From: Jesper Nygård Kristensen Sent: 25 Apr 2016 12:36:23 +0200 To: stbj@alleroed.dk;kommunen@alleroed.dk;twe@balk.dk;mt-parkvej@balk.dk;fimol@brondby.dk;trafik@brondby.dk;henrika@dragoer.dk;pt@dragoer.dk;paul.sorensen@e gekom.dk;teknikmiljo@egekom.dk;haso@faxekommune.dk;trafik@faxekommune.dk;mhrm@fredensborg.dk;jhwr@freden sborg.dk;trafik@fredensborg.dk;bnorm@frederikssund.dk;etm@frederikssund.dk;joho@furesoe.dk;fureso e@furesoe.dk;tmfich@gladsaxe.dk;nikhan@gladsaxe.dk;vejpark@gladsaxe.dk;mck@greve.dk;vlm@greve. dk;akhoe@gribskov.dk;vmeno@gribskov.dk;borgerservice@gribskov.dk;oklan@guldborgsund.dk;cre@guld borgsund.dk;mast@guldborgsund.dk;vej-projektejendom@guldborgsund.dk;jkro@halsnaes.dk;niell@halsnaes.dk;mail@halsnaes.dk;cbo02@helsingor.dk;k ak55@helsingor.dk;tmk@helsingor.dk;awm@holb.dk;bwf@holb.dk;vaekstogbaeredygtighed@holb.dk;krist inaan@htk.dk;tmc@htk.dk;kiha@horsholm.dk;thu@horsholm.dk;tekpost@horsholm.dk;thomas.nielsen@kalundborg.dk;kalundborg@kalundborg.dk;annasarah.luplau@koege.dk;thomas.meier@koege.dk;tmf@koege.dk;adal@lejre.dk;cet@lejre.dk;aneca@lollan d.dk;tmm@lolland.dk;mtm@ltk.dk;jjs@lk.dk;miljoplan@ltk.dk;mivni@naestved.dk;cte@naestved.dk;thkm a@odsherred.dk;dohkr@odsherred.dk;trafik@odsherred.dk;stinne Bjerg;Nicky Petersen;Ekstern Post - Teknik- og Miljøcenter;jensfj@roskilde.dk;BKM@roskilde.dk;MBT@rudersdal.dk;teknikogmiljoe@rudersdal.dk;chrsr@ slagelse.dk;didde@slagelse.dk;frahr@slagelse.dk;teknik@slagelse.dk;bbo@solrod.dk;spn@solrod.dk;teknis k@solrod.dk;masi@soroe.dk;trafik@soroe.dk;larsjorg@stevns.dk;fleols@stevns.dk;stevns@stevns.dk;bkch @vordingborg.dk;post@vordingborg.dk Subject: Orientering: Nye regler for Flextur Attachments: Bilag 1 - Administrationens begrundelser for indstillingen til bestyrelsen.pdf, Bilag 2 - Oversigt over kommunernes ønsker til ændringer af Flextur.pdf, Fakta om Flextur.pdf, PM Movia skærper reglerne for Flextur.pdf Til kommuner med Flextur, Movias bestyrelse har 21. april 2016 besluttet en række ændringer af reglerne for Flextur: At der for at begrænse attraktiviteten af meget lange flexture på tværs af kommuner indføres en takst for lange rejser som overskrider kommunegrænser fra januar 2017. Taksten bliver 36 kr. for de første 10 km. 6 kr. for hver af de efterfølgende op til 20 km og 12 kr. pr. km for de km, der ligger over 20 km At der lukkes for bestilling af kørsel med Flextur til Københavns Lufthavn i Kastrup fra 2. maj 2016 At der, som forsøg, gives mulighed for at medbringe en barnevogn, på de flexture, der starter og slutter i Ringsted Kommune fra 1. juli 2016 og to år frem At fordelingsnøglen for administrationsudgifterne til Flextur ændres fra budget 2017, så den afspejler de enkelte kommuners andel af flexture, der er bestilt online. Fordelingsnøglen for administrationsbidraget i Flexhandicap ændres til at følge samme fordeling Forsøgsmuligheden med dobbelttakst i byområder fortsætter og flere kommuner overvejer pt. denne mulighed At øvrige forslag til ændringer af eller forsøg med Flextur ikke imødekommes Ændringerne er først og fremmest et resultat af flere kommuners ønsker til ændringer af Flextur, som Movia har modtaget i forbindelse med høring af ny takst i maj-juni 2015, samt i den efterfølgende dialog (se vedhæftede bilag 2). Men de er også et resultat af den bekymring og forundring, som nogle kommuner

har været fremme med i den senere tid, blandt andet i pressen. Den kritik og bekymring har Movia selvfølgelig lyttet til. Kommunernes ønsker er ikke sammenfaldende i en del tilfælde er de ikke indbyrdes forenelige med hinanden. I Movia har vi derfor arbejdet på at løse de bagvedliggende problemer, som de konkrete løsningsforslag udtrykker. Det er således ikke alle ønsker der er imødekommet. Herved sikres, at reglerne for Flextur bevarer deres genkendelighed og ensartede præg på tværs af Movias område, så produktet er genkendeligt for borgerne. Flextur er en integreret del af den samlede Flextrafik, som Movia også tilbyder til kommuners og regioners visiterede transportløsninger. Mange lokale specialløsninger vil påvirke effektiviteten i hele Flextrafik systemet og dermed forringe stordriftsfordelene og øge administrationsudgiften. I vedhæftede (bilag 1) fremgår administrationens begrundelser for indstillingen til Movias bestyrelse. Det bemærkes afslutningsvist, at Movia dags dato har udsendt vedhæftede pressemeddelelse om stramningerne i reglerne for Flextur. Med venlig hilsen Per Gellert /Jesper Nygård Kristensen Projektleder Flextrafik Administration, Trafik og Plan Direkte: +45 36 13 16 23 Mobil: +45 51 24 21 04 E-mail: jnk@moviatrafik.dk

