Dagsorden med vedtagelser Åben Mødested Administrationscentret Mødelokale 1 Mødedato Onsdag den 12. september 2012 Mødetidspunkt Kl. 13.00 Medlemmer Fra forvaltningen Jens Ive (V), Randi Mondorf (V), Hans Munk Nielsen (V), Kristine Thrane (A), Christian Kjær (C), Jeppe Vejlby Brogård (F), Axel Bredsdorff (L) Iben Koch, Allan Carstensen, Thomas Markman Andersen
Dagsorden med vedtagelser 12.09.2012 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side Bilagsoversigt 3 1 Meddelelser 5 2 Forslag til budget 2013 samt budgetoverslagsårene 2014-2016 6 3 Lov- og cirkulæreprogram 2012-2016 for Teknik- og Miljøudvalget 8 4 Forprojekt for Holte Stationsplads - Regnskab 10 5 Ombygning af forpladsen på Holte Station - Anlægsbevilling 12 6 Parkeringsplads ved Holte Station - Anlægsbevilling 14 7 Skoleveje i Birkerød Etablering af stibro over banen og afsætningsplads på Tornevangsvej - Anlægsbevilling. 17 8 Kongevejens udvidelse - Anlægsregnskab 19 9 Udbud af renovation - Licitationsresultat 21 10 Fastsættelse af renovationstakster 23 11 Fælles koncept for genbrugspladser 25 12 Toftevej 8b - Olieforurening - Anlægsbevilling 27 13 Fortsættelse af iltning af Furesøen 29 14 Opfiskning af skidtfisk i Sjælsø 32 15 Oprensning og etablering af lermembran i Søllerød Gadekær Dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3. 34 16 Pleje af vandhul ved Kirkevej Dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 36 17 Oprensning af sø ved Høje Sandbjergvej 12 - Dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 38 18 Hjortholmsvej Kendelse om istandsættelse af privat fællesvej 40 19 Julmosevej - Kendelse om istandsættelse af privat fællesvej 42 20 Sjælsøvej - Kendelse om istandsættelse af privat fællesvej 44 2/45
Dagsorden med vedtagelser 12.09.2012 Bilagsoversigt Punkt nr. 2. Forslag til budget 2013 samt budgetoverslagsårene 2014-2016 1. Ikke-godkendte og tilbagekøbte tilpasningsforslag til budget 2012-2015 (122834/12) 2. Oversigt over gennemførte/ikke gennemførte tilpasningsforslag til budget 2012-2015 (122400/12) 3. Lov- og cirkulæreprogram 2012-2016 for Teknik- og Miljøudvalget 1. Lov- og cirkulæreprogram Teknik- og Miljøudvalget (126331/12) 7. Skoleveje i Birkerød Etablering af stibro over banen og afsætningsplads på Tornevangsvej - Anlægsbevilling. 1. Plan over afsætningsplads og stibro (129429/12) 10. Fastsættelse af renovationstakster 1. Renovationstakster.xlsx (124897/12) 11. Fælles koncept for genbrugspladser 1. Fælles koncept for genbrugspladser.pdf (128863/12) 2. aftaleparadime for tilslutning til fælles koncept (128862/12) 3. Referat af møde med NC og AC Rudersdal Kommune.pdf (128864/12) 18. Hjortholmsvej Kendelse om istandsættelse af privat fællesvej 1. Hjortholmsvej - skitse.pdf (124714/12) 2. Bemærkninger fra Hjortholmsvej 12C.docx (124717/12) 3. Bemærkning fra Hjortholmsvej 2.pdf (124716/12) 4. Udgiftsfordeling for istandsættelse af Hjortholmsvej.xls (124715/12) 19. Julmosevej - Kendelse om istandsættelse af privat fællesvej 1. Juelmosevej-skitse.pdf (124894/12) 2. Ejerforening referat 16082012.doc (124893/12) 3. Rudersdal_julmosevej_detaljeret omfang.pdf (124891/12) 4. Julmosevej_vurdering af vejen.docx.pdf (124890/12) 5. Udgiftsforldeing_Julmosevej.pdf (124892/12) 20. Sjælsøvej - Kendelse om istandsættelse af privat fællesvej 1. Sjælsøvej_skitse.pdf (124880/12) 2. Bemærkninger til istandsættelsen.pdf (124881/12) 3. Forslag til Udgiftsfordeling_landzone.pdf (124879/12) 4. Forslag til Udgiftsfordeling_byzone.pdf (124878/12) 3/45
4/45
Dagsorden med vedtagelser 12.09.2012 1 Meddelelser TMU 12.09.2012 Sagsnr. Resumé Jens Ive (V) orienterede om TRANSFORM2012 den 21. og 22. november 2012. Tilmelding sker til områdechef Allan Carstensen. Jens Ive (V) orienterede om møde med grundejerforeningerne den 30. okt. 2012. Områdechef Allan Carstensen orienterede om de endelige klager til Natur- og Miljøklagenævnet vedr. Mølleåprojektet fra Det Økologiske Råd og DN. Områdechef Allan Carstensen orienterede om, at Skodsborgvej vil blive renoveret i de kommende 4 uger. 5/45
Dagsorden med vedtagelser 12.09.2012 2 Forslag til budget 2013 samt budgetoverslagsårene 2014-2016 TMU 12.09.2012 Sagsnr. 12/23929 Resumé I henhold til tidsplanen for budgetlægningen skal Teknik- og Miljøudvalget behandle budgetforslaget 2013 2016. Der henvises til det administrative budgetforslag 2013 2016, som er udsendt til Kommunalbestyrelsen den 06.07.2012, og som bedes medbragt til mødet. Endvidere henvises til indkomne høringssvar vedr. budgetforslaget 2013. Høringssvarene er udsendt til Kommunalbestyrelsen den 20.08.2012 samt den 23.08.2012 og bedes også medbragt til mødet. Sagen forelægges Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Sagsfremstilling Teknik- og Miljøudvalgets budgetområde fremgår af siderne 71 81 incl. i Budgetforslag 2013 2016. Teknik- og Miljøudvalgets budget omfatter følgende politikområder: Veje og grønne områder mv. Miljø Endvidere henvises til nøgletalssammenligningen på side 41 samt Teknik- og Miljøudvalgets takster på siderne 183 186 i budgetforslagsmappen. Kommunens mellemregning med renovationsordningen fremgår af side 201 i budgetforslagsmappen. Det skønnes ikke nødvendigt med regulering af taksten til 2013. Der henvises endvidere til de indkomne høringssvar, som er udsendt til Kommunalbestyrelsen den 20.08.2012 samt den 23.08.2012. I forbindelse med Økonomiudvalgets førstebehandling af budgetforslaget blev det aftalt, at fagudvalgene, ved behandling af budgetforslaget i september måned, skal drøfte eventuelle forslag til besparelser på drifts- og anlægsbudgettet. Til brug for denne drøftelse blev det endvidere aftalt, at bilag indeholdende tilpas- 6/45
TMUindst l ionensforslagt rekt i lerdi l i ningsforslag udarbejdet i 2011, skulle sendes til fagudvalgenes møder. Bilaget indeholder dels en oversigt over de tilpasningsforslag, der blev vedtaget ved sidste års budgetvedtagelse, dels en oversigt over de tilpasningsforslag, som ikke blev vedtaget. Bilag 1 Ikke-godkendte og tilbagekøbte tilpasningsforslag til budget 2012-2015 2 Oversigt over gennemførte/ikke gennemførte tilpasningsforslag til budget 2012-2015 Indstilling Direktionen foreslår indstillet, 1) at det under hvert politikområde nævnte budget med tilhørende politik, målsætninger, takster og tilpasningsmuligheder på drifts- og anlægsbudgettet drøftes, og 2) at udvalget fremsender det administrative budgetforslag 2013 samt budgetoverslagsårene 2014 2016, incl. politik, målsætninger, takster og tilpasningsmuligheder, til Kommunalbestyrelsen med anbefaling. Vedtagelse i Teknik- og Miljøudvalget den 12.09.2012 trådtteknik- OG MILJØUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt. 7/45
