SESSION 3 jobcamp 15 Session 3 Politikudvikling efter refusionsreformen Direktør Vibeke Abel, Hillerød Kommune Direktør Leif Johannes Jensen, Hjørring Kommune Beskæftigelseschef Hans Christian Knudsen, Hedensted Kommune Ordstyrer: Kontorchef Niels Arendt Nielsen, KL
SESSION 3 jobcamp 15 Udfordringen 620.000 er på offentlig forsørgelse Langt hovedparten, ½ million er ikke jobparate Alle kommuner er udfordret men forskelligt
Klynge 3 Klynge 7 BESKÆFTIGLESE jobcamp 15 Besparelsespotentiale Eks: Andel unge under 30 år Rød: Klyngen med de største forskelle i andel af unge på offentlig forsørgelse Grøn: Klyngen med de mindste forskelle i andel unge på offentlig forsørgelse Eks på en kommune med knap 40.000 indbyggere Et besparelsespotentiale på 13 mio. kr. (hvis andel som gennemsnittet af klyngen) 25 20 15 10 5 0
BESKÆFTIGELSE jobcamp 15 Eftersyn af indsatsen Afdæk rammevilkår (ex uddannelsesniveau, virksomhedernes behov for arbejdskraft, hvem flytter til, hvem flytter fra ) Benchmark med kommuner med sammenlignelige rammevilkår Udregn et besparelsespotentiale Undersøg effekterne af jeres indsats Effekter og vægtning af aktiveringstilbud matcher de borgernes behov Resultatfokus i den faglige praksis Bygger indsatsen på viden Potentialerne i en tværfaglig forebyggende indsats etc. Hvordan oplever jeres virksomheder og borgere samarbejdet er der potentiale for forbedring? Beslutningsgrundlag
BESKÆFTIGELSE jobcamp 15 Handling Prioriter der hvor I er udfordret og hvor I skal skabe bedre resultater Tænk langsigtet Invester med konkrete businesscases vurder det økonomiske potentiale Eksempler fra Hillerød, Hjørring og Hedensted
Flere i Job og Uddannelse - vi har ikke råd til at lade være v/ Leif Johannes Jensen Økonomi- og Arbejdsmarkedsdirektør Hjørring Kommune
Den brændende platform Arbejdsstyrken og beskæftigelsen er faldet med 2.000 borgere fra 2009 til 2014 - og udviklingen fortsætter. Kvalificeret arbejdskraft er pt. virksomhedernes vigtigste fokuspunkt - ca. 1/3 af arbejdsstyrken i HJK er ufaglært Virksomheder i vækstspring skal træffe kritiske investeringsbeslutninger. Risiko for at væksten fører til virksomhedsflugt, jobtab og fraflytning - hvis ikke der skaffes kvalificeret arbejdskraft.
Baggrund 1 Demografisk udvikling - 18 pct. færre borgere mellem 19-65 år i 2040 ift. 2015 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 39.624 38.056 36.287 33.484 31.214 20.000 10.000 0 2010 2015 2020 2030 2040 0-18 19-65 Over 65
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Baggrund 2 - Forventet arbejdsstyrke fremover 39.000 39.000 37.000 36.443 37.000 35.000 35.000 33.000 31.554 33.000 31.000 31.562 30.642 29.565 31.000 29.000 29.000 27.000 27.000 25.000 25.000 Arbejdsstyrken Forventet arbejdsstyrke Beskæftigelse
Investering i en kvalificeret arbejdsstyrke fordi vi ikke har råd til at lade være Hjørring Byråd har i B2015-18 investeret 125 mio. kr. i Flere i Job & Uddannelse og investeringen videreføres med 38 mio. kr. i 2019. Arbejdsstyrken skal øges og kvalificeres ved indsatser, der fører til job og uddannelse Investering i sagsbehandling, virksomhedsservice, mentorer, sundhedsindsatser og uddannelse Kommunal nettogevinst sfa. kortere varighed på passiv forsørgelse på +50 mio kr. fra 2018 Gevinsten i ft virksomheder, borgere/lønmodtagere og kommunens indtægtsside kommer derudover
Fynbo Foods i Vrå et godt eksempel Vokset fra 5 til 80 medarbejdere siden 2002 Vækststrategi: Omsætningen fordobles hvert 5. år Primær indtjening fra eksport og råvarerne importeres Produktion kan kun fastholdes i Vrå, hvis der fortsat kan rekrutteres stabile og dygtige medarbejdere 50 % af de faste medarbejdere i produktionen er rekrutteret via afklarings- og opkvalificeringsforløb i samarbejde med Jobcentret. Fynbo Foods driver et virksomhedscenter for Jobcentret og viser vejen i ft andre virksomheder.