Notat Til: Kommuner med Flextur Kopi til: Sagsnummer Sag-402518 Movit-3261363 Sagsbehandler CST Direkte +45 36 13 18 83 Fax - cst@moviatrafik.dk CVR nr: 29 89 65 69 EAN nr: 5798000016798 21. april 2016 baggrundsnotat til kommunebreve - Administrationens begrundelser for indstillingen til bestyrelsen Baggrunden for Flextur og sammenhængen til den øvrige Flextrafik Flextur ordningen har eksisteret siden år 2000 for at sikre et åbent kollektivt transporttilbud til de tyndt befolkede områder, hvor der ikke er passagermæssigt og økonomisk grundlag for rutebusser. Flextur skal ses i sammenhæng med de øvrige Flextrafik ordninger Flexpatient, Flexhandicap, Flexkommune og Flexrute. Ideen med Flextrafik er at samle kommuner og regioners lovpligtige transport, så de kan planlægges, udbydes og koordineres samlet fremfor, at den enkelte kommune eller region alene varetager egen transportforpligtelse. De stordriftsfordele, der herved opnås for kommuner og regioner, har siden 2009 betydet, at den gennemsnitlige pris per direkte køreminut er faldet med 3,17 kr., hvilket med det nuværende kørselsomfang i Flextrafik svarer til, at kommunerne og regionerne har sparet samlet 130 millioner kr. om året. Disse stordriftsfordele kan kun opnås, fordi kommuner og regioner laver fælles løsninger, hvor serviceniveau og rejseregler er fælles og ikke tilpasset rent lokale forhold. Flextur er en integreret del af den samlede Flextrafik, og mange lokale løsninger ville påvirke effektiviteten i hele Flextrafik-systemet og dermed forringe stordriftsfordelene og øge administrationsudgiften. Da det samtidig er et ønske fra flere kommuner at nedbringe udgifterne til Flextur, er det vigtigt, at de løsninger, der gennemføres, gælder generelt for produktet Flextur i alle kommuner, da der ellers er risiko for, at der spares på antallet af ture, mens det bliver dyrere at producere den enkelte tur. Fælles løsninger er endvidere godt for borgerne, da det bliver enklere at kommunikere, hvad Flextur produktet kan. Hele Flextrafik-ordningen (på nær Flexrute) baserer sig på, at alle ture planlægges og koordineres samlet. Derfor er det væsentligt, at ændringer i Flextur-ordningen også kan understøttes IT-mæssigt uden der skal laves dyr og tidskrævende systemudvikling. Der sker i forvejen Trafikselskabet Movia Direktionssekretariatet, Movia 1/7

Sag-402518 Movit-3261363 en løbende udvikling, som skal sikre, at koordineringen bliver endnu mere effektiv, men under betydelig hensyntagen til driftsstabilitet i kørslen, da sygehuse, patienter, personer med handicap, m.fl. er meget afhængige af, at systemet virker. Der har været en betydelig vækst i antallet af Flexture siden 2007, som skyldes at antallet af kommuner, der er med i ordningen er vokset fra 7 til 33r, men også at ordningen bruges mere i de deltagende kommuner. Nogle steder er der nedlagt lokale buslinjer, hvor det alternativ, der tilbydes borgerne, er Flextur. Som tommelfingerregel koster en typisk buslinje i et yderområde kommunen ca. 1 til 1½ mio. kr. om året og til sammenligning koster Flextur i gennemsnit 1,4 mio. kr. per år for de deltagende kommuner (spænder fra 120.000 kr. til 3,9 mio. kr.). Med Flextur får man en betjening i hele kommunen alle ugens dage i tidsrummet kl. 6-23, mens man med bussen har et afgrænset område og typisk med times drift eller derunder, ofte kun på hverdage. Da Flextur er åben kollektiv transport, er der desuden en del kommuner, der henviser borgerne til Flextur, når de henvender sig til socialforvaltningen om transport i stedet for at tildele individuel transport. Det giver kommunen en besparelse på selve kørselsudgiften, da der er egenbetaling på Flextur og desuden mindre administrativt arbejde med kørselsbestilling og afregning for kommunerne. Forslag og ønsker til ændringer Movias bestyrelse har på et bestyrelsesmøde 2. september 2015 besluttet at hæve grundtaksten fra 24 kr. til 36 kr., hvilket er implementeret 17. januar 2016. Det er tydeligt, at der ikke har været den stigning i antallet af Flexture i årets første måneder, som vi har set tidligere, og opgørelser på ugebasis viser en klar faldende tendens i antallet af Flexture. Det er dog fortsat for tidligt at konkludere på, hvor stor effekten af takstændringen bliver. En række kommuner har i forbindelse med høring af ny takst i maj-juni 2015, samt i den efterfølgende dialog, foreslået ændring af reglerne for Flextur. Ønskerne er ikke sammenfaldende, og i en del tilfælde i direkte modstrid mellem hinanden. Movias administration har haft fokus på at finde en løsning på de bagvedliggende problemer og har ikke fokuseret på de konkrete løsningsforslag. Se de enkelte kommuners ønsker i bilag 1. De mange forslag kan grupperes i tre temaer, der overordnet ændrer økonomien, serviceniveauet og fordelingsøkonomien i Flextur: Økonomien indeholder primært forslag om at begrænse Flextur i byer og ture ud af kommunen samt ændring af taksten (for km inkluderet i taksten, pris pr. ekstra km og kommunetakst mellem kommuner) Serviceniveau handler primært om hvad man kan medbringe på en Flextur, samt rabatordninger til udvalgte grupper 2/7

Sag-402518 Movit-3261363 Fordelingsøkonomien vedrører fordelingen af administrationsomkostningerne. Økonomien For at undgå de korte byture blev grundtaksten ændret fra 17. januar 2016 som nævnt. Herudover har alle kommuner fået mulighed for at indføre forsøg med dobbelttakst i byer frem til medio 2018. Der er endnu ikke gennemført dobbelt takst i nogen kommuner, men emnet har været politisk behandlet i blandt andet Roskilde og Helsingør. Lolland Kommune har politisk besluttet at indføre dobbelttakst i Maribo og Nakskov med implementering i 2016. Movias bestyrelse har 30. april 2015 godkendt et forsøg med begrænsning af Flextur i byområder (et såkaldt stoppestedsforsøg, hvor der internt i byområder ikke køres adressebaseret). Stoppestedsforsøget vil give erfaringer om effekten af lokale reguleringsmekanismer. Forsøget er pt. implementeret i Næstved med virkning fra 1. juli 2015 på baggrund af en kommunal informationskampagne. Antallet af flexture er reduceret med 70 pct. i forhold til 1. halvår 2015. Erfaringerne fra forsøget er blandt andet, at denne variant af Flextur ikke kan fungere i sammenspil med kommunens visiterede kørsler og dermed ikke kan understøtte eventuel optimering af kommunens samlede udgifter til kørsel. Det er eksempelvis ikke muligt at stramme visiteringen og flytte borgerne over i Flextur, hvor der indgår brugerbetaling, hvis Flextur ikke er adressebaseret. Movias administration vurderer, at dobbelttakst i byerne vil imødekomme ønsket om at begrænse Flextur i byområder. Dobbelttakst i udvalgte byer anses som den rigtige løsning frem for at lukke for Flextur, fordi det fortsat gør det muligt at benytte Flextur i den enkelte kommunes samlede geografi. Det bemærkes, at kommunerne fortsat kan regulere deres udgifter til Flextur ved at vælge mellem grundtaksten og kommunetaksten. I både grundtaksten og kommunetaksten er prisen for ekstra km 6 kr. Dette er fastsat ud fra, at det svarer til ¼ af prisen for en 2-zoners kontantbillet. Prisen pr. ekstra km er tænkt til at følge prisen for kontantbilletterne. Det bemærkes, at kommunernes udgift pr. km falder i takt med, at flexturene bliver længere. Årsagen er, at enhedsudgifterne fordeles ud på flere km samt at brugerbetalingen på 6 kr. pr. km har en effekt. Der er eksempler på, at brugerbetalingen overstiger kommunens udgift til operatørerne på de lange flexture. Dette skyldes, at der har været gode koordineringsmuligheder. Brugerbetalingen af flexture mellem to kommuner fastsættes altid på baggrund af grundtaksten, fordi det vurderes at være til fordel for kundernes forståelse af produktet. Movia har arbejdet for at bevare et Flexturkoncept hvor kommunegrænserne kun var synlige hvis kommunerne valgte at tilbyde lavere takst inden for kommunens grænser. Hvis Ruders- 3/7

