STUDENTERRÅDGIVNINGEN Årsrapport 2004
Indhold 1. Beretning 1.1 Studenterrådgivningens mission og hovedformål 1 1.2 Studenterrådgivningens mål og visioner 1 1.3 Studenterrådgivningens organisation 2 - Studenterrådgivningens ydelser 2 1.4 Årets finansielle resultat Tabel 1 Oversigt over virksomhedens finansielle resultat 2 1.5 Årets faglige resultat 3 1.6 Forventninger til det kommende år 4 - En bredere målgruppe 4 Tabel 2 - Oversigt over hovedkonti 5 2. Målrapportering 2.1 Skematisk oversigt over samlet målopfyldelse 2004 7 2.2 Analyse del 2: Uddybende analyser og vurdering 15 - Mål 1. Studenterrådgivningen skal være synlig, tilgængelig og lokalt forankret 15 - Mål 2. Dokumentation og formidling skal indgå som en integreret del af Studenterrådgivningen 16 3. Regnskab Tabel 4 Driftsregnskab 17 Tabel 5 - Bevillingsafregning 17 Tabel 6 Akkumuleret resultat for Studenterrådgivningen 17 Tabel 7 Akkumuleret resultat (indtægtsdækket virksomhed) 18 Tabel 8 Oversigt over personalebevægelser 18 4. Fremlæggelse og påtegning 19
1. Beretning Studenterrådgivningens årsrapport tager udgangspunkt i en beskrivelse af og afrapportering på alle faglige og finansielle mål, som fremgår af Finansloven og som er aftalt mellem ressortdepartementet og Studenterrådgivningen i form af en Strategiplan for perioden 2003-2006. Genvej til Strategiplan 2003-2006 1.1 Studenterrådgivningens mission og hovedformål Studenterrådgivningen er en selvejende institution under Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling. Studenterrådgivningens hovedopgave (mission) er at yde social, psykologisk og psykiatrisk rådgivning og vejledning til uddannelsessøgende ved de videregående lange og mellemlange uddannelser i forbindelse med deres uddannelsesmæssige situation jf. Studenterrådgivningens vedtægter. Vores mål er at hjælpe studerende, der falder inden for målgruppen, til at blive velfungerende studerende, der kommer gennem studierne uden unødig forlængelse og uden unødigt frafald. Studenterrådgivningen indgår som en del af regeringens samlede politik for udannelsesområdet og har i perioden 2003-2006 sat fokus på gennemførelse, således at vi medvirker til, at studerende ikke unødigt ophører med eller forlænger studierne. 1.2 Studenterrådgivningens mål og visioner Studenterrådgivningens vision er, at de studerende, der har behov for tilbuddet om gratis rådgivning og vejledning, er bekendt med hjælpemulighederne og at disse er let tilgængelige over hele landet. Studenterrådgivningen skal være kendt som en institution, hvor tilbuddene er tilpasset de aktuelle behov, samtidig med, at der kritisk arbejdes med evaluering af effekten af arbejdet og nye metoder. Studenterrådgivningen skal desuden være i løbende dialog med uddannelsesinstitutionerne med henblik på at informere om Studenterrådgivningens arbejde og de problemstillinger, de studerende møder under uddannelsen. Studenterrådgivningen skal samtidig sikre, at de tilbud, der gives, til enhver tid er tilpasset de studerendes behov, samt at den faglige kvalitet er i top. Evnen til at lære hænger sammen med personlig modning og udvikling. Derfor har vi en målsætning om at fremme den intellektuelle, sociale og følelsesmæssige vækst. 1
1.3 Studenterrådgivningens organisation Studenterrådgivningen ledes af en bestyrelse på 12 medlemmer og består af 9 rådgivninger og 4 satellitter fordelt over hele landet. Den daglige faglige og administrative ledelse varetages af Studenterrådgivningens direktør, der sammen med to afdelingsledere udgør Studenterrådgivningens fælles ledelsesteam. Studenterrådgivningens ydelser Studenterrådgivningens kerneydelser er psykologisk, social og psykiatrisk rådgivning og vejledning til studerende ved de lange og mellemlange videregående uddannelser. Den psykiatriske og psykologiske rådgivning og behandling retter sig mod studerende med lettere personlighedsforstyrrelser og lettere psykiske lidelser, når disse virker forstyrrende