Lynettefællesskabet I/S Sikkerhedsorganisation Bilag til pkt. 10 December 2008 Status for Lynettefællesskabets sikkerhedsarbejde i 2008 Så er årets status for Lynettefællesskabets sikkerhedsarbejde klar, og som jeg beskrev i 2007, blev der som noget nyt udarbejdet en plan for Lynettefællesskabets sikkerhedsarbejde. Dette tiltag er kommet for at blive, idet det er en effektiv måde at dokumentere sikkerhedsarbejdet på og underbygge og beskrive det sikkerhedsarbejde, der er planlagt og pågår i Lynettefællesskabet. Overskrifterne i planen svarer til de krav, der i dag stilles til virksomhederne på arbejdsmiljøområdet, vel og mærke når arbejdsmiljøloven overholdes. Krav som vi i øvrigt blev målt på i forbindelse med Arbejdstilsynets screening af os. Som sikkerhedskoordinator og daglig sikkerhedsleder har det først og fremmest været mit mål at få sat mere fokus på, hvor vigtigt det er at få skabt et godt arbejdsmiljø, og at det er muligt. En af metoderne er at gøre arbejdsmiljøet til en naturlig del af vores arbejde og tankegang bl.a. ved fra begyndelsen at tænke et godt og brugbart arbejdsmiljø ind i det, vi beskæftiger os med til dagligt i Lynettefællesskabet. Et godt arbejdsmiljø medvirker til at: nedsætte antallet af arbejdsulykker reducere nedslidning og unødige belastninger af vores ansatte nedsætte sygefravær give mere tilfredsstillelse i og mening med arbejdet fastholde vore ansatte øge produktiviteten etc. Opfølgning på arbejdspladsvurdering (APV) Vores APV-arbejde kører fortsat, og der har været afholdt en række møder med sikkerhedsgrupperne i løbet af 2008, som et led i den beslutning Sikkerhedsudvalget (SiU) traf sidste år, som kaldes rullende APV-arbejde. Dvs. at vi vil udføre en løbende opfølgning, revision, kortlægning samt problemformulering af vores APV er. Der har dels været en opfølgning på de eksisterende APV er, hvor arbejdet har været at beskrive, hvad der er blevet gjort for at løse problemerne, og hvornår arbejdet blev udført. Ved den fornyede gennemgang, opfølgning og revision på vores APV-arbejde blev der registreret i alt 160 APV er, hvoraf ca. 70 % var nye og de resterende 30 % eksisterende APV er, som var blevet taget op til fornyet revision - med opdateret handle- og tidsplan. SiU har ligeledes truffet en beslutning om at opdele vore APV er i tre grupper: Mini-APV Almindelige APV Projekt-APV (PAPV) C:\Documents and Settings\ldl\Skrivebord\statusplan2008 redigeret udgave.doc Side 1 af 8
Mini APV er bliver overført til vores mangelrapportsystem, så det her sikres, at problemet løses hurtigt. Projekt-APV er bliver oprettet i vores APV-system og revideres løbende på vores SiU-møder hvert kvartal. Vi er også i 2008 begyndt at løse de psykiske arbejdsmiljøproblemer, der er konstateret. Løsningen af disse problemer startede med, at SiU, SiO (sikkerhedsorganisationen) og TR (tillidsrepræsentanter) m.fl. afholdte et møde, hvor en nedsat arbejdsgruppe fandt de fire væsentligste problemstillinger. Disse fire problemstillinger var en kobling mellem vores egen kortlægning af det psykiske arbejdsmiljø og LEANUS-undersøgelsen (LEAN Uden Stress), som blev gennemført i starten af 2008. Som et hjælpeværktøj er APV-registreringen blevet systematiseret og skematiseret ved hjælp af farvekoder, så alle ansatte i Lynettefællesskabet kan følge udviklingen i APV-arbejdet. Indarbejde rutiner for sikkerhedsrundering på RL & RD Der er udarbejdet endnu et arbejdspapir til SiU, som omhandler en beskrivelse af, hvad det indebærer, og hvad meningen er med at indføre