Sag-402518 Movit-3261363 dals ønske om at stoppe lange rejser skal kombineres med fx Lolland og Helsingør Kommunes ønsker og geografi må der indføres en særlig takst, som gælder for alle rejser over kommunegrænserne. Kommune eksterne rejser Kommune interne rejser Antal rejser Kommunal gns. udgift per tur ekskl. adm. udgift (kr.) Antal rejser Kommunal gns. udgift per tur ekskl. adm. udgift (kr) 0-10 km 17.643 92,72 241.962 86,30 11-20 km 13.554 96,45 42.893 119,42 21-30 km 5.978 88,91 3.661 122,91 31-40 km 2.993 73,48 277 132,31 41-50 km 1.496 73,59 44 177,89 51-60 km 936 46,53 60-70 km 586 29,85 71-80 km 341 18,18 81-90 km 218 26,09 91-100 km 87-8,22 101-110 km 61-20,43 111-120 km 47-76,00 121-130 km 28-116,79 131-140 km 16-109,49 141-150 km 22-7,37 151-160 km 8-68,27 161-170 km 7-167,17 170+ km 1-427,01 Ovenstående tabel viser Flexturrejserne i 2015 fordelt på længder. Taksten indrettes således, at der betales 36 kr. for de første 10 km. 6 kr. for hver af de efterfølgende op til 20 km og 12 kr. pr. km for de km der ligger over 20 km. Rudersdal Kommune har specielt peget på, at man er betænkelig ved muligheden for at køre 4/7

Sag-402518 Movit-3261363 til lufthavnen, idet der for mange er god mulighed for at benytte den øvrige kollektive trafik. Det er ikke hensigtsmæssigt, at Flextur benyttes på steder, hvor Metro og S-tog kunne have været brugt. For at imødekomme dette ønske, lukkes for kørsel til Københavns Lufthavn i Kastrup. Lufthavnen blev oprindeligt åbnet som en del af Dragør Kommune for at tilgodese dragørborgernes mulighed for at komme til og fra Metroen. Lukningen af Flextur-muligheden til Lufthavnen påfører borgere fra Dragør kommune en lidt ringere mulighed for at rejse mod vest. Dette må der findes en afklaring på sammen med Dragør Kommune efterfølgende. Der vedlægges oversigt over ture til lufthavnen som bilag 2. Heraf ses det at der har været 56 ture fra Dragør Kommune til lufthavnen i 2015 Serviceniveauet Barnevogne og cykler Der er oprindeligt givet afslag til Ringsted Kommune på ønsket om at åbne op for cykler og barnevogne i Flextur. Beslutningen herom blev truffet på et møde i Movias bestyrelse 10. december 2015. Der blev lagt vægt på, at det vil give en generel fordyrelse af alle ture i Flextrafik og have en række uhensigtsmæssige konsekvenser. Eksempelvis kræver det mere servicetid til chaufføren og optager kapacitet i liftvognene, som primært er tiltænkt kørestolsbrugere. Movias administration forudser en del konfliktfyldte situationer ved af og påstigning med børn, barnestole og barnevogne. Ringsted Kommune har fortsat ønsket at få mulighed for at barnevogne kan medbringes i Flextur. Der er på den baggrund besluttet, at der som forsøg gives mulighed for at medbringe en barnevogn på flexture, der starter og slutter i Ringsted Kommune fra 1. juli 2016 og to år frem. Forsøget skal identificere efterspørgslen, økonomien og om der er udfordringer. For eksempel i forhold til om kunderne husker både at booke en ekstra plads til deres barn samt at medbringe en autostol. Forsøget vil blive evalueret primo 2018 i forhold til disse parametre. Der vil herefter skulle tages stilling til, om der skal gives mulighed for barnevogne i Flextur generelt. De øvrige trafikselskaber tilbyder ikke cykler i Flextur. En cykel er et transportmiddel, der anvendes til kortere ture, på samme måde som de fleste flexture. Det vil desuden bringe Flextur betydeligt tættere på det forretningsområde, som taxaerhvervet i dag betjener. Derfor vil der fortsat ikke være mulighed for at medbringe cykler i Flextur. Ældre IT-systemet kan kun understøtte, at der gives rabat til udvalgte befolkningsgrupper på baggrund af alder, på samme måde som rabat til børn under 16 år gives i dag. Der kan således 5/7

Sag-402518 Movit-3261363 ikke gives rabat til kunder med periodekort. Gladsaxes og Fredensborg Kommunes ønske om at give rabat til ældre kan håndteres ved at indføre en rabat på 25 pct. til kunderne, der er fyldt 67 år. De seneste seks års kundeanalyser viser, at der i gennemsnit er 66 pct. af kunderne, som er fyldt 67 år. Hvis der var givet 25 pct. rabat til disse kunder i 2015, vil kommunernes samlede udgift blive øget med 2.25 mio. kr. eller 7 pct. På den baggrund kobles eventuel rabat til personer over 67 år kobles med den forestående afklaring af pensionistrabat i fase 2 af Takst Sjælland 16. Der træffes ikke beslutning om eventuel rabat til ældre på nuværende tidspunkt. Medrejsende Rabat til medrejsende er tidligere besluttet afskaffet, fordi den ikke findes i den øvrige kollektive transport. Efterfølgende har det vist sig, at rabat til medrejsende er noget som Faxe, Fredensborg, Frederikssund, Furesø, Høje-Taastrup, Kalundborg og Slagelse Kommune efterspøger. Det bemærkes, at kommunernes samlede udgift til rabat til medrejsende var på ca. 765.000 kr. svarende til 2,5 pct. af de samlede udgifter i 2015. Det er fortsat beslutningen, at der ikke gives rabat til medrejsende. Fordelingsnøglen for administrationsbidraget Næstved Kommune stillede på repræsentantskabsmødet 25. februar 2016 forslag om ændringer til fordelingsnøglen for administrationsomkostningerne. Fordelingsnøglen for kommunernes administrationsbidrag til Flextur og Flexhandicap kan ændres, så den tager højde for den enkelte kommunes andel af ture, der bestilles online. Det er modsat ikke muligt at ændre fordelingsnøglen, så den tager højde for, at nogle kunder bestiller flere ture på én opringning som foreslået. I gennemsnit var 27 pct. flexture og 13 pct. handicapture bestilt online (internet eller app) i januar måned 2016. De resterende var bestilt i Movias kundecenter. Når flere passagerer selvbetjener sig falder udgifterne til betjening i kundecenteret. Udgiften til betjening i kundecenteret var i 2015 9,4 mio. kr. svarende til 11 kr. pr. passager. Der er store forskelle i andelen af specielt flexture bestilt online fra kommune til kommune. I januar 2016 var andelen størst i Faxe Kommune med 43 pct. mens den var lavest i Lolland Kommune med 16 pct. Havde fordelingsnøglen taget højde for andelen af flexture og handicapture bestilt online i 2015, vil Faxe Kommune kunne have reduceret deres udgifter til administration med 37.000 kr. Lolland Kommune ville omvendt have fået øget deres udgift med 39.000 kr. Fordelingsnøglen ændres fra budget 2017, så den enkelte kommunes andel af online bestilte 6/7

