Udbud af dopinganalyser Indledning Anti Doping Danmark inviterer hermed alle kvalificerede leverandører til at afgive tilbud på dopinganalyser foretaget på urinprøver fra bredde- og motionsidræt i Danmark jvf. Bekendtgørelse om fremme af dopingfri idræt nr. 1270 af 17/12/2012. Formål og omfang Som følge af ændringer i Bekendtgørelse om fremme af dopingfri idræt vedrørende dopingprøver fra bredde- og motionsidrætten i Danmark, skal Anti Doping Danmark med dette udbud afsøge mulighederne effektivisering og økonomiske besparelser på analysekontrakten. Der forventes foretaget i størrelsesordenen 600-1000 prøver per år til analyse. Aftalen er 2-årig med mulighed for option på forlængelse i yderligere op til 6 år. Det vil sige en samlet maksimal kontraktperiode på i alt 8 år. Udbudsbetingelser Den udbudte opgave er omfattet af tilbudsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1410/2007 om indhentning af tilbud på visse offentlige og offentligt støttede kontrakter, jf. denne lovs 15a, stk. 1, litra 3. Det indebærer, at Anti Doping Danmark er underlagt en annonceringspligt og en pligt til at anvende objektive, saglige og ikke diskriminerende kriterier for udvælgelsen og en pligt til ikke at forskelsbehandle mellem tilbudsgiverne. Ordregivende myndighed Ordregiver under denne annoncering er: Anti Doping Danmark Idrættens Hus Brøndby Stadion 20 2605 Brøndby Alle henvendelser forud for tilbudsafgivelsen om yderligere oplysninger, dokumentation mv. skal rettes til Anti Doping Danmark udpegede kontaktperson, som er: Direktør Lone Hansen Anti Doping Danmark Brøndby Stadion 20 2605 Brøndby E-mail: lh@antidoping.dk Tlf.: +45 43262527 Mob.:+45 60382527 Udbudsform Annonceringen gennemføres som et offentligt udbud med mulighed evt. for efterfølgende mundtlig eller skriftlig forhandling. Såfremt ordregiver ønsker at invitere til forhandlinger, vil ordregiver Side 1 af 6.
invitere de tre tilbudsgivere, der ud fra ordregivers umiddelbare vurdering har afgivet det økonomiske mest fordelagtige tilbud. Mindstekrav til leverandøren (udvælgelseskriterier) Personlige forhold Tilbudsgiver skal dokumentere ikke at være omfattet af de udelukkelsesgrunde, der er anført i Udbudsdirektivets artikel 45 stk. 1 og stk. 2 litra a, b, c, e og f. Dvs. bl.a. udelukkelsesgrunde om konkurs og strafbare forhold. Tilbudsgiver skal som dokumentation herfor fremsende: Udfyldt Tro og love-erklæring vedr. gæld til det offentlige på over 100.000kr, jf. bekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997 og at tilbudsgiver ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i art. 45, stk. 1 stk. 2. En Tro- og love erklæring kan downloades fra Udbudsportalens hjemmeside: (http://www.udbudsportalen.dk/ret-og-regler/tro-og-loveerklaringer/ ) Den/de vindende tilbudsgivere skal desuden på tidspunktet for kontraktunderskrivelse, jf. tidsplan have følgende dokumentation: En kopi af Serviceattest udstedt af Erhvervsstyrelsen eller lignende dokumentation udstedt af relevante myndigheder. Serviceattesten må højst være 6 måneder gammel regnet fra tilbudsfristen. Serviceattesten kan rekvireres via Erhvervsstyrelsens hjemmeside: http://www.virk.dk/myndigheder/stat/erst/anmodning_om_serviceattest_-_ny Der gøres opmærksom på, at Erhvervsstyrelsen kan have en sagsbehandlingstid på ca. 2 uger. Finansiel formåen Tilbudsgivers samlede omsætning og omsætning i forbindelse med de leverandører, som kontrakten vedrører skal oplyses. Teknisk formåen Tilbudsgiver skal beskrive den analysemetode, der tænkes anvendt. Tilbudsgiver skal forelægges en liste over de betydeligste leveringer eller tjenesteydelser, der er udført i løbet af de sidste 3 år. Tilbudsgiver skal levere oplysninger om de involverede teknikere eller tekniske organer, især dem, der er ansvarlige for kvalitetskontrollen. Da de varer eller tjenesteydelser, der skal leveres er komplekse eller skal tjene et særligt formål, så kræves det at tilbudsgiver sikrer mulighed for en kontrol på stedet af produktionskapaciteten. Tilbudsgiver skal oplyse om uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer hos medarbejdere og (især) hos de personer, der er ansvarlige for udførelsen af ydelserne eller arbejderne. Side 2 af 6.