Dagsorden med vedtagelser 12.09.2012 3 Lov- og cirkulæreprogram 2012-2016 for Teknik- og Miljøudvalget TMU 12.09.2012 Sagsnr. 12/18640 Resumé Sagen indeholder en beskrivelse af de økonomiske konsekvenser af lov- og cirkulæreprogrammet for Teknik- og Miljøudvalgets område for perioden 2012-2016. Sagen forelægges for Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Sagsfremstilling Som led i aftalen om kommunernes økonomi har regeringen og Kommunernes Landsforening aftalt, i hvilket omfang kommunerne skal kompenseres for mer- og mindreudgifter som følge af nye love og regler. Kompensationen tilføres kommunerne via bloktilskuddet og fordeles mellem kommunerne i forhold til deres andel af bloktilskuddet i de enkelte år. I 2013 udgør Rudersdal Kommunes andel af bloktilskuddet ca. 0,98 procent. Teknik og Miljø har i samarbejde med Økonomi foretaget en vurdering af de budgetmæssige konsekvenser af de enkelte punkter på lov- og cirkulæreprogrammet for Teknik- og Miljøudvalgets område for perioden 2012-2016. Konsekvenserne er nærmere beskrevet i vedlagte bilag og sammenfattet i nedenstående tabel. Desuden er der vedlagt en samlet oversigt over alle punkter på lov- og cirkulæreprogrammet og deres økonomiske konsekvenser for kommunen. Konsekvenser af lov- og cirkulæreprogrammet på Teknik- og Miljøudvalgets område 1.000 kr. 2012 2013 2014 2015 2016 2.20 Miljø Udarbejdelse og implementering af vandhandleplan m.v. 686 686 686 686 Implementering af Natura-2000 planer 367 367 367 367 Teknik- og Miljøudvalget i alt 0 1.053 1.053 1.053 1.053 Ved vurderingen af de enkelte punkter er det forsøgt at opgøre de konkrete udgiftsmæssige konsekvenser. Hvor dette ikke er muligt på det foreliggende grundlag, udgør tillægsbevillingsforslagene et beløb, som svarer til den forholdsmæssige bloktilskudskompensation, som kommunen modtager vedrørende det pågældende punkt. Punkter med en budgetvirkning på under 50.000 kr. årligt er dog ikke medtaget, idet budgetvirkninger under denne bagatelgrænse forudsættes at kunne rummes inden for områdets ramme. Lov- og cirkulæreprogrammets samlede konsekvenser for Rudersdal Kommune 8/45
TMUindst l ionensforslagt rekt i lerdi l i Som nævnt i de generelle bemærkninger til budgetforslaget er hverken lov- og cirkulæreprogrammets udgiftsmæssige eller indtægtsmæssige konsekvenser en del af budgetforslaget. Rudersdal Kommune får i perioden 2012-2016 reduceret sit bloktilskud med i alt 15,7 mio. kr. som følge af årets lov- og cirkulæreprogram. Direktionens samlede forslag for den tilsvarende periode resulterer imidlertid i merudgifter for perioden på i alt 0,7 mio. kr. Samlet set lægges der således med direktionens forslag op til en forringelse af likviditeten ultimo 2016 med i alt 16,4 mio. kr. set i forhold til den budgetoversigt af 15. august 2012, som blev forelagt kommunalbestyrelsen i forbindelse med førstebehandling af budgetforslaget den 29. august 2012. På budgetoversigten var det forudsat, at der ville være balance mellem reduktionen af kommunens bloktilskud og mindreudgifter på driftsbudgettet. Der er flere årsager til, at lov- og cirkulæreprogrammet påvirker likviditeten i negativ retning. Den væsentligste årsag er, at reduktionen af bloktilskuddet som følge af de ændrede refusionssatser i forhold til særligt dyre enkeltsager på det sociale område overstiger de forventede besparelser i Rudersdal Kommune, fordi kommunens andel af særligt dyre enkeltsager ligger markant under landsgennemsnittet. Hertil kommer merudgifter på områder omfattet af budgetgaranti og beskæftigelsestilskud. Lov- og cirkulæreprogrammet medfører en forhøjelse af kommunens serviceramme for 2013 med 0,3 mio. kr., hvilket skal sammenholdes med, at Direktionen samlet set stiller forslag om budgetkorrektioner der medfører en forhøjelse af serviceudgifterne med 0,4 mio. kr. Set i forhold til budgetoversigten af 15. august reduceres rummeligheden i servicerammen derfor med ca. 0,1 mio. kr. årligt. Forvaltningen vil tage denne ændring sammen med andre lignende ændringsforslag med til andenbehandlingen af budgetforslaget. Bilag 1 Lov- og cirkulæreprogram Teknik- og Miljøudvalget Indstilling Direktionen foreslår indstillet, at budgetforslaget på Teknik- og Miljøudvalgets område forøges med 1.053.000 kr. årligt i perioden 2013-2016. Vedtagelse i Teknik- og Miljøudvalget den 12.09.2012 trådtteknik- OG MILJØUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt. 9/45
Dagsorden med vedtagelser 12.09.2012 4 Forprojekt for Holte Stationsplads - Regnskab TMU 12.09.2012 Sagsnr. 12/25195 Resumé På Kommunalbestyrelsens møde den 24.3.2010 har Kommunalbestyrelsen givet bevilling på 600.000 kr. til Forprojekt for Holte Stationsplads. Endvidere er der bevilliget tilskud fra Trafikstyrelsen, hvorfor Kommunalbestyrelsen har givet en anlægsbevilling på 400.000 kr. til modtagelse af tilskuddet. Forvaltningen aflægger hermed regnskab for projekt nr. 152001. Sagen forelægges Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen til godkendelse. Sagsfremstilling Forprojekt for Holte Stationsplads havde til formål at undersøge mulighederne for ombygning af forpladsen til en tidssvarende kollektiv trafikterminal. Projektet er forelagt Teknik- og Miljøudvalget på møde den 17. august 2011. Projektet har efterfølgende modtaget tilsagn om støtte til realisering af ombygning. I overensstemmelse med tilsagnsskrivelse fra Trafikstyrelsen har forvaltningen fremsendt endelig faglig afrapportering samt regnskab for projektet til trafikstyrelsen og har i maj 2012 modtaget støtte, der er udbetalt til kommunen Anlægsregnskabet er derfor som følger: Udgifter: Anlægsbevilling Afholdte udgifter Mindre forbrug 600.000,00 kr. 343.888,00 kr. 256.112,00 kr. Indtægter: Anlægsbevilling - 400.000,00 kr. Modtaget tilskud fra Trafikstyrelsen - 226.828,49 kr. Mindre tilskud 173.171,51 kr. Netto mindreforbrug 82.940,49 kr. 10/45
TMUindst l ionensforslagt rekt i lerdi l i Mindreforbruget skyldes primært, at rådgivers tidsforbrug var lavere end først estimeret. Indstilling Direktionen foreslår indstillet, 1) at regnskabet godkendes, og 2) at der ydes en negativ tillægsbevilling til rådighedsbeløbet i 2012 på 83.000 kr. Vedtagelse i Teknik- og Miljøudvalget den 12.09.2012 trådtteknik- OG MILJØUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt. 11/45
