Årsrapport 2014 fra arbejdsgruppen for mindskelse af frafald på uddannelserne Departementet for Uddannelse, Kultur, Kirke og Forskning 1
Rapporten for 2014 omhandler følgende punkt: 1. Indledning 2. Arbejdsgruppens medlemmer 3. Møder i 2014 4. Bevillinger, forbrug og evalueringer vedr. 2014 (bilag 1) 5. Opfølgning på rapporten fra 2013 (bilag 2) 6. Fokus på coach- og mentorordninger i 2014 (bilag 3) 7. Andre bemærkninger fra arbejdsgruppen Bilag 1. Oversigt over fremsendte evaluering vedr. coach- og mentorordninger i 2014. Bilag 2. Oversigt over bevillinger og forbrug i 2014. Bilag 3. Oversigt over coach- og mentorordninger i 2014 1. Indledning Arbejdsgruppen er nedsat i henhold til kommissoriet for perioden 2013-16. Arbejdsgruppen er en tværfaglig arbejdsgruppe, der skal fungere som afgørelsesinstans for ansøgninger, der har til formål at nedbringe frafaldet blandt elever og studerende på institutioner, der kan søge om midler fra frafaldspuljen. I henhold til pkt. 7 i kommissoriet skal arbejdsgruppen aflægge en årlig rapport for arbejdsgruppens arbejde. Følgende institutioner kan søge om midler til initiativer mod frafald: Gymnasierne, uddannelserne under Ilisimatusarfik, Brancheskolerne, Højskolerne, Efterskolerne, Piareersarfiit, PI/SPS, De Grønlandske Huse og KAF. 2. Arbejdsgruppen Arbejdsgruppen har følgende medlemmer: Poul Jørgensen - formand Lisbeth S. Pedersen Rie Oldenbrug Birgit Kleist Pedersen Gerth B. Lynge - næstformand Ivan Burkal (udpeget af Piareersarfik i samarbejde med KANUKOKA) (udpeget af brancheskolerne) (udpeget af de studieforberedende uddannelsesinstitutioner) (udpeget af videregående uddannelsesinstitutioner) (udpeget af GA og NUSUKA i fællesskab) (udpeget af Departementet og sekretær for arbejdsgruppe) Olav Henriksen (GUX-Nuuk) trak sig fra arbejdsgruppen i efteråret 2014. De studieforberedende uddannelsesinstitutioner udpegede i stedet Rie Oldenburg (Campus Kujalleq) som medlem af arbejdsgruppen. 2
3. Møder i 2014 Arbejdsgruppen har afholdt 3 møder i 2014 (mod normalt 4). Alle møder var telefonmøder. Arbejdsgruppens fysiske møde, der normalt afholdes i december i forbindelse med behandlingen af ansøgninger for det kommende år, blev udskudt grundet valget. Midlerne til frafaldsinitiativer i 2015 kunne ikke fastsættes før et nyt Naalakkersuisut var tiltrådt. Ansøgninger vedrørende 2015 blev derfor først behandlet på arbejdsgruppens møde d. 20. januar 2015. 4. Bevillinger, forbrug og evalueringer vedrørende 2014 På FL14 (hovedkonto 40.01.08) var der afsat 4 mio. kr. til initiativer til mindskelse af frafald. Der blev i alt bevilget tilskud til 40 projekter ud af 43 ansøgninger. Af disse blev 5 projekter ikke gennemført. Der er modtaget evalueringer fra 37 tilskudsmodtagere. Bevilget til konkrete projekter i 2014 i alt kr. *) 3.526.325 Forbrug/mellemregnet i 2014 i alt kr. **) 2.199.371 Udgifter til idékonkurrencen 11.590 Vedrører 2013 35.953 Udgifter i alt kr. 2.246.914 Retur fra Ilisimatusarfik 86.680 Samlet forbrug 2.160.234 Forbrug iflg. Kontoudtog 2.173.438 Ilisimatusarfik har returneret for meget kr. 12.351 *) Der blev desuden afsat kr. 420.000 til et projekt på Maniitsoq Efterskole, men efter at have indhentet supplerende oplysninger, blev ansøgningen ikke imødekommet. **) Mellemregningen fra Pia-Aasiaat på kr. 186.361 blev fremsendt for sent til at komme med i 2014. Af Bilag 1 ses oversigten over projekterne i 2014. Kvaliteten af evalueringerne svinger igen i år meget, og generelt er det begrænset, hvad der kan udledes af evalueringerne mht. effekten på frafald. Det er dog en generel vurdering, at projekterne nytter i forhold til at fastholde elever og studerende i uddannelserne. Evalueringerne indeholder alle udsagn om projekternes nytte og, som i årsrapporten for 2013, bringes et udvalg af udsagn/citater fra nogle af evalueringerne. I 2014 er der fokus på mentor- eller coachordninger. 