ind på studierne. Også studiemæssige problemer, der tager afsæt i vanskeligheder i opvækstfamilien, lavt selvværd, koncentrationsproblemer, lettere depressioner m.v. arbejdes der med i Studenterrådgivningen. De psykiatriske lægekonsulenter varetager desuden rådgivende og afklarende opgaver i relation til psykologerne og socialrådgiverne. Den sociale rådgivning og vejledning omfatter socialretlige, familieretlige, forvaltningsretlige problemstillinger, SU-systemet, uddannelsessystemet og samspillet mellem disse systemer. Herunder problemer i forbindelse med barsel, sygdom, arbejdstab og handicap. Både den sociale og psykologiske rådgivning omfatter desuden rådgivning/behandling vedrørende personlige problemer og vanskeligheder i forbindelse med for eksempel eksamensangst, specialeproblemer og problemer omkring studiestart. Ved visitationen til Studenterrådgivningens tilbud til de studerende lægges der vægt på, at de studerende ikke i stedet vil kunne hjælpes lige så godt eller bedre i det etablerede social- og sundhedssystem. 1.4 Årets finansielle resultat Tabel 1. Oversigt over virksomhedens finansielle resultat (mio. kr.) i 2004 Indtægter 1,4 Udgifter 19,3 Resultat brutto -17,9 Bevilling (nettotal) 17,6 Resultat, netto -0,3 Til videreførsel 1,0 2
1.5 Årets faglige resultat Studenterrådgivningen har i forhold til de fastlagte mål levet op til resultatkravene. I forhold til enkelte mål er vi imidlertid kommet senere i gang end planlagt. Det gælder primært den landsdækkende telefonrådgivning, som på grund af generelle ressourceproblemer, som skyldes øget studentertilgang, ikke er blevet startet som planlagt. Projektet er færdigbearbejdet i 2004 og er nu klar til iværksættelse i løbet af 2005. Antallet af brugere af mailrådgivningen var ikke særligt højt i de første måneder, hvilket sandsynligvis hænger sammen med, at der var en række edb-tekniske vanskeligheder i brugen af systemet samt at der manglede kendskab til muligheden for at bruge denne mulighed til at henvende sig med. Derfor blev der i 2004 arbejdet med at informere om mailrådgivningen - et arbejde vi vil fortsætte med i 2005. Antallet af henvendelser er steget, og i 2005 vil vi gennemføre en evaluering af mailrådgivningen på DTU med henblik på at undersøge, om det er en mulighed vi vil arbejde videre med og om mailrådgivning skal tages i brug i de andre rådgivninger. Studenterrådgivningen har i forhold til rådgivning generelt nået betydeligt mere end forventet. I 2004 fik 4.986 studerende hjælp fra Studenterrådgivningen - i 2003 var antallet 4.669. Til sammenligning fik 3.174 hjælp i 2000 (Studenterrådgivningen, 2005). Travlheden har betydet, at der ikke har været overskud til at arbejde med indtægtsdækket virksomhed i et omfang vi havde forventet. Det er derfor besluttet, at vi primært arbejder med indtægtsdækket virksomhed i forhold til større og mere permanente opgaver og kun undtagelsesvis påtager os mindre opgaver, fordi disse er for ressourcekrævende. Synliggørelsen af vores ydelser er forbedret fx i kraft af en kontinuerlig udbygning af statistikken samt en mere informativ og dynamisk hjemmeside. Som en yderligere satsning på informationsdelen har Studenterrådgivningen i forbindelse med vores 40 års jubilæum den 28. oktober 2004 udarbejdet et festskrift. Oprindeligt var der planlagt en udgivelse af en omredigeret pjece om eksamensangst, men den blev udskudt til 2005 på grund af udgivelsen af festskriftet. Studenterrådgivningen gennemførte i 2003 en brugerundersøgelse i afdelingen i Kompagnistræde (Studenterrådgivningen, 2004). Undersøgelsen blev offentliggjort i 2004, og den konkluderer at: 45 % af de studerende angav, at der var sket en positiv udvikling socialt og 36 % fagligt 75 % følte sig mindre plaget af de problemer, de søgte hjælp for 90 % oplevede god kontakt til rådgiver 87 % følte sig bedre rustet til at klare lignende problemer fremover 86 % vurderede at det samlede udbytte var stort. 3
