Vækstforum Udkast til: Referat af møde 05/2015 Tirsdag den 1. december 2015 Mødet blev holdt hos: Aalborg Kongres- og Kulturcenter Aalborg
I Vækstforums behandling deltog: Ulla Astman (formand) Erling Henningsen Per Michael Johansen Lars Møller Henrik Ringbæk Madsen Jess V. Laursen Knud Kristensen Lene Hansen Uffe Korsgaard Leon Sebbelin Gitte Clausen Bruun Birte Dyrberg Kathrine M. Jensen Henrik Krogh Holm Annette Drivsholm Leif Amby Lene Augusta Jørgensen Hans Jeppesen Per Møller Christensen Lars Christensen (observatør) Afbud fra: Thomas Kastrup Larsen Jan O. Gregersen Fra sekretariatet deltog: Dorte Stigaard Henning Christensen Morten Lemvigh Nanna Skovrup Klaus Munkhøj Ulla Christensen (ref.) - 2 -
Indholdsfortegnelse I. FORMALIA... 4 1. GODKENDELSE AF DAGSORDEN... 5 2. GODKENDELSE AF REFERAT AF VÆKSTFORUMS MØDE DEN 6. OKTOBER 2015... 6 II. STRATEGISKE EMNER... 7 3. STATUS OG PERSPEKTIVER I DEN NORDJYSKE TURISME... 8 4. AALBORG UNIVERSITETS NYE STRATEGI 2016-2021... 10 5. FORSLAG TIL KRITERIER FOR FREMTIDIGE EVALUERINGER AF VÆKSTFORUMPROJEKTER.. 12 III. ØKONOMI... 15 6. ØKONOMIOVERSIGT... 16 IV. ANSØGNINGER... 18 7. ÅBNING AF TO TEMATISKE ANSØGNINGSRUNDER FOR FØRSTE HALVÅR 2016... 19 8. ANSØGNINGER TIL BESLUTNING... 21 V. ORIENTERING... 23 9. VÆKSTFORUM NORDJYLLAND FORELØBIG EFFEKTVURDERING... 24 VI. ØVRIGT... 25 10. NÆSTE MØDE... 26 11. EVENTUELT... 27-3 -
I. FORMALIA - 4 -
J.nr. 2013-016897 1. Godkendelse af dagsorden Resumé Dagsordenens hovedindhold er aftalt i Vækstforums Formandskab den 11. november 2015. Indstilling Sekretariatet indstiller, at Vækstforum godkender dagsordenen. Vækstforum besluttede på sit møde den 1. december 2015 Vækstforum godkendte dagsordenen som grundlag for dagens møde. - 5 -
J.nr. 2013-016897 2. Godkendelse af referat af Vækstforums møde den 6. oktober 2015 Resumé Referat af Vækstforums møde den 6. oktober 2015 er godkendt af Formandskabet i perioden 20. - 27. oktober, og udsendt til alle medlemmer umiddelbart efter i en elektronisk udgave og i en papirversion. Indstilling Det indstilles, at Vækstforum godkender referatet af mødet den 6. oktober 2015. Vækstforum besluttede på sit møde den 1. december 2015 Vækstforum godkendte referatet af mødet den 6. oktober 2015. - 6 -
II. STRATEGISKE EMNER - 7 -
J.nr. 2013-016897 3. Status og perspektiver i den nordjyske turisme Resumé Den 1. januar 2015 trådte en ny organisering på turismeområdet i kraft. Den nye organisering indebærer bl.a. etablering af et nationalt turismeforum, der skal stå for den nationale turismestrategi og koordination af indsatsen i Danmark, samt udviklingsselskaber inden for kyst- og natur-, storby- og mødeturisme. I forbindelse med etableringen af den nye struktur inden for turismeområdet blev VisitNordjylland nedlagt som regional operatør. De nordjyske kommuner og Region Nordjylland ønskede dog et fortsat stærkt nordjysk samarbejde om at tiltrække turister til Nordjylland, og på den baggrund etableredes Destination Nordjylland. Til dagens møde i Vækstforum vil Lars Enevold, direktør Destination Nordjylland, give et oplæg, der uddyber status og perspektiver for området. Sagsfremstilling Målet med turismeområdets omorganisering har været at fokusere indsatsen således, at man undgår overlappende initiativer, samt at skabe et fælles fokus på tværs af kommuner, regioner og Stat. I efteråret 2014 indgik Erhvervs- og Vækstministeriet og de fem regioner derfor en aftale om etablering af tre landsdækkende selskaber inden for tre forretningsområder: kyst- og naturturisme, erhvervs- og mødeturisme samt storbyturisme. På forrige møde i Vækstforum redegjorde direktør Jens Hausted fra Dansk Kyst- og Naturturisme for status for arbejdet i den nye organisation