192: GUX-Nuuk - Socialfaglig medarbejder til kollegiet. Den socialfaglige medarbejder har været med til at give kollegieeleverne en følelse af daglig tryghed. Det har hjulpet på frafaldet, og der er kun 8-10 udenbys elever, der reelt har stoppet deres uddannelse. Den positive effekt fremgår også af Epinons evaluering af GUX (se evt. iserasuaat.g). 178: Knud Rasmussenip Højskolia - Elevcoach. 3
Fra august til december havde KRH 26 elever og kun 1 blev sendt hjem før tiden. Der er normalt mange elever på højskolen med forskellige traumer fra barndommen. Coachen tilbyder primært samtaler med eleverne. Hvis eleverne har brug for professionel hjælp henvises de til lægen eller psykolog. Det fremgår ikke af evalueringen, hvor mange timer der været afholdt med de enkelte elever eller hvilke opfølgning der konkret har været for disse. 213: Ilisimatusarfik Coachsamtaler med frafaldstruede studerende. Der har været tilknyttet 4 uddannede coaches til ordningen, der tilbyder op til 5 samtaletimer pr. studerende. I 2014 blev der registeret 25 samtaleforløb (studerende). Samtalerne har til formål at bevidstgøre den studerende om egne resurser samt om at sætte mål for sig selv. Det har generelt været vanskeligt at indhente evalueringsskemaer fra de studerende, men én studerende citeres for at skrive, at de forandringer som jeg har været igennem, er jeg taknemlig for. Især de personlige problemer jeg ikke kunne se før, kan jeg se og bearbejde. 209: NI-Nuuk - Individuel mentorordning. I 2. semester i 2014 var der 20 mentorer og mentees tilmeldt. Alle mentees havde været til fraværssamtale, da de blev tilbudt ordningen. Der er ingen klar vurdering af effekten, men NI skriver, at der er behov for flere timer, og at indsatsen skal være større fra semesterstarten. 20: Campus Kujalleq - Klasselærerordning. Lærerene på erhvervsuddannelserne har brugt klasselæreren som kontaktperson til klasserne f.eks. ved problemer med fremmøde eller motivation i klassen. Det har bl.a. skabt en bedre atmosfære i klasserne, hvor eleverne har kunnet diskutere åbent om forhold i klassen. Ordningen vurderes til at modvirke, at elever stopper deres uddannelse. 218: Det Grønlandske Hus i Aalborg - Studiecoachordning. Studiecoachen udfører dagligt opsøgende arbejde, rådgivning og motiverende samtaler samt relations arbejde. En del studerende føler sig ensomme, har hjemve og mistrives. DGH skriver, at Studiecoachen fungerer som en omsorgsperson, som ved at have løbende dialog om den unges liv og trivsel kan være med til at sikre at den enkelte fungere i studielivet og i livets andre aspekter, og at det er vores overbevisning at studiecoachens daglige indsats medvirker til at mindske frafaldet på uddannelserne. Studiecoachen var i 2014 i berøring med 60-70 studerende. 221: Det Grønlandske Hus i Aarhus - Faglig og personlig indsats for grønlandske studerende på HA uddannelsen i Silkeborg. DGH har normalt oplevet en frafaldsprocent på mellem 50 og 75. Ordningen har opfattet tutorstøtte, ekstraundervisning og eksamensforberedelse. I foråret 2014 var der 10 grønlandske elever på Handelsskolen, som alle var tilknyttet projektet; alle gennemførte og bestod eksamen. I efteråret 2014 var der ingen grønlandske elever indskrevet på skolen. 243: Det Grønlandske hus i Aarhus - Mentorordning for nye grønlandske studerede ved Aarhus Universitet. 10 mentorer og 13 mentees deltog i projektet. Mentorerne fik individuelle konktrakter og arbejdsbeskrivelser. På det første møde mellem mentorer og mentees deltog en professionel mentorinstruktør. Der var i hele forløbet en stor mødestabilitet og aftaler mellem mentorer og mentees blev generelt overholdt. Der var i årets mentorforløb kun ét frafald. DGH skriver, at der generelt var en positiv indstilling både fra mentorer og 4