Mere end 90 % af de studerende mente, at det var hjælpen fra Studenterrådgivningen, eller hjælpen kombineret med andre forhold i deres liv, der var årsagen til, at de fik det bedre. Dette tyder på, at mange formåede at gøre vores hjælp til selvhjælp, idet de blev i stand til at udnytte muligheder og ressourcer hos sig selv og deres omgivelser - via os. Tallene tyder på, at den hjælp som de studerende modtager i Studenterrådgivningen er relevant og at den måde, vi arbejder på, modsvarer de studerendes behov for hjælp. Genvej til Brugerundersøgelse På baggrund af Folketingets krav om gennemførelse af Regnskabsreform i staten, har Studenterrådgivningen i 2004 fremsendt et projektcharter til Ministeriet for gennemførelse af reformen i Studenterrådgivningen. Dette indebærer - ud over implementeringen af de rent regnskabsmæssige ændringer - en lang række tiltag af strategisk karakter, som omfatter både Studenterrådgivningens økonomi og organisationskultur. Her tænkes på tidsregistreringer og fastsættelse af ydelsernes pris mv. 1.6 Forventninger til det kommende år Studenterrådgivningen vil arbejde videre på udviklingen af forskellige tiltag, så tilbuddene fortsat er tilpasset de aktuelle behov, den samfundsmæssige udvikling og de studerendes forskellige behov for hjælp. En bredere målgruppe Som følge af at procentandelen af de personer, der tager en lang videregående uddannelse er stigende, vil det sandsynligvis medføre at antallet af studerende med faglige problemer og indlæringsvanskeligheder samt studerende med handicaps vil stige. Derudover har der været en stigende tilgang til de videregående uddannelser af udenlandske studerende, og Studenterrådgivningen må på den baggrund også forvente, at der vil være flere udenlandske studerende, der henvender sig. Gruppen af udenlandske studerende er en bred gruppe, der omfatter udvekslings studerende, Degree/Master studerende, studerende med anden etnisk baggrund end dansk og studerende med baggrund som flygtninge. Erfaringen viser, at de udenlandske studerende inden for hver af disse grupper oplever forskellige problematikker, og det fordrer forskellig indsats. Mange af de udenlandske studerende har behov for hjælp, men de er usikre på at søge hjælp, de er tilbageholdende og søger først hjælp meget sent. I 2005 påbegyndes arbejdet med at få væsentlige dele af hjemmesiden oversat til engelsk, så også udenlandske studerende, der ikke taler/læser dansk, har mulighed for at orientere sig og få information om Studenterrådgivningens forskellige tilbud om hjælp. Det overordnede mål for Studenterrådgivningen vil være at arbejde for at øge viden og indsigt i forhold til disse problematikker og grupper af studerende med henblik på at iværksætte tiltag i planperioden. Endelig viser vores egne statistikker, at der er mange henvendelser, der vedrører problemstillinger som depression, tristhed, angst, manglende selvværd, stress, og problemer vedrørende studiestrukturering. 4
Resultatkravet er at sikre et fortsat højt fagligt niveau og at udvikle arbejdsmetoder, der kan matche de studiemæssige problemer, der er afledt af de nævnte forhold, således at relevant hjælp kan tilbydes. Strategierne er, at metodeudviklingen omfatter såvel IT baserede metoder samt metoder, der er funderet psykologisk og pædagogisk. Internt er der udarbejdet en målrettet plan for metode- og kompetenceudvikling i Studenterrådgivningen. Derudover vil vi arbejde mod at forbedre serviceniveauet over for de mellemlange videregående uddannelser. Studenterrådgivningens afdelinger er placeret i de store universitetsbyer, hvilket betyder, at den umiddelbare adgang til rådgivning for specielt mange mellemlange uddannelser vanskeliggøres, og at studerende stilles meget forskelligt, afhængig af, hvor deres uddannelsesinstitution geografisk er placeret. Dermed er adgangen til gratis rådgivning og vejledning ikke tilgængelig for alle og den uafhængige og anonyme rådgivning er ikke