2. INITIATIV Indhold, formål og mål Projekt SMART MOBILITET handler om ændring af transportadfærd, som et billigt og miljøvenligt bidrag til at sikre en fremtidig god mobilitet og som supplement til omkostningskrævende udbygninger af infrastrukturen. Projektets formål er: at udvikle og afprøve idéer og metoder vedr. ændring af transportvaner m.h.t. information og kampagner, understøttet af mindre teknologiske og fysiske tiltag at udvikle og afprøve dialog- og samarbejdsformer at opsamle og vurdere trafikale, miljømæssige og økonomiske effekter at udarbejde forslag til en efterfølgende permanent indsats Udvikling og afprøvning af metoder sker i forsøgslaboratorier (cases, fysiske lokaliteter) og sammen med trafikanter evt. en skole, boligforening eller virksomhed. Projektet vil behandle metoder og tiltag som: reducerer kørselsomfang ændret tilrettelæggelse af erhvervsarbejde, m.m. påvirker valg af transportmiddel øget brug af bus/tog og cykel, m.m. øger udnyttelsen af eksisterende bilpark samkørsel, delebiler, m.m. påvirker brugen af trafikinfrastrukturen - ændring af rutevalg og rejsetidspunkt Målet er ved ændring af transportadfærd - at reducere trængslen på vejnettet samt at sikre en bæredygtig transport, herunder reduceret CO2 udledning. Målet er også at kunne udskyde/reducere investeringer i infrastruktur. Uddybende projektbeskrivelse indhold, baggrund, m.m. - er vedlagt som bilag 2. Innovationstemaer x x Inklusion om medborgerskab Velfærdsteknologi Digitalisering Mobilitet Innovationskultur Sundhed Sygefravær
Baggrund og inspiration Aarhus Kommune står over for store udfordringer med hensyn til at tilgodese fremtidens behov for mobilitet. Der er behov for nye måder at tackle udfordringerne på - behov for SMART MOBILITET. Mobilitet er afgørende for enkelte individers, arbejdspladsers samt hele samfundets fungeren. Som et led i planlægningen på transportområdet er der i 2012 færdiggjort et større udredningsarbejde: Trafik i Aarhus i 2030, udfordringer og muligheder. Ifølge udredningen vil der være et øget behov for transport. Trafikvæksten vil med de aktuelle mønstre - være på omkring 60 % frem mod 2030. Udfordringerne består også i begrænsede økonomiske midler til anlæg, fysiske grænser for udbygning af infrastrukturen samt ønsker om at tilgodese klimamål samtidig med at trafikken vokser. Ændring af transportadfærd er ét af de angivne virkemidler i udredningen, når det gælder sikring af mobilitet. Ændrede vaner m.h.t. hvordan, hvor meget, hvor effektivt og hvornår vi transporterer os kan bidrage ved at reducere trængsel på vejnettet og ved en mere miljørigtig transport. Der er i den sammenhæng et særligt behov for at udvikle effektive metoder til at påvirke transportadfærden. Blandt andet begrebet: Mobility Management er her relevant. Begrebet dækker ofte over: At planlægge sig ud af stigende transportbehov ved at påvirke transportadfærd påvirke turen/rejsen før den starter - frem for alene at udbygge infrastrukturen. Metode / innovationstilgang Metoden og tilgangen i projektet handler om at ændre transportadfærd ved: både at udvikle/videreudvikle ideer, metoder og samarbejdsformer, at afprøve disse og at vurdere effekter innovation omfattende både idé og handling at tilknytte personer med erfaringer omkring Mobility Management at bygge videre på kendt viden og dyrke incrementalistisk innovation at projektets nærmere indhold defineres med baggrund i en brainstorm blandt en bredt sammensat gruppe af idémagere med både sociologiske, trafikplanfaglige, teknologiske og brugerorienterede tilgange med mulighed for en proces og et projektindhold, der fremmer radikal innovation
at metoder og samarbejdsformer afprøves i konkrete cases og fysisk afgrænsede lokaliteter med mulighed for direkte inddragelse af trafikanter og brugerdreven innovation. Cases og forsøg er en del af metoden, hvorved blandt andet effekten kan vurderes konkret. Tidsplan, proces og forankring Udviklings- og forsøgsprojektet strækker sig over 3 år med forventet start efteråret 2013 og slut efteråret 2016. Resultater af projektet vil efterfølgende skulle bruges i den eksisterende organisation i en styrkelse af arbejdet med ændring af transportadfærd. Det er hensigten, at der efterfølgende etableres en permanent og særskilt Mobility Management enhed, der skal arbejde med transportadfærd formidling af viden, kampagner og samarbejde med borgere og virksomheder. 