Bilag 3 PLANLÆGNING OG BYGGERI. KOMMUNEPLANAFDELINGEN Indkomne bemærkninger Orientering og debat om udvidelse af Skejby Sygehus 1. Offentlige myndigheder og institutioner 1.1 Århus Amt, Sundhedsstaben, Masterplansekretariatet, Olof Palmes Allé 15, 8200 Århus N 1.2 Moesgård Museum, overinspektør, dr.phil. Niels H. Andersen, 8270 Højbjerg 2. Organisationer og foreninger 2.1 LSTK Fællesråd v/formand Lars Wørts, Lisbjerg Skole, 8200 Århus N 2.2 På vegne af Fællesrådene i Herredsvang, Hasle, Møllevang, Fuglebakken, Frydenlund og Charlottehøj v/formand for Hasle Fællesråd, Ivar Nedergaard <ivar.nedergaard@mail.tele.dk> 3. Privatpersoner 3.1 Mette Weiss Mose og Maja Linding, Nedergårds Allé 7, 8200 Århus N 3.2 Beboere i Gl. Skejby v/kontaktperson Hans Peter Thøgersen, Nedergårdsvej 58, 8200 Århus N
1.1 Århus Komunne Magistratens 2. Afdeling Rådhuset 8000 Århus C Dato Journalnr Sagsbehandler e-mail Telefon 6. december 2006 2-50-19-06 Anders Larsen ala@ag.aaa.dk 8728 4802 Høringssvar, Forudgående offentlig høring vedr. udvidelse af Skejby Sygehus Vi har i Masterplansekretariatet, Århus Amt, med stor interesse læst Århus Kommunes debatoplæg vedr. udvidelse af Skejby Sygehus. Forslagene til ændring af kommuneplanen er i god overensstemmelse med arbejdet i den fælles planlægningsgruppe vedr. udvidelse af Skejby Sygehus, hvor repræsentanter fra Århus Kommune og Århus Amt siden sommeren 2005 har drøftet rammerne for sygehusudvidelsen. Århus Amt har kommentarer til to områder i debatoplægget, nemlig etagehøjder og områdets anvendelse til sygehus og sygehusrelaterede funktioner. 1. Etagehøjder og bygningshøjde Af de foreslåede rammebestemmelser i forslaget til ændring af kommuneplan fremgår det, etagehøjden ikke må overstige 4 meter, for bygninger med funktioner der kræver stor højde dog 6 meter. Den samlede bygningshøjde må ikke overstige 25 meter i maksimalt 6 etager. Dette kan imidlertid begrænse mulighederne for en optimal udformning af fremtidens universitetshospital. Erfaringerne fra nyere udenlandske sygehusbyggerier viser, at der i dag er behov for større etagehøjder for at få mere plads til fremføring af tekniske forsyninger etc. I flere nye sygehusbyggerier er den gennemgående etagehøjde omkring 4,5 meter, også i de dele af sygehuset, der ikke har pladskrævende tekniske installationer. Her skal store etagehøjder medvirke til sammenhæng i byggeriet, da logistikken for patienter og varer forringes med forskudte etager. Desuden kan en stor etagehøjde medvirke til at sikre fleksibilitet til senere at kunne ændre lokalerne til funktioner med mere komplicerede tekniske installationer. Hvis den optimale etagehøjde i nybyggeriet f.eks. viser sig at være 4,5 meter og der bygges i 6 etager, vil den maksimale bygningshøjde på 25 meter ikke kunne overholdes. Vi vil i stedet foreslå, at den maksimale bygningshøjde i kommuneplanændringen ændres til maksimalt 28 meter og at der ikke sættes begrænsninger for højden for de enkelte etager. Hertil kommer, at der stadig bør være mulighed for egentlige højhuse efter særlig godkendelse jf. debatoplæget. Sundhedsstaben Masterplansekretariatet Olof Palmes Allé 15 8200 Århus N - Tlf: 8728 4801 - e-mail: masterplan@ag.aaa.dk www.masterplanen.dk - Åbningstid: Mandag-torsdag 9-15, fredag 9-13
2. Mulighed for etablering af butikker og lignende til patienter, besøgende og personale Det Nye Universitetshospital vil blive arbejdsplads for ca. 9000 beskæftigede. Der vil være ca. 1.300 sengepladser med patienter med mange besøgende dagligt. Dagligt vil der komme ca. 2.500 patienter til ambulante besøg. Hertil kommer mange studerende der vil modtage undervisning og gæster til konferencer m.v. i auditorierne. Der vil således daglig være mange tusinde mennesker der har sin gang på Det Nye Universitetshospital, der vil være en lille by i sig selv. For at skabe et attraktivt og levende