reelt et landsdækkende tilbud. Det har betydet, at flere CVU er og mellemlange videregående uddannelsesinstitutioner i de sidste mange år har indgået betalingsaftaler med Studenterrådgivningen, for at få en bistand, som de ifølge Finanslovens tekstanmærkninger mener, de har krav på uden ekstra betaling. Begrundelserne for at tage sig betalt for kerneydelserne har været, at Studenterrådgivningens kapacitet og geografiske placeringer ikke giver mulighed for decentralt at betjene uddannelsesinstitutionerne i det ønskede omfang, når man ser bort fra de 4 rådgivninger, der er decentralt placeret på uddannelsesinstitutionerne (DTU- CBS- RUC- KUA). Studenterrådgivningen har derfor udarbejdet en ansøgning til FFL 2006 om kapacitetsudvidelse, som vil være en forudsætning for fastholdelse af det aktuelle serviceniveau for de lange videregående uddannelser og for at tilbuddene til de studerende ved de mellemlange videregående uddannelser kan blive forbedret. Derudover har Studenterrådgivningen opstillet en række klare mål for brugerrettede opgaver, som fremgår af vores hjemmeside. Genvej til mål for brugerrettede opgaver Tabel 2 Oversigt over hovedkonti 19.26.04 Studenterrådgivningen 5
2. Målrapportering Studenterrådgivningen fungerer i en omverden, der er præget af store årgange på studierne. Også mængden af nye uddannelser, der vil være omfattet af Studenterrådgivningens målgruppe, ændres og øges hastigt i disse år. Samtidig er der en politisk målsætning om at øge antallet af studerende, der gennemfører en videregående uddannelse. For eksempel betyder en politisk målsætning om, at 50% af en ungdomsårgang får en videregående uddannelse, at der sandsynligvis kan blive flere, der får behov for Studenterrådgivningen, idet kun ca.33% af en ungdomsårgang i dag får en videregående uddannelse. Det aktuelle samfundsmæssige pres på studerende i form af hurtig studiestart og hurtig gennemførelse forventes ligeledes at øge presset. Mange studerende oplever en stigende forventning om relevans af studieretning, hurtig gennemførelse samt effektiv studietid. Disse forhold influerer på de krav, Studenterrådgivningen har måttet stille og fremover må stille til sin virksomhed. For kontinuerligt at tilpasse rådgivningen til disse krav samt leve op til kravene i vedtægterne, missionen og hovedformålene, har Studenterrådgivningen udarbejdet 5 faglige delmål: 1. Studenterrådgivningen skal være synlig, tilgængelig og lokalt forankret 2. Dokumentation og formidling skal indgå som en integreret del af Studenterrådgivningen 3. Studenterrådgivningen vil være kendt for et højt fagligt niveau 4. Der skal ske en fortløbende udvikling af Studenterrådgivningens tilbud 5. Der skal være fokus på ressourceudnyttelse 6
2.1 Skematisk oversigt over opfyldelse af faglige mål 2004 Mål: 1. Studenterrådgivningen skal være synlig, tilgængelig og lokalt forankret Let adgang til rådgivning i dagtimerne Strategier og Resultatkrav og Handlingsplaner Succeskriterier Studenterrådgivningen skal tilbyde hjælp til Minimum 2 % studerende på de lange og mange studerende på de lange og mellemlange videregående uddannelser. hjælp (behov anslået 5-10 mellemlange videregående uddannelser får %). Årsstatus Målet er opfyldt. 2,7% af de studerende på alle mellemlange og lange videregående uddannelser har fået hjælp. De studerende skal kunne få umiddelbar hjælp eller et tilbud indenfor 14 dage. Målet er delvist opfyldt. I spidsbelastede perioder kan vi ikke helt leve op til målet. Nye tiltag for let adgang til rådgivning: Telefonrådgivning E-mailrådgivning Forsøgsprojekt med landsdækkende telefonrådgivning i 2003-2004. Forsøgsprojekt med e-mail rådgivning på DTU iværksættes. Afsætte ressourcer til projektbeskrivelse, implementering og evaluering. Afsætte ressourcer til projektbeskrivelse, implementering og evaluering. Målet er delvist opfyldt. Konceptet er færdigudviklet, men er ikke blevet sat i gang i 2004. Igangsættes i 2005. Se afsnit 2.2 for nærmere analyse. Evaluering planlægges i 2006. Målet for 2004 er opfyldt. Der blev afsat ressourcer til implementering af e-mail rådgivningen på DTU, og den blev igangsat i slutningen af 2003. Projektet blev forsinket pga. omfattende og kompliceret arbejde med datasikkerhed, men kom i gang i 2004. Evaluering forventes dog først ultimo 2005/2006. 7
