LOKALPLAN 152 Gladsaxevej / Vandtårnsvej Gladsaxe erhvervskvarter GLADSAXE KOM MU NE 2002
HVORFOR LOKALPLAN? I Gladsaxe Kommune skal der normalt laves en lokalplan når dele af kommuneplanen skal realiseres, når der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivning af bygninger, og når forældede byplanvedtægter skal moderniseres. HVAD ER EN LOKALPLAN? En lokalplan består af to dele - en redegørelse for planen og planens juridiske be stem - mel ser. Formålet med redegørelsen er at orientere kommunens borgere og andre in te res se- re de om den planlagte udvikling. I redegørelsen for planen beskrives de eksisterende forhold i området. Lo kal pla nens indhold og dens forhold til den øvrige plan lægning beskrives. Desuden forklares lo kal pla nens retsvirkninger. Den juridiske del indeholder de bestemmelser, der efter lokalpla nens vedtagelse er binden de for grundejerne og brugerne. Lokalplanens bestemmelser er udformet som paragraffer og supple ret med kortbilag, og kommunen tinglyser lokalplanen på alle ejendomme inden for planens område.
REDEGØRELSE FOR LOKALPLAN NR. 152 Gladsaxevej / Vandtårnsvej, Gladsaxe erhvervskvarter BAGGRUND I Kommuneplan 2001 er der åbnet mulighed for, at der i den centrale del af Gladsaxe erhvervskvarter kan placeres særlig pladskrævende detailhandel som f.eks. auto mo - bil han del langs Gladsaxevej og Vandtårnsvej. De eksisterende lokalplaner for området - lokalplan nr. 10.10 og nr. 113 - muliggør ikke denne anvendelse, og da der nu er øn-ske om at etablere en bilsalgsvirksomhed ved Vandtårnsvej, har Byrådet besluttet at ud ar bej de denne lokalplan. Samtidig ønsker kommunen at sikre cheminovagrunden i svinget ved Sydmarken til parkeringsformål i forbindelse med fremtidigt intensivt byg ge ri på grunde i nærheden. Gladsaxevej 342. Et eksempel på nybyggeri i området OMRÅDE Lokalplanområdet omfatter facadegrunde langs Gladsaxevej mellem Vandtårnsvej og Gladsaxe Ringvej og facadegrunde langs Vandtårnsvej. Lokalplanen omfatter endvidere cheminovagrunden i svinget på Sydmarken.
Lokalplanområdet er - bortset fra cheminovagrunden - fuldt udbygget og frem træ der især langs Vandtårnsvej nedslidt og fornyelsestrængende. Langs Gladsaxevej er der sket en spredt fornyelse på nogle af de større grunde. Der er allerede etableret en række bilsalgsvirksomheder i området. FORMÅL OG INDHOLD Lokalplanens formål er at give mulighed for, at ejendommene i området i et vist omfang kan anvendes til detailhandel med særligt pladskrævende varegrupper. Der fastsættes en maksimal butiksstørrelse og et maksimalt samlet etageareal for butikker af denne type. I butiksstørrelsen indgår salgslokale, lager, personalerum, kontorer og eventuelle værksteder. Anvendelse af ejendommene til erhvervsformål for virksomheder, der har behov for halbyggeri til produktions- og lagerformål, opretholdes. Der må i området ikke nyetableres virksomheder med miljøgener, som indebærer, at virksomhederne skal placeres i større afstand fra miljøfølsom arealanvendelse (boligbebyggelse) end 300 m. Ved vurderingen af virksomhedernes miljøgener tages der vejledende udgangspunkt i Håndbog om miljø og planlægning, Miljømini steriet, 1991. Der må i området ikke ske nybyggeri til rene kontorformål. Virksomhedernes administrationsbygninger skal principielt placeres med facade i byggelinien mod vej. Arealet mellem vejbyggelinie og vej må ikke anvendes til oplag og skal ved beplantning sikres en grøn karakter. På Gladsaxevej og Vandtårnsvej kan anlægges en allébeplantning. Bestemmelserne skal medvirke til, at området fremtræder