ANSØGNING OM TILSKUD TIL UDVIKLINGSPROJEKTER PÅ UDDANNELSESOMRÅDET I REGION SJÆLLAND 2009 Skemaet udfyldes elektronisk og indsendes gerne på mail: rukomuddarb@regionsjaelland.dk eller pr. post til Region Sjælland, Uddannelse, Kompetence og Arbejdsmarked, Alléen 15, 4180 Sorø Det er vigtigt, at alle felter er besvaret, så præcist som muligt, af hensyn til behandling af ansøgningen. Følgende materiale skal vedlægges ansøgningen: Dokumentation for samarbejdspartnere Der henvises i øvrigt til støttekriterier for nærmere betingelser for udbetaling af støtte. 1. Oplysninger om projektet Projekttitel: : Strategier mod frafald fra erhvervsuddannelserne i Lolland Kommune Projektperiode (start og slutdato): 1. januar 2010 31. december 2011 Projektets samlede budget: 1.600.000 Hvilket beløb ansøges der om 800.000 kr. / støtteprocent: / 50 % 2. Oplysninger om ansøger Ansøgers navn: Center for Erhvervsrettede Uddannelser Lolland-Falster (CELF) Adresse: Kringelborg Allé 7, 4800 Nykøbing F. Tlf.: 54 88 88 88 fax: : 54 88 82 22 e-mail: celf@celf.dk Evt. hjemmeside: : www.celf.dk Evt. cvr.nr.: 27328598 Samarbejdspartnere i projektet (evt. samarbejdsaftaler vedlægges ansøgningen) - Lolland Kommune, Sektoren for Arbejdsmarked (incl. Jobcenter) - Lolland Kommune, Skolesektoren - UU Lolland-Falster 3. Oplysninger om projektansvarlig Projektansvarlig: Uddannelseschef Carsten U. Eriksen Adresse: Kringelborg Allé 7, 4800 Nykøbing F. Tlf.: 54 88 81 69 fax: 54 88 82 22 e-mail: caer@celf.dk Evt. hjemmeside: www.celf.dk
4. Projektets formål 1. Hvilken udfordring skal projektet løse? 2. Hvorfor dette projekt? Ifølge Undervisningsministeriets prognoser, er Lolland Kommune kendetegnet ved en af landets laveste frekvenser for gennemført ungdomsuddannelse. Én af hovedproblemerne i de unges vej gennem uddannelsessystemet ligger i de unges afbrud og frafald fra erhvervsuddannelserne. Projektet tager udgangspunkt i forskningen om gennemførelse af erhvervsuddannelse, som er gennemført ved professor ved Aalborg Universitet, Lene Tanggaard Pedersen. Tanggaard peger på tre problemfelter i forhold til frafald fra erhvervsuddannelserne. a) elevernes personlige problemer b) undervisningsmiljøet c) den faglige identitet Center for Erhvervsrettede Uddannelser Lolland-Falster (herefter benævnt CELF) har indført en række hjælpeforanstaltninger for at fastholde eleverne i uddannelse. Der er: ansat en fuldtids socialpsykolog i samarbejde med Lolland - og Guldborgsund kommune ansat 2 psykologer i samarbejde med Lolland Kommune placeret en misbrugskonsulent på Nakskov Uddannelsescenter, tilknyttet en studenterpræst til afdelingerne i Nykøbing. Alle initiativer som er placeret og gennemført på uddannelsesinstitutionen og initiativer som har haft en positiv effekt på fastholdelse af elever, men samlet set er frafaldet alligevel ikke mindsket. Årsagen til frafaldet, på trods af de igangsatte initiativer på uddannelsesinstitutionen, er i mange tilfælde problemer som er eksternt relateret. Derfor ønsker CELF med dette projekt, at udvikle, iværksætte og gennemføre nyskabende og konkrete strategier, dels for at vejlede eleverne grundigere gennem forskellige initiativer og dels for at iværksætte opsøgende arbejde der hvor problemet reelt er, med henblik på at nedbringe frafaldet fra CELF og dermed øge uddannelsesfrekvensen for de unge i Lolland kommune. CELF har allerede igangsat en udviklingsaktivitet på området, der omfatter oprettelse af en såkaldt helhedsklasse, som er et særligt tilbud til de elever på erhvervsuddannelsernes grundforløb, der ikke er i stand til at leve op til kravene og forventningerne på de ordinære forløb. Med helhedsklassen kan frafaldstruede elever gennem en pause fra den målrettede uddannelse opnå et individuelt forløb, hvor fokus er rettet mod personlige og sociale kompetencer, hvorefter de kan