Informativ hjemmeside Publicering af pjecer Strategier og Handlingsplaner Der afsættes timer til udvikling, formidling og vedligeholdelse af hjemmesiden. Analyse af behovet for den information vi har på hjemmesiden og det konkrete indhold på hjemmesiden med henblik på evt. udvidelser. Øge antallet af besøg på hjemmesiden. Resultatkrav og Succeskriterier Få en medarbejder til fast at varetage disse opgaver. Antallet af besøg på hjemmesiden forventes at være 15.000 i 2004. Årsstatus Målet for 2004 er opfyldt. I 2004 ansatte Studenterrådgivningen en informationsmedarbejder. Målet for 2004 er delvist opfyldt. Hjemmesiden er udbygget med mere information og er blevet mere overskuelig Men der er ikke foretaget analyse af behov og indhold, da andre opgaver fik større prioritet. Målet for 2004 er opfyldt, idet antallet af besøg har været på 42.000. Se afsnit 2.2 for nærmere analyse. Tre af vores pjecer er downloadet 1.500 gange. Genvej til hjemmeside 8
Mål: 2 Dokumentation og formidling skal indgå som en integreret del af Studenterrådgivningen Samarbejde med institutioner Strategier og Handlingsplaner Fastholde samarbejdet med de institutioner, der aktuelt yder tilskud til Studenter rådgivningen og påtage os nye opgaver, hvor Studenterrådgivningens indsats efterspørges. Her skal vi bl.a. indgå samarbejdsaftaler og afklare prisniveau og diverse former for opgaveløsning. Starte nye IV-projekter 2003-2006. Udvide samarbejdet med uddannelsesinstitutioner til gavn for de studerende over hele perioden 2003-2006. Resultater og Succeskriterier Omsætning på minimum 0.5 mio. i 2004. Årsstatus Status på omsætning: 0.7 mio. Målet for året er opfyldt i forhold til aktuelle samarbejder, men med det forbehold, at tilskuddet fra CBS (Handelshøjskolen) på ca.90.000 fortsat fremgår som en trækningsret. Bevillingen fra KUA er steget med kr. 25.000 til opgaver der falder udenfor basisydelserne. Der er indgået aftale om satellit rådgivning i Holstebro, som åbnede primo 2005. Studenterrådgivningen har varetaget mindre undervisnings og supervisonsopgaver, ligesom der har været betalte udredningsopgaver for enheden for specialpædagogisk støtte (SPS) i SU Styrelsen. Målet for 2004 er ikke nået for indtægtsdækket virksomhed i form af nye initiativer, som er initieret af Studenterrådgivningen selv, fordi basisydelsen har drænet arbejdskraft til formålet. I forhold til generel udvidelse af indtægtsgrundlaget for indtægtsdækket virksomhed er målet nået. 9
Pjecer og PR Strategier og Handlingsplaner Udgive og genoptrykke efterspurgte pjecer. Resultater og Succeskriterier Genoptrykke 1 profil pjece om Studenterrådgivningen. Udgive 1 pjece om Eksamensangst. Årsstatus Målet er opfyldt. Profilpjece blev genoptrykt. Eksamenspjecen blev udskudt til 2005 men i stedet udgav vi et festskrift i anledningen af vores 40 års jubilæum. Vi har sendt festskriftet til forskellige aviser, hvilket efterfølgende har ført til interview og dermed fokus på Studenterrådgivningens arbejde. Vi vil fortsætte denne proaktive kontakt til pressen i 2005. Statistik Udvikle statistiksystemet, så der er flere muligheder for at hente information om bl.a. henvendelsesmønstre på uddannelsesinstitutionerne. Oplysninger kan bruges i samarbejdet med uddannelsesinstitutionerne og i tilrettelæggelse af arbejdet med og indsatsen over for de studerende. Pjecer skal kunne downloades fra hjemmeside. Ny udgave af statistiksystemet forventes klar i 2004. Alle vores pjecer er tilgængelige fra hjemmesiden. Tre af pjecerne er downloadet 1.500 gange. Genvej til pjecer Se afsnit 2.2 for nærmere analyse. Målet er opfyldt. Ny udgave af statistiksystemet blev klar og er taget i brug. Se afsnit 2.2 for nærmere analyse. 10