velordnet og åbent i forhold til vejarealerne. JORDFORURENING OG TILLADELSE FRA ANDRE MYNDIGHEDER Ejendommene i lokalplanområdet har tidligere været anvendt til formål, der indebærer sandsynlighed for, at der forekommer jordforurening. I forbindelse med planlagt nybyg ge ri og ændret anvendelse står kommunen som miljømyndighed til rådighed med de oplysninger om tidligere anvendelse og jordforurening, man ligger inde med. Ejendommene Sydmarken 6-8 og Sydmarken 10-20 ( cheminovagrunden ) samt ejendommen Vandtårnsvej 62 er af Københavns Amt kortlagt i henhold til Lov om forurenet jord. Igang sætning af bygge- og anlægsarbejder på ejendommene kræver derfor tilladelse fra amtet i henhold til lovens 8. VVM - VURDERING AF VIRKNINGEN PÅ MILJØET Særligt pladskrævende detailhandel omfatter efter planloven, ud over tømmerhandel, nu nye varegrupper som møbler, køkkenelementer og planter. Det vil derfor i lokalplanens område være mulighed for at etablere store, byggevaremarkedslignende butikker. Butikker af denne type vil, afhængig af størrelse og varesortiment, kunne have et regionalt opland og dermed være meget trafikskabende. Butikkerne kan derfor være omfat-tet af planlovens bestemmelser om, at der laves VVM - redegørelse. Inden kom mu nen giver tilladelse til, at sådanne butikker etablerer sig i området, skal HUR som re gi on plan myn dig hed have forelagt oplysninger om det påtænkte butiksprojekt. HUR gennemfører herefter en VVM-screening, det vil sige en oversigtlig vurdering af, om projektet har så store miljømæssige konsekvenser, at der skal gen nem fø res en VVM - procedure. 4
KOMMUNEPLAN 2001 Lokalplanens område er omfattet af bestemmelserne for område 17.E.4 i Gladsaxe erhvervskvarter. Byrådet har samtidig med vedtagelsen af lokalplanen vedtaget et tillæg nr. 7 til Kommuneplan 2001 for dette område. Tillægget indeholder sup ple ren de bestemmelser om det maksimale omfang af detailhandelsareal til særlig plads kræ ven de varegrupper langs Gladsaxevej og Vandtårnsvej. Lokalplanen respekterer bestemmelserne i tillæg nr. 7 til Kommuneplan 2001. Lokal-planens bestemmelse om maksimal butiksstørrelse respekterer den grænse på 5.000 m², der er fastsat i Kommuneplan 2001. Enkeltområde nr. Betegnelse Områdets anvendelse Max. bebyggelsesprocent 17.E.4 Gladsaxevej Erhverv kategori A samt særlig pladskrævende de tail han del 75-3 m³/m² Max. antal etager 3 Max bygningshøjde 12 m Min. grundstørrelse 5.000 m² Bevaringsbestemmelser Andet Ungdomsparken, afskærmningsbælte Randzonebestemmelse. Max. 21.500 m² butiksareal til særlig plads kræ ven de detailhandel langs Gladsaxevej og Vandtårnsvej OPHÆVELSE AF LOKALPLANER Lokalplanområdet er omfattet af lokalplan nr. 113, lokalplan nr. 10.10 og lokalplan nr. 125. Lokalplanerne ophæves for ejendomme omfattet af denne lokalplan. VARMEFORSYNING Området er forsynet med naturgas, jvf. delplan for naturgasvarme fra 1983. LOKALPLANENS FREMLÆGGELSE OG VEDTAGELSE Forslaget til lokalplan var fremlagt til offentlig høring i perioden 23.04.2002 til 18.06.2002. Høringen gav anledning til 5 tilkendegivelser. Byrådet vedtog den 11.09.2002 lo kal - pla nen med uændret indhold bortset fra en tilføjelse til lokalplanens redegørelse om VVM - screening. Lokalplanens endelige vedtagelse blev offentligt bekendtgjort den 24.09.2002. RETSVIRKNINGER Efter Byrådets offentlige bekendtgørelse af lokalplanens endelige vedtagelse har lokal-planen retsvirkninger som beskrevet i 13. 5