vende tilbage til det ordinære uddannelsesforløb igen. Helhedsklassen gennemføres i et samarbejde med Lolland Kommune og UU Lolland-Falster. Der er blandt projektaktørerne enighed om, at helhedsklassen er et godt og vigtigt initiativ, som dog ikke kan stå alene. Derfor ansøges hermed om tilskud fra de regionale udviklingsmidler til gennemførelse af supplerende aktiviteter, der kan bygge videre på indsatsen for at minimere frafaldet fra ungdomsuddannelserne og dermed gennemføre en mere helhedsorienteret håndtering af problematikkerne. Konkret er der som led i dette projekt planlagt følgende 2 aktiviteter: 1. Skoletjeneste hos CELF 2. Elevhjælp
1. Skoletjeneste hos CELF. Formålet med denne del af projektet er at styrke de unges faglige identitet ved på et tidligt tidspunkt at formidle et indgående kendskab til specifikke uddannelser og erhverv. Gennem projektet påbegyndes indsatsen for styrkelse af den faglige identitet i grundskolen og fortsættes på erhvervsuddannelsen. Målgruppen for denne del af projektet er unge uden tilstrækkelig kendskab til ungdomsud dannelse. Formålet med skoletjenesten er følgende: - At udvide informationsvirksomhed hos CELF, der er rettet mod unge i overgangen fra folkeskolen og på folkeskolens ældste klassetrin - At give erhvervsuddannelserne/ CELF mulighed for kvalificeret deltagelse i folkeskolernes arbejde med uddannelses- erhvervs- og arbejdsmarkedsorientering (UEA) på folkeskolens ældste klassetrin. - At skabe rammer for bedre kendskab til arbejdsmarkedet hos skoleelever gennem arbejdsmarkedskontakten hos CELF. - At fastholde den unges faglige identitet på erhvervsuddannelsen via inddragelse af gæstelærere mv. fra erhvervslivet samt øget brug af virksomhedsforlagt undervisning. 2. Elevhjælp En del af de unge i Lolland kommune, som påbegynder en erhvervsuddannelse har sociale og personlige problemer. Det kan være manglende penge til transport, gæld, midlertidig hjemløshed, familiemæssige problemer og lignende. Målgruppen for denne del af projektet er elever på CELF som møder akutte vanskeligheder i hverdagen i forhold til at kunne opretholde en studieaktiv tilværelse. Formålet med elevhjælp er følgende: - At målrette en akut bistand eller social støtte til erhvervsskoleelever, der er frafaldstruede pga. sociale vilkår. Bistanden skal gennemføres og aktiveres der hvor problemet reelt opstår. 5. Projektets udgangspunkt 1. Beskriv problemets omfang - taldokumentation hvor muligt, eks. frafaldsprocent, hvor mange studerende involveres? Lolland Kommune har ifølge Undervisningsministeriets prognoser for ungdomsuddannelse en af landets laveste frekvenser for gennemført ungdomsuddannelse, målt som 25 år efter afslutningen af 9. klassetrin. Ifølge prognoserne ligger frafaldet på 20,4% af en hel årgang, svarende til et frafald på de optagne elever på ca. 40%. Projektet omfatter alle uddannelser på CELF, uanset geografiske placering, men samarbejdet er mellem Lolland Kommune og CELF og det opsøgende arbejde omhandler elever som er bosiddende i Lolland Kommune. Det udarbejdede materiale i skoletjenesten vil blive benyttet over for samtlige afgangsklasser på Lolland-Falster. CELF mener, at frafaldet kan nedbringes betragteligt gennem utraditionelle og nytænkende tilbud til de unge, som udvikles og gennemføres i tæt samarbejde med Lolland Kommune (Beskæftigelse og Forsørgelse, Børn og Unge, Skole), Jobcenter Lolland og UU Lolland-Falster