Mål 3: Studenterrådgivningen skal være kendt for et højt fagligt niveau Kvalificering af arbejdsindsatsen Strategier og Handlingsplaner Arbejde med kvalitetsudvikling af arbejdsmetoder i form af evaluering/brugerundersøgelse. Få indblik i de studerendes tilfredshed med den hjælp de har fået i Studenterrådgivningen. Kompetenceudvikling i form af kursus, videndeling og interne læreprocesser. Resultater og Succeskriterier Udgive 1 evalueringsrapport. Lange uddannelsesforløb. Flere tværfaglige og tværgående projekter. Årsstatus Målet er opfyldt. Der blev i 2004 offentliggjort 1 evalueringsrapport fra rådgivningen i Kompagnistræde. 5 medarbejdere i gang med eller har afsluttet en længerevarende efteruddannelse. Desuden har flere af rådgiverne gennemført læringsforløb på tværs af rådgivningerne, og der er samarbejdet på tværs af organisationen med nye initiativer på vej. Desuden giver rådgiverne ofte interview til tv, radio og aviser om faglige spørgsmål, der vedrører problemstillinger, som de studerende henvender sig med til Studenterrådgivningen. 11
Mål 4: Der skal ske en fortløbende udvikling af Studenterrådgivningens tilbud Tilpasse indsatsen til nye målgrupper og problemstillinger Strategier og Resultater og Succeskriterier Handlingsplaner Stor bredde i tilbud om rådgivning. Etablere udviklingsprojekter vedrørende: Forskellige former for gruppetilbud Studerende med særlige problemer Udenlandske studerende fx tristhed og depression Generel kapacitetsudvidelse i forhold til studenterunderlag Årsstatus Målet er opfyldt tilfredsstillende gennem tilvejebringelse af forskellige former for gruppetilbud. Der er udviklet og iværksat flere særlige tilbud vedrørende depression og tristhed. Der er udviklet tilbud til udenlandske studerende, som blev sat i bero med henvisning til at VTU planlagde etablering af en egentlig International rådgivning. Kvalificere indsatsen i rådgivningsarbejdet og øge antallet af studerende, der får hjælp. Hjælpe minimum 2% af de studerende jf. mål 1. Der har været flere henvendelser fra studerende end forventet i forhold til kapacitetsudvidelsen. I 2004 var der 4.986 studerende der fik hjælp (svarende til 2,7% af studenterbestanden). Genvej til statistik 12
Videndeling med uddannelsesinstitutionerne omkring de studerendes problemer Strategier og Resultater og Succeskriterier Årsstatus Handlingsplaner Følge ændringer i fx henvendelsesårsager og målgrupper via statistikken og videregive denne information til uddannelsesinstitutionerne. Samarbejde med uddannelsesinstitutionerne i form af bl.a. mødevirksomhed. Etablere et videncenter. Målet er opfyldt. Der har været målrettet samarbejde med uddannelsesinstitutionerne som planlagt. Målet er ikke opfyldt. Der har ikke været ressourcer til at arbejde videre med videncentertanken, da basisydelserne har optaget alle ressourcerne. Planlægning og ressourceallokering. Målet er ikke opfyldt. Der har ikke været afsat særlige ressourcer til området, da basisydelserne har optaget alle ressourcerne. 13
Mål 5: Der skal være fokus på ressourceudnyttelse Planlægning og fordeling af medarbejderressourcer Strategier og Resultater og Succeskriterier Handlingsplaner Bedre ressourceudnyttelse. Udmøntning Primært for 2003 men også for perioden over hele perioden fra 2003 frem til 2006. indtil 2006 er nedenstående resultatkrav gældende: Årsstatus Målet for 2003 med flere ansatte på 30 timer blev opfyldt. Status er fastholdt i 2004. Færre deltidsstillinger. Mindst 5% af medarbejderstaben skal være ansat på minimum 30 timer. I 2003 gik 10 medarbejdere gik op i tid, hvilket svarer til 5,4 % af medarbejderstaben. I 2004 er yderligere 1 medarbejder gået op til 30 timer. Forbedre balancen mellem administrativt personale og rådgiverpersonale. Evt. omlægning af timetal i forbindelse med genbesættelse af