Dagsorden med vedtagelser 12.09.2012 5 Ombygning af forpladsen på Holte Station - Anlægsbevilling TMU 12.09.2012 Sagsnr. 12/25203 Resumé Der er i investeringsoversigten for 2012 og 2013 afsat 11.586.000 samt -4.700.000 kr. som tilskud fra Trafikstyrelsen til ombygning af forpladsen ved Holte Station. På Kommunalbestyrelsens møde den 14-12-2011 blev der givet bevilling til detailprojektering og udbudsmateriale. Der resterer herefter 10,7 mio.kr. til gennemførelse af projektet. Projektet har nu været i udbud, og forvaltningen orienterer om resultatet samt ansøger om en anlægsbevilling. Sagen forelægges Teknik og Miljøudvalget, Økonomiudvalget samt Kommunalbestyrelsen til beslutning. Sagsfremstilling Ombygning af forpladsen har opnået tilsagn om støtte fra Trafikstyrelsens puljer til kollektiv trafik. Projektet vil i høj grad medvirke til en bedre tilgængelig for rejsende samt en forskønnelse af området omkring stationen. Projektet er opdelt i 2 etaper. Første etape indeholder, etablering af bus-ø, inventar, beplantning, omlægning af Holte Stationsvej samt udskiftning af vejbelysning. Anden etape indebærer reetablering og udvidelse af parkeringspladsen og behandles i andet punkt på denne dagsorden. Såfremt der gives bevilling, forventes begge etaper at blive udført foråret 2013 og være færdig medio 2013. Første etape, der er den mest omfattende, har været i udbud og billigste tilbud er på 14,1 mio. kr. I det oprindelige projektforslag var projektet afgrænset ved indkørslen til forpladsen. Da der samtidig er behov for en renovering af Stationsvej fra rundkørslen til forpladsen, har Forvaltningen i udbuddet medtaget denne strækning. Derfor er der i økonomiopstillingen medtaget 1,5 mio. kr. af driftsmidler til vedligeholdelse af Stationsvej fra rundkørsel til stationsforplads. 12/45
TMUindst l ionensforslagt rekt i lerdi l i Forvaltningen foreslår følgende finansiering af projektets 1. etape: mio. kr. Afsat på investeringsoversigten 10,7 Reparation af belægning (Drift) 1,5 Total 12,2 Det efterlader en manglende finansiering på 1,9 mio.kr, hvorfor forvaltningen foreslår, at der gives en ekstrabevilling finansieret af kommunekassen. Indstilling Direktionen foreslår indstillet, 1) at der til projekt 152011 ombygning af Holte Stationsforplads gives en anlægsbevilling på 14,1 mio.kr, delvis finansieret af det afsatte rådighedsbeløb på 10,7 mio. kr., 2) at der til den manglende finansiering gives en tillægsbevilling til rådighedsbeløbet på 3,4 mio. kr., 3) at driftsbudgettet i 2013 reduceres med 1,5 mio. kr., 4) at differencen på 1,9 mio. kr. finansieres af kassebeholdningen, og 5) at der til modtagelse af tilskuddet fra Trafikstyrelsen gives en anlægsbevilling på - 4,7 mio. kr., svarende til det afsatte rådighedsbeløb. Vedtagelse i Teknik- og Miljøudvalget den 12.09.2012 trådtteknik- OG MILJØUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt, dog således at indstillingen pkt. 4) ændres, således at finansieringen ændres til projekt 152009, hvor der fremrykkes 1,9 mio. kr. fra 2014 til 2013, med 6 stemmer for (Jens Ive (V), Hans Munk Nielsen (V), Randi Mondorf (V), Christian Kjær (C), Kristine Thrane (A) og Axel Bredsdorff (L)) og 1 imod (Jeppe Vejlby Brogård (F)). Jeppe Vejlby Brogård (F) afgav som stemmeforklaring, at SF stemmer imod, da der er en prisoverskridelse til et projekt, hvor der er for meget vej. 13/45
Dagsorden med vedtagelser 12.09.2012 6 Parkeringsplads ved Holte Station - Anlægsbevilling TMU 12.09.2012 Sagsnr. 12/25202 Resumé Forvaltning har i andet punkt på denne dagsorden ansøgt om anlægsbevilling til gennemførelse af etape 1 for ombygning af forpladsen for Holte Station. Etape 2 omhandler udvidelse og reetablering af parkeringspladsen. Projektet foreslås delvist finansieret via parkeringsfonden. For anvendelse af parkeringsfonden gælder særlige betingelser, hvorfor sagen behandles særskilt. Forvaltningen ansøger om anlægsbevilling til projektets gennemførelse. Sagen forelægges Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen til beslutning. Sagsfremstilling I projektforslaget andrager udgiften til etablering af parkeringspladser ca. 2,6 mio. kr. Der blev i forprojektet foretaget en analyse af parkeringsforholdene omkring stationen. Analysen omfattede parkeringspladsen på forpladsen, pladsen på Vejlesøvej samt en del af parkeringspladsen overfor Holte Midtpunkt, hvor der er tidsubegrænset parkering. Den samlede kapacitet er i dag på 216 pladser fordelt med 157 på forpladsen og 59 pladser på Vejlesøvej. Undersøgelsen bekræftede, at der ikke er tilstrækkelig parkeringskapacitet omkring stationen. Parkeringspladsen er fyldt op fra morgen til eftermiddag, og der er observeret flere biler, end der er pladser. Foran stationen foregår dette især ved, at der parkeres langs midterhellen på Holte Stationsvej, hvilket er generende for trafikken. Da der fortsat er ledig kapacitet på parkeringspladsen foran Holte Midtpunkt, vurderer forvaltningen, at det vil være tilstrækkeligt med 40 ekstra pladser, svarende til det antal biler, der midt på dagen holder ulovligt, og det antal biler, der kører forgæves. 14/45
TMUindst il ionensforslagt rekt lerdi l i Projektet omfatter etablering af 35 flere parkeringspladser på forpladsen. Endvidere etableres nye adgangsforhold til parkeringspladsen, og der udlægges ny belægning og ny afstribning af p-pladser. Endvidere opstribes parkeringspladsen på Vejlesøvej, hvilket øger den effektive kapacitet med 5 pladser. Rudersdal Kommune er optaget på DSB s prioriteringsliste til forbedring af stationsnære p-pladser. Der er i den forbindelse mulighed for medfinansiering til ombygning af p-pladsen med 50 %, svarende til 1,3 mio.kr. Der er følgende projektbevillinger til rådighed i Forvaltningen: Etablering af p-pladser via parkeringsfonden 672.000 kr. * * Der er tidligere givet anlægsbevilling til dette projekt. Behovet for restfinansiering kan således opgøres til: 628.000 kr. Der er ikke garanti for, at DSB vil yde tilskud til etablering af parkeringspladser. I tilfælde af, at der ikke opnås tilskud fra DSB, vil forvaltningen genoptage sagen med henblik på finansiering. Såfremt der gives bevilling, vil projektet blive udført forår 2013. Derved vil hele forpladsen være færdig medio 2013. Da der