sikkerhedsrunderinger på vores anlæg. Det er aftalt at udsende arbejdspapiret til SiO s medlemmer, så vi til førstkommende SiU/SiO-møde endelig kan træffe en beslutning om, hvordan, i hvilken form og i hvilket omfang vi vil gennemføre vores sikkerhedsrunderinger på anlæggene. Indarbejde hygiejneprojekt i organisationen De første tiltag omkring vores hygiejneprojekt er taget i forbindelse med etablering af ny kantine, som åbnede den 15. september 2008 med stor succes. I den forbindelse blev der afholdt to kampagnedage om god håndhygiejne. Allerede i foråret blev der gennemført to uddannelsesseancer for SiO, rengøringsog kantinepersonalet om god håndhygiejne med hjælp fra Arbejdsmiljø København (AMK). Hygiejnetiltag og en håndhygiejnekampagne på både RL og RD. I umiddelbart forlængelse heraf er der monteret 43 berøringsfrie blandingsbatterier og 16 spritdispensere rundt om på anlæggene. Der har været afholdt to kurser i håndhygiejne m.v. Yderligere hygiejnetiltag vil i øvrigt blive taget op på de kommende fælles SiU- og sikkerhedsgruppemøder. Revision af arbejdspladsbrugsanvisninger Arbejdet med at få registreret alle vores stoffer og materialer viste sig at være en stor opgave for sikkerhedsgrupperne. Den udarbejdede plan for arbejdet, som blev gennemgået på et ekstraordinært sikkerhedsmøde, var tilsyneladende for ambitiøs. Vi nåede ikke det planlagte mål. Vi fik dog et godt overblik over, hvor mange stoffer og materialer vi har. Vi ved, at der på nuværende tidspunkt er registreret ca. 50 i vores database Toxido af de i alt 450 stoffer og materialer, vi har på anlæggene. Planen er, at vi i første halvår 2009 bliver færdige med at registrere vore stoffer og materialer, og at alle registreringerne bliver lagt ind i vores database, så de er C:\Documents and Settings\ldl\Skrivebord\statusplan2008 redigeret udgave.doc Side 2 af 8
klar til at blive vurderet efter substitutionsprincippet, og vi kan få skrevet alle arbejdspladsbrugsanvisninger. Vi forventer at indgå en aftale med Arbejdsmiljø København om hjælp til at undersøge muligheder for substitution. I praksis vil det sige, at en kemiker fra AMK vil hjælpe os med at undersøge mulighederne for at finde de mindst sundhedsskadelige produkter, der findes på markedet. For at sikre en effektiv fastholdelse og kvalitetssikring af systemet, vil der blive fulgt op på vores indkøbsprocedure på det kommende SiU-/SiO-møde. Udarbejdelse af arbejds- og sikkerhedsbeskrivelser Arbejdet i Arbejdsmiljøgruppen Lynetten (AMGL) er fortsat i gang. Der er afholdt tre møder i 2008. Det er planlagt, at der bliver udarbejdet en liste i overskriftform, som skal beskrive alle de arbejdsprocesser, der falder ind under de krav i arbejdsmiljøloven, omhandlende krav til skriftlige arbejds- og sikkerhedsbeskrivelser. Vi har valgt at udarbejde sikkerhedsbeskrivelser efter samme koncept, som er indarbejdet i vores ATEX-APV. Ideen med disse arbejds- og sikkerhedsbeskrivelser er, at de skal indarbejdes i vores Logihold-system, så de er en del af databasen, når der udarbejdes arbejdssedler på et aktuelt stykke arbejde. I de arbejdsområder, hvor arbejdsstedet er indrettet, og det er hensigtsmæssigt, er det planen at opsætte arbejds- og sikkerhedsprocedure på stedet. Der er indkaldt til et sidste møde i gruppen i januar 2009, hvor status på arbejdet med aflastning af ventilerne gennemgås. Her er det bl.a. planen at udarbejde en PAPV for det resterende arbejde med at sikre ventilerne. Færdiggørelse og implementering af beredskabsplan/atex Københavns Brandvæsen