Sag-402518 Movit-3261363 flexture og handicapture indgår i fordelingsnøglen for administrationsbidraget. Dette imødekommer Næstved Kommunes ene ønske og øger kommunernes incitament til at få flere til at bestille deres flexture og handicapture online. Effekten er, at onlinebestilte ture blive pålagt et mindre administrationsgebyr, mens telefonbestilte ture vil blive pålagt et højere administrationsgebyr, idet summen ikke ændrer sig umiddelbart som følge af ændringen 7/7

Notat 20. april 2016 Notat - Oversigt over kommunernes ønsker til ændringer af Flextur Sagsnummer ThecaSag-88138 Movit-3261324 Sagsbehandler JNK Direkte +45 36 13 16 23 Fax - jnk@moviatrafik.dk Flere kommuner efterspørger ændringer af Flextur. De fleste ønsker til ændringer er sendt til Movia i forbindelse med høring af ny takst for Flextur i maj-juni 2015 og efterfølgende. Alle forslag til ændringer af Flextur er oplistet nedenfor og herefter gennemgået i to tabeller. Den første konkluderer overordnet om det teknisk m.m. er muligt at indføre det enkelte ændringsforslag. Den sidste tabel beskriver muligheder og begrænsninger for det enkelte ændringsforslag i detaljer. Økonomien 1. Begrænse Flextur i byer: Frederikssund, Guldborgsund, Helsingør, Kalundborg, Lyngby-Taarbæk, Lolland, Næstved, Ringsted og Vordingborg Kommune 2. Begrænse flexture ud af kommunen til nærmeste S-togsstation: Rudersdal Kommune 3. 15 km i kommunetaksten: Guldborgsund og Ringsted Kommune 4. En pris for alle kommuneinterne flexture: Helsingør Kommune 5. Øge prisen for ekstra km: Rudersdal Kommune 6. Kommunetakst for flexture mellem kommuner med kommunetakst: Fredensborg Kommune Serviceniveau 7. Cykler i Flextur: Ringsted Kommune 8. Barnevogne i Flextur: Ringsted Kommune 9. El-scootere i Flextur: Kunderne i Flextur 10. Små hunde og andre mindre dyr i Flextur: Kunderne i Flextur 11. Fjerne rabat til børn: Faxe Kommune 12. Rabat til medrejsende: Faxe, Fredensborg, Frederikssund, Furesø, Høje-Taastrup, Kalundborg og Slagelse Kommune 13. Rabat til kunder med periodekort: Fredensborg og Gladsaxe Kommune 14. Rabat til udvalgte befolkningsgrupper: Fredensborg og Guldborgsund Kommune 15. Rabat til kunder til/fra bestemte adresser/områder i en kommune: Fredensborg, Gladsaxe og Guldborgsund Kommune Fordelingsøkonomien 16. Indregne gevinsten ved flexture bestilt online i fordelingen af administrationsbidraget: Næstved Kommune 17. Indregne gevinsten ved at flere flexture bestilles på én opringning til Movias Kundeservice: Næstved Kommune CVR nr: 29 89 65 69 EAN nr: 5798000016798 Trafikselskabet Movia Flextrafik Administration, Trafik og Plan

ThecaSag-88138 Movit-3261324 Tabel 1: Opsummering af om de enkelte ændringsforslag imødekommes samt om de teknisk kan indføres. Bliver ønsket imødekommet? 1: Begrænse interne flexture i byer Ja. Kommunerne kan som forsøg indføre dobbelttakst i byer. 2: Begrænse flexture ud af kommunen til nærmeste S-togsstatiodres, så ture længere end 20 km til andre kommuner bliver Nej. Men taksten for flexture mellem to kommuner æn- dyrere for brugerne. Er det teknisk muligt at indføre? Ja med visse begrænsninger. 3: 15 km i kommunetaksten Nej. Ja. 4: En pris for alle kommuneinterne flexture Nej. Ja. 5: Øge prisen for ekstra km Ja for flexture mellem flere kommuner, hvis de er længere Ja. end 20 km. 6: Kommunetakst for flexture mellem kommuner med kommunetakst Nej. Ja. 7: Almindelige cykler i Flextur Nej. Ja, med visse begrænsninger. 8: Barnevogne i Flextur Ja som forsøg i Ringsted Kommune. Ja, med visse begrænsninger. 9: El-scootere i Flextur Nej. Ja. 10: Små hunde og andre mindre dyr i Flextur Nej. Ja. 11: Fjerne rabat til børn Nej. Ja. 12: Rabat til medrejsende Nej. Ja. 13: Rabat til kunder med periodekort (fx pensionistkort) Nej. Nej. 14: Rabat til udvalgte befolkningsgrupper Nej. Ja, men kun på baggrund af alder. 15: Rabat til kunder til/fra bestemte adresser/områder i en kommune Nej. Ja, for interne flexture i et område, men ikke for flexture der går til/fra området. 16: Indregne gevinsten ved flexture bestilt online i fordelingen Ja. Fra budgetår 2017 ændres fordelingen af administrationsbidraget. Ja. af administrationsbidraget 17. Indregne gevinsten ved at flere flexture bestilles på én opringning til Movias Kundeservice Nej. Nej. Tabel 2: Detaljeret gennemgang af muligheder og begrænsninger for det enkelte ændringsforslag. Baggrund for kommunernes ønske Teknisk vurdering Administrativ bemærkning 1: Begrænse interne flexture i byer Næstved Kommune har i foråret 2015 politisk besluttet at begrænse Flextur i 9 byområder og forsøget er implementeret 1. juli 2015. Frederikssund, Guldborgsund og Lolland Kommune har i deres høringssvar ønsket, at Flextur begrænses i byer. Nej. Det er muligt at lukke for interne flexture i byer samtidigt med, at der stadig kan køres mellem byerne og oplandet. Men det kan kun implementeres i systemet på en måde, hvor det heller ikke er muligt at køre mellem de udvalgte byer. Hverken mellem to byzoner i én kommune eller to forskellige kommuner. Afgrænsningerne indtegnes frit i GIS og indlæses i systemet. Det be- Movias bestyrelse giver allerede kommunerne mulighed for at begrænse Flextur i byer med de besluttede forsøgsordninger. Næstved og Ringsted har som forsøg fået mulighed for at lukke