ved parkeringspladsens udformning og adskillelse fra buskørslen også sker en trafiksikkerhedsmæssig forbedring, foreslås behovet for restfinansiering dækket af de afsatte midler til trafiksikkerhed i 2014, idet midlerne for 2013 er disponeret til forbedringer af skoleveje i Birkerød. Indstilling Direktionen foreslår indstillet, 1) at der gives en samlet anlægsbevilling på 1.928.000 kr. (excl. p-fond) med tilhørende rådighedsbeløb i 2013, 2) at der gives en anlægsbevilling med rådighedsbeløb i 2013 på -1.300.000 til modtagelse af støtte fra DSB s parkeringspulje, og 3) at den resterende udgift på 628.000 kr. finansieres ved fremrykning af rådighedsbeløb fra 2014 til 2013 for projekt 152009, Trafik og miljøhandlingsplan, Etablering af trafikforanstaltninger. Vedtagelse i Teknik- og Miljøudvalget den 12.09.2012 trådtteknik- OG MILJØUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt med 6 stemmer for (Jens Ive (V), Hans Munk Nielsen (V), Randi Mondorf (V), Christian Kjær (C), Kristine Thrane (A) og Axel Bredsdorff (L)) og 1 imod (Jeppe Vejlby Brogård (F)) Jeppe Vejlby Brogård (F) afgav som stemmeforklaring, at SF stemmer imod, da der 15/45
er en prisoverskridelse til et projekt, hvor der er for meget vej. 16/45
Dagsorden med vedtagelser 12.09.2012 7 Skoleveje i Birkerød Etablering af stibro over banen og afsætningsplads på Tornevangsvej - Anlægsbevilling. TMU 12.09.2012 Sagsnr. 12/25205 Resumé På Teknik- og Miljøudvalgets møde den 18. april 2012 blev der i forbindelse med skitseprojekt for cykelstier på Tornevangsvej fremlagt udkast til etablering af stibro over banen. Udvalget besluttede, at forvaltningen skulle kontakte skolebestyrelsen for Birkerød Skole, og i dialog med skolebestyrelsen skulle vurdere projektets relevans og behov, henholdsvis skolebestyrelens engagement for en stibro, hvorefter sagen genoptages til beslutning. Forvaltningen ansøger i dette punkt om godkendelse af skitseprojekt og anlægsbevilling til detailprojektering, udbudsmateriale samt anlæg af stibro og afsætningsplads på Tornevangsvej. Sagen forelægges Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget samt Kommunalbestyrelsen til beslutning. Sagsfremstilling På grundlag af skitseprojekt, som fremlagt for Teknik- og Miljøudvalget den 18. april 2012, har forvaltningen og udvalgsformanden drøftet projektet med dels skolechefen og skoleleder for Birkerød Skole og dels den samlede skolebestyrelse. På denne baggrund er foretaget enkelte tilpasninger vedrørende udformning af afsætningspladsen og parkering. Fra skolechefen og skolebestyrelsens side er der kraftig anbefaling af projektets gennemførelse, som vurderes særdeles relevant og nødvendig. Skolen og skolebestyrelsen vil desuden bruge skolepatruljen til at styre passagen over broen og afsætningspladsen generelt. Skolebestyrelsen har endvidere givet tilsagn om at udarbejde en skoletrafiksikkerhedspolitik inden skolestart 2013. Broen vil give en direkte og sikker forbindelse over banen. I kombination med en afsætningsplads vil stibroen yderligere bidrage til en forbedret afvikling af trafikken til og fra Birkerød Skole for de elever, der fragtes i bil. Det er forvaltningens vurdering, at den direkte adgang fra cykelstierne på Tornevangsvej / Ludvig Jensensvej til Birkerød Skole vil øge sikkerheden væsentligt for skolevejen, da børnene ellers vil anvende broen over jernbanen ved Kajerødvej (bortset fra børn fra Carinaparken, der vil bruge tunnellen). Desuden vil forældre til 17/45
ionensforslagti rekt l TMUindst lerdi l i børn nord for banen, sætte dem af ved Tornevangsvej og spare den ekstra køretur til Birkerød Skole. Det vil lette presset på skolens parkerings- og afsætningsplads. Etablering af cykelstier på Tornevangsvej samt signalregulering af Tornevangsvej/Ludvig Jensens Vej forventes igangsat i løbet af september 2012. Forvaltningen har siden marts 2012 forhandlet med Banedanmark om overdragelse af areal ved banen. Dette forventes at komme på plads i løbet af september måned. For at opnå sammenhæng mellem anlæggene, samt fordi projektering af stibroer ofte er kompliceret, ønsker Forvaltningen at igangsætte arbejdet nu. Der vedlægges skitseprojekt for stibro og afsætningsplads til godkendelse. De anslåede udgifter til detailprojektering, udbud og anlægsarbejder udgør 7,2 mio. kr. Udgifterne finansieres af projekt 152021, Trafikplan Birkerød By med 3 mio. kr., projekt 152009, Trafiksikkerhed (2013), med 3 mio. kr. og projekt 152022, Handleplan for cyklister og fodgængere, med 1,2 mio. kr. i 2013. Bilag 1 Plan over afsætningsplads og stibro Indstilling Direktionen foreslår indstillet, 1) at skitseprojekt for afsætningsplads og stibro godkendes, 2) at der til detailprojektering, udbud og anlæg af stibro samt afsætningsplads på Tornevangsvej gives en anlægsbevilling på 7,2 mio. kr. med tilhørende rådighedsbeløb fordelt med 3 mio. kr. i 2012 og 4,2 mio. kr. i 2013 til projekt 152021, Trafikplan for Birkerød By, og 3) at rådighedsbeløbet finansieres med 3 mio. kr. af det afsatte rådighedsbeløb i 2012 til projekt 152021 Trafikplan for Birkerød by, 3 mio. kr. af det afsatte rådighedsbeløb i 2013 for projekt 152009 - Trafiksikkerhed, og 1,2 mio. kr. af det afsatte rådighedsbeløb i 2013 for projekt 152022 Handleplan for cyklister. Vedtagelse i Teknik- og Miljøudvalget den 12.09.2012 trådtteknik- OG MILJØUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt. 18/45
Dagsorden med vedtagelser 12.09.2012 8 Kongevejens udvidelse - Anlægsregnskab TMU 12.09.2012 Sagsnr. 12/25200 Resumé På kommunalbestyrelsesmødet den 24. marts 2010 blev det besluttet at udvide Kongevejen fra Rudegård Stadion til Vasevejstilslutningen. Forvaltningen aflægger hermed regnskab for projekt nr. 152026. Sagen forelægges Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen til godkendelse. Sagsfremstilling Udvidelse fra 3 til 4 spor mellem Hørsholm Kongevej og Vasevej blev vedtaget for at opnå bedre trafikafvikling og forbedre trafiksikkerheden. Projektet var under udførelsen påvirket af et tidligt og kraftigt vintervejr, som gav både forsinkelser og ekstra udgifter. Der er etableret 2 kørespor i hver retning adskilt af 2 støtteheller, så krydsende fodgængere kan krydse Kongevejen i en køreretning af gangen. En del af strækningen er blevet adskilt med en 2 meter bred afmærket midterrabat, hvilket gør venstresving lettere og sikrere. Der er opført ca. 50 meter lang og 1,50 meter høj støttemur ind mod Holtehallen, for at modvirke højdeforskellen mellem fortov og Hallen. På grund af vejens breddeudvidelse blev det samtidig nødvendigt at supplere vejbelysningen med 9 nye belysnings master i vestlig side af vejen. Hele det vejstrækningen har fået et nyt støjreducerende slidlag. Anlægsregnskabet: Anlægsbevilling 5.000.000,00 kr. Projektering 586.000,00 kr. Entreprenørudgifter 3.458.030,00 kr. Asfalt, dæksler og beplantning m.m. 1.381.039,00 kr. Merudgift 425.069,00 kr. 19/45