Jobcentrets Virksomhedsservice 23 medarbejdere organiseret i brancheklynger 3.000 virksomhedsbesøg i hhv. 2014 og 2015 Heraf 500-700 servicebesøg om året med det primære formål at afdække virksomhedernes behov og fastholde høj samarbejdsgrad (næsthøjest i Nordjylland) Tæt samarbejde med 400 A -virksomheder og sporadisk samarbejde med 400 B -virksomheder. 44 virksomhedscentre Strategisk fokus på jobformidling og jobrotation Netværkssamarbejde med uddannelsesinstitutioner, Erhvervsservice og nabojobcentre
Politikudvikling efter refusionsreformen Østjysk kommune 46.000 indbyggere Lav ledighed p.t. 2,5 % Mange produktionsvirksomheder, lager og logistik samt håndværkere Virksomhederne efterspørger faglært og ufaglært arbejdskraft Ca. dobbelt så mange udlændinge beskæftigede, end der er ledige danskere.
Kerneopgaver og velfærdsproduktion Vi arbejder politisk og administrativt med udgangspunkt i kerneopgaver Velfærdsproduktionen foregår i samarbejde mellem kommune, borger, lokalsamfund og virksomheder Vi investerer ressourcer i at komme ud af kontorerne og være i lokalsamfundene og på virksomhederne.
Overordnet strategi for beskæftigelsesområdet Andelen af borgere på offentlig forsørgelse reduceres i Hedensted kommune Færre borgere er langtidsledige og langtidssyge Kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsperioden kommer hurtigere i job (job før sprog) Virksomhederne har den arbejdskraft, de har behov for.
Borgerens bevægelse mod selvforsørgelse understøttes Den tidlige indsats Tidlig arbejdsfastholdende indsats fastholde mange i job på eksisterende virksomhed, eller hurtigt omplacering til andet job Ledige tidligt i ledighedsforløbet eller i opsigelsesperioden formidles til nyt job I 2016 er 91 % af en årgang i gang med en ungdomsuddannelse 15 måneder efter afslutningen af 9. klasse. Jobcenteret får et tættere samarbejde med virksomhederne omkring rekruttering og formidling af job.
Borgerens bevægelse mod selvforsørgelse understøttes Den sammenhængende tværfaglige indsats Flere borgere har små ordinære jobs (ledighedsydelse, fleksjob, ressourceforløb og kontanthjælp) Flere borgere oplever sammenhængende enstrengede planer for den indsats, der leveres fra Hedensted kommune.
Samskabelse Jobcenter/virksomheder Fælles interessesammenfald Virksomhedscentre i lokalsamfund 4 lokalcentre med 16-18 virksomheder Kommunal mentor/virksomhedskonsulent i hvert center fysisk tilstedeværelse Task Force 18 virksomhedsledere har forpligtet sig til at være ambassadører for en social ansvarlig virksomhed, CSR.
Samskabelse Jobcenter/virksomheder Vi betaler ikke virksomhederne for pladser i virksomhedscentre Vi uddanner mentorer på virksomhederne, virksomhederne betaler deres løn Virksomhedslederne deltager på jobsøgningsforløb og fortæller borgerne om deres forventninger til en ansat Virksomhedslederne fortæller om gevinst for både samfund og borger ved ordinær ansættelse.