6. Projektets aktiviteter 1. Hvilke aktiviteter omfatter projektet? For at kunne måle og vurdere om aktiviteten er gennemført og succeskriterierne opnået, skal beskrivelserne af de enkelte aktiviteter være: a. Specifikke (der skal kunne planlægges efter dem) b. Målbare (muliggør opfølgning) c. Tidsfastsatte Projektets aktiviteter fordelt på projektets 2 dele er beskrevet i nedenstående: 1. Skoletjeneste hos CELF. Aktiviteterne er følgende: - Der afsættes ressourcepersoner hos CELF til rådgivning. - Etablering af kontakter på arbejdsmarkedet. - Udarbejdelse af pædagogisk materiale, undervisningsmateriale, informationsmateriale o.a. til anvendelse i kontakten med unge og skoleklasser i udskolingen. Denne aktivitet gennemføres i et tæt samarbejde med UU Lolland-Falster Succeskriterierne for denne del af projektet er følgende: - Større afklarethed hos kommende elever med valg af erhvervsuddannelse og specifikke forventninger til studieaktivitet - Større anerkendelse af valget af erhvervsskole efter endt folkeskole. - Efter første år: Stabiliseret permanent fald i frafaldsprocenten hos CELF på 2 %. Tidshorisont: - Ressourcepersoner afsættes ved projektets start. - Januar 2010 kontakt og samarbejde med relevante parter på arbejdsmarkedet samtidig med, at udarbejdelse af pædagogisk materiale iværksættes. - Effekten af skoletjenesten vil kunne måles gennem projektets andet år og ved projektets afslutning. 2. Elevhjælp Aktiviteterne er følgende: Hjælpen vil være tosidet. Dels vil der være hjælp til de elever som har brug for akut bistand og dels hjælp til de elever hvor problemet reelt ikke kan løses ved hjælp på uddannelsesinstitutionen. A. Oprettelse af akut-hjælp hos CELF, hvorfra der kan ydes akut bistand til helt praktiske problemer som kan hjælpe en ung til at fastholde deltagelsen i uddannelsen. Puljen bestyres af projektlederen, som aflægger detaljeret regnskab for puljens anvendelse ved projektets afslutning med henblik på en fremadrettet anvendelse af lignende midler. Henvendelse om akut-hjælp sker af studievejledere, ressourcepersoner som støtter eleverne (psykologer, scocial-psykolog og nyansat opsøgende hjælp). Praktiksteder får kendskab til puljen og kontakter CELF hvis akutte situationer opstår. B. Opsøgende aktivitet hvor der sættes ind der hvor det reelle problem er. Problemfelter som er konstateret på uddannelsesinstitutionen, men som reelt befinder sig uden for uddannelsesinstitutionen. Der vil være et meget tæt samarbejde mellem de initiativer der er etableret på CELF og den nyansatte, således at hvis det skønnes at problemet bliver svært at løse uden det opsøgende arbejde, iværksættes dette med det samme. Elever, der kan have brug for hjælp, skal på et meget tidligt tidspunkt spottes og der skal iværksættes hjælp så hurtigt som muligt, således at hjælpen iværksættes før problemerne bliver for
omfattende. Samtaler mellem UU-vejleder og studievejledere bl.a. om fokuselever vil kunne være med til at opfange elever der har brug for hjælp på et tidligt tidspunkt. Formålet med at tilknytte en ansat direkte til CELF er at sikre en hurtig indsats og for at kunne måle om denne indsats har en reel virkning. Succeskriterierne for denne del af projektet er følgende: - Ca. 120 elever forventes årligt at få tilbud om besøg - Der forventes 80 eksterne besøg årligt med positivt forløb - Umiddelbart fald i frafaldsprocenten hos CELF på ca. 4 %. (reduktion i frafaldet fra elever fra Lolland kommune vil være ca. 8 10 %) Tidshorisont: - Der afsættes ressourcepersoner fra projektets start. - Planlægningen af hvori den akutte bistand skal bestå fastlægges og iværksættes, når indholdet er udviklet. - Effekten vil kunne måles fra projektets start og gennem hele projektperioden. Målgrupper Projektets har 2 målgrupper. Dels de unge der står over for at skulle vælge en ungdomsud dannelse og dels de unge der allerede har valgt. Det forebyggende arbejde, med at give den optimale vejledning til kommende elever på erhvervsuddannelserne, kan medvirke til fald i frafaldet. Ved dette arbejde er der mulighed for at give folkeskoleeleverne i afgangsklasserne en grundigere kendskab til de forventninger der stilles til dem inden for den enkelte erhvervsuddannelse. Den anden målgruppe er elever som er