vedrørende kyst og natur. Destination Nordjylland I forbindelse med etableringen af den nye nationale struktur inden for turismeområdet blev VisitNordjylland nedlagt som regional operatør. De nordjyske kommuner og Region Nordjylland ønskede dog et fortsat stærkt nordjysk samarbejde om at tiltrække turister til Nordjylland, både ferie og mødegæster. For at denne indsats skulle dække hele Nordjylland oprettede man i regi af Business Region North Denmark (BRN) organisationen Destination Nordjylland. Hovedaktiviteten i selskabet er markedsføring af Nordjylland i Danmark og udlandet. Brandet Visit Nordjylland vil fortsat blive brugt til markedsføring af turisme i den samlede nordjyske region. Der er etableret en basisorganisation, som finansieres af BRN, mens nye markedsføringsaktiviteter finansieres af erhvervet, turistkontorer og Region Nordjylland/Vækstforum samt forskellige partnere. Der etableres et formaliseret samarbejde mellem kyst- og naturturisme, erhvervs- og mødeturisme samt storbyturisme, så nordjysk turisme kan ses og kommunikeres som et. Til dagens møde i Vækstforum vil Lars Enevold, direktør Destination Nordjylland, give et oplæg, der uddyber status og perspektiver inden for nordjysk turisme. Vækstforum besluttede på sit møde den 1. december 2015 Direktør Lars Enevold indledte med at give et indtryk af den nye organisering, ansvarsog kompetenceområde for Destination Nordjylland. - 8 -
Af direktørens indlæg kan kort fremhæves, at særligt kystturismen i Danmark og i Nordjylland har oplevet tilbagegang i de seneste år (målt på antal overnatninger). Det er alvorligt i Nordjylland, hvor turismen har særlig stor økonomisk betydning. Derfor vil flere overnattende ferieturister og fortsat tiltrækning af møde og konferencegæster være væsentlig for Nordjyllands position som turistdestination. Nordjylland har et stærkt brand som samlet turistdestination og et godt og varieret turismeprodukt. På trods af dette udfordres den nordjyske position af stærk konkurrence fra lignende destinationer, ændrede feriemønstre og stor afhængighed af få markeder. Det blev understreget, at Vækstforum finder det væsentligt, at der i det nordjyske samarbejdes om at tiltrække turister til Nordjylland. På denne baggrund tog Vækstforum orienteringen til efterretning. - 9 -
J.nr. 2013-016897 4. Aalborg Universitets nye strategi 2016-2021 Resumé Universitetsbestyrelsen godkendte den 26. oktober 2015 Aalborg Universitets nye strategi for 2016-21. Aalborg Universitet er en af de vigtigste erhvervsaktører, og bidrager i væsentlig grad til hele Regionens udvikling og modernisering. Rektor Per Michael Johansen præsenterer på dagens møde Aalborg Universitets nye strategi med særlig fokus på det såkaldte vidensamarbejde (ofte refereret til som det tredje ben, hvor de to andre er forskning og undervisning), som indeholder en ambitiøs vision om, at universitetet fortsat skal være en attraktiv samarbejdspartner for virksomheder, myndigheder og institutioner. Beskrivelse Aalborg Universitet spiller en stor rolle for den regionale udvikling. Som en af Regionens største arbejdspladser har universitetet stor betydning for den regionale økonomi, og universitetet genererer et udbud af kvalificeret arbejdskraft for såvel det offentlige som for private virksomheder, jf. analysen om AAU s bidrag til udvikling i Region Nordjylland fra juni 2014. Hertil kommer, at universitetet har tradition for at indgå i et meget aktivt samarbejde med omverdenen, især ift. at bringe studerende og forskere i samspil med det omgivende samfund. Universitetsbestyrelsen godkendte den 26. oktober 2015 Aalborg Universitets nye strategi Viden for Verden 2016-2021. Strategien vægter vidensamarbejde som en af