Funktionskontrakter for ITS Jørgen Birk, specialist og projektleder, ITS Intelligente Transport Systemer 1
Først det vigtigste Hvordan kan vi få mere ITS? for Mindre arbejde Mindre betaling Mindre risiko Du skal alene indkøbe funktionen - ikke udstyr Kort sagt: Work smarter not harder 2
Hvad snakker vi om? Bedre datagrundlag for beslutninger Trafikdata (kryds- og snittællinger, rejsetider, rejsemønstre, passagertælling) Køretøjsdata (type, brændstof, miljø) Optimeret funktion og drift Signalanlæg, trafikafvikling Parkeringshenvisning og automater Variable tavler for trafikledelse Realtidssystemer Intelligente trafikterminaler 3
Hvad er det vi vil? Sikre bedst mulig opgaveløsning ekspertise performance kvalitet økonomi med mindst mulig deltagelse ansvar risiko indsats 4
Hvordan gør vi så det? Funktionskontrakt 5
Hvad er det for en opgave, der skal løses? Kvalitet og behandling af indsamlede data er helt afgørende for belysning af de undersøgte forhold plan- og beslutningsgrundlag tillid til beregnede/præsenterede data 6
Hvad med økonomien? Efter 10 års drift er den akkumulerede udgift ca. 75% ved funktionskøb Break-even efter 17 års drift, hvis udstyret holder så længe Kendt driftsbudget i kontraktperioden for fuldstændig ydelse Reduceret vederlag ved reduceret leverance 7
Styr på aftaler og økonomi Ved prissætning af en ydelse vurderes usikkerhed typisk konservativt, dvs. høj pris. Usikkerhed minimeres, når krav og løsning er vel gennemdiskuteret Skilsmisseklausul for ophævelse i utide på grund af ikke forudsete forhold Vederlaget pristalsreguleres i kontraktperioden Udstyr fra lande udenfor EU importeres midlertidigt af ordregiver til brug i kontraktperioden. Indeholdt told og moms refunderes efter ansøgning ved re-eksport 8
Ordregivers organisation ansvar, risiko, indsats Traditionel anskaffelse og drift Specifikation, udbud og kontrahering (ansvar for alle systemkrav) Anskaffelse (ansvar for verifikation, implementering, integration og test) Drift og vedligeholdelse(ansvar for kvalitet, system, udstyr, funktion/produktion, personale og efteruddannelse) Bortskaffelse (ansvar for korrekt affaldshåndtering) Funktionskontrakt Specifikation, udbud og kontrahering (ansvar for krav til funktion) Anskaffelse (intet ansvar) Drift (ansvar for opfølgning på mængde og kvalitet) Bortskaffelse (intet ansvar) 9
Teknisk løsning hvordan? Leverandøren udfører og har det fulde ansvar for systemdesign implementering drift Implementering Driftsoptime -ring Design service og vedligeholdelse driftsoptimering rapportering Service Drift 10
Erfaringer Konceptet er nyt udenfor vejområdet og dermed relativt ukendt Kræver holdningsændring hos både ordregiver og leverandører Ordregiver skal alene følge op på mængde og kvalitet af det leverede Leverandøren får nye muligheder for levering af den ønskede funktion optimering af system og drift samarbejde/joint venture med andre specialister Konceptet kræver initiativer (og tid) for større udbredelse 11
Konklusion Ordregiver får den ønskede/specificerede løsning bedst mulig ekspertise, performance, kvalitet og økonomi mindst mulig ansvar, risiko og indsats Leverandøren får nye forretningsmuligheder levere alle dele af en samlet og færdig ydelse alene eller i samarbejde med egne samarbejdspartnere Konceptet kan anvendes generelt, hvor leverance, driftsydelser og service indgår 12
Spørgsmål Kom kaninen op af hatten? 13