frafaldstruet og som har problemer som ligger uden for uddannelsesinstitutionens normale arbejdsområde. Der er igangsat initiativer som skal fastholde eleverne i uddannelse, men der er tale om initiativer som er placeret på CELF. I projektet skal der derfor ansættes en person som kan tage ud og konfrontere problemerne der hvor de reelt er opstået. For projektet er det ikke væsentligt at den nyansatte person har en specifik uddannelse, men der skal være tale om en ildsjæl der har mod og energi til at tackle problemerne, der hvor de opstår og på alle tider af døgnet. Det skal være en person som har social indsigt og som har erfaring med at arbejde med de unges problemstillinger. 80 % af projektet går til de frafaldstruede elever og 20 % til den vejledende del. 7. Projektets resultater og succeskriterier 1. Forventet effekt af projektet? Beskrivelsen af de forventede resultater skal være så konkrete, at det muliggør opfølgning og vurdering af om resultaterne er nået. a. Hvornår er projektet en succes? b. Hvornår er projektet en fiasko? Projektet sigter på at nedbringe frafaldet på CELF og dermed øge uddannelsesfrekvensen for de unge i Lolland Kommune. Succeskriterierne projektet er følgende: - Større interesse for erhvervsskolerne blandt unge, hvilket betyder mere målrettede valg af kommende elever. Dette medfører et fald i frafaldet på 2 %. - Det opsøgende arbejde der hvor problemet reelt er forventet at have 80 positive besøg pr. år. Dette svarer til at frafaldet reduceres med 4 % årligt
Har initiativerne ikke nogen effekt på frafaldet må projektet betegnes som en fiasko. 8. Evaluering af projektet 1. Hvilken evalueringsmodel forventes anvendt? 2. Hvem skal forestå evalueringen? Der vil dels være tale om en kvantitativ og kvalitativ evaluering. Den kvantitative evaluering vil beskrive frafaldet på de elever som modtager akut-hjælp og hjælp fra den opsøgende medarbejder. Den kvalitative evaluering vil blive gennemført ved at interviewe involverede elever i hvorvidt hjælpen har haft indvirkning på deres gennemførelse af uddannelse og hvilke tiltag der i givet fald skulle være gennemført. Derudover vil der bliver evalueret løbende af det involverede personale. Evalueringen vil blive gennemført af CELF. 9. Samarbejdsrelationer 1. Beskriv hvordan andre uddannelsesinstitutioner og aktører involveres i projektet. 2. Er andre institutioner ansvarlige for dele af projektet? 3. Kan andre uddannelsesinstitutioner bruge jeres resultater på deres institutioner? CELF er ansvarlig for projektets gennemførelse og den daglige projektledelse. For at sikre det tætte samarbejde om projektet gennemførelse og den løbende videndeling etableres en politisk og en administrativ styregruppe samt ad hoc arbejdsgrupper der arbejder med de nævnte problemstillinger. Politisk styregruppe: Den politiske styregruppe træffer afgørelser og følger løbende projektets fremdrift og gennemførelse. Styregruppen sammensættes af en repræsentant for CELF, repræsentanter for direktionen i Lolland Kommune, samt bestyrelsen for Ungdommens Uddannelsesvejledning. Administrativ styregruppe: Den administrative styregruppe sikrer den løbende koordinering og videndeling mellem aktørerne. Styregruppen sammensættes på følgende måde: - Uddannelseschef Carsten U. Eriksen, CELF - Leder Lars Jørgensen, UU Lolland-Falster - Arbejdsmarkedschef Carsten Høj Hansen, Jobcenter Lolland - Direktør Anders Peter Østergaard, Børn og Unge - Direktør Klaus Marius Hansen, Beskæftigelse og Forsørgelse - Skolesektorchef Bjarne Voigt Hansen Arbejdsgrupper: Under styregruppen etableres ad hoc arbejdsgrupper, der hver især arbejder med strategier inden for de tre ovenfor nævnte problemfelter. Arbejdsgrupperne består af medarbejdere fra CELF, UU Lolland-Falster, Jobcenter Lolland og de involverede sektorer i Lolland Kommune. Da der er tale om utraditionelle og nyskabende initiativer, der skal reducere frafaldet på ungdomsuddannelserne, er der ingen tvivl om, at de erfaringer og resultater, som opbygges via dette projekt, kan komme andre parter til gavn. Her tænkes både på andre uddannelsesinstitu