universitetets kerneaktiviteter, og indeholder visionen om at være en attraktiv samarbejdspartner og skabe viden i gensidigt forpligtende samarbejder og bidrage til værdiskabende løsninger for det omgivende samfund. Selve strategien lanceres i december 2016. Rektor Per Michael Johansen præsenterer på mødet i Vækstforum universitetets nye strategi og den prioritering, der ligger heri, med særlig vægt på indsatsen omkring vidensamarbejde. Et trykt eksemplar af strategien vil blive omdelt på mødet. Vækstforum har gennem årene støttet op om universitetets samspil med omverdenen omkring innovation, videnspredning og iværksætteri, dels med projektmidler, dels ved at indgå samarbejdsaftaler. Aalborg Universitet er således den næststørste operatør på Vækstforums indsats og har modtaget bevillinger på 262 mio. kr. (heraf 253 mio. kr. til store projekter), svarende til 18% af Vækstforums bevilgede midler i perioden 2007-2015. Hertil kommer en lang række projekter, hvor universitetet indgår som partner, eksempelvis i klyngerorganisationerne. Indstilling Det indstilles, at Vækstforum drøfter Aalborg Universitets nye strategi og de udviklingsmuligheder, der ligger i samspillet med Vækstforums regionale vækst- og udviklingsstrategi. - 10 -
Vækstforum besluttede på sit møde den 1. december 2015 Rektor Per Michael Johansen præsenterede Aalborg Universitets nye strategi kaldet Viden for Verden. Strategien skal danne rammen, udstikke retningen og angive ambitionsniveauet for Universitetet frem til 2021. Per Michael Johansen pointerede, at strategien skal bidrage til, at Universitetet fortsat skal udvikle sine styrkepositioner og gøre både Universitetets ledelse og studerende klar til at møde de udfordringer og muligheder, som nu tegner sig i horisonten. Per Michael Johansen bemærkede endvidere, at strategien er udviklet gennem en åben og inkluderende proces, hvor medarbejdere, studerende og eksterne samarbejdspartere har bidraget. Universitetets bestyrelse godkendte strategien i oktober 2015. AAU's strategi for 2016-2021 definerer Universitetets overordnede mission og vision samt visioner og indsatser indenfor fem områder: Forskning Problembaseret læring Uddannelse Vidensamarbejde Vores organisation Især vidensamarbejde betonede Per Michael Johansen fortsat vil være et vigtigt område for Universitet. Aalborg Universitet skal fortsat opleves som en attraktiv samarbejdspartner overfor virksomheder og offentlige myndigheder. Efter en kort drøftelse tog Vækstforum orienteringen om Aalborg Universitets nye strategi til efterretning. - 11 -
J. nr. 2013-016897 5. Forslag til kriterier for fremtidige evalueringer af Vækstforumprojekter Resumé Vækstforum afsatte på mødet i marts en ramme på 4.178.700 kr. til evaluering af egne projekter. Efterfølgende er der indgået et samarbejde med de øvrige Vækstforumsekretariater og Erhvervsstyrelsen om fælles evaluering, ligesom der er gjort erfaringer omkring det særlige nordjyske behov for evaluering i perioden 2014-18. På denne baggrund fremlægges der forslag til grundlag for udmøntning af den reserverede ramme på 4.178.700 kr. Beskrivelse Slutevaluering Som opfølgning på bl.a. tillægget til Vækstpartnerskabsaftalen har sekretariatet sammen med de øvrige Vækstforumsekretariater og Erhvervsstyrelsen indgået et samarbejde om fælles slutevalueringer på tværs af de regionale vækstfora for perioden 2014-18. Slutevalueringerne følger et fælles koncept, herunder udvælgelse af projekter til evaluering, som foretages af en ekstern evaluator, og omfatter Strukturfondsprojekter og projekter alene støttet med regionale udviklingsmidler. Inden for rammerne af aftalen mellem vækstsekretariaterne og Erhvervsstyrelsen er det aftalt at slutevaluere alle