3. EFFEKTER OG RISICI Trafikale effekter En ændring af transportadfærden kan på lang sigt forventes at få effekt på kørselsomfang, trafikmønster og valg af transportmiddel. Visionen er, at markant flere benytter kollektiv trafik og cykel og færre bil. På kortere sigt og som resultat at det aktuelle projekt vedr. ændring af transportadfærd forventes der indenfor de afgrænsede projektlokaliteter betydende effekter. Projektets effektmål er følgende: at reducere kørselsomfanget i bil med 5-10 % - antal ture pr. person pr. dag og med 10-20 % når det gælder antal pendlerture pr. person pr. hverdag at øge brugen af kollektive trafik og cykel med 5-10 % - opgjort som en øgning af disse transportmidler andel af det samlede antal ture pr. dag pr. person at øge udnyttelsen af personbiler med 5-10 % opgjort som antal passagerer pr. køretøj at mindske biltrafikbelastningen i spidsbelastningsperioder med 5-10 % opgjort som en reduktion i antal personture på hverdage i spidsbelastningsperioder, eller som antal biler i spidstimen på konkrete vejstrækninger. Økonomiske effekter Ændrede transportvaner forventes for husholdninger og virksomheder at være udgiftsneutrale, og i visse situationer at kunne reducere udgifter til transport. For samfundet som helhed vil der være betydelige økonomiske gevinster i at kunne reducere trængselen på vejnettet. Dette i form af sparet transporttid.
Hertil kommer reducerede udgifter ved en reduktion af transportens miljømæssige konsekvenser samt positive effekter i form af reducerede CO2 udledninger. For kommunen vil ændrede transportvaner kunne reducere trafikbelastningen på vejnettet og dermed på sigt kunne bidrage til at udskyde og/eller reducere investeringer i infrastruktur. Dette har betydning i en situation med begrænsede anlægsmidler. Konkretisering af forventede økonomiske effekter for kommunen er ikke mulig på forhånd. Der vil dog med de milliard-store investeringsbehov, som er opgjort i udredningsarbejdet: Trafik i Aarhus i 2030, udfordringer og muligheder - være et stort potentiale for positive økonomiske effekter. Risici for projektet Der vurderes ikke at være alvorlige risici forbundet med projektet. Tiltag omkring ændring af transportvaner forventes investeringsmæssigt ikke at være store i forhold til den forventede effekt. Der vil dog være en del usikkerheder, der især knytter sig til hvor stor en indsats der skal til for permanent at ændre transportvaner og at udbrede disse til alle trafikanter. Og dermed på hvilket sigt og i hvilket omfang de trafikale effekter bidrager til mobilitet og supplerer andre tiltag herunder investeringer i udbygninger af infrastrukturen. 4. EVALUERING Projektet evalueres, herunder ved analyser og vurderinger af især trafikale effekter af metoder og tiltag i de konkrete cases i forhold til opstillede effektmål - og med hensyn til erfaringer omkring samarbejder. Vurdering af økonomiske og miljømæssige effekter vil også indgå. Projektet omfatter desuden et generelt studie af trafikale og miljømæssige effekter af allerede gennemførte nationale og internationale tiltag vedrørende ændring af transportadfærd. Ved at sammenholde trafikale effekter og vurderinger af afledte økonomiske effekter vil det generelt være muligt at vurdere potentialet i at arbejde med SMART MOBILITET en billig og miljøvenlig måde at klare dele af den fremtidige transportudfordring på. 5. LÆRING OG VIDENDELING Projektets resultater formidles med henblik på, at erfaringer her fra efterfølgende kan bruges i en mere permanent lokal indsats, forankret i den eksisterende organisation.
Projektets resultater formidles i øvrigt bredt i forhold til centrale aktører f.eks. undervisnings-/forskningsinstitutioner, kommuner, trafikselskaber og ikke mindst trafikanter og brugere af transport via tidsskrifter, dagspresse, internet og konferencer. En udbredt læring og videndeling understøttes generelt af det skitserede samarbejde med eksterne parter. 6. ØKONOMI Der søges om følgende beløb for en projektperiode på 3 år, fra efterår 2013 til efterår 2016: Udgiftstype Beløb i kr. Lønudgifter - AAK-medarbejdere 0 Lønudgifter - Eksterne-medarbejdere 3.600.000 Materiale 5.250.000 Evt. andet 0 Ansøgte midler i alt 8.850.000 De ansøgte midler anvendes følgende år 2013 2014 2015 2016 x X x x Samlet projektbudget herunder medfinansiering fra Teknik og Miljø fremgår af vedlagte bilag 3.