universitetshospital for patienter, besøgende og personale er der behov for at skabe mulighed for etablering af butikker, caféer, pengeinstitut, frisør m.v. Der kunne også være grundlag for etablering af daginstitution, motionscenter m.v. Emnet er tidligere beskrevet i notat af 14. marts 2006, der blev drøftet på møde i planlægningsgruppen. marts 2006. Af rammebestemmelserne for det kommende sygehusområde fastlægges anvendelsen til offentlige formål (sygehus og sygehusrelaterede funktioner med dertil hørende anlæg). Det er væsentligt for Det Nye Universitetshospital, at sygehusrelaterede funktioner forstås så bredt, at der bliver mulighed for etablering af ovenstående funktioner. I danske sygehuse, herunder det eksisterende Skejby Sygehus, er det generelt almindeligt at have kiosker, frisør, café, pengeinstitut m.v. I Det Nye Universitetshospital vil der være grundlag for endnu flere funktioner i en større skala. Funktionerne vil generelt være en integreret del af sygehusbyggeriet placeret i forhal eller som en del af en eventuel hospitalsgade, der kan fungere som logistisk hovedpulsåre i hospitalet. Som en del af EUudbudet af den gennemgående rådgivning til Det Nye Universitetshospital forventes tilbudsgiverne at få mulighed for at komme med idéer til udformning og placering af funktionerne således, at de kan indgå i det videre arbejde med lokalplanlægningen. Århus Amt foreslår, at det i kommuneplanen formuleres at der kan etableres butikker og andre former for erhverv til betjening af patienter, personale og besøgende. Århus Amt / Region Midtjylland ser frem til et fortsat konstruktivt samarbejde med Århus Kommune om det videre arbejde med udformning af plangrundlaget for Det Nye Universitetshospital. Herunder forventer vi at skulle indgå i mere detaljerede drøftelser om bl.a. placering af letbanetracéet og stoppesteder, forlægning af Herredsvej, herunder etablering af tilkørselsveje til hospitalsområdet, niveauregulering samt etablering af grønne områder i sammenhæng med Vestereng og Brendstrup Skov. Med venlig hilsen Morten Weise Olesen Projektchef 2
1.2 Århus Kommune Teknik og Miljø Planlægning og Byggeri - Byplanafdelingen Kalkværksvej 10 8100 Århus C Moesgård den -01-2007 Vedr: debat om udvidelse af Skejby Sygehus arkæologisk vurdering 2.978 13 2.241 Koldbeksholm 13 15 15 2.238 2.222 2.745 12 2.979 2.224 2.210 15 Kieller Agre 2.745 13 16 15 15 14 15 3.225 2.237 2.193 2 15 14 14 14 4.227 2.227 3.216 16 2.732 18 3.215 2.191 7 18 18 18 19 3.2 2.194 4.677 1.979 15 18 16 15 Moesgård Museum har arkivalsk kontrolleret det ca. 118 ha store areal for det kommende Skejby Sygehus. Ved opførelsen af det nuværende sygehus blev der ikke foretaget arkæologiske undersøgelser, da Museumsloven dengang ikke gav mulighed herfor, men ved efterfølgende studier må man erkende at Skejby-området er rigt på arkæologiske levn, bl.a. verificeret ved udgravninger øst for sygehuset I udvidelsens nordlige del, er der ved arkæologiske rekognosceringer registreret en del forhistoriske levn, og i områdets vestlige del viser høje bonitetstal på original 1 kort fra ca. 1800, at der her må være spor efter forhistorisk bebyggelse. Engarealer vist på disse kort kan ligeledes have tiltrukket bebyggelse. Området må formodes at rumme en del spor efter forhistorisk bebyggelse, der ved et jordarbejde vil være omfattet af Museumslovens 27. Museet vil anbefale, at man i god tid forud for en byggemodning fjerner pløjejorden i en serie parallelle søgegrøfter tværs over arealet, for herved at se, om der endnu skulle være bevaret arkæologiske levn, som evt. kan kræve yderligere arkæologisk udgravning. En prøveudgravning vil koste cirka 25.000 kr. pr. ha. Yderligere oplysninger om de arkæologiske forhold samt anmeldelse af fund skal ske til Moesgård Museum, Moesgård, 8270 Højbjerg (tlf. 8942 1100). Med venlig hilsen Niels H. Andersen overinspektør, dr.phil. Moesgård Museum j.nr. 2185 Arkæologiske forhold P:\Antikvarisk\Århus_antikvarisk