projekter med en støtte på 2 mio. kr. eller derover. Konkret forventes det, at 30 projekter vil blive slutevalueret i Nordjylland i perioden. Midtvejsevaluering Inden for denne overordnede ramme har det enkelte Vækstforum kompetence til at afgøre om og i hvilken udstrækning - der skal foretages midtvejsevalueringer, og hvilke kriterier der skal lægges til grund. Rent metodemæssigt er det aftalt med de øvrige Vækstforumsekretariater og Erhvervsstyrelsen, at hvis der gennemføres midtvejsevalueringer, skal det ske efter det samme indholdsmæssige koncept som for slutevalueringer. Vækstfora betaler selv den fulde pris for eventuelle midtvejsevalueringer. Hidtil har Vækstforum Nordjylland midtvejsevalueret alle projekter med en løbetid på over 2 år og/eller en støtte på over 1 mio. kr. Den projektportefølje, der tegner sig på nuværende tidspunkt, peger på færre og større projekter. Baseret på de første års erfaring vil omkring 80% af de projekter, der får bevilling, have en løbetid på 3 år eller mere og relativt store budgetter. Endvidere har projekterne flere deltagere end tidligere, hvilket gør det mere kompliceret at gennemføre projektet og skabe de forudsatte resultater. Dette peger på, at en midtvejsevaluering af projekter på 3 år eller mere, og/eller en støtte på 2 mio. kr. eller mere, vil være en god hjælp til at sikre realiseringen af forventede resultater og effekter. Antalsmæssigt vil omkring 45 projekter skønsmæssigt være omfattet af denne afgrænsning. - 12 -
Temaevaluering Inden for rammerne af aftalen mellem vækstsekretariaterne og Erhvervsstyrelsen er det endvidere aftalt, at der kan gennemføres tværgående temaevalueringer 2 gange årligt. Temaerne fastlægges i takt med, at de gennemførte slut- og midtvejs-evalueringer peger på relevante temaer. Vækstforum Nordjyllands behov på dette område må anses for at være dækket af det fælles initiativ, når der er tale om indsatsområder, som også de andre regioner anvender. Konkret er det allerede aftalt, at der laves en temaevaluering af yderområdeindsatsen, som er et krav i Lov om Erhvervsfremme. Hertil kommer et behov for evaluering af få særlige projekter, der vil falde uden for de hovedkriterier for udvælgelse til midtvejsevalueringer, som Vækstforum måtte beslutte. Dette er en mulighed, der bør holdes åben i forhold til særlige forsøgsprojekter eller nye måder at gennemføre de enkelte indsatser på. Økonomi Vækstforum Nordjylland har tidligere i år afsat 3,9 mio. kr. til evaluering i 2014-18 på baggrund af erfaringerne med antal midtvejs- og slutevalueringer i den tidligere periode 2007-14. På baggrund af ovennævnte gennemgang af evalueringsbehovet kan der laves følgende estimat for de forventede udgifter til at gennemføre de nordjyske evalueringer: 30 slutevalueringer, der koster i alt 48.300 kr. pr. stk., svarende til 1.449.000 kr., hvoraf Styrelsen finansierer halvdelen med nationale midler til Teknisk Assistance. Den nordjyske andel udgør således i alt 724.000 kr. 45 midtvejsevalueringer, der koster i alt 48.300 kr. pr. stk., svarende til 2.173.500 kr., der fuldt ud skal betales af det afsatte nordjyske evalueringsbudget, 4 temaevalueringer (2017 og 2018), hvor den nordjyske andel udgør 67.500 kr. pr. evaluering, svarende til 270.000 kr. 3 specialevalueringer (2017 og 2018) af særlige projekter der falder uden for ovennævnte, hvor prisen er 48.300 kr. pr. stk., svarende til 144.900 kr., der fuldt ud skal betales af det afsatte nordjyske evalueringsbudget. De samlede udgifter til gennemførelsen af evalueringerne bliver således i alt 3.312.400 kr. I det godkendte budget er der afsat i alt 4.178.700 kr. til formålet. Differencen på 866.300 kr. foreslås reserveret til nogle få analyser på andre områder af relevans for Vækstforums virke (som f.eks. den gennemførte analyse af Regionens vækstlag). - 13 -