mentees efter at projektet nu har kørt i 3 år. Projektet kvalitet, form og indhold er blevet bedre og rekrutteringen af mentorer er blevet meget bedre. 5. Opfølgning på rapporten fra 2013 I 2013 havde arbejdsgruppen fokus på projekter på kollegierne. Evalueringerne var imidlertid ikke tilstrækkelig informative til, at der kunne konkluderes noget om initiativernes effekt på frafaldet og arbejdsgruppen besluttede, at der i 2014 fortsat skulle følges op på evalueringerne af projekterne i relation til kollegierne. Bilag 2 er således en opfølgning på tilsvarende bilag i 2013-rapporten. Departementets repræsentant deltog i et to dages seminar (4.-5.marts) i Nuuk for kollegieinspektører samt ved udarbejdelsen af rapporten fra seminaret. Den overordnede konklusion på mødet var, at man på kollegierne oplever de samme problemer, som er kendt på uddannelsesstederne, og at kollegierne mangler resurser til at takle dem. Samarbejdet internt på institutioner, der er kollegieførende enheder, og mellem institutioner, der ikke har tilknyttede kollegier, kan forbedres. Alle 9 tilskudsmodtagere (vedr. kollegierne) i 2014 har fremsendt evalueringer. 6. Fokus på projekter med mentor- eller coachordninger i 2014 Arbejdsgruppen havde i 2012 fokus på ungdoms- og studenterrådgivningerne og i 2013 på projekterne i relation til kollegierne. Arbejdsgruppen har besluttet at fokusere på mentor- og coachordninger i 2014. Bilag 3 viser en oversigt over mentor- og coachordninger. Mht. projekterne (85) og (153) er der et overlap i forhold til projekter på kollegierne. Gruppen har noteret sig, at der ofte ikke er nogle klare definitioner på, hvad der lægges i betegnelserne coach, mentor, vejleder, tutor mv. Der kan ikke umiddelbart uddrages nogen generelt fra evalueringerne, men som det fremgår af afsnit 4 oven for, så synes projekterne at have en virkning på fastholdelse af elever og studerende i uddannelserne. 7. Andre bemærkninger fra arbejdsgruppen Succesen med idékonkurrencen i 2013 blev fulgt op med en tilsvarende konkurrence i 2014, dog med større fokus på at få ideer fra studerende og elever. Konkurrencen blev vundet af 2. Y fra GUX i Sisimiut. I bestræbelserne på at få bedre evalueringer har arbejdsgruppen i 2014 ændret på ansøgnings- og evalueringsskemaerne. Ansøgerne skal fra 2015 oplyse antallet af forventede deltagere og antallet af frafaldstruede inden for målgruppen og tilsvarende tal, når projektet er gennemført. Der skal desuden fremsendes evalueringsskema både i juni og januar måned. Arbejdsgruppen forventer dermed at få et bedre billede af effekterne af projekterne for hhv. 1. og 2. del af et kalenderår. 5