2.1 28.11.06 Til Teknik og Miljø Planlægning og byggeri Kalkværksvej 10 8100 Århus C LSTK fællesråds kommentarer til debatoplægget vedr. udvidelse af Skejby Sygehus Fællesrådet ser det som meget positivt, at Århus Kommunes Teknik og Miljø afdeling med sit debatoplæg og med borgermødet bestræber sig på aktivt at inddrage borgerne i debatten om denne ændring af kommuneplanen. Fællesrådet er mest optaget af at vurdere konsekvenserne af en udvidelse for lokalområdet. Her er det særligt vej- og stiforbindelser og trafikbetjening af det udvidede sygehus og det er udvidelsens konsekvenser for den lokale trafikbetjening og færdsel, som vurderes. Vi ser det som positivt for hele lokalområdet, at udvidelsen af sygehuset kan medvirke til en fremskyndelse af den kollektive trafikbetjening med letbane frem til det nye Lisbjergområde. En fremtidssikret kollektiv trafikbetjening ser vi som en betingelse både for sygehusudvidelsen og for, at den planlagte befolkningstilvækst i lokalområdet kan føres igennem med succes. Mht. forlægningen af Herredsvej lægger vi vægt på, at der sikres tilstrækkelig afstand til den eksisterende Skejby bebyggelse og på, at vejen er placeret i terrænet, så den ikke hindrer udsyn og så trafikstøj dæmpes mest muligt det må pege på en nedgravning af vejanlægget i terrænet i videst muligt omfang. Med hensyn til stiforbindelser i området peger vi på en mere direkte stiforbindelse fra Skejby over Herredsvej og under motorvejen frem til det nye Lisbjerg byområdes centrum med skole- og institutionsbyggeri i øvrigt. En mere direkte forbindelse må naturligt følge den nuværende Humlehusvej fra Skejby. Fællesrådet støtter argumentationen for bevarelse af områdets grønne naturværdi, som er fremført i høringssvar fra borgere i Gl. Skejby. På vegne af LSTK fællesråd Lars Wørts formand C:\DOCUME~1\azta1b1\LOKALE~1\Temp\notes5E8E47\høring vedr udvidelse af Skejby Sygehus 5.12.06.doc
Side 1 2.2 Århus, den 6. december 2006 Teknik og Miljø, Planlægning og Byggeri Kalkværksvej 10, 8100 Århus C Forhøring vedrørende Udvidelse af Skejby Sygehus. Herredsvang, Hasle og Frydenlunds Fællesråd ønsker under nedenstående punkter at kommentere den kommende udvidelse af Skejby Sygehus: 1. Generelt og erhvervsudviklingen i Århus Vest 2. Miljø 3. Trafik 4. Højt eller lavt Ad 1. Generelt om URBAN-området og erhvervsudviklingen i Århus Vest. Det er meget positivt for Århus Vest, at der etableres et stort antal arbejdspladser i nærområdet. Hvis mulighederne gribes, vil det være muligt udvikle URBAN-området til at omfatte en større andel af ressourcestærke borgere. Det vil give dynamik og udvikling i Vestbyen til fordel for alle parter. En udvikling som Århus Kommune, UR- BAN-programmet og andre aktører kan fremme. Ad 2. Miljø Den grønne kile, fra Brabrand sø via Bakkelandskabet - Marienlystparken til skovrejsningsområdet nord for Marienlystvej, er et uvurderligt aktiv for Århus. Hasle Bakker vil være med til at gøre Hasle mere attraktivt og bakkerne skal understøttes af den grønne kile også nord for Viborgvej. Fællesrådene ønsker den grønne kile udbredt vest for det nye sygehus. Gerne helt op til Egåen. Nord-syd bro/tunnelforbindelse over/under Viborgvej er et vigtigt element i at skabe et sammenhængende grønt område samt give mulighed for lette trafikanter at komme frem ad mindre forurenede ruter. Ad 3. Trafik Fællesrådene påpeger følgende problemer i den skitserede trafikplan: Der mangler veje mod sydvest Vejene mod Århus er ikke bygget til ekstra trafik Der er gode muligheder for at kompensere for de trafikale problemer som vil opstå: Den skitserede letbane til sygehuset er en mulighed der bør have høj prioritet. Den behøver ikke at gå fra Centrum og ud ad byen Fællesrådene foreslår en Ringbane f.eks. fra Sygehuset Havnen Centrum Gellerup.