Indstilling Sekretariatet indstiller, at Vækstforum godkender at Gennemføre slutevaluering, midtvejsevaluering og temaevaluering som beskrevet ovenfor. Udmønte de allerede afsatte midler på 4.178.700 kr. på følgende måde: o 30 slutevalueringer udgift 724.000 kr. o 45 midtvejsevalueringer udgift 2.173.500 kr. o 4 temaevalueringer udgift 270.000 kr. o 3 specialevalueringer udgift 144.900 kr. o analyser af særlige emner udgift 866.300 kr. Vækstforum besluttede på sit møde den 1. december 2015 Vækstforum godkendte sekretariatets indstilling, både selve omfanget af slut-, midtvejsog temaevalueringer, ligesom Vækstforum godkendte, at det allerede reserverede beløb fra Vækstforums møde den 8. april 2015 (sag nr. 7, Teknisk Assistance sagsbehandling og kommunikation) udmøntes til de nævnte evalueringer. - 14 -
III. ØKONOMI - 15 -
J.nr. 2013-016897 6. Økonomioversigt Budget, forbrug og fordeling af midler For perioden 2014 2020 udgør Vækstforums økonomiske råderum 998 mio. kr., der er sammensat af 549 mio. kr. fra EU s Strukturfonde og 449 mio. kr. fra de regionale udviklingsmidler, herunder tilbageløb fra den tidligere periode. Inden dagens møde er der forbrugt i alt 222 mio. kr., fordelt med 127 mio. kr. på de regionale udviklingsmidler og 95 mio. kr. på Strukturfondsmidlerne. Inden dagens møde er der således i alt 776 mio. kr. til konkret disponering i den resterende periode. Den samlede økonomiske ramme inden mødet fremgår af nedenstående figur: Økonomi 2014 2020 i mio. kr. 338 Samlet budget Samlet forbrug 153 285 998 Samlet reservationer Ansøgt dagens møde 222 Samlet restmidler Vækstforum har tidligere besluttet at foretage en række reservationer, jf. den økonomiske disponeringsplan, som beløber sig til 285 mio. kr. Fratrækkes dette beløb vil der være i alt 491 mio. kr. som frie midler. Opdelt på de økonomiske perioder i disponeringsplanen fordeler restmidlerne sig således: 89 mio. kr. i perioden 2014-15 282 mio. kr. i perioden 2016-18 120 mio. kr. i perioden 2019-20 På dagens møde er der ansøgninger for 168 mio. kr. og indstillinger på 153 mio. kr. Imødekommes alle indstillingerne, vil der være 338 mio. kr. tilbage i frie midler efter dagens møde. Den detaljerede forbrugsopgørelse, herunder kommunefordeling, fremgår af bilagene. For at sikre så optimal forbrug af de regionale udviklingsmidler søger sekretariatet en generel bemyndigelse til at sammensætte en finansieringsplan for de regionale udviklingsmidler, der tilgodeser en hensigtsmæssig fordeling mellem finansårene 2015 og de - 16 -
efterfølgende år, så det sikres, at den fulde ramme for de regionale udviklingsmidler kan udnyttes fuldt ud. Indstilling Sekretariatet indstiller, at Vækstforum tager den økonomiske disponering til efterretning sammen med det fremtidige økonomiske råderum. At sekretariatet bemyndiges til at sammensætte en finansieringsplan for de regionale udviklingsmidler, der tilgodeser en hensigtsmæssig fordeling mellem år 2015 og de efterfølgende finansår, for at sikre, at den fulde ramme for de regionale udviklingsmidler kan udnyttes bedst muligt. Vækstforum besluttede på sit møde den 1. december 2015 Vækstforum tiltrådte sekretariatets indstilling. Bilag Bilag 6a: Budget, forbrug, disponering og restmidler. Bilag 6b: Fordeling af forbrug på kommuner og yderområder. Bevillingsoversigt for store projekter findes via flg. link: http://www.rn.dk/~/media/rn_dk/regional%20udvikling/regional%20udvikling%20sektion/vaekstforum/bevillingsoversigter_2014_2015.ashx - 17 -
IV. ANSØGNINGER - 18 -