ThecaSag-88138 Movit-3261324 2: Begrænse flexture ud af kommunen til nærmeste S- togsstation Ringsted Kommune har i efteråret 2015 politisk besluttet at begrænse Flextur i Ringsted byzone og forsøget er implementeret 11. februar 2016. Helsingør, Hørsholms, Kalundborg, Lyngby-Taarbæk, Roskilde og Vordingborg Kommunes administrationer har i vinteren 2015/2016 udvist interesse for begrænsning af Flextur i byområder. Kommunerne ønsker at begrænse Flextur i byområder for at Flextur ikke konkurrerer med den øvrige kollektive transport. Nogle ønsker herudover at reducere deres udgifter til Flextur og andre at prioritere Flextur i landområder. Rudersdal Kommune har i deres høringssvar ønsket, at flexture ud af kommunen kun kan ske til nærmeste S-togsstation, for at Flextur anvendes som supplement til den øvrige kollektive trafik. 3: 15 km i kommunetaksten Guldborgsund Kommune ønsker i deres høringssvar, at tilgodese de borgere, der bor længere end 10 km væk fra Nykøbing Falster. Dette har administrationen gentaget i den efterfølgende dialog, hvor et ønske om 15 km i kommunetaksten er nævnt. Ringsted Kommune har i marts 2016 politisk besluttet, at de ønsker at 15 km igen inkluderes i kommunetaksten i deres mærkes, at begrænsning ikke kan indføres på baggrund af de planetzoner vi anvender i planlægningssystemet. Det er muligt at indføre differentieret brugerbetaling for interne ture i en byzone. For eksempel ved at indføre dobbelttakst i byer. Men kommunerne kan ikke frit definere byzonerne. Differentieret brugerbetaling i byzoner kan således kun håndteres på baggrund af de planetzoner vi anvender i planlægningssystemet. Det er muligt at opkræve eksempelvis dobbelttakst i én by uden at der opkræves dobbelttakst for ture mellem to forskellige byzoner. Der er ingen planlagte ændringer af systemet, der kan gøre det muligt at begrænse Flextur i byer på andre måder end beskrevet ovenfor. Dette vil kræve en omfattende og omkostningskrævende ændring af systemet. Det bemærkes generelt, at FlexDanmarks strategi er at blive mere uafhængige af Planit, der ejer det planlægningssystem som Trafikselskaberne anvender i dag. Dette gøres ved at udskifte dele af det nuværende planlægningssystem i få moduler ad gangen, hvor andre leverandører anvendes. Dette er en længere proces. Men kan betyde, at der hele tiden kommer nye muligheder, som fjerner nogle af de begrænsninger som systemet har i dag. Det er ikke muligt at begrænse en kommunes flexture ud af kommunen til bestemte adresser eller områder i andre kommuner som eksempelvis nærmeste S-togsstation. Dette vil kræve grundlæggende ændringer af det det nuværende planlægningssystem. Der gælder derfor det samme systemperspektiv som beskrevet under pkt. 1. Det er muligt at udvide antallet af km inkluderet i kommunetaksten til 15 km. helt for Flextur i byer. Derudover kan alle kommuner med Flextur indføre forsøg med dobbelttakst i byer. Forsøg med dobbelttakst i byer tilbydes alle kommuner frem for at lukke helt for Flextur, fordi det fortsat giver kunderne mulighed for at benytte Flextur i den enkelte kommunes samlede geografi. Derfor anses denne løsning for i højere grad at være skalerbar. Det bemærkes generelt, at når antallet af variable øges som brugerbetalingen beregnes ud fra, bliver reglerne sværere at kommunikere og at forstå for kunder. I Ringsted Kommune har der som forsøg været inkluderet 15 km i kommunetaksten i 2014 og 2015. Forsøget har haft en positiv effekt. Antallet af rejser med en længde på 10-15 km er steget 5 procentpoint mere end de øvrige rejser.

ThecaSag-88138 Movit-3261324 4: En pris for alle kommuneinterne flexture kommune, for at tilgodese de borgere, der bor længere end 10 km væk fra Ringsted by. Helsingør Kommune har i deres høringssvar ønsket, at alle kan rejse for samme pris internt i kommunen. 5: Øge prisen for ekstra km Rudersdal Kommune ønsker i deres høringssvar, at pris pr. ekstra km øges, for at begrænse antallet af lange flexture. Det er muligt at indføre en enhedspris for alle interne flexture i en kommune. Det er muligt at øge prisen for ekstra km. 15 km kan indføres som en permanent ordning ved enten at inkludere 15 km i kommunetaksten eller ved at oprette en tredje takst. Den service, der leveres i de enkelte kommuner, vil være meget forskellig, fordi kommunerne geografi er meget forskellige. Nogle kommuner er 5 km på tværs hvor andre er 50 km. Lange ture er nemmere at koordinere og har en høj brugerbetaling. Dette betyder, at jo længere turene er, jo mere selvfinansierede er turene i gennemsnit. 6: Kommunetakst for flexture mellem kommuner med kommunetakt 7: Almindelige cykler i Flextur Fredensborg Kommune har i deres høringssvar ønsket, at rejser på tværs af kommunegrænser takseres efter kommunetaksten, hvis begge kommuner har valgt kommunetaksten. Dette skal sikre, at det er attraktivt at tage til nærmeste knudepunkt. Også selv om det er i en anden kommune. Ringsted Kommune har i 2016 og overslagsårene budgetteret med midler til forsøg med cykler i Flextur. Kommunen vil gerne tilbyde den ekstra service til kunderne, der har langt til øvrig kollektiv transport. Det er muligt at indføre kommunetakst mellem to kommuner, der begge har kommunetakst. Det er muligt at ændre bestillingssystemet, så der kan bookes en flextur, hvor der medbringes en cykel. Ændringen vil gælde for alle kommuner. Mulighederne er dog forskellige alt efter om cyklen skal transporteres inde i en liftvogn eller på en cykelholder på en personbil. Prisen for ekstra km kan indføres som en permanent ordning ved enten at ændre de nuværende takster eller ved at oprette en tredje takst. Når antallet af variable øges som brugerbetalingen beregnes ud fra, bliver reglerne sværere at kommunikere og at forstå for kunder. Bestyrelsen besluttede i december 2015, at der fortsat ikke kan medbringes cykler i Flextur. Her blev der lagt vægt på, at medtagning af cykler i Flextur vil give en generel fordyrelse af alle ture i Flextrafik og have en række