præsenterede i løbet af foråret 2008 den endelige beredskabsplan både på RL og RD. Arbejdet med vores beredskabsplan er derfor nu kommet så langt, at det er besluttet, at der bliver afholdt en beredskabsøvelse i uge 10/2009. Københavns Brandvæsen udarbejder en drejebog inden øvelsen, så vi kan få planlagt vores indsats før, under og efter øvelsen. Øvelsen vil kort fortalt tage udgangspunkt i beredskabsplanen, og det kan fx være i form af en brand og et kemikalieudslip. ATEX-APV en er i fremdrift, og jf. Arbejdstilsynet udtalelser ved deres screeningsbesøg er vores ATEX-APV meget udførlig og omfangsrig. Gennemførelse af vaccinationsprogram Arbejdet med at få gennemført vaccinationsprogrammet, så alle ansatte har de lovpligtige vaccinationer, blev afsluttet i 2008. Alle ansatte i Lynettefællesskabet er blevet tilbudt disse vaccinationer, også personalet som ikke til dagligt arbejder ude på selve værkerne. De løbende opfølgninger og registreringer af vaccinationer foretages centralt af den daglige sikkerhedsleder, der også via arbejdslederne sikrer, at nyansatte får evt. lovpligtige vaccinationer, inden de starter deres arbejde. C:\Documents and Settings\ldl\Skrivebord\statusplan2008 redigeret udgave.doc Side 3 af 8
Rutiner for elektronisk anmeldelse af arbejdsulykker (EASY) EASY, som står for Arbejdstilsynets elektroniske anmeldelse af arbejdsulykker, bliver benyttet ved anmeldelser af arbejdsulykker. Dvs. at vi almindeligvis kun anmelder arbejdsulykker via EASY. Tre af de fire arbejdsulykker, der skete i 2008, er anmeldt i EASY-systemet, og en er registreret og anmeldt ved hjælp af Arbejdstilsynets anmeldelsesblanket. En af de største fordele ved EASY er, at alle anmeldte arbejdsulykker fremover ligger i en tilgængelig database, så vi altid kan trække på disse data. Det er normalt den daglige sikkerhedsleder, der udfylder anmeldelsen, men ved ferie og andet fravær kan personalekontoret udføre dette arbejde. Undersøgelser af arbejdsulykker og forebyggelse af samme Vi har i 2008 fortsat undersøgt de arbejdsulykker, der er sket. Metoder til forebyggelse af arbejdsulykker er bl.a., at den pågældende sikkerhedsgruppe undersøger de skete arbejdsulykker. Man kortlægger, hvad der gik galt, efter et dertil udarbejdet skema. Ved denne næranalyse af arbejdsulykken går vi tilbage og undersøger det forløb, der resulterede i arbejdsulykken for at finde den eller de årsager, der var skyld i arbejdsulykken. Metoden er så at fjerne den eller de årsager, så arbejdsulykken ikke kan gentage sig (en såkaldt årsagsanalyse). Hvis en virksomhed vil arbejdsmiljøcertificeres, er det et krav, at alle arbejdsulykker undersøges af sikkerhedsorganisationen. For at styrke dette arbejde besluttede sikkerhedsorganisationen i 2006, at tætpåulykker skulle undersøges på lige fod med arbejdsulykkerne. Til denne registrering benytter vi ligeledes nogle fortrykte skemaer, som er blevet udarbejdet af den pågældende sikkerhedsgruppe. I 2008 blev der anmeldt 15 tætpåulykker, som alle er blevet undersøgt. Flere af undersøgelserne har resulteret i en forbedret indretning af et givent arbejdssted eller sikring af tekniske hjælpemidler. Nogle har resulteret i, at der er oprettet en APV. Opfølgning på uddannelser fx hjælperøgdykkere m.v. Vores nuværende hjælperøgdykkerstyrke er ikke oppe på det uddannelsesmæssige ønskede niveau. Der er i SiU rejst spørgsmål om systemets relevans bl.a. med baggrund i, at styrken ikke er til rådighed i alle døgnets 24 timer og slet ikke er oprettet på RD. Den nuværende styrke har