TMUindst l ionensforslagt rekt i lerdi l i Merudgiften skyldes: Vinterforanstaltninger (2010) Uforudsete udgifter til brønde, som skulle flyttes og have specielle tilpasninger Bortskaffelse af klasse 4 jord (tung olie og asfalt) Støttemuren mod idrætshallen blev udvidet både i højde og længde. Etablering af kabeltrace for Dong Energy ledninger grundet nødvendigheden af belysning i begge sider af vejen. Indstilling Direktionen foreslår indstillet, at anlægsregnskabet godkendes, og at der gives en positiv tillægsbevilling til rådighedsbeløbet i 2012 på 425.000 kr. Vedtagelse i Teknik- og Miljøudvalget den 12.09.2012 trådtteknik- OG MILJØUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt. 20/45
Dagsorden med vedtagelser 12.09.2012 9 Udbud af renovation - Licitationsresultat TMU 12.09.2012 Sagsnr. 12/25198 Resumé Der har tidligere været orienteret om udbud af renovation og valg af optioner. Hermed oplyses resultatet og de økonomiske konsekvenser af udbuddet. Sagen forelægges for Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen til godkendelse. Sagsfremstilling Alle affaldsordningerne blev udbudt i foråret 2012 med tildelingskriteriet Mest økonomisk fordelagtig, og der er nu skrevet kontrakter med følgende entreprenører: Dagrenovation: Storskrald: Tømning af genbrugsbeholdere: Haveaffald: RenoNorden A/S S. Jacobsen A/S S. Jacobsen A/S M. Larsen A/S Resultatet blev følgende: Budget 2012 Licitationsresultat Difference Dagrenovation 14.292.000 *13.612.855-679.145 Storskrald 467.000 310.800-156.200 Tømning af genbrugsbeholdere 1.165.000 671.580-493.420 Haveaffald 1.882.000 1.459.200-422.800 Resultat -1.751.565 *Inklusive optioner og mobilsug, men eksklusive udgifter til Nordforbrænding i forbindelse med indsamling af batterier og småt elektronik. Der er ikke klaget over tildelingen. Indstilling Direktionen foreslår indstillet, at mindreudgiften indgår i mellemregningen mellem kommunekassen og renovationsordningen. 21/45
TMUindst l ionensforslagt rekt i lerdi l i Vedtagelse i Teknik- og Miljøudvalget den 12.09.2012 trådtteknik- OG MILJØUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt. 22/45
Dagsorden med vedtagelser 12.09.2012 10 Fastsættelse af renovationstakster TMU 12.09.2012 Sagsnr. 12/25199 Resumé Renovationstaksterne har været uændrede siden 2007, bortset fra ændringer i takster for virksomheder, som har været nødvendige pga. ændret lovgivning. Konsekvensen af den ændrede lovgivning er, at virksomheder betaler en meget mindre andel af udgifterne til genbrugspladsen end tidligere. Der er derfor behov for en omfordeling af indtægterne mellem grundejere og virksomheder i forhold til genbrugspladser. Desuden er der behov for mindre øvrige justeringer. Sagen forelægges for Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen til godkendelse. Sagsfremstilling Lovgivningen vedrørende virksomhedernes adgang og betaling for genbrugspladser er blevet ændret hyppigt indenfor de seneste år. For 2012 og fremefter betyder det, at virksomheder kun skal betale til genbrugspladserne, hvis de ønsker at benytte dem. For Rudersdal Kommune betyder det, at pr. 25. juni var kun 250 virksomheder tilmeldt ordningen. Til sammenligning blev der opkrævet genbrugspladsgebyr hos ca. 2200 virksomheder i 2010 og 2011 (heraf er ca. 800 fritagelser fratrukket). Konsekvensen er, at virksomheder bidrager med en langt mindre andel af indtægterne til driften af genbrugspladserne (i 2012 knapt 700.000 i forhold til en budgetteret indtægt på 3 mio. kr.). Mens der i forhold til tidligere brugerundersøgelser blev beregnet en forholdsmæssig andel af udgifterne på 15 %, er denne nu nede på 4 % med den nuværende tilmeldeordning. Der er derfor behov for at regulere husholdningernes andel af indtægterne til genbrugspladserne. Den 29. februar 2012 vedtog Kommunalbestyrelsen at sende et nyt regulativ for flytning af jord i høring. Samtidig blev det vedtaget, at udgifterne til jordflytning, som blev anslået til 130.000 kr. pr. år, opkræves i forbindelse med renovationstaksterne. Udgifterne til administration af jordflytning kan forventes at stige i de kommende år, da der er planlagt en sammenkobling af det system, som kommunen bruger til anmeldelse og anvisning af jordflytning (Jordweb) med DK Jord, som er det statslige system. DK Jord er en fællesoffentlig database for jordforureningsdata. 23/45
TMUindst l ionensforslagt rekt i lerdi l i Gebyret for jordflytning foreslås pålagt grundtaksten for husholdninger samt grundtaksten for virksomheder. Herved fås et opkrævningsgrundlag på ca. 26.000, hvilket giver en udgift på kr. 6,25 inkl. moms pr. grundtakst. For den enkelte husstand vil stigningen i grundtaksten være 115 kr. inkl. moms. Da de øvrige tømningstakster ikke stige, bortset fra mobilsug, vil der kun være tale om en stigning på knapt 7 % - siden 2007. Til sammenligning er nettoprisindekset i den samme periode steget med næsten 13 %. To ejendomme i kommunen har en særlig affaldsordning, det såkaldte mobilsug, som virker ved, at beboerne kommer affaldet via nogle indkast i underjordiske tanke. Herfra kan affaldet suges op i en særlig bil. Denne ordning er meget dyr, og hidtil har brugerne betalt under halvdelen af de faktiske omkostninger. I det nye takstblad foreslås en forhøjelse på 100 %, så prisen nærmer sig de faktiske omkostninger. Alle øvrige priser for afhentning af dagrenovation foreslås uændrede, men der tilføjes en række priser, som ikke har været angivet tidligere, f.eks. prisen for en ekstra afhentning udenfor rute (hvis en sæk ikke er afhentet ved den normale afhentning pga. en fejl fra grundejerens side ønskes afhentet dagen efter). Forslag til takster 2013 er vedlagt som bilag. Forvaltningen vil i løbet af efteråret fremlægge forslag til erhvervsaffaldsgebyr. Størrelsen af erhvervsaffaldsgebyret afventer en evaluering af ordningen i Nordforbrændings opland i 2012 samt evaluering af øvrige anvendte ordninger på Sjælland. Der lægges op til en fælles model for alle de kommuner, hvor Nordforbrænding står for driften af genbrugspladserne. Bilag 1 Renovationstakster.xlsx Indstilling Direktionen foreslår indstillet, at taksterne for renovation for 2013 vedtages, samt at der i budget 2013 2016 indarbejdes en merindtægt på kr. 130.000 pr. år som følge af de forøgede indtægter fra gebyret for jordflytning med en tilsvarende positiv tillægsbevilling for Natur og Miljø Vedtagelse i Teknik- og Miljøudvalget den 12.09.2012 trådtteknik- OG MILJØUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt. 24/45