stillinger. Ressourcefordelingen skal afspejle presset på rådgivningerne, således, at de studerendes tilbud og evt. ventetider er så ensartede som muligt. Målet for 2003 blev opfyldt. Status er fastholdt i 2004. Kapacitetsudvidelsen ved merbevillingen er primært anvendt til rådgivertimer, således at balancen er ændret med færre administrative medarbejdertimer til rådgivningerne. Omlægningen af timetal i henhold til ressourcevurderingen i relation til studenterunderlag og arbejdsbelastning blev fastholdt gennem 2004. Der har været mindre reguleringer i forbindelse med genbesættelse af stillinger. 14
2.2 Uddybende analyser og vurdering Mål: 1. Studenterrådgivningen skal være synlig, tilgængelig og lokalt forankret Målet er, at Studenterrådgivningen skal være kendt af alle potentielle brugere. Resultatkravene for 2004 var, at aktiviteterne i forhold til synliggørelse og informationsformidling skulle udvides jf. skema s. 8-9. Telefonrådgivning Tilgængeligheden til rådgivningerne er et dilemma, fordi åbningstiderne i de små rådgivninger er begrænset af de mange deltidsstillinger. Der arbejdes derfor på en udbygning af de lokale tilbud med en landsdækkende telefonrådgivning. Endelig er der studerende, der af geografiske årsager vil have lettere ved at anvende telefonisk rådgivning, ligesom man kan forestille sig studerende, der vil foretrække denne kontaktform. Desuden er telefonrådgivning en måde til at nå endnu bredere ud i landet. Projektoplæg til telefonrådgivning som en landsdækkende forsøgsordning blev klar til iværksættelse i 2005. Omstrukturering af Studenterrådgivningen, som følge af merbevillingen for perioden 2003-2005, med henblik på at medvirke til bedre gennemførelse for studerende, har i sig selv krævet en del ressourcer, samtidig med at tilgangen af nye studerende har været den største nogensinde. Telefonrådgivningen som nyt landsdækkende tilbud vil influere på arbejdstilrettelæggelsen og ressourceudnyttelsen og koordineringen generelt og har derfor ikke kunne rummes i forhold til de øvrige aktiviteter i 2004. I 2005 vil vi etablere telefonrådgivningen med fire timers rådgivning ugentligt. Se skema side 7. Hjemmeside Studenterrådgivningens hjemmeside er det centrale omdrejningspunkt for informationsformidlingen. På hjemmesiden kan brugerne få konkrete råd og vejledning samt hente oplysninger om Studenterrådgivningen, hvor de finder de forskellige afdelinger og hvad vi kan hjælpe med. Studenterrådgivningen besluttede i 2003 at omlægge hjemmesiden med det formål at få en klarere struktur på den information og de tilbud, Studenterrådgivningen har. Desuden udgiver Studenterrådgivningen en række informationspjecer om de forskellige problematikker, de studerende henvender sig med. De findes i papirudgave, men kan også downloades fra hjemmesiden. Fremover vil vi dog ikke udgive pjecer i papirform, som indeholder regelsæt og takster, der ofte ændrer sig. I stedet vil udgive dis se på hjemmesiden, så vi har mulighed for hurtigt at rette dem til, når der kommer ændringer. Efterspørgslen på pjecerne er stor og er en vigtig del af formidlingen til og synliggørelsen af Studenterrådgivningen overfor vores brugere. Desuden udgør presseaktiviteterne en vigtig del af Studenterrådgivningens informationsformidling, og her spiller statistikken en væsentlig rolle, da vi ofte sender statistisk baggrundsmateriale til pressen til brug i artikler. Se skema side 8. 15