været af sted på Københavns Brandvæsens 1-dags vedligeholdelseskursus for hjælperøgdykkere (skal ske hvert andet år). Der er p.t. to medarbejder, der er interesseret i at erhverve uddannelsen som hjælperøgdykkere. De to medarbejdere står derfor på venteliste. I det forløbne år er der udpeget en sikkerhedssekretær, som bl.a. varetager vedligeholdelse af vores brandtekniske udstyr, skiltning og afprøvninger. SiU vil i løbet af 2009 overveje relevansen og krav i forhold til vores hjælperøgdykkerstyrke. C:\Documents and Settings\ldl\Skrivebord\statusplan2008 redigeret udgave.doc Side 4 af 8
Udarbejdelse af brugsanvisninger på tekniske hjælpemidler (fra før 1. april 1995) Det er et lovkrav, at leverandører og producenter af tekniske hjælpemidler skal CE-mærke disse, jf. maskindirektivet. Vi har samlet brugsanvisningerne på alle nyere maskiner og tekniske hjælpemidler. Vi mangler dog fortsat at finde og registrere de mange tekniske hjælpemidler, vi har, som er produceret før 1. april 1994, og som vi ikke har brugsanvisninger på. Det skal vi have dannet os et klart overblik over i løbet af 2009, så de nødvendige brugsanvisninger kan blive skrevet. Vores egen selvproducerede vaskemaskine, der står på værkstedet, er CE-mærket efter gældende reglerne. Revision af sikkerhedsfolderne til internt og eksternt personale Når revisionen af sikkerhedsfolder til eksternt personale er færdig, vil revisionen af folderen til internt personale blive udført. Planen er, at begge foldere vil blive udgivet i løbet af 2009. Tilbage står så at få sikkerhedsfolderne sat grafisk op. Som noget nyt er der er udarbejdet en tjeklistefolder til sikkert arbejde i Lynettefællesskabet, der er et bilag til sikkerhedsfolderen til eksternt personale. Det er aftalt, at bilaget skal afprøves af Service-RL og -RD, så vi kan få nogle erfaringer og få eventuelle rettelser med, inden vi udsender den nye sikkerhedsfolder med bilag. Kampagner for områder som fx støv, støj og møg Vi har i forbindelse med åbning af den nye kantine i september 2008 haft en kampagne om personlig hygiejne, med særlig fokus på håndhygiejne. I forbindelse med denne kampagne er der blevet monteret 43 berøringsfrie blandingsbatterier rundt om på anlæggene. Som supplement er der ligeledes opsat et antal spritdispensere. Som en opfølgning på Arbejdstilsynets screening af RL i december 2008 har vi sammen med AMK planlagt at undersøge forhold omkring støv, støj og lugtgener nærmere. Det gælder for områder som ovnhal, hjulakselkælder, blæsekælder, afvandingskælder og afvandingshal med henblik på at få nogle egentlige problemformuleringer opstillet. På den måde kan vi imødekomme eventuelle arbejdsmiljøproblemer i disse områder samt beskytte de ansatte effektivt imod sundhedsskadelige påvirkninger. Gennemførelse af helbredsundersøgelse Resultaterne fra den gennemførte helbredsundersøgelsen i 2007 har medført, at der nu er indarbejdet nogle tiltag af arbejdsmiljømæssig karakter for de ansatte for de kommende år. Her kan nævnes forhold som hygiejne, bekæmpelse af støv og større opmærksomhed på bevægeapparatet m.fl. Der har været afholdt rygestopkurser. I samarbejde med AMK er der oprettet en gruppe, hvor overvægtige lærer noget om bevægelse og kost. Der ligger et udkast til SiU om hygiejnetiltag med baggrund i den såkaldte Århusmodel. I samarbejde med AMK er der iværksat nærmere undersøgelser om forhold vedrørende agenser (luftbårne bakterier, der kommer ved beluftning og fordampning), støv, lugte og støj. C:\Documents and Settings\ldl\Skrivebord\statusplan2008 redigeret udgave.doc Side 5 af 8