J.nr. 2013-016897 7. Åbning af to tematiske ansøgningsrunder for første halvår 2016 Beskrivelse Vækstforum godkendte på mødet den 6. oktober 2015 en overordnet køreplan for, hvornår de forskellige tematiske ansøgningsrunder skal gennemføres. Efter denne plan skal der åbnes to tematiske ansøgningsrunder i første halvår 2016. Strukturfondenes prioritet Socialfonden prioritet 1.b Vejledning og undervisning af unge i iværksætteri og samarbejde med nordjyske virksomheder Socialfonden prioritet 1.c Tilknytning af personer med videregående uddannelse til nordjyske virksomheder Socialfonden prioritet 4.a Indsats for at få flere unge til at tage en erhvervs-uddannelse. Midler til disponering af EU-rammen 2016-2018 Ramme på i alt 15 mio. kr. Ramme på i alt 35 mio. kr. Annoncering på Vækstforums hjemmeside Ansøgningsfrist Behandling i Vækstforum Efter VF s møde - Ansøgningsfrist: 9. januar 2016 - Behandling i Vækstforum 8. marts 2016 Efter VF s møde - Ansøgningsfrist: 9. januar 2016 - Behandling i Vækstforum 8. marts 2016 Efter VF s møde - Ansøgningsfrist: 1. marts 2016 - Behandling i Vækstforum 1. juni 2016 Der er udarbejdet to annonceringsblade med nøgleinformationer og med nogle ganske få kriterier, som Vækstforum opfordres til at drøfte og vedtage. Annonceringsbladene er udarbejdet ud fra følgende kriterier: Relevant i forhold til de prioriterede udfordringer Regionen står overfor, jf. den vedtagne strategi og Strukturfondsprogrammet. Fokuseret på få emner for herigennem dels at reflektere de relativt få midler til rådighed, dels tage hensyn til de temaer, der tidligere er annonceret og gennemført. Der tages forbehold for Erhvervsstyrelsens/Overvågningsudvalgets godkendelse af de eventulle supplerende kriterier, som annonceringsbladene måtte udgøre. Indstilling Det indstilles, at: Vækstforum godkender, at der åbnes to nye tematiske ansøgningsrunder. Vækstforum drøfter og godkender forslagene til annonceringsblade. - 19 -
Vækstforum besluttede på sit møde den 1. december 2015 Vækstforum godkendte, at der åbnes to nye tematiske ansøgningsrunder: a. Til Socialfondens prioritet 1a, 1.b og 1.c med ansøgningsfrist den 8. januar 2016 og beslutning i Vækstforum den 8. marts 2016. Til alle tre underprioriteter udbydes i alt 15 mio. kr. b. Ligeledes til Socialfondens prioritet 4a med ansøgningsfrist den 1. marts 2016 og beslutning i Vækstforum den 1. juni 2016. I alt udbydes 35 mio. kr. til denne prioritet. Vækstforum drøftede forslag til annonceringsblade for de to prioriteter og knyttede følgende kommentarer: Ad a.: Annonceringsbladet til Socialfondens underprioritet 1a, 1b og 1c, bemærkede Vækstforum, at udvalget ikke ønskede at udelukke ansøgninger til prioritet 1a (vejledning og støtte til iværksættere) inden for områder, som ikke allerede har opnået støtte fra denne prioritet. Vækstforum fandt det derfor hensigtsmæssigt, om annonceringsbladet blev udvidet til også at adressere dobbeltudfordringen ledigheden blandt især nyuddannede og manglen på iværksættere. Det indgik i Vækstforums beslutning, at rammeprogrammet NewBizz (tilbud til vækstiværksættere som blev besluttet på Vækstforums møde den 6. oktober 2015) allerede er støttet med betydelige midler fra denne underprioritet. Samtidig ønskede Vækstforum, at annonceringsbladet også beskrev muligheden for at ansætte studerende på sidste del af deres uddannelse, forudsat det sker efter en konkret afklaring af virksomhedernes behov for at få tilført særlige kompetencer. Med disse tilføjelser blev annonceringsbladet principgodkendt. Ad b.: Med hensyn til annonceringsbladet for Socialfondens prioritet 4a blev dette ligeledes principgodkendt, og sekretariatet blev bemyndiget til at se bladet igennem, og eventuelt foretage sproglige præciseringer. Bilag Bilag 7a: Annonceringsblad om vækstrettet kompetenceudvikling af studerende. Bilag 7b: Annonceringsblad om flere personer i erhvervsrettet uddannelse. - 20 -