tioner, som CELF løbende er i dialog med, men ligeledes de øvrige kommuner, der sammen med Lolland Kommune - deltager i KL s UTA netværk. Projektets aktører vil via løbende information sikre, at de opnåede resultater og erfaringer spredes til de aktører, der kunne have interesse heri. 10. Projektets resultater i drift 1. Hvordan skal erfaringer og resultater fra projektet overføres til institutionens drift? Der vil som led i projektet blive gennemført en evaluering og opsamling af de erfaringer, der gøres undervejs i projektet. Da der er tale om et nyskabende udviklingsprojekt, hvor nye metoder afprøves, vil der blive gjort erfaringer om metoder, som med fordel kan implementeres i den daglige drift og kan anbefales til andre. Erfaringerne fra projektet må antages at være interessante for andre aktører og evalueringen vil derfor blive udformet som en lettilgængelig metodehåndbog. Gennem håndbogen kan andre relevante aktører (uddannelsesinstitutioner, kommuner mv.) på en lettilgængelig måde opnå indsigt i projektets aktiviteter og de metoder, der udvikles som led i projektet. Håndbogen vil ligeledes omfatte anvisninger til, hvordan udviklingsprojektets resultater kan implementeres i den efterfølgende drift hos CELF og de øvrige deltagende aktører. 11. Budget 1. Udgifter og indtægter skal fremgå som hovedposter i nedenstående budgetskema. Der kan indsættes andre poster end nedenstående eksempler. Moms er som udgangspunkt ikke en støtteberettiget udgift. Timepriser, antal priser og ca. antal involverede personer bedes opgjort. UDGIFTER EKSEMPLER PÅ HOVEDPOSTER: FINANSIERING REGION SJÆLLAND ANDEN FINANSIERING Lærertimer (timepris 886 timer a 350 310.100 oplyses) 310.100 Nyansat personale 748.000 282.000 1.030.000 Projektledelse 50.000 50.000 Mødevirksomhed 7.900 7.900 Konsulenter (timepris 10.000 10.000 oplyses) - revision Undervisningsmaterialer 57.000 57.000 Befordring 45.000 45.000 Administration 48.000 48.000 Markedsføring 42.000 42.000 Andet Samlede udgifter 800.000 800.000 I Alt: 1.600.000
INDTÆGTER EKSEMPLER PÅ HOVEDPOSTER: Taksameterfinansiering Egenfinansiering Deltagerbetaling Anden ekstern medfinansiering (puljer, fonde m.v.) Ansøgt støttebeløb Region Sjælland 800.000 Andet tilskud fra Lolland kommune 800.000 Samlede indtægter 1.600.000 12. Periodisering af budgettet 1. En periodisering af projektets budget udarbejdes således, at det kobles på milepæle og større aktiviteter i projekter. Periodiseringen af budgettet vil blive brugt i forbindelse med projektopfølgning. I skemaet bedes angivet projektets større aktiviteter eksempelvis afprøvning af undervisningsforløb, evaluering osv. Koblet til et tidsperspektiv og et budget Milepæl /aktivitet Periode Budget Etablering af skoletjeneste, udarbejdelse af pædagogiske 1. januar 1. marts 110.000 materialer 2010 Beskrivelse af og information om mulighederne ved akut-hjælp 1. januar 1. 7.000 februar 2010 Beskrivelse af opsøgende aktivitet og stillingsopslag 1. januar 15. 5.000 januar 2010 Afprøvning af materialer på udvalgte folkeskoler og finpudsning 1. februar 1. april 2010 30.000 Ansættelse af opsøgende medarbejder 1. april 2010 31. 1.030.000 december 2011 Afprøvning af materialer på Jobcentre 1. april 1. juni 5.000 2010 Løbende besøg på folkeskoler med gennemgang af udviklede 1. August 2010 288.000 materialer 31. december 2011 Projektledelse, administrere akuthjælp, styregruppemøder og 1. januar 2010 31. 70.000 administration december 2011 Evaluering afsluttende del + informationsmaterialer 1. oktober 31. 45.000 december 2011 Revision 31. december 2011 10.000