Samskabelse Jobcenter/virksomheder Vi skal lære at forstå virksomhederne vi skal opføre os som virksomheder Vi skal være derude, spørge dem og involvere dem i opgaveløsningen Virksomhederne vil gerne har stillet praktikpladser til rådighed i en lang periode Nu stiller virksomhederne et lønnet job til rådighed Borgeren aflønnes for de timer han leverer.
Samskabelse Jobcenter/virksomhed Tæt samarbejde mellem det politiske, administrationen og virksomhederne Forklare virksomhederne, hvad en ansættelse af en udfordret ledig betyder økonomisk for den enkelte og samfundet Lave fleksible løsninger, som kan udvikle sig til fuld ordinær beskæftigelse Politisk opfølgning af effekterne af vore indsatser.
Investering i tværfaglig sammenhængende indsats v/ Vibeke Abel Direktør for Job, Social og Sundhed Hillerød Kommune 10-11-2015
En del af fællesskabet En fælles politik for job, social og sundhed Politikkens 5 principper: 1. Indflydelse på og ansvar for eget liv 2. Forebyggende og mindst indgribende indsats 3. Udvikling og fokus på effekt for den enkelte borger 4. Helhedsorienteret og tværfaglig indsats 1. Sundhed ind i social- og beskæftigelsesindsatsen 2. Beskæftigelse ind i social- og sundhedsindsatsen 3. Sociale perspektiver ind i sundheds- og beskæftigelsesindsatsen 5. En del af fællesskabet tæt samarbejde med nærmiljøet, pårørende og frivillige 10-11-2015
Udmøntning af den fælles politik Det er topledelsen og politikernes fornemste opgave at skabe en handlekraftig organisation. 10-11-2015
Udmøntning af den fælles politik Fælles introduktion for nye medarbejdere Arbejdsgange og uddannelse for koordinerende sagsbehandlere Fast Track og fælles udvikling af progressionsmåling Fælles lederudvikling og uddannelse af medarbejdere Forum for sektionsledere på tværs Jobcentret i Sundhedscentret Målrettet virksomhedsstrategi 10-11-2015
Hvad skal styrkes og hvordan? Borgerne hurtigere i varig beskæftigelse Bedre service for borgerne og bedre økonomi 1 borger - 1 sagsbehandler 1 handleplan Tværkommunalt samarbejde om virksomhedsindsatsen 10-11-2015
Dilemmaer Hvordan bevares den høje faglighed, når der kun skal være én sagsbehandler pr. borger? Hvordan udnyttes organisationens eksisterende kompetencer, når flere opgaver samles i Jobcentret? Er der plads til investeringer i servicerammen, der giver besparelser på overførsler? 10-11-2015
SESSION 3 jobcamp 15 VI SES I PLENUM 15.00 Besøg standene i pausen
Supplerende plancher om strategien FLERE I JOB & UDDANNELSE
Investering og gevinst 80 60 40 Investering på i alt 125 mio 2015-2018 Besparelser på forsørgelse 31,2 66,2 20 0 0,2 7,3-20 -40-19,3-30,1-37 -38,3-60 2015 2016 2017 2018 Budgetperioden
Konsensus om værdierne Arbejdsmarkedsudvalgets værdigrundlag Menings - givende indsats Individet og det hele menneske Værdighed og selvhjulpenhed
Flere i Job og Uddannelse Hensynet til den enkelte borger At forebygge og nedbringe varigheden af forløb på kontanthjælp og sygedagpenge Arbejdsstyrke og beskæftigelse At sikre, at flere bliver tilknyttet arbejdsmarkedet, så den fremtidige arbejdsstyrke øges Kommunens økonomi Tiden på forsørgelse skal nedbringes med 53 uger i gennemsnit fra 121 uger til 68 uger i gennemsnit = bedre kommunal økonomi
Forudsætninger Tidlig indsats så de ledige og de sygemeldte bevarer motivation og selvtillid Borgeren i centrum de ledige og de sygemeldte skal opleve at blive inddraget => ejerskab og medansvar Helhed i indsatserne helhed og sammenhæng i indsatserne på tværs af sektorerne Virksomheder, der åbner dørene for den nye arbejdskraft af ledige og sygemeldte