LOKALPLAN NR. 152 Gladsaxevej / Vandtårnsvej, Gladsaxe erhvervskvarter I henhold til lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 518 af 11.06.2000 med senere ændringer) fast sæt tes følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1 LOKALPLANENS FORMÅL Denne lokalplan har til formål: at fastlægge anvendelsen til erhvervsformål for produktions- og lagervirksomheder med behov for halbyggeri samt detailhandel med salg af særlig pladskrævende vare-grupper, at fastlægge tidssvarende bebyggelsesregulerende bestemmelser for området, at sikre opretholdelse af et beplantet afskærmningsbælte mod Gladsaxe Ringvej, at sikre, at området fremtræder harmonisk og velordnet og med et grønt præg. 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanens område, som er beliggende i byzone, afgrænses og opdeles i underområder, som vist på kortbilag nr. 1. 2.2 Lokalplanen omfatter følgende matr. nr. af Gladsaxe, Buddinge og Mørkhøj: Område 1 omfatter følgende matr. nr., alle af Gladsaxe: 12 c, 12 e, 12 h, 12 r, 12 t, 12 aa, 13 c, 13 e, 13 h, 13 k, 13 l, 13 m, 13 o, 13 q, 13 r, 13 s, 13 t, 13 ø, 13 aa, 13 ab, 13 ad, 13 af, 13 ag, 13 ah, 13 bx, 13 iu, 13 kc, 13 kd, 13 ke, 13 kl, følgende matr. nr., alle af Buddinge: 7 ab, 7ak, 7 al, 7 bu, 7 ha, 7 hd, 7 he, 7 hf, 6
og følgende matr. nr., alle af Mørkhøj: Del af 8 d, 8 e, 8 f, 8 g, 8 l, del af 8 t. Område 2 omfatter følgende matr. nr. af Mørkhøj: Del af 8 t. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Område 1 må anvendes til erhvervsformål, kategori A-virksomheder, i form af halbyggeri til produktions- og lagerformål o.l. med tilknyttet kontorbebyggelse. Området må endvidere anvendes til detailhandel med særligt pladskrævende varegrupper. Der må i området ikke placeres virksomheder, der påfører omgivelserne større miljø-gener end, hvad der svarer til klasse 5 i Håndbog om miljø og planlægning. 3.2 Det samlede butiksareal til særlig pladskrævende detailhandel i området må ikke overstige 21.500 m², og den maksimale butiksstørrelse må ikke overstige 5.000 m². 3.3 Område 2 må kun anvendes til parkeringsformål. 4 UDSTYKNINGER 4.1 Ingen grund må udstykkes under 5.000 m². 4.2 Ingen grund må udstykkes, så facadelængden mod vej bliver mindre end 30 m. 4.3 Sammenlægning af eksisterende grunde kan finde sted, selv om betingelserne i 4.1 og 4.2 ikke opfyldes. 5 BEBYGGELSENS OMFANG OG HØJDE 5.1 For produktions-, lager-, og butiksbebyggelse med en etagehøjde over 3,5 m må det samlede rumfang over terræn ikke overstige 3 m³ pr m² grundareal. For etagehuse til produktion og administration med en etagehøjde under 3,5 m må bebyggelsesprocenten ikke overstige 75% for den del af ejendommen, som ikke er ud-nyttet efter volumen bestemmelsen. 7
5.2 Bebyggelse må højst opføres med 3 etager, og intet punkt af en bygning må være hævet mere end 12 m over terræn (det af Byrådet godkendte niveauplan). 5.3 Afstand fra bygninger til naboskel skal være mindst 10 m. 5.4 Mod Gladsaxevej, Vandtårnsvej, Rosenkæret og Poppelgårdvej skal bebyggelse opføres med facade i vejbyggelinien og skal fortrinsvis anvendes til kontor- eller bu tiks lo ka le. 5.5 Bestemmelserne i 5.1 til 5.3 gælder kun for grunde med en facadelængde mod vej på mindst 30 m. 5.6 For øvrige grunde må bebyggelsesprocenten ikke overstige 50, og bebyggelse må højst opføres med to etager. Intet punkt af en bygning må være hævet mere end 8,5 m over terræn (det af Byrådet godkendte niveauplan). 6 VEJBYGGELINIER 6.1 Mod Gladsaxe Ringvej fastsættes byggelinien til 14 m fra vejskel, idet der gælder den af vejbestyrelsen til enhver tid fastsatte byggelinie. 6.2 Mod Gladsaxevej, Vandtårnsvej og Sydmarken fastsættes byggelinien til 10 m fra vejskel. 7 AFSKÆRMNINGSBÆLTER OG BEPLANTNING 7.1 Mod Gladsaxe Ringvej skal der på matr. nr. 12 aa og 12 t opretholdes et beplantet afskærmningsbælte i en bredde af 14 m regnet fra vejskel. Beplantning skal ske efter en af Byrådet godkendt beplantningsplan, og ved li ge hol del se skal ske efter Byrådets forskrifter. Beplantningsbæltet må ikke anvendes til parkering, oplag og lignende, og hegnet for den enkelte grund skal placeres i byggelinien. 7.2 På Gladsaxevejs og Vandtårnsvejs vejareal kan anlægges en allébeplantning. 8