Tilbudsgiver skal angive relevant værktøj, materiel og teknisk udstyr der disponeres over til opfyldelse af kontrakten. Tildelingskriterium Tilbudsgivere, der lever op til mindstekravene, og som i øvrigt har afgivet et konditionsmæssigt tilbud, vil blive taget i betragtning. Tildeling af kontrakten vil ske ud fra kriteriet "økonomisk mest fordelagtige tilbud". Tilbuddene vil blive vurderet ud fra følgende underkriterier: Pris Kvalitet Starttidspunkt Ved pris forstås en vurdering af følgende: Pris pr. prøve i DKK inklusiv moms og alle omkostninger i forbindelse med analyse, analyserapport, transport. Ved kvalitet forstås en vurdering af følgende: Hvordan tilbudsgiveren vil sikre en høj kvalitet i den samlede løsning af opgaven, herunder udvælgelse af præparater, analysemetoder, anvendt analyseudstyr, kvalitetsstyring, leveringssikkerhed og rapportering. Kontraktvilkår Der indgås en kontrakt for en periode på 2 år med option på forlængelse i op til yderligere 6 år. Det vil sige, at den længst mulige kontraktperiode vil være 8 år. Kontrakten skal indgås på grundlag af standardbetingelser for levering af serviceydelser (ABService 2003). En endelig aftale er først indgået, når en skriftlig kontrakt er underskrevet af begge parter. Aflevering af tilbud Frist for modtagelse af tilbud er 22. februar 2013 kl. 12. Tilbuddet skal være skriftligt og sendes til/afleveres på følgende adresse: Direktør Lone Hansen Anti Doping Danmark Brøndby Stadion 20 2605 Brøndby E-mail: lh@antidoping.dk Tlf.: +45 43262527 Mob.:+45 60382527 Formkrav Følgende forudsætninger er gældende i forbindelse med tilbudsafgivning: Side 3 af 6.
Tilbuddet skal være afleveret i én papirbaseret underskrevet original og en papirbaseret kopi samt en elektronisk version på usb-stick eller cd-rom. Tilbuddet skal udarbejdes på dansk. Eventuelle bilag omfattende tekniske specifikationer, brochuremateriale eller lign. må dog gerne være på engelsk, svensk eller norsk, såfremt dokumentationen ikke foreligger på dansk. Tilbuddets priser skal være i danske kroner og ekskl. moms. Tilbuddet skal være mærket: `Udbud af dopingprøver - Må ikke åbnes`. Spørgsmål - orienteringsmøder, betingelser osv. Spørgsmål skal stilles inden frist for indsendelse af spørgsmål, jf. nedenfor. Spørgsmål vil blive besvaret skriftligt. Spørgsmål og svar vil i anonymiseret form blive offentliggjort på Anti Doping Danmarks hjemmeside og sendt samtidigt til alle tilbudsgivere, der har anmodet om at få tilsendt svar på spørgsmål i forbindelse med udbuddet. Tidsplan Udbuddet forventes gennemført i henhold til nedenstående tidsplan: Aktivitet Dato Offentliggørelse fredag den 1. februar 2013 Frist for indsendelse af spørgsmål fredag den 15. februar 2013 Tilbudsfrist fredag den 22. februar 2013 Orientering om det vindende tilbud fredag den 1. marts 2013 Kontraktunderskrivelse fredag den 22. marts 2013 Der gøres opmærksom på, at der kan ske afvigelser fra den forventede tidsplan. Større afvigelser vil blive meddelt tilbudsgiverne. Fortrolighed Ordregiver vil så vidt muligt sikre fortroligheden af alle oplysninger i tilbudsgivers tilbud, som angår tilbudsgivers fortrolige forretningsmæssige forhold, jf. udbudsdirektivets art. 6. Vedståelsesperiode Tilbuddet er bindende for tilbudsgiver og skal vedstås i 3 måneder efter tilbudsfristens udløb for afgivelse af det endelige tilbud. Oplysning om underleverandører/konsortiedannelse Side 4 af 6.