Tabel 3. Hjemmeside og pjecer Studenterrådgivningen 2004 Antal hits i 2004 *) Hjemmeside 42.000 *) Statistikken er optalt for januar december 2004 Studenterrådgivningen 2004 Antal udgivet Samlet oplag Pjecer/festskrift 1 600 Genoptryk af pjece 1 10.000 Vi kan også få begreb om effekten af vores arbejde hen imod en større synlighed og tilgængelighed ved kontrol af antallet af besøg på hjemmesiden. Antallet af besøg på hjemmesiden har i 2004 været langt højere end de forventede 15.000, hvilket sandsynligvis skyldes, at der er stor interesse omkring Studenterrådgivningen og at vores hjemmeside er blevet bedre med mere information og mere brugervenlig. I 2004 blev tre af vores pjecer downloadet ca. 1.500 gange, men også sider med information om angst og frygt samt nedtrykthed og depression bliver downloadet og besøgt af mange brugere I kraft af de statistiske oplysninger, der fortæller, hvor de studerende har hørt om Studenterrådgivningen, kan vi danne os et indtryk af, hvorvidt vores aktiviteter lever op til målene. Resultatet vurderes som fuldt tilfredsstillende. Mål: 2 Dokumentation og formidling skal indgå som en integreret del af Studenterrådgivningen Studenterrådgivningen ønsker at fremstå som en institution, der lever op til brugernes forventninger om effektiv ressourceanvendelse og dokumenteret effekt af arbejdsindsatsen. Ønsket har været, at ressourceanvendelse i relation til arbejdet med kerneydelserne synliggøres og at indsatsen i forhold til de studerendes problemstillinger formidles til uddannelsesinstitutionerne. Statistik For at leve op til dette har strategien også i 2004 været at bruge og udvikle det statistikprogram, som Studenterrådgivningen tog i anvendelse i 2001. Statistikken giver mulighed for central og decentral styring, samt for at indhente informationer, der kan danne grundlag for analyser i forhold til metoder og ressourceanvendelse. I 2004 blev der sat yderligere fokus på brug af den nye statistik i analyseøjemed og som planlægningsredskab. Desuden er der udarbejdet materiale, som vi bruger i forbindelse med forespørgsler fra uddannelsesinstitutioner og fra pressen. Det har medført en synliggørelse af Studenterrådgivningen i flere medier og sammenhænge. Studenterrådgivningen vil med statistikken kunne servicere studiestederne med information om studerendes henvendelsesgrunde og eventuelt pege på forhold, der kan forbedre studiemiljøerne. Derfor vil statistikken også fremover få en fremtrædende plads i Studenterrådgivningens informationsarbejde. Resultatet vurderes som fuldt tilfredsstillende. Se skema side 10. 16
3. Regnskab Tabel 4. Driftsregnskab for Studenterrådgivningen 2004 ( 19.21.07) (mio. kr.) 2003 2004 2004 2005 Regnskab Regnskab Budget Difference Budget Indtægter i alt 17,7 19,0 18,2 0,8 18,7 Nettoudgiftsbevilling 17,3 17,6 17,6 0,0 18,0 Driftsindtægter 0,4 1,4 0,6 0,8 0,7 Udgifter i alt 17,4 19,3 18,2 1,1 18,7 Lønudgifter 11,9 13,7 13,4 0,3 13,2 Øvrige driftsudgifter 5,5 5,6 4,8 0,8 5,5 Årets overskud 0,3-0,3 0,0-0,3 0,0 På grund af en konteringsfejl på kr. 765.000,- i 2003, var det reelle overskud for 2003 på kr. 1,0. Fejlen er rettet i 2004, således at underskuddet for 2004 reelt er 1,0. Herudover har regnskabet været belastet af udgifter til ombygning som var budgettet afholdt i 2003 men hovedparten, som svarer til konteringsfejlen, blev betalt i 2004. Tabel 5. Bevillingsafregning (mio. kr.) Hovedkonto 19.26.04 Bevilling (netto) Regnskab (netto) Årets overskud Akkumuleret overskud til videreførsel ultimo året Drift i alt 17,6 17,9-0,3 1,0 - lønsum - øvrig drift 12,9 4,7 13,3 4,6-0,4 0,1 0,6 0,4 I forbindelse med merbevillingen for perioden 2002-2006 var det ikke muligt for studenterrådgivningen at omstrukturere så hurtigt, at lønsummen blev anvendt fuldt ud. For perioden 2004 og 2005 har Studenterrådgivningen derfor ansat personale for de videreførte midler, hvilket betyder at basisbevillingerne overskrides. Tabel 6. Akkumuleret resultat, Studenterrådgivningen Hovedkonto Ultimo Ultimo Ultimo Årets Ultimo 2001 2002 2003 Resultat 2004 19.21.07 0,3 1,0 1,3-0,3 1,0 17
Tabel 7. Akkumuleret resultat for ordninger for indtægtsdækket virksomhed (1000 kr.) Ultimo 2001 Ultimo 2002 Ultimo 2003 Årets Resultat Ultimo 2004 Rådgivnings- Virksomhed 0,0 0,0 123,2 211,5 334,7 Tabel 8. Oversigt over personalebevægelser 2001 2002 2003 2004 (regnskabsåret) 2005 (forventet) Årsværk 32 32 34 38 38 Afgang af 6 7 4 6 - Medarbejdere Tilgang af Medarbejdere 8 9 16 8-18