En fornyet helbredsundersøgelse vil blive tilbudt alle medarbejdere i løbet af 2010. Udarbejde principper for oplæring og instruktion af bl.a. nyansatte Det er planlagt, at den daglige sikkerhedsleder m.fl. i løbet af året kommer med forslag til, hvordan vi fremover sikrer og gennemfører lokal oplæring og instruktioner til vore ansatte og nyansatte. Der er ikke arbejdet direkte med principper for oplæring og instruktion af nyansatte, men de tiltag, der arbejdes med under arbejds- og sikkerhedsbeskrivelserne, er en af metoderne, der kan anvendes til at instruere nyansatte efter. Når vores interne instruktionsfolder er færdig, vil den ligeledes indgå som et værktøj om information af ansatte. SiU vil tage stilling til, hvordan og hvor tit nyansatte medarbejder skal uddannes fx med et introkursus. Arbejdstilsynet har screenet RD og RL i 2008 Både RD og RL er blevet screenet af Arbejdstilsynet i 2008. I forbindelse med screeningsbesøgene blev både RD og RL, ligesom landets øvrige renseanlæg efterfølgende udtaget til det, Arbejdstilsynet kalder et tilpasset tilsyn. Det vil i praksis sige, at vi er udtaget til et tilsyn, hvor Arbejdstilsynet går vores virksomheder mere minutiøst igennem. Arbejdstilsynet vil foretage de to tilpassede tilsyn i løbet af januar og februar 2009. I forbindelse med screeningerne var der en del ting Arbejdstilsynet påtalte, og der er udarbejdet et arbejdsnotat fra besøgene på begge anlæg. Disse arbejdsnotater vil danne baggrund for vores indsats inden de omtalte opfølgningsbesøg. Nu screeningen er gennemført på RD og RL, er vi ikke mere forpligtiget til at være medlem af Bedriftssundhedstjenesten nu Arbejdsmiljø København (BST/AMK). Screeningsbesøg hos de enkelte virksomheder er skæringsdatoen for den tvungne ordning, hvilket fremgår af reformpakken, der omhandler udfasningen af BST. Udover planen for Lynettefællesskabets sikkerhedsarbejde i 2008 er der gennemført, iværksat og arbejdet med følgende tiltag for arbejdsmiljøområdet Uddannelser, kursus, seminarer og temadage Alle de nyvalgte sikkerhedsrepræsentanter har i løbet af året gennemført den lovpligtige arbejdsmiljøuddannelse. Arbejdsmiljøuddannelsen blev gennemført på hjemmebane af en ekstern underviser. Uddannelse var udbudt af Dansk Arbejdsgiverforening. I august påbegyndte den daglige sikkerhedsleder en 2-årig uddannelse, der omhandler Teknisk Miljø Ledelse. Uddannelsen er en såkaldt Master og udbydes af DTU. Uddannelsen kan bruges til at opkvalificere, udvikle og fastholde viden om bl.a. miljø og arbejdsmiljø, som sandsynligvis vil kommer mere og mere i fokus i de kommende år. AMK har afholdt to oplæg/kursus om god håndhygiejne for sikkerhedsorganisationens, rengøring og køkkenpersonale. Kurset blev planlagt og gennemført med en dagorden og et indhold, der skulle klæde deltagerne bedre på, så de kunne blive C:\Documents and Settings\ldl\Skrivebord\statusplan2008 redigeret udgave.doc Side 6 af 8
ambassadører inden for området, og derved være med til at inspirere kollagerne til at fastholde en god håndhygiejne. AMK er ligeledes i gang med at afholde en række seancer, der omhandler kost og bevægelse. Dette tiltag er opstået på baggrund af de resultater, der fremkom af vores helbredsundersøgelse af alle ansatte i 2007. 