ThecaSag-88138 Movit-3261324 Liftvogn: Systemet kan ændres, så en cykel indgår som et hjælpemiddel. Bestillingssystemet giver dog kun mulighed for i alt 6 forskellige slags hjælpemidler, og de er alle i anvendelse i dag. Hvis cykler skal indgå, vil det derfor kræve, at et af de eksisterende hjælpemidler fjernes i bestillingssystemet, eller at der oprettes nye grupperinger af hjælpemidler. Hvis problemet løses ved, at der oprettes to nye grupperinger, vil den oplagte løsning være at slå kørestol og el-kørestol sammen. Dette vil give plads til en ny gruppering. Men konsekvensen er, at det ikke længere er muligt både at bestille en kørestol og en el-kørestol/minicrosser på samme tur. Desuden vil det gøre bestillingen svære at forstå for kunderne, fordi de skal sætte sig ind i hvad grupperingerne indeholder. I dag kan de læse det ud fra overskriften fx rollator, kørestol m.m. uhensigtsmæssige konsekvenser. Eksempelvis optager det plads og kræver mere servicetid til chaufføren. Dette reducerer potentialet for at koordinere disse ture med andre og optager liftvognenes kapacitet, som ellers primært er tiltænkt kørestolsbrugere. Det er i dag ikke muligt at fastspænde cykler korrekt i overensstemmelse med gældende lovgivning, fordi det nødvendige udstyr ikke findes i liftvognene. Det er dog allerede et krav i kontrakterne, at vognene skal have det nødvendige udstyr til fastspænding af hjælpemidler m.m. Det er derfor ikke nødvendigt at stille yderligere krav i kontrakterne. Det kan håndteres ved, at Movia præciserer, at alle vogne også skal have udstyr til fastspænding af cykler. Hvis liftvognen skal medbringe cykler, bliver det dyrere at afvikle turene. Ikke kun for den enkelte tur, hvor der medbringes en cykel. Men også for alle andre ture i Flextrafik. 1: Det vil være nødvendigt at tilføje ekstra servicetid til chaufførernes håndtering af cyklerne. 2: En cykel vi fylde begge kørestolspladser, som der er i en liftvogn. Derfor kan turene ikke koordineres med andre ture, hvor der er hjælpemidler, der skal placeres på disse pladser. 3: Endeligt vil cykler i liftvogne udfordre forsyningssikreheden specielt om aftenen og i weekenden. Det kan derfor blive nødvendigt, at øge antallet af garantibiler. Personbil. Som nævnt tidligere, er det muligt at ændre bestillingssystemet, så der kan bookes en flextur, hvor der medbringes en cykel. Også så den kan medbringes på en cykelholder på en personbil. Bestillingssystemet giver dog kun mulighed for i alt 10 forskellige slags transporttyper og

ThecaSag-88138 Movit-3261324 de er alle i anvendelse i dag (autostol, transportstol m.m.). Hvis cykler skal indgå, vil det derfor kræve, at et af de eksisterende transporttyper fjernes i bestillingssystemet. Det er ikke muligt at gruppere transporttyperne for at give plads til flere typer. I dag registreres det desuden ikke i systemet om der er medbringes en eller flere transporttype. Det kan således ikke sikres, at der ikke bookes flere cykler til en personbil, end den kan have med. Det bemærkes også, at det ikke vil være muligt at bestille turen online, fordi transporttyperne ikke fremgår af onlinebestillingen. Hvis personbiler skal medbringe cykler, bliver det dyrere at afvikle turene. Ikke kun for den enkelte tur, hvor der medbringes en cykel. Men også for alle andre ture i Flextrafik. For det første fordi det vil være nødvendigt at tilføje ekstra servicetid til chaufførernes håndtering af cyklerne. For det andet fordi det skal tilføjes som et krav i kontrakterne, hvilket må formodes at øge den minutpris, som disse biler kan byde ind med. Dette krav vil kunne skabe en konkurrenceforvridning, fordi mange af de almindelige taxaer allerede i dag har krog og cykelholder med. For de øvrige biler vil det koste ca. 10.000 kr. pr. bil, hvis der skal en krog på bilen og medbringens en cykelholder. Det vil ikke være muligt at opkræve et gebyr for denne service. Hverken for hjælpemidler i liftvogne eller transporttyper i personbiler. Det vil kræve grundlæggende ændringer af det det nuværende planlægningssystem at fjerne de oplistede begrænsninger. Der gælder derfor det samme systemperspektiv som beskrevet under pkt. 1. Hvis der foretages ændringer i hjælpemidlerne skal vores online selvbetjening (internet og app) opdateres. Dette vurderes at koste ca. 15.000 ekskl. moms. Hvis transporttyperne skal kunne bestilles online, kræver det også, at online selvbetjeningen (internet og app) opdateres. Det vil dog være en større ændring end opdatering af hjælpemidler og prisen kendes ikke.

ThecaSag-88138 Movit-3261324 8: Barnevogne i Flextur Ringsted Kommune har i 2016 og overslagsårene budgetteret med midler til et forsøg med barnevogne i Flextur. Kommunen vil gerne tilbyde den ekstra service til kunderne, der har langt til øvrig kollektiv transport. Det er muligt at ændre bestillingssystemet, så der kan bookes en flextur, hvor der medbringes en barnevogn. Ændringen vil gælde for alle kommuner. Bestillingssystemet giver kun mulighed for i alt 6 forskellige slags hjælpemidler og de er alle i anvendelse i dag. Hvis barnevogne skal indgå, vil det derfor kræve, at et af de eksisterende hjælpemidler fjernes i bestillingssystemet eller at der oprettes nye grupperinger af hjælpemidler. Hvis problemet løses ved, at der oprettes to nye grupperinger, vil den oplagte løsning være at slå kørestol og el-kørestol sammen. Dette vil give plads til en ny gruppering. Men konsekvensen er, at det ikke længere er muligt at bestille en kørestol og en el-kørestol/minicrosser på samme tur. Desuden vil det gøre bestillingen svære at forstå for kunderne, fordi de skal sætte sig ind i hvad grupperingerne indeholder. I dag kan de læse det ud fra overskriften fx rollator, kørestol m.m. Barnevogne vil altid blive transporteret i en liftvogn for at sikre, at der er plads. Desuden vil det også være nødvendigt at tilføje ekstra servicetid til chaufførens håndtering af barnevogn og autostol. Hvis det skal være muligt at medbringe en barnevogn, vil det derfor blive dyrere at afvikle turene. Ikke kun for den enkelte tur, hvor der medbringes en barnevogn. Men også for alle andre ture i Flextrafik. Det vil ikke være muligt at opkræve et gebyr for at medbringe barnevogne. Det vil kræve grundlæggende ændringer af det det nuværende planlægningssystem at fjerne de oplistede begrænsninger. Der gælder derfor det samme systemperspektiv som beskrevet under pkt. 1. Hvis der foretages ændringer i hjælpemidlerne skal vores online selvbetjening (internet og app) opdateres. Dette vurderes at koste ca. 15.000 ekskl. moms. Bestyrelsen besluttede i december 2015, at der fortsat ikke kan medbringes barnevogne i Flextur. Her blev der lagt vægt på, at medtagning af barnevogne i Flextur vil give en generel fordyrelse og have en række uhensigtsmæssige konsekvenser. Eksempelvis optager det plads og kræver mere servicetid til chaufføren. Dette reducerer potentialet for at koordinere disse ture med andre og optager liftvognenes kapacitet, som ellers primært er tiltænkt kørestolsbrugere. Movia giver i dag mulighed for at der medbringes barnevogne i psykiatrien. Dette er muligt, fordi hjælpemidler tilknyttes kundetilladelsen. Hvor der i de visiterede ordninger anvendes flere kundetilladelser pr. ordning, anvendes der kun én i Flextur. Her er de 6 forskellige pladser til hjælpemidler allerede i anvendelse som beskrevet. Det bemærkes, at trafikselskaberne I Jylland tillader, at der medbringes barnevogne i Flextur i dag. De håndterer det forskelligt i forhold til om barnevognene bliver transporteret i personbiler, eller om der hver gang bookes en liftvogn. I trafikselskaberne er der ca. 1-2 flexture om måneden, hvor der