Dagsorden med vedtagelser 12.09.2012 11 Fælles koncept for genbrugspladser TMU 12.09.2012 Sagsnr. 12/25949 Resumé Et flertal af Folketingets partier besluttede i 2011, at der senest den 1. januar 2013 skal etableres mulighed for, at virksomheder kan aflevere affald på genbrugspladser udenfor kommunen. Nordforbrænding vedtog derfor på bestyrelsesmøde den 12. juni 2012 at arbejde med et fælles koncept for de genbrugspladser, som Nordforbrændings betjener. På Nordforbrændings bestyrelsesmøde den 11. september fremlægges en beskrivelse af fælleskonceptet til vedtagelse. Sagen forelægges for Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen til godkendelse. Sagsfremstilling Udgiften til anlæg, drift og vedligehold af genbrugspladser skal hvile i sig selv. Virksomhedernes udgift til at aflevere affald på genbrugspladser skal derfor afspejle den enkelte kommunes udgifter til kommunens genbrugspladser. Det er ikke lovligt gennem aftaler at sætte en fælles pris for erhvervsaffald for alle genbrugspladser, der hører under Nordforbrænding. Dermed har virksomhederne mulighed for at shoppe, hvor det er billigst. For at undgå denne problemstilling, har Nordforbrænding (NF) lagt op til et fælles koncept, hvor genbrugspladserne ejes af NF på lejet grund. Herved kan der fastsættes en fælles pris for virksomheders brug af genbrugspladser gældende for de kommuner, som NF betjener. Allerede på nuværende tidspunkt er der høstet en række stordriftsfordele ved bl.a. fælles udbud, fælles affaldsregulativ og fælles administration. Der er derfor ikke væsentlige yderligere stordriftsfordele at få ved det nye koncept, men på bl.a. materiel og personale er der stadig mulighed for stordriftsfordele. Da driften af genbrugspladserne indgår i et lukket regnskab, vil eventuelle stordriftsfordele direkte komme kommunerne til gode. Alle øvrige genbrugspladser på Sjælland drives efter et fælles koncept, hvor økonomien indgår i en større pulje. 25/45
TMUindst l ionensforslagt rekt i lerdi l i For Rudersdal Kommune betyder konceptet i modsætning til de andre kommuner, at Nordforbrænding skal købe genbrugspladserne inklusive materiel. Grundene forbliver dog Kommunens ejendom. Udgifterne til driften af genbrugspladserne fordeles mellem de enkelte kommuner i forhold til antal husstande. De enkelte kommuner opkræver fortsat renovationsafgifterne til dækning af bl.a. genbrugspladserne via ejendomsskattebilletten. Økonomisk forventes ordningen at være stort set neutral i forhold til det nuværende udgiftsniveau for genbrugspladserne. I vedlagte referat fra møde i NF ses den samlede økonomi for Rudersdal Kommune ved fælleskonceptet. Når indtægten for salg af bygninger og anlæg er afviklet, vil der fortsat være en gevinst på ca. 10 kr. pr. borger De særlige ordninger, som de enkelte kommuner har (f.eks. Genbru sen i Rudersdal og Spilopmagerne i Allerød) forventes videreført uændret, indtil der aftales noget andet med den enkelte kommune. Det er forvaltningens vurdering, at det i den endelige aftale bør sikres, at kommunen også fremadrettet har indflydelse på pladsernes indretning, åbningstider mv. Bilag 1 Fælles koncept for genbrugspladser.pdf 2 aftaleparadime for tilslutning til fælles koncept 3 Referat af møde med NC og AC Rudersdal Kommune.pdf Indstilling Direktionen foreslår indstillet, at det fælles koncept for gebyrer og drift af genbrugspladserne godkendes. Vedtagelse i Teknik- og Miljøudvalget den 12.09.2012 trådtteknik- OG MILJØUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt. 26/45
Dagsorden med vedtagelser 12.09.2012 12 Toftevej 8b - Olieforurening - Anlægsbevilling TMU 12.09.2012 Sagsnr. 12/25191 Resumé Rudersdal Kommune har udstedt påbud om oprensning af forurening fra villaolietank på Toftevej 8b, 2840 Holte. Da omkostningerne på sagen er større end 1,6 millioner kr., skal Rudersdal Kommune betale for undersøgelserne og kan søge udgifterne refunderet. Sagen forelægges Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Sagsfremstilling Rudersdal Kommune meddelte den 10. august 2011 påbud om oprensning af forureningen fra en lækage på en olietank på ovennævnte ejendom. Olietanken med tilhørende installationer overholdt gældende lovkrav. Afslutningsrapport på oprensningen er modtaget juli 2012. COWI har forestået en oprydning, hvor husets vægge er blevet understøbt, og forureningen er fjernet til 4 meter under terræn. På denne måde er der bortgravet 1.867,56 t forurenet jord og ud af det oprindelige spild på omkring 900 kg, vurderes det, at der efterlades 17 kg under haven og 73 kg under huset; i større dybde end udgravningen. Herefter er grunden reetableret, og der er planlagt et moniteringsprogram over de næste 2 år for at undersøge, om den efterladte restforurening medfører overskridelser af grænseværdi for grundvand eller indeklima. Udgiften til undersøgelser, oprensning og den planlagte monitering er dækket af en forsikring op til 1,6 mio. kr. eksklusive moms. Herefter skal Rudersdal Kommune betale resten, men kan søge om at få udgiften refunderet via en pulje under Miljøstyrelsen. Denne pulje dækker de sager, der har kørt i overgangsperioden fra 2010 til 2012, hvor loftet på forsikringsdækningen er hævet fra de 1,6 mio. kr. til 3,2 mio. kr. I den aktuelle sag er der udgifter på godt 2,5 mio. kr. eksklusive moms. Det vil sige, at kommunens udgifter er på godt 0,9 mio. kr. ekskl. moms, som forventes at blive refunderet. Såfremt der opnås refusion af kommunens andel af udgifterne, vil bevilling til modtagelse af tilskuddet blive søgt i forbindelse med regnskabsaflæggelsen. 27/45
TMUindst l ionensforslagt rekt i lerdi l i Indstilling Direktionen foreslår indstillet, 1) at orienteringen tages til efterretning, og 2) at der gives en anlægsbevilling med rådighedsbeløb i 2012 på 0,9 mio. kr. til betaling af den gennemførte oprensning og til at finansiere evt. yderligere monitering. Vedtagelse i Teknik- og Miljøudvalget den 12.09.2012 trådtteknik- OG MILJØUDVALGET indstiller Direktionens forslag tiltrådt. 28/45