8 UBEBYGGEDE AREALER OG HEGNING 8.1 I område 1 skal arealer mellem vejskel og byggelinie ved træplantning og lignende sik-res en grøn karakter. Hegn mod vej skal principielt placeres i byggelinien, men kan med Byrådets særlige tilladelse placeres nærmere vej, såfremt det udføres som tråd hegn eller anden af Byrådet godkendt ud form ning. 8.2 Oplag på arealet mellem vejskel og vejbyggelinie må ikke finde sted, idet arealet dog må anvendes til parkeringsformål. Udendørs salgsudstilling i forbindelse med bil salgs virk - som he der må dog finde sted efter særlige retningslinier fastsat af Byrådet. 8.3 Ubebyggede arealer i øvrigt skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende, ligesom en passende orden ved oplagring af materialer, affald og lignende skal overholdes. 8.4 Område 2 skal ved træplantning sikres en grøn karakter og anlægges efter en samlet plan godkendt af Byrådet. Belysning skal udformes som parkbelysning. 9 PARKERINGSFORHOLD I område 1 skal udlægges parkeringsareal mindst svarende til en P-plads pr. 50 m² etageareal, der anvendes til kontorformål. Omfanget af parkeringsarealer i øvrigt fast læg ges af Byrådet i hvert enkelt tilfælde. 10 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 10.1 Til facader og tage må ikke anvendes materialer og farvesætning, som efter Byrådets skøn virker skæmmende. 10.2 Skiltning, reklamering og lignende herunder opsætning af flagstænger må kun finde sted med Byrådets godkendelse i hvert enkelt tilfælde. 11 VILKÅR FOR IBRUGTAGEN AF NY BEBYGGELSE Ny bebyggelse må ikke tages i brug, eller eksisterende bebyggelse ændre anvendelse, før ubebyggede arealer, herunder afskærmningsbælter, er anlagt i overensstemmelse med en særlig plan, som er godkendt af Byrådet. 9
12 OPHÆVELSE AF LOKALPLAN Lokalplan nr. 113, tinglyst 29. april 1999, og lokalplan nr. 10.10, tinglyst 3. juli 1987 ophæves for så vidt angår de ejendomme, der er omfattet af denne lokalplan. Lokalplan nr. 125, tinglyst 4. august 2000, ophæves for så vidt angår del af matr. nr. 8 d. 13 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER 13.1 Ejendomme, der er omfattet af lokalplanen, må kun udstykkes, bebygges og anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Eksisterende lovlig anvendelse af ejendomme i området kan fortsætte som hidtil, idet lokalplanen ikke medfører en handlepligt i form af krav om etablering af de anlæg, som planen muliggør. 13.2 Byrådet kan meddele dispensationer til mindre afvigelser fra lokalplanens be stem mel ser under forudsætning af, at dette ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser kan kun finde sted ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 13.3 Private servitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Således vedtaget af Gladsaxe Byråd, den 10. april 2002 Ole Andersen / Marius Ibsen Lokalplanen er i henhold til planlovens 27 vedtaget endeligt af Gladsaxe Byråd den 11. september 2002 Karin Søjberg Holst / Marius Ibsen Indført i dagbogen 17830 Gladsaxe Civilret, den 9. oktober 2002 Lyst G. Wittendorff 10