ThecaSag-88138 Movit-3261324 9: El-scootere i Flextur Kunderne i Flextur efterspørger mulighed for at medbringe el-scootere i Flextur. Det er muligt at håndtere el-scootere i Flextur. Selv om el-scootere vurderes at blive medbragt i stedet for en el-kørestol, kan el-scootere i Flextur gøre det dyrere at afvikle turene i Flextrafik, fordi den vil fylde begge kørestolspladser, som der er i en liftvogn. Derfor kan turene ikke koordineres med andre ture, hvor der er hjælpemidler, der skal placeres på disse pladser. medbringes en barnevogn. Det vil være et krav, at kunder, der medbringer en barnevogn, også medbringer en godkendt autostol til det eller de børn, der skal transporteres. Som det allerede er tilfældet for barnestole i dag, er det chaufførens ansvar, at børn er korrekt fastspændt. I Flexhandicap kan der gratis medbringes ét eldrevet hjælpemiddel pr. kunde (el-kørestol, elscooter eller minicrosser) I rutebusserne kan der gratis medbringes én el-kørestole pr. kunde. Men der kan ikke medbringes el-scootere (mini-crosser). 10: Små hunde og andre mindre dyr i Flextur Kunderne i Flextur efterspørger mulighed for at medbringe små hunde og andre Det er muligt at håndtere små hunde og andre mindre dyr, der bæres i taske eller bur i Flextur. De kan medbringes, uden at de skal bookes Medtagning af el-scootere i Flextur kan give en generel fordyrelse og have en række uhensigtsmæssige konsekvenser. Eksempelvis optager det plads og kræver mere servicetid til chaufføren. Dette reducerer potentialet for at koordinere disse ture med andre og optager liftvognenes kapacitet, som ellers primært er tiltænkt kørestolsbrugere. Hvis El-scooteren tages med i stedet for fx en el-kørestol, er konsekvenserne dog ikke så udbredte. I Flexhandicap er det i dag gratis

ThecaSag-88138 Movit-3261324 mindre dyr i Flextur. 11: Fjerne rabat til børn Faxe Kommune har i deres høringssvar ønsket at rabat til børn udgår. Kommunen begrunder ikke hvorfor. 12: Rabat til medrejsende Faxe, Fredensborg, Frederikssund, Furesø, Høje-Taastrup og Slagelse Kommune ønsker i deres høringsvar at bevare rabat til medrejsende. Kalundborg Kommune har i november 2015 politisk besluttet, at de gerne vil beholde rabat til medrejsende. Faxe, Frederikssund, Høje-Taastrup og Slagelse Kommune ønsker at fremme samkørsel. Fredensborg Kommune ønsker at ældre, handicappede m.m. der har behov for ledsagere, kan få dem med til halv pris. Furesø Kommune er bekymret for at kunderne ikke kan forstå hvorfor der ikke er rabat til medrejsende. Kalundborg Kommune begrunder ikke deres ønske. 13: Rabat til kunder med periodekort (fx pensionistkort) Gladsaxe Kommunes administration har i januar 2016 kontaktet Movia med ønsket som et hjælpemiddel, fordi de ikke optager pladsen til hjælpemidler i bilen. Det er muligt at fjerne rabat til børn. Men kun hvis det gælder for alle kommuner. Det vil kræve grundlæggende ændringer af det det nuværende planlægningssystem at fjerne rabat til børn i enkelte kommuner. Der gælder derfor det samme systemperspektiv som beskrevet under pkt. 1. Det er muligt at indføre rabat til medrejsende. Både for alle kommuner og for enkelte kommuner. Det er ikke muligt at bruge rejsekort eller ikke digitale periodekort som pensionistkort m.m. i Flextur i dag. Den Samlede Rejse har som at medbringe små hunde og andre mindre dyr, der bæres i taske eller bur. Hver kunde kan kun medbringe én hund eller ét andet mindre dyr. I rutebusserne kan der også gratis medbringes små hunde eller andre mindre dyr, som bæres i taske eller bur. Er der tale om store hunde skal der købes en børnebillet. Hver kunde kan kun medbringe én hund eller ét andet mindre dyr. Movias bestyrelse har besluttet at hæve aldersgrænsen for rabat til børn fra under 12 år til under 16 år med virkning fra 17. januar 2016, fordi de samme regler gælder i rutebusserne. Movias bestyrelsen afskaffede rabat til medrejsende med virkning fra januar 2016. Begrundelsen var først og fremmest, at rabat til medrejsende kan gøre Flextur billigere end den øvrige kollektive transport, hvor der ikke gives rabat til medrejsende. Hvis systemet kommer til at give

ThecaSag-88138 Movit-3261324 14: Rabat til udvalgte befolkningsgrupper om at kunne give rabat til kunder med periodekort (pensionistkort) når de rejser internet i kommunen. Fredensborg Kommune har i november 2015 politisk ønsket at kunne tilbyde, at nogle kunderne kan bruge deres periodekort i Flextur som kompensation for besparelser i deres rutebusser. Fredensborg Kommune har i november 2015 politisk ønsket, at kunne tilbyde pensionister rabat i Flextur som kompensation for besparelser i deres rutebusser. Guldborgsund Kommunes administration har i september 2015 taget kontakt til Movia med ønske om at tilbyde gratis kørsel til studiesøgende til/fra uddannelse, hvis de har længere end 1,5 km fra nærmeset busstop eller 5 km fra nærmeste togstation. Dette skal kompensere for besparelser i deres rutebusser. formål på sigt at implementere Rejsekortet i Flextur. Det er kun muligt at give rabat til udvalgte befolkningsgrupper i Flextur på baggrund af alder på samme måde som rabat til børn allerede gives i dag. Alle øvrige variable er det ikke muligt at give rabat på baggrund af. Det er en rabat, der kan indføres generelt, men ikke i enkelte kommuner. Det vil kræve grundlæggende ændringer af det det nuværende planlægningssystem at øge mulighederne for at tildele rabat til udvalgte befolkningsgrupper. Der gælder derfor det samme systemperspektiv som beskrevet under pkt. 1. mulighed for at benytte periodekort i Flextur, ville alle chaufførerne i Flextrafik skulle kontrollere kundernes rejsehjemmel. For at de kan det, skal de oplæres i at kende Movias forskellige billettyper. Det vil desuden være nødvendigt at foretage billetkontrol på samme måde som i busserne. Rabat til udvalgte befolkningsgrupper kan håndteres i en kommunalt visiteret ordning, der fungerer på samme måde som Flexkommune, hvor kommunerne visiterer og bestiller ture til brugerne. Guldborgsund Kommune har implementeret StudieFlex i december 2015, der netop er en visiteret ordning, som kommunen administrerer. Der er således ikke tale om Flextur. 15: Rabat til kunder til/fra bestemte adresser/områder i en kommune Gladsaxe Kommunes administration har i januar 2016 kontaktet Movia med ønsket om at kunne give rabat til kunder, når de rejser til/fra bestemte adresser internt i kommunen. Fredensborg Kommune har i november 2015 politisk ønsket at tilbyde rabat i Der er muligt at differentiere taksten for rejserne mellem to områder (planetzoneområder) på samme måde som med dobbelttakst i byer jf. pkt. 1. På den måde kan brugerbetalingen fastsættes til den ønskede takst for interne flexture i de planetzoner, som området udgøres af. Områderne kan både ligge i én kommune eller to kommuner. Men hvis områderne ligger i to kommuner, skal begge kommuner være enige om prisen, for at brugerbetalingen er ens begge veje. I forhold til en generel rabat til ældre basseret på alder, kan det overvejes, om denne rabat alene skal gives online, for at give flere incitament til at bestille deres ture online. Det bemærkes generelt, at når antallet af variable øges som brugerbetalingen beregnes ud fra, bliver reglerne sværere at kommunikere og at forstå for kunder.