J.nr. 2013-016897 8. Ansøgninger til beslutning Beskrivelse Til beslutning i Vækstforum præsenteres 21 ansøgninger fordelt på en række kate-gorier. Kategori Antal Ramme (mio. kr.) Tematisk: Styrket innovation i SMV ere Tematisk: Energi-/ressourceeffektive SMV ere Tematisk: Erhvervs-/videregående uddannelse Ansøgninger hvor beløb er reserveret Ansøgninger inden for kategori (tre sidste fokusområder i strategi) Ansøgninger uden for kategori (uden for fokusområder i strategi) Indstillet (mio. kr.) RUM (mio. kr.) EFRU (mio. kr.) 4 35 34-34 - 3 11 15-15 - 2 25 25 - - 25 6 68 64 16 40 8 3-14 6 7-3 - 1,3 0,6 - - EFS (mio. kr.) Ansøgningerne er alle behandlet af Indstillingsudvalget på mødet den 12. november 2015, og af de ovenfor nævnte sager har Udvalget peget på følgende projekter med henblik på særlig drøftelse i Vækstforum. Det drejer sig om sagerne: Sag nr. 1.: Sag nr. 2.: Sag nr. 3.: Sag nr. 4.: Sag nr. 7.: Sag nr. 12.: Sag nr. 16.: Inno-Nord v/væksthus Nordjylland One-Stop-Shop 3.0 v/idéklikken (Aalborg Universitetshospital) Health IT LAB (Laboratorium for Sundheds IT) v/novi A/S Innovation af teknologier v/reno-nord Energioptimering af SMV ere på Mors v/morsø Kommune EIR 2016 v/aalborg Universitet Made in Denmark (golf) v/den almennyttige fond MiD Beslutningsprocedure for de sager, som ikke drøftes eksplicit på dagens møde De sager i vedlagte bilag, som ikke udtrykkeligt drøftes på Vækstforums møde, afgøres ved skriftlig høring på baggrund af Indstillingsudvalgets beslutning. Den skriftlige høring påbegyndes med denne dagsordens udsendelse og afsluttes, når Vækstforums møde er gennemført. Er et medlem af Vækstforum uenig i Indstillingsudvalgets forslag til beslutning, kan medlemmet anmode om at få sagen til eksplicit drøftelse i Vækstforum. Det kan ske ved enten at rette henvendelse til sekretariatet eller direkte til formanden på selve mødet. Alle sager, der ikke drøftes på Vækstforums møde, anses for godkendt efter denne skriftlige høringsprocedure. - 21 -
Indstilling Det indstilles, at Vækstforum Beslutter om andre end de foreslåede 7 sager skal eksplicit behandles. Behandler de ansøgninger, som er udtaget til eksplicit behandling. Godkender øvrige sager via den beskrevne skriftlige høringsprocedure. Vækstforum besluttede på sit møde den 1. december 2015 Vækstforum behandlede eksplicit 9 ansøgninger, dels de 7 ansøgninger som Indstillingsudvalget særligt havde udtaget til drøftelse, og dels 2 ansøgninger som et medlem (Leif Amby) havde anmodet sat på dagsordenen. Det drejede sig om ansøgningerne sag nr. 5: Intelligent energi- og ressourceoptimering med grøn systemudvikling samt sag nr. 6: Bæredygtig vækst gennem energi- og ressourceeffektive SMV ere. Vækstforums behandling af ansøgningerne fremgår af referatet af del II, hvortil der henvises. Bilag Bilag 8a: Oversigt over ansøgninger til beslutning. Bilag 8b: Dagsordenens del II (sagsfremstillinger). - 22 -
V. ORIENTERING - 23 -
J.nr. 2013-016897 9. Vækstforum Nordjylland foreløbig effektvurdering Resumé I en helt aktuel effektvurdering af Vækstforum Nordjyllands indsats er 109 virksomhedsrettede projekter, som er igangsat med støtte fra Strukturfondene i perioden 2007-2011 (5 år) blevet målt i forhold til effekter på beskæftigelse og omsætning i deltager-virksomhederne. De 109 projekter har modtaget et samlet tilsagn på 711 mio. kr. og udgør dermed en markant del af indsatsen i foregående periode. Den samlede effekt på jobskabelsen efter 3 år vurderes at ligge på godt 4.000 jobs. Dette tal underbygger, at den tidligere skønnede langsigtede jobeffekt på op til 10.000 nye jobs, som følge