Side 2 "Eventuel fremtidig forbindelse til Viborgvej" bør ikke være eventuel, men indarbejdes konkret i planen. Vejen skal være fødevej til sygehuset fra vest. Trafikken vil således ikke kollidere med den til tider umulige trafik på Viborgvej mellem Tilst og Vester Ringgade. Herredsvej kommer til at tage en stor del af de biler der kommer sydfra. Foranstaltninger til at løse dette problem bør være 1) delvis lukning af Herredsvej øst for Ringvejen, 2) Bedre sikring af svage trafikanter vest for Ringvejen/opgradering af stisystemerne. Rundkørsel i krydset mellem Paludan Møllers Vej/Herredsvej/Forlagt Herredsvej. Problematikkerne omkring Paludan Müllersvej synes løst med udretningen ved Firmasport. Den nedre del af Paludan Müllersvej synes kun i ringe grad at belastes af Sygehusets udvidelse. Det er en god idé at etablere en pendlerplads i området i forbindelse med Skejby Sygehus og Letbanen. Ad 4. Højt eller lavt. Det udvidede sygehus skal indrettes så det er optimalt ud fra interne logistiske behov samt kravene om tilgængelighed fra Århus og resten af Jylland. Det skal selvfølgelig fremtræde i harmoni med det eksisterende byggeri. På vegne af Fællesrådene i Danny Møller Ivar Nedergaard Søren Høgsberg Herredsvang Hasle Møllevang, Fuglebk. Frydenlund, Charlottehøj, Frydenlund
3.1 Teknik og Miljø Gl. Skejby, d. 4 december 2006 Planlægning og Byggeri Kalkværksvej 10 8100 Århus C Vedr. ændringer af Kommuneplan i forbindelse med udvidelsen af Skejby Sygehus På baggrund af det udsendte materiale "Udvidelse af Skejby Sygehus" vil vi gerne knytte nogle kommentarer: Vi bor i Gl. Skejby på Nedergårds Allé 7 i et hus, der støder ud til Randersvej. Vi kan forstå, at omlægningerne inkluderer en udvidelse af Randersvej samt en omlægning af Herredsvej i umiddelbar nærhed af husene på nordsiden af Gl. Skejby. Vi er naturligvis bekymrede for, hvorvidt udvidelsen af Randersvej vil resultere i en ekspropriering af en del af vores jord? Det har vi ikke på nuværende tidspunkt fået noget endeligt svar på! Uanset ekspropriering eller ej kan det ikke undgås, at diverse omlægninger i området vil betyde en væsentlig forringelse af ejendomsværdien for de nærliggende beboelser. Vi er derfor interesseret i, at den omlagte Herredsvej føres så langt udenom Gl. Skejby som muligt, samt at den graves ned, hvis det kan lade sig gøre. Endvidere vil vi anmode om, at der anlægges støjvolde og beplantning både langs Randersvej og langs den omlagte Herredsvej. Vil der i øvrigt blive foretaget en støjundersøgelse i vores område i forbindelse med udvidelserne? Dette finder vi temmelig relevant, da støjniveauet alt andet lige må formodes at stige. Vi håber, at vores overvejelser vil blive inddraget i den videre planlægning og ser frem til en snarlig tilbagemelding. På vegne af Nedergårds Allé 7 Maja Linding og Mette Weiss Mose
3.2