17 af vores kollager har valgt at deltage ved disse seancer. Arbejdsgrupper og udvalg Der er nedsat en del nye arbejdsgrupper, som kan deles op i tre forskellige kategorier: Der er nedsat to arbejdsgrupper, som har arbejdet med forslag til kommende hygiejnetiltag. Disse to grupper har bl.a. besøgt to andre renseanlæg, et i Roskilde og et i Århus. Besøgene har givet en hel del ideer til videre inspiration. Der er nedsat en arbejdsgruppe, som arbejder videre med de spørgsmål, der blev prioriteret på fællesmøde omhandlende vores psykiske arbejdsmiljø. Fællesmødet tog udgangspunkt i vores egen APV-undersøgelse om det psykiske arbejdsmiljø, sammenholdt med resultaterne fra den spørgeskemaundersøgelse om det psykiske arbejdsmiljø, der blev gennemført i forbindelse med igangsættelsen af LEAN. Der er nedsat en række arbejdsgrupper, som skal arbejde videre med den endelige registrering af vores stoffer og materialer. Disse arbejdsgrupper består primært af sikkerhedsgrupperne for de forskellige områder. Samarbejde med ekstern rådgiver Lynettefællesskabet er som tidligere beskrevet blevet screenet af Arbejdstilsynet. Det betyder, bl.a. Lynettefællesskabet ikke mere er pålagt at være medlem af BST eller en rådgiver. Dvs. at vi selv kan beslutte, om vi har behov for at benytte eksterne hjælp til at løse eventuelle komplicerede arbejdsmiljøspørgsmål. Der er på nuværende tidspunkt ikke truffet nogen beslutninger om ekstern bistand ud over de områder, der er nævnt tidligere. Samarbejdet med AMK vil være på dagsorden på det førstkommende SiU-/SiO-møde. I vores APV er der skrevet nogle handlingsplaner, hvor løsningsforslag omhandler hjælp og bistand udefra. Disse APV er vil blive behandlet i 2009. Der er ligeledes nogle arbejdsopgaver, der tager udgangspunkt i de områder, som er prioriteret, jf. de resultater, der bl.a. er fremkommet i forbindelse med gennemførelsen af helbredsundersøgelsen sidste år. Disse spørgsmål vil ligeledes blive behandlet i 2009. Sikkerhedsorganisation og samarbejdet i SiU og SiO Oplevelsen af, at sikkerhedsgrupperne arbejder med at forbedre arbejdsmiljøet, ses bl.a. på det store APV-arbejde, der er udført, arbejdet med at få registreret alle vores stoffer og materialer samt de ideer og input, der har været i de arbejdsgrupper, der er nedsat. 2009 er valgår for sikkerhedsorganisationen. Der er krav om valg i sikkerhedsorganisationens hvert andet år, så derfor skal der afholdes valg af sikkerhedsrepræsentanter senest ved udgangen af 3. kvartal. C:\Documents and Settings\ldl\Skrivebord\statusplan2008 redigeret udgave.doc Side 7 af 8
LEAN og arbejdsmiljø I det forløbende år har Lynettefællesskabet startet LEAN-projektet op. De første 4-5 måneder bestod i at forberede og træne organisationen samt afholde informationsmøder. Efter de nødvendige og indledende øvelser blev der afholdt et seminar, hvor en af øvelserne var at beslutte, hvilke områder LEAN skulle begynde med. Der blev udvalgt fem fokusområder, som skulle igangsættes efter sommerferien. I forbindelse med opstarten af LEAN blev der gennemført en spørgeundersøgelse omhandlende det psykiske arbejdsmiljø. Denne undersøgelse vil blive gentaget i løbet af 2009 og skal primært belyse forhold omkring, hvordan LEAN påvirke de ansatte på det psykiske område. Det er aftalt at arbejdsmiljøspørgsmål skal være en naturlig del af LEAN-projektet. Det har bl.a. afstedkommet følgende større forbedringer: Et forbedret ventilationssystem på vores askesystem Indkøb af fem transportvogne Gennemgribende rengøring af belastede områder Ombygninger af tekniske hjælpemidler i vandbehandlingen Sikker hilsen Albert Dam Sikkerhedskoordinator og daglig sikkerhedsleder C:\Documents and Settings\ldl\Skrivebord\statusplan2008 redigeret udgave.doc Side 8 af 8