Tilbudsgiver skal klart og entydigt i tilbuddet angive hvilken juridisk person, der er tilbudsgiver og dermed ansvarlig over for Anti Doping Danmark. Konsortier: Hvis tilbuddet afgives af et konsortium omfattende flere ansvarlige tilbudsgivere, skal de i konsortiet deltagende juridiske personer hver især angives klart og entydigt. Deltagere i konsortiet hæfter solidarisk for tilbuddet og evt. kontrakt. Underleverandører: Såfremt tilbudsgiver vælger at anvende underleverandører til udførelsen af den udbudte ydelse, ønskes navne på den eller disse juridiske personer angivet klart og entydigt i tilbuddet. Anvendelse af underleverandører kan ikke fritage eller begrænse tilbudsgivers fulde ansvar under eventuel kontrakt. Bestemmelse om forbehold Enhver tilsigtet eller utilsigtet uoverensstemmelse mellem udbudsmaterialet og tilbuddet har karakter af forbehold, herunder uoverensstemmelser i form af manglende opfyldelse eller besvarelse af krav ifølge kravspecifikationen eller kontraktudkastet. Anti Doping Danmark er berettiget til at afvise ethvert tilbud med forbehold til udbudsmaterialet, medmindre der er tale om et åbenbart bagatelagtigt forbehold. Anti Doping Danmark er forpligtet til at afvise tilbud med forbehold over for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet eller andre forbehold, der ikke af ordregiver kan prissættes med den fornødne sikkerhed eller er bagatelagtigt. Mindstekrav anses altid for grundlæggende elementer, hvorfor tilbud med forbehold over for mindstekrav afvises som ukonditionsmæssigt. Tilbudsgiver opfordres til ikke at tage forbehold, da forbehold indebære betydelig risiko for, at tilbuddet ikke vil blive taget i betragtning. Hvis tilbudsgiver alligevel vælger at tage forbehold, bedes tilbudsgiver udtrykkeligt angive forbeholdet og redegøre for, hvorfor forbeholdet er taget. Annullering Indtil udbuddet er afsluttet med indgåelse af kontrakt, vil udbuddet af Anti Doping Danmark kunne annulleres, hvis Anti Doping Danmark har saglig grund til annullering. Ved evt. annullation sker der ingen erstatning for udgifter i forbindelse med udarbejdelse af tilbud. Aktindsigt Der gøres opmærksom på, at offentlige myndigheder er omfattet af lov om offentlighed i forvaltningen. Resultatet af udbuddet vil alene og i anonymiseret form blive videreformidlet til tilbudsgivere, hvis tilbud er konditionsmæssige. Anti Doping Danmark er dog forpligtet til, på baggrund af evt. anmodning om aktindsigt i den konkrete udbudssag, at foretage en vurdering af, hvorvidt der kan gives aktindsigt, og i givet fald hvilke oplysninger, der kan gives aktindsigt i. Der kan evt. gives afslag om aktindsigt i konkrete tilbud eller dele heraf, såfremt det vurderes, at der er begrundelse herfor. Der kan eksempelvis gives afslag på aktindsigt, hvis tilbuddet indeholder oplysninger, som kompromitterer tilbudsgivers forretningshemmeligheder eller lignende. Tilbudsgiver bedes på forhånd angive, hvilke dele af tilbuddet, som anses som forretningshemmeligheder og derfor ikke ønskes omfattet af aktindsigt samt begrundelser herfor. Der gøres opmærksom på, at det er Anti Doping Danmarks opgave, bl.a. på baggrund af retspraksis, at beslutte, hvilke oplysninger m.v. der kan gives aktindsigt i. Grundet offentlighedsreglernes Side 5 af 6.
indretning kan der ikke på forhånd gives garanti for, at tilbudsgivers ønske om at undlade informationer for aktindsigt kan følges. Der gøres endvidere opmærksom på, at der ved en eventuel klagesag eller andre myndigheders behandling af dette udbud ikke kan garanteres beskyttelse af oplysninger. Kravspecifikation Generelle krav Anti Doping Danmark ønsker tilbud på dopinganalyser foretaget på urinprøver fra bredde- og motionsidrætten i Danmark jvf. Bekendtgørelse om fremme af dopingfri idræt. Analyserne skal omfatte anabole steroider i henhold til Lov om forbud mod visse dopingmidler samt sløringsstoffer for anabole steroider (LOV nr 232 af 21.04.1999). Tekniske krav Det er væsentligt, at tilbudsgiver kan opfylde de af WADA fastsatte retningslinjer i henhold til The World Anti-Doping Code International Standard for Laboratories og WADA Technical Document TD2010IDCR. Analyserne skal foretages med gaskromatografi med massespektrometrisk detektion (GS-MS) eller alternativt væskekromatografi med massespektrometrisk detektion (LC-MS). Det skal beskrives hvorledes man vil sikre, at sandsynligheden for en falsk positiv-analyse er mindre end 1 %. Behandlingstid Det forventes at der kan foreligge et analysesvar indenfor 10-14 arbejdsdage efter indlevering af prøven. Hurtigere behandlingstider er en fordel. Sikkerhed Prøverne skal modtages efter WADAs retningslinjer herfor, hvor hver prøve skal tildeles et unikt nummer og stregkode, der sikrer fuld sporbarhed af prøven. Håndtering af prøverne skal kunne dokumenteres fra start til slut. Prøverne skal opbevares på køl fra modtagelsen til analyse påbegyndes i et køleskab der kun benyttes hertil. Når analyserne er afsluttede skal prøverne kunne opbevares i fryser i dedikerede fryseenheder. Transport af analyser Prøverne vil blive leveret til laboratoriet med kurérservice på faste ugedage. Nærmere aftale kan indgås om hyppighed. Rapportering Analyseresultat skal rapporteres til Anti Doping Danmark via e-mail. Fund af ulovlige stoffer skal rapporteres ved angivelse af de(t) fundne stof(fer). Side 6 af 6.