ThecaSag-88138 Movit-3261324 16: Indregne gevinsten ved flexture bestilt online i fordelingen af administrationsbidraget 17. Indregne gevinsten ved at flere flexture bestilles på én opringning til Movias Kundeservice Flextur til borgere i et afgrænset område i kommunen til flexture i kommunen og til andre kommune. Dette skal kompensere for besparelser i deres rutebusser. Guldborgsund Kommunes administration har i september 2015 taget kontakt til Movia med ønske om at tilbyde gratis kørsel til studiesøgende til/fra uddannelse, hvis de har længere end 1,5 km til nærmeste busstop. Dette skal kompensere for besparelser i deres rutebusser. Næstved Kommune har i januar 2016 politisk ønsket, at fordelingsnøglen for administrationsbidraget ændres, så den afspejler besparelsen ved flexture bestilt online. Næstved Kommune har i januar 2016 politisk ønsket, at fordelingsnøglen for administrationsbidraget ændres, så den afspejler besparelsen ved flere flexture bestilt på én gang i Movias Kundeservice. Det er omvendt ikke muligt at differentiere taksten for flexturene mellem de udvalgte områder og den øvrige del af kommunen/kommunerne. Disse flexture kan kun ske til normal takst. Det er således ikke muligt både at give rabat til borgere, der bor i et bestemt område, når de rejser internet i området, og når de rejser du af området. Det vil kræve grundlæggende ændringer af det det nuværende planlægningssystem at kunne tilbyde rabat til borgere i et bestemt område når de rejser ud af området og tilbage igen. Der gælder derfor det samme systemperspektiv som beskrevet under pkt. 1. Det er ikke systemmæssige udfordringer ved at ændre fordelingen af Movias administrationsbidrag. Det er ikke muligt at registrere antallet af bestilte flexture pr. opringning i dag. Der er ikke planlagt ændringer, der kan gøre det muligt. Der gælder derfor det samme systemperspektiv som beskrevet under pkt. 1. Som nævnt ovenfor, har Guldborgsund Kommune implementeret StudieFlex i december 2015, hvor kommunen visiterer brugerne ud fra om de bor med en defineret afstand til kollektiv transport (områder). Der er således ikke tale om Flextur.

Notat Til: Kopi til: Sagsnummer Sag-402518 Movit-3261794 Sagsbehandler CST Direkte +45 36 13 18 83 Fax - cst@moviatrafik.dk CVR nr: 29 89 65 69 EAN nr: 5798000016798 21. april 2016 Fakta om Flextur (til kommunebrev) I 2015 blev der kørt 345.000 flexture (400.000 passagerer) til en samlet udgift for de 33 kommuner med Flextur på 44,8 mio. kr. Flextur er således en billig løsning til at sikre kollektiv transport til alle. Til sammenligning koster én rutebus i et yderområde 1-1,5 mio. kr. om året. Ud af de 345.000 flexture var 13.000 længere end 20 km og på tværs af kommunegrænser. Det er disse ture, der får en øget brugerbetaling, når taksten for ekstra km hæves i januar 2017 fra 6 kr. til 12 kr. efter de første 20 km. Lang de fleste flexture er korte ture. 48 pct. af alle ture er 5 km og derunder. 30 pct. af alle flexture er mellem 6 og 10 km. Kun 2 pct. af alle flexture er længere end 30 km og af disse ture, er næsten alle flexture mellem to kommuner. Flextur benyttes primært til privatadresser Flextur bruges primært alene og til fritidsformål i dagstimerne. Hovedparten af turene (70 pct.) er til privatadresser, hvor kunderne eksempelvis tager på besøg hos familie og venner. Der er meget få ture til eksempelvis værtshuse (0,4 pct.), der indgår under Restaurant og hoteller. De hyppigste turformål for kunderne Antal rejser Andel i pct. Privatadresse 232.245 69,8 % Biblioteker, sport og haller, politi, frisør, biografer, optiker, antik, dyreklinik, fagforeninger, togstationer, musiksteder 23.296 7,0 % Indkøb 21.876 6,6 % Plejehjem, bo enheder 15.483 4,7 % Skoler, undervisning & børnepasning 9.590 2,9 % Sundhed & terapi 6.892 2,1 % Læger, tandlæger, psykologer 6.334 1,9 % Sygehuse 4.105 1,2 % Trafikselskabet Movia Direktionssekretariatet, Movia 1/3

Sag-402518 Movit-3261794 Stoppested (forsøg i Næstved) 3.937 1,20% Posthuse, banker 2.523 0,8 % Aktivitetscentre, væresteder, dagcentre 2.282 0,7 % Restauranter, hoteller 1.467 0,4 % Apoteker 1.163 0,3 % Forsamlingshuse & selskabslokaler 984 0,3 % Haveforening 513 0,2 % Havnepladser, stadion, pladser, parker, torve, rastepladser 169 0,1 % Kunderne er meget tilfredse Kunderne er generelt meget tilfredse (60 pct.) eller tilfredse (31 pct.) Den adressebaserede og behovsstyrede transport betyder at Flextur opleves som mere bekvem og tilgængelig end den øvrige kollektive transport. Der er specielt tilfredshed med at Flextur altid kører til tiden, giver en tryg og sikker rejse samt chaufførens imødekommenhed (service). Kunderne er typisk ældre, der efterspørger den adressebasserede transport De årlige kundeundersøgeler viser, at langt hovedparten af kunderne i Flextur er ældre. Også markant ældre end demografien i Danmark kan forklare. 78 procent af kunderne er 60 år eller derover. 59 pct. er 70 år eller derover. Årsagen kan være, at ældre i højere grad efterspørger den service, som Flextur leverer med kørsel til/fra adresser. Blandt andet fordi flere er gangbesværede. 30,0% 25,0% 20,0% 18,6% 26,0% 27,9% 15,0% 10,0% 5,0% 9,4% 11,0% 5,4% 1,8% 0,0% 49 år eller derunder 50 til 59 år 60 til 69 år 70 til 79 år 80 til 89 år 90 år eller derover Ønsker ikke at oplyse Kunderne i Flextur kan opdeles i to grupper: Dem der benytter Flextur fordi det gør det muligt for dem at komme til de aktiviteter de gerne vil deltage i. Og dem der benytter Flextur, fordi den gør kollektiv transport og deres destination mere tilgængelig. Den sidste gruppe er typisk ældre borgere, der fx er gangbesværede uden af være visiterede til transport. De fremhæver fordelen ved, at der ikke er skift i Flextur, fordi det kan være en fysisk udfordring for dem. Samt at de med Flextur bedre kan klare sig selv uden at skulle besvære familie og venner med hjælp til transport. Mange kunder bruger Flextur frem for rutebusserne, fordi gangafstandene til busstop er for 2/3