af den samlede Vækstforumindsats på 1,3 mio. kr. over 7 år, ikke er urealistisk. Beskrivelse Regionerne, Bornholms regionskommune, Danmarks Statistik og Erhvervsstyrelsen følger systematisk og faktabaseret op på, om Strukturfondsindsatsen har de ønskede effekter på vækst og jobskabelse i den private sektor. Effekten måles ved at sammenligne deltagernes udvikling i Danmarks Statistiks registre, med en sammensat kontrolgruppe. I en aktuel effektvurdering fra november 2015 er effekten af 109 projekter igangsat i perioden 2007-2011 (5 år) med deltagelse af godt 3.000 virksomheder blevet målt i forhold til effekter på beskæftigelse og omsætning. Med et samlet nettotilsagn på 711,2 mio. kr. udgør projekterne en meget markant del af Vækstforum Nordjyllands indsats på ca. 1,3 mia. kr. i den forudgående periode. Målingen viser, at de godt 3.000 deltagervirksomheder, som er omfattet af målingen, klarer sig markant bedre i forhold til lignende virksomheder i samme periode. De samlede effekter efter 3 år vurderes således at ligge på godt 4.000 jobs, svarende til en pris pr. job pr. støttekrone på ca. 175.000 kr., dvs. min. 350.000 kr. når virksomhedernes medfinansiering indregnes. Effektmålingen viser desuden, at der er positive og signifikante effekter på omsætningen i deltagervirksomhederne dog uden at angive niveauet. Opdelt på indsatsområder i strategiperioden 2007-2013 viser målingen, at den laveste pris pr. skabt job efter 3 år findes inden for projekter under indsatsområdet Virksomhedsrettet kompetenceudvikling med en pris på ca. 155.000 støttekroner pr. skabt job. En lidt højere pris pr. job findes inden for indsatsområderne Stærke erhvervs-samarbejder og Regionale frontteknologier, nemlig hhv. ca. 210.000 og 230.000 kr. pr. job. Rimeligvis kan aktiviteterne inden for begge disse indsatsområder siges at være mere langsigtede, og det er derfor forventeligt med en højere pris pr. job efter 3 år. Indstilling Det indstilles, at Vækstforum tager orienteringen til efterretning. Vækstforum besluttede på sit møde den 1. december 2015 Vækstforum besluttede at behandle punktet på et af Vækstforums kommende møder. Bilag Faktabaseret effektvurdering af Vækstforums indsats 2007-13. - 24 -
VI. ØVRIGT - 25 -
J.nr. 2013-016897 10. Næste møde Mødekalender for 2016: Vækstforums møder Forår 2016 Tirsdag den 8. marts kl. 14.00-17.00 Sommer Onsdag 2016 den 1. juni kl. 14.00 17.00 Efterår 2016 Torsdag den 6. oktober kl. 14.00 17.00 Vinter 2016 Tirsdag den 6. december Kl. 14.00 17.00 Formandskabets møder Tirsdag den 16. februar kl. 12.00 14.00 Onsdag den 11. maj kl. 09.00-11.00 Onsdag den 7. september kl. 09.00-11.00 Torsdag den 10. november kl. 09.00-11.00 Indstillingsudvalgets møder Tirsdag den 16. februar kl. 14.30 17.30 Onsdag den 11. maj kl. 11.30-14.30 Onsdag den 7. september kl. 11.30-14.30 Fastlægges senere Ansøgningsfrister 2016 Fredag den 8. januar Tirsdag den 1. marts Tirsdag den 28. juni Onsdag den 7. september Vækstforum besluttede på sit møde den 1. december 2015 Ansøgningsfristen er af sekretariatet ændret fra den 9. januar 2016 til den 8. januar 2016 i skemaet ovenfor. Vækstforum tog mødekalenderen til efterretning. - 26 -
J.nr. 2013-016897 11. Eventuelt Birte Dyrberg gav en kort tilbagemelding fra Kapitalmarkedsdagen i Hirtshals den 16. november 2015. Kapitalmarkedsdagen har til formål at give virksomheder overblik over, hvilke kapitalmuligheder der findes, og hvilken der passer bedst til den enkelte lånsøgende virksomhed. Temaet var vækstvirksomheder, innovation og start-ups. Birte Dyrberg glædede sig især over, at Nordjysk Lånefond blev omtalt positivt som en troværdig kilde til kapitalfremskaffelse. Vækstforum tog orienteringen til efterretning. - 27 -