Dagsorden med vedtagelser 12.09.2012 13 Fortsættelse af iltning af Furesøen TMU 12.09.2012 Sagsnr. 12/25201 Resumé Furesø Kommune har den 16. maj 2012 kontaktet Rudersdal Kommune og Lyngby- Taarbæk Kommune med henblik på at opnå aftale om, at den nuværende iltning af Furesø kan fortsætte i perioden 2013-2015. Der foreslås en deling af udgifterne efter nærmere aftale mellem parterne gennem et formaliseret samarbejde. Endvidere forventes Furesø Spildevand A/S og Naturstyrelsen kontaktet for medfinansiering henholdsvis deltagelse i samarbejdet. Sagen forelægges Teknik- og Miljøudvalget til beslutning. Sagsfremstilling Frederiksborg Amt og Farum Kommune gennemførte i 2003-2006, med økonomisk støtte fra EU Life-Nature program, et restaureringsprojekt med det formål at genskabe en ren og artsrig sø. Projektet søgte at løse problemerne gennem opfiskning af skalle og brasen og ved udledning af ren ilt til bundvandet. Furesø Kommune og Furesø Spildevand A/S blev i henhold til projektet og aftaler i forbindelse med kommunalreformen økonomisk forpligtet til at fortsætte denne iltning af søen indtil udgangen af 2012. Det årlige driftsbudget til iltningen udgør ca. 1 mio. kr. Såfremt iltningen skal fortsætte efter 2012 skal der gennemføres nyt udbud af opgaven. Der er derfor behov for en afklaring af, om ilttilførslen skal fortsættes efter 2012. Det er forvaltningens vurdering (tilsvarende Lyngby-Taarbæk og Furesø Kommuner), at der i første omgang er behov for denne afklaring indtil næste generation af de statslige vandplaner foreligger - forventeligt i 2015. Furesøens tilstand nyeste undersøgelser Vandplanen skriver Søen er et Natura 2000 område. Efter at den allerede vedtagne indsats (baseline) i oplandet til søen, herunder miljømilliardprojektet, er gennemført, viser modelberegninger, at der ikke er behov for en supplerende indsats over for den eksterne belastning. Søen opfylder allerede målsætningen i dag muligvis som følge af, at der foregår restaurering af søen i form af iltning. Uden iltning vil søen givetvis 29/45
være præget af intern belastning. Med Miljøministeriets konklusion i vandplanen kan det sluttes, at der vil være stor risiko for, at Furesøen ikke længere kan opfylde sit miljømål, hvis iltningen stoppes. Furesø opfyldte dog ikke målsætningen i 2011, hvor der var algeopblomstringer og lave sigt-dybder i store dele af sommeren. I forbindelse med projektet Rent vand i Mølleåsystemet (Senest præsenteret for udvalget den 18. april 2012) er der foretaget en række modelsimuleringer af tilstanden i Furesøen, som også omfatter effekten af iltning. Disse modeller viser, at der vil ske en markant stigning i klorofyl-indholdet (dvs. koncentrationen af alger), hvis iltningen ophører. Det vil således have en markant negativ effekt på søens tilstand at stoppe iltningen. Den negative effekt kan vise sig som opblomstring af blågrønalger, som vil have såvel biologiske som æstetiske og rekreative negative konsekvenser. Såfremt miljømålet for Furesø ikke er opfyldt, når næste generation af statens vandplaner udkommer (i 2015), forventer forvaltningen, at der vil komme et krav i vandplanen om at nedbringe den eksterne spildevandsbelastning. Spildevandsbelastningen stammer for 80-85 % vedkommende fra Furesø Kommune og 15-20 % fra Rudersdal Kommune, mens bidraget fra Lyngby-Taarbæk Kommune kun udgør ca. 1 %. Furesø og Rudersdal Kommune Det er forvaltningens vurdering, at et ophør af iltningen i den nuværende situation, udover forringede iltforhold i bundvandet, kan resultere i en forøget frigivelse af mobilt fosfor fra sedimentet, og at dette vil være et betydeligt tilbageslag for tilstanden i søen. Det vurderes derfor, at søens tilstand skal søges opretholdt ved, at iltningen fortsættes, i første omgang frem til og med 2015, og at der i den mellemliggende periode arbejdes på at belyse forskellige muligheder for en langsigtet løsning. Furesø Kommunes Teknik og Miljøudvalg behandlede sagen på deres møde den 10. maj 2012 og vedtog at tage kontakt til Furesø Spildevand A/S, Rudersdal Kommune og Lyngby-Taarbæk Kommune med henblik på at indgå en aftale om deling af udgifterne til fortsat iltning af søen i perioden 2013-2015. Lyngby-Taarbæk Kommunes Teknik og Miljøudvalg behandlede sagen på møde den 12. juni og anbefalede kommunens økonomiudvalg at afsætte 250.000 kr. pr. år i perioden 2013 til og med 2015, idet denne udgift søges overført til Lyngby-Taarbæk Forsyning A/S. Forvaltningen anbefaler, på baggrund af ovenstående, at henvendelsen fra Furesø Kommune imødekommes med et tilsagn om at bidrage økonomisk til fortsættelsen af iltningen frem til og med 2015. Det er dog samtidig forvaltningens vurdering, at bidragets størrelse i højere grad bør afstemmes i forhold til kommunernes aktuelle 30/45
ræderdi TMUt t rekt l i spildevandsbelastning af søen. Forvaltningen vil tage kontakt til Furesø Kommune og de øvrige kommuner med henblik på en afklaring af fordelingen af udgifterne. Indstilling Direktionen foreslår, at forvaltningen bemyndiges til at forhandle med Furesø Kommune om en fortsættelse af iltningen i første omgang frem til og med 2015, og i et omfang der afspejler kommunernes forskellige belastning af søen. Vedtagelse i Teknik- og Miljøudvalget den 12.09.2012 ionensforslagteknik- OG MILJØUDVALGET tiltræder Direktionens forslag. 31/45