Poul H. Jørgensen Formand for arbejdsgruppen Bilag 1 Oversigt over bevillinger og forbrug i 2014 Nr. Ansøger Projekt titel Bevilling Forbrug 192 GU-Nuuk Social medarbejder 100.000 128.350 238 GU-Nuuk Mentor 150.000 0 163 Piareersarfik og GU Aasiaat Mormor ordning 200.000 67.711 174 Piareersarfik og GU Aasiaat Madmor/ven ordning 150.000 109.620 178 Knud Rasmussens Højskole Elevcoach 200.000 254.836 213 Ilisimatusarfik Forsøgsord. m. coachsamtaler 120.000 74.329 209 NI Nuuk Individuel coach/mentor 40.000 29.155 210 NI-Nuuk Studiegruppeaktiviteter 60.000 36.301 154 Camp. Kujalleq Madmor ordning 62.500 62.500 153 Camp. Kujalleq Kollegiecoach 50.000 49.999 20 Camp. Kujalleq Klasselærerordning 64.000 64.000 21 Camp. Kujalleq Kontaktperson på kollegierne 97.825 97.825 22 Camp. Kujalleq Lektiecafé 58.000 57.178 235 Camp. Kujalleq Særlig tilrettelagt da, eng, fy 88.000 50.309 214 Imarsiornermik Ilinniarfik Aktiviteter for elever i Paamiut 40.000 0 241 Imarsiornermik Ilinniarfik Aktiviteter for elever i Uumm. 45.000 0 242 Imarsiornermik Ilinniarfik Aktivitets og madmor 80.000 37.261 224 Imarsiornermik Ilinniarfik Personlig visitering 70.000 44.714 64 Pia- Qaqortoq Lektiecafé 30.000 0 230 Pia- Qaqortoq kollegium kontakt 170.000 0 236 Pia-Tasiilaq IT-kursus, hyggeaften 14.000 0 237 Pia-Tasiilaq Gymnastiktimer i hallen 50.000 11.973 233 Ilinniarfissuaq Samtalegrupper 45.000 0 239 PI/SPS Bedstemor ordning 75.000 32.680 85 KTI Sisimiut KTI kollegievejleder 200.000 52.773 240 KTI /Råstofskolen Studieforening "Fastnøgle" 80.000 63.422 195 DGH-Aalborg Temaaftner 35.000 24.006 218 DGH-Aalborg Fortsættelse af studiecoachen 360.000 301.133 215 JM Skolen Lektiecafé 52.000 25.840 221 DGH i Aarhus Mentorordning Midtjylland 55.000 54.761 Bevillinger pr. 1. juni 2014 I alt kr. 2.841.325 1.730.675 174 Pia-Aasiaat Madmor/ven 25.000 0 178 Knud Rasmussens Højskole Elevcoach 90.000 93.438 217 Pia-Ilulissat Samværscafé 24.000 19.235 6
243 DGH i Aarhus Mentorordning på Aarhus Uni 60.000 32.040 244 Efterskole Villads Villadsen Intro til efterskolelivet 70.000 70.000 245 Efterskole Villads Villadsen Forbedret 30.000 26.918 kontaktgruppearbejde 247 Maniitsoq Efterskole Drama undervisning 50.000 50.000 248 Pia-Paamiut Morgen glæde (morgenmad) 20.000 19.528 249 Campus Kujalleq Socialt værested - madordning 215.000 97.492 252 INUILI Lektiecafé 42.000 23.045 253 NI-Nuuk Støttefamilie ordning (14/15) 22.000 0 254 KTI/Artek Ekstra danskundervisning 37.000 37.000 I alt kr. 685.000 468.696 Bilag 2 Oversigt over fremsendte evaluering 2010-14 vedr. frafaldsprojekter på kollegierne Projekt Institution Projekt titel 2010 2011 2012 2013 2014 1 GU- Qaqortoq Kontaktlærer ordning 20 NI- Qaq./Camp. Kujalleq Klasselærerordning 21 NI- Qaq./Camp. Kujalleq Kontaktperson på kollegierne 22 NI- Qaq./Camp. Kujalleq Lektiecafé 58 GU- Qaqortoq Kollegievagt ordning 68 Sanaartornermik Ilin. Elevcoaching 85 Sanaartornermik Ilin. Kollegie coaching 86 Sanaartornermik Ilin. Madmor ordning 121 GU-Nuuk Kollegielærer indsats 136 GU-Aasiaat Kollegietilsyn 153 NI- Qaq./Camp. Kujalleq Kollegiecoach 154 NI- Qaq./Camp. Kujalleq Madmor ordning 160 GU-Aasiaat Madmor ordning 163 Pia- Aasiaat Mormor ordning 174 Pia- Aasiaat Madmor/ven ordning 178 KRH-Sisimiut Elevcoaching. Informativ evaluering Mangelfuld evaluering Evaluering ses ikke modtaget Har ikke søgt 7
Bilag 3 Coach- og mentorordninger, evalueringer 2014. Nr. Ansøger Projekt titel Bevilling Forbrug 238 GU-Nuuk Mentor 150.000 0 178 Knud Rasmussens Højskole Elevcoach 290.000 254.836 213 Ilisimatusarfik Coachsamtaler 120.000 74.329 209 NI Nuuk Individuel coach/mentor 40.000 29.155 153 Camp. Kujalleq Kollegiecoach 50.000 49.999 218 DGH-Aalborg Studiecoach 360.000 301.133 221 DGH i Aarhus Mentorordning Midtjylland 55.000 54.761 243 DGH i Aarhus Mentorordning på Aarhus Universitet 60.000 32.400 21 NI Qaqortoq Kontaktperson på kollegierne 97.825 97.825 85 KTI Sisimiut KTI kollegievejleder 200.000 52.773 233 Ilinniarfissuaq Samtalegrupper 45.000 0 8