Dagsorden med vedtagelser 12.09.2012 14 Opfiskning af skidtfisk i Sjælsø TMU 12.09.2012 Sagsnr. 12/25650 Resumé I forbindelse med projekt Algae Be Gone (EU-interreg-projekt sammen med Allerød og Hørsholm kommuner og tre svenske kommuner, senest præsenteret for Teknikog Miljøudvalget den 14. september 2011) ønsker de tre kommuner omkring Sjælsø at udføre en opfiskning af brasen og andre skidtfisk i søen. Det ansøgte kræver dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Forvaltningen vurderer, at det ansøgte vil medvirke til at forbedre søens tilstand. Sagen forelægges Teknik og Miljøudvalget til beslutning. Sagsfremstilling Rudersdal Kommune har i perioden 2009-2011 deltaget i et omfattende undersøgelsesprogram af tilstanden i Sjælsø. På baggrund af disse undersøgelser blev det i vinteren 2010-2011 besluttet at søge tilskud fra EU s Interreg-puljer til en restaurering af søen sammen med tre sydsvenske kommuner, der udfører et tilsvarende arbejde i den skånske sø Ringsjön. I juni 2011 modtog kommunerne accept fra Interreg-kontoret, hvorefter projektet blev igangsat. I Sjælsø er der siden da udført flere undersøgelser af søens tilstand og fiskebestand, bl.a. med henblik på at optimere den kommende restaureringsindsats. Søen ligger på grænsen til at tippe over i en permanent uklar, alge- og skidtfiskedomineret tilstand. Undersøgelser af fiskebestanden i 2009, 2010 og 2011 har bl.a. vist, at der i nogle år forekommer en meget tæt bestand af årsyngel af brasen. Fiskeriet i 2010 og 2011 samt supplerende undersøgelser i foråret 2012 har desuden vist, at der findes en stor bestand af meget store brasen (3 7 kg). I august september 2012 foretages nye fiskeundersøgelser med særligt fokus på at estimere bestanden af større brasen. Det er i forbindelse med biomanipulationsprojekter vist, at en betydelig reduktion af bestanden af især bundlevende skidtfisk, herunder brasen, kan føre til en mindsket frigivelse af næring fra søbunden i et sådan omfang, at dette har en begrænsende effekt på algemængden i søen, hvilket forbedrer leveforholdene for rovfisk og vandplanter. Samtidig sætter en reduktion i skidtfiskebestanden i større grad dyreplanktonsamfundet i søen i stand til at begrænse algemængden, ligeledes med klarere vand til følge. Indgrebet kan ses som et blandt flere midler til at forhindre en sø i at blive fastlåst i en uklar, artsfattig tilstand, og en reduceret skidtfiskebestand anses i den sammenhæng for at være en betingelse for at opnå succes med andre tiltag. Restaureringsindsatsen i Sjælsø vil i første omgang blive målrettet mod brasenbe- 32/45
ræderdi TMUt t rekt l i standen, der sandsynligvis har en afgørende betydning for søens tilstand. Der vil således blive foretaget en opfiskning af brasen og andre skidtfisk, idet mængden af disse ønskes reduceret betydeligt. Fiskeriet vil hovedsageligt blive foretaget med stormaskede garn, men andre metoder (vod, ruser, el-fiskeri) kan blive anvendt i perioder, hvis disse metoder er de mest effektive. Det er, i overensstemmelse med de beskrevne generelle erfaringer, hensigten over en 2-årig periode at opfiske mindst 80 % af den estimerede brasenbestand, idet det erfaringsmæssigt er det som kræves for på sigt at bringe søen over i den klarvandede tilstand. Der er i foråret 2012 - som en del af Interreg-projektet - indhentet tilbud fra relevante konsulenter på opgaven og efterfølgende indgået aftale om opfiskning i 2012 og 2013. Søens ejer ved Nordvand A/S har givet sin accept til opfiskningen. Der er ikke krav om offentlig høring i forbindelse med en dispensation til det ansøgte. Forvaltningen påtænker dog at indgå i en dialog med de fiskeforeninger, der benytter søen. Sideløbende med opfiskningsprojektet vil der blive udført undersøgelser af søens belastning fra oplandet. Hensigten med dette er, at identificere eventuelle betydende kilder til søens næringsbelastning, således at der kan udarbejdes en indsats til begrænsning af denne. Det vurderes, at den påtænkte opfiskning vil have en positiv effekt på søens tilstand, idet der forventes en stabilisering i planteudbredelsen og en mere naturlig, rovfiskekontrolleret fiskebestand. Der forventes som følge deraf, at det vil blive muligt derfor en mere klarvandet sø med et rigere dyre- og planteliv. Forvaltningen anbefaler, at der meddeles dispensation med følgende vilkår: Ved garnsætning skal garnene røgtes indenfor 36 timer efter sætning. Ved fiskeri med vod må der kun fiskes i områder uden tæt vegetation. Rovfisk, der fanges som bifangst under fiskeriet, skal, hvis de er i levedygtig stand, genudsættes skånsomt. Skidtfisk skal bortkøres til destruktion på forsvarlig vis, eksempelvis ved forbrænding, omsætning til biogas, dyrefoder eller lignende. Garn og andre fiskeredskaber skal markeres med tydelig afmærkning i form af bøjer eller flagbøjer Der skal opsættes informationsmateriale ved søen. Indstilling Direktionen foreslår, at der gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 på de anførte vilkår. Vedtagelse i Teknik- og Miljøudvalget den 12.09.2012 ionensforslagteknik- OG MILJØUDVALGET tiltræder Direktionens forslag. 33/45
Dagsorden med vedtagelser 12.09.2012 15 Oprensning og etablering af lermembran i Søllerød Gadekær Dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3. TMU 12.09.2012 Sagsnr. 12/25196 Resumé Forvaltningen forbereder en oprensning Søllerød Gadekær og udskiftning af den defekte lermembran for fremover at sikre et permanent vandspejl uden, at der skal tilføres rent drikkevand. Da gadekæret har et areal på mere end 100 m 2 kræves dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Forvaltningen vurderer, at projektet vil sikre, at der fortsat er vand i gadekæret, og at den beskyttede naturtype derved bevares. Projektet er medtaget på investeringsoversigten på Budgetforslag 2013. Sagen forelægges Teknik- og Miljøudvalget til beslutning. Sagsfremstilling Søllerød Gadekær har gennem de seneste år været truet af udtørring, idet bunden ikke længere kan tilbageholde vandet i samme takt, som det tilledes. Dette har der hidtil været kompenseret for ved at tilføre rent vand. Denne fremgangsmåde er ikke hensigtsmæssig på længere sigt, hvorfor kæret ønskes oprenset og derefter tætnet med en bentonit-lermembran, hvormed det forventes, at et permanent vandspejl kan opretholdes. Udover den supplerende vandtilførsel fra drikkevandssystemet, udgøres den nuværende vandtilførsel af vand fra afvandingen af det omgivende vejareal. Dette medfører, at kæret tilføres trafikrelaterede miljøfremmede stoffer, og at disse i den nuværende situation koncentreres i især slamlaget, der er klassificeret som lettere forurenet. Derudover kan vejsalt over tid påvirke vandhullets biologi betydeligt. For at modvirke en fremtidig forurening af kæret er det hensigten at tilledningen af vejvand afkobles i forbindelse med anlægsarbejdet og erstattes med tagvand fra Søllerød Museum. Forvaltningen har besigtiget gadekæret i august 2012. Det kunne i den forbindelse konstateres, at den del af kæret, der ikke var ved at gro til i sumpplanter, var fyldt af andemad og trådalger således, at der reelt ikke var noget frit vand i kæret. Det kunne derudover konstateres, at Lille vandsalamander yngler i kæret. Det er Forvaltningens vurdering, at gadekæret, efter gennemførelsen af projektet og 34/45