Til Billund Kommune Dokumenttype Rapport Dato November 2016 Forundersøgelse Cykelstiforlængelse til Lindegården langs Tingvejen FORUNDERSØGELSE CYKELSTIFORLÆNGELSE LANGS TINGVEJEN, LINDEGÅRDEN
FORUNDERSØGELSE CYKELSTIFORLÆNGELSE LANGS TINGVEJEN, LINDEGÅRDEN Revision 0 Dato 2016-11-30 Udarbejdet af MARW Kontrolleret af TJA Godkendt af TJA Beskrivelse Forundersøgelse Forundersøgelse Cykelstiforlængelse til Lindegården langs Tingvejen Ref. 1100025127 Dokument ID 1100025127-361184368-18 Version 1.1 Rambøll Lysholt Allé 6 DK-7100 Vejle T +45 5161 1000 F +45 5161 1001 www.ramboll.dk
3 INDHOLD 1. BAGGRUND 1 2. PROJEKTBESKRIVELSE 2 3. BINDINGER 2 3.1 Myndigheder 2 3.2 Ledninger 3 3.3 Lodsejere 3 3.4 Tidsplan 4 4. ANLÆGSOVERSLAG 4 5. SAMFUNDSØKONOMISK PERSPEKTIV 4 5.1 Uheldsbillede 4 5.2 Uheldshypotese 4 5.3 Projekt 5 5.4 Førsteårsforrentning 5 FIGUR Figur 1 Oversigtkort for forlængelsen af cykelsti langs Tingvejen... 1 Figur 2 Normaltværsnit for dobbeltrettet cykelsti i åbent land... 2 BILAG Bilag 1 Projektblad Bilag 1 Projekttegninger iht tegningsliste
1 1. BAGGRUND Billund Kommune har bedt Rambøll udarbejde en forundersøgelse vedr. etableringen af en cykelsti mellem den eksisterende cykelsti langs statsvejen rute 30/ Tingvejen ved Vesterhedevej og Lindegården, Tingvejen 383, Grindsted i Billund Kommune. Det er et ønske fra Lindegårdens beboere og ansatte, at bostedet bliver koblet op på den eksisterende dobbeltrettede cykelsti, da beboerne ikke er sikre nok i adfærd og motorik til at færdes langs Tingvejen. Det foreslås, at der etableres ca. 483 m dobbeltrettet cykelsti på vestsiden, som krydser Tingvejen ved helleanlægget før krydset med Søndre Ringvej/Vesterhedevej, og fortsætter på østsiden og sluttes til cykelstien øst for hellen på Vesterhedevej. Lindegården er et botilbud og arbejdsplads for udviklingshæmmede i Billund Kommune. Mange af borgerne, der arbejder på Lindegården, bliver i dag fragtet frem og tilbage mellem deres bopæl i Grindsted by og Lindegården med taxa. Ligeledes er det udadvendte aktivitetsomfang, f.eks. cykelture væk fra Lindegården med borgerne, begrænset. Det afstedkommer store udgifter til taxakørsel, samt ringere sundhed og færre oplevelsesmuligheder blandt borgerne på Lindegården. Forvaltningen vurderer, at man ved tilkobling af Lindegården på det eksisterende cykelstinet, vil kunne indfri ovennævnte ønsker. Samtidig bliver det muligt at arbejde videre med Lindegårdens vision om i større udstrækning at blive en del af den omgivende verden ved f.eks. at invitere børneinstitutioner indenfor på gården med henblik på at besøge gårdens dyr; Kaniner, køer, geder, høns m.fl. Endvidere kommer en af kommunens naturstier til at gå forbi Lindegården, hvorved flere vil lære stedet at kende, bl.a. gårdens grøntsagsbutik, som beboerne på Lindegården har etableret med egne dyrkede grøntsager. Se projektblad, bilag 1. Illustrationen herunder angiver et udsnit af de eksisterende stiforløb samt den foreslåede sammenknytning med dobbeltrettet ny cykelsti. Figur 1 Oversigtkort for forlængelsen af cykelsti langs Tingvejen
2 2. PROJEKTBESKRIVELSE Stien begynder, hvor den eksisterende cykelsti fra Grindsted langs statsvej Tingvejen slutter ved Vesterhedevej. Det vil sige, at stien begynder på den anden side af Vesterhedevej, og krydsningen af Vesterhedevej sker syd for helleanlægget, hvor den nuværende sti ender ved indkørsel til Vesterhedevej 3, og skilte vil guide videre. Stien fortsætter langs Vesterhedevej og videre langs sydsiden af Tingvejen, indtil hellen ved venstresvingsbanen på Tingvejen. Der etableres en krydsning over midterhellen ved gennembrydning af hellen, så den kan fungere som støttepunkt, hvorefter stien fortsættes ned til Lindegårdens indkørsel på nordsiden af vejen. I bilag 2 er vedlagt skitsetegninger iht. tegningsliste over stien. En dobbeltrettet cykelsti uden for bymæssig bebyggelse skal anlægges i en bredde på mindst 2,5 m. Anvendes stien af ganske få trafikanter, kan den anlægges i 2,0 m bredde. Langs veje skal der være en afstand til vejens kørebanekant i form af en skillerabat på min. 1,5 m. Stien langs Tingvejen placeres bag den eksisterende grøft, og følger terrænet, hvor den krydser markoverkørsler. Markoverkørsler reetableres i dialog med lodsejere. Beplantningen langs grøften fjernes forinden anlæg af cykelsti. Hvor stien slutter til eksisterende kommunevej, Vesterhedevej krydses grøften, som rørlægges på det pågældende sted. Stien afvander i øvrigt til eksisterende grøft. Stien etableres som en traditionel cykelsti med en opbygning af grus og asfalt, se figur 2. Der opsættes stitavler og etableres afmærkning i termoplast iht. Vejreglernes forskrifter. Figur 2 Normaltværsnit for dobbeltrettet cykelsti i åbent land 3. BINDINGER 3.1 Myndigheder Stiplanlægning og -projektering er reguleret af en række love. Herunder Vejloven, der beskriver vejmyndighedens kompetence og Planloven og tilhørende bekendtgørelse om Vurdering af visse offentlige og private anlægs Virkning på Miljøet (VVM). En VVM-redegørelse er obligatorisk for motorveje og andre større anlægsprojekter, men også øvrige veje og anlægsprojekter er VVMpligtige, hvis de er påtænkt gennem naturområder, dvs. naturområder der er udlagt med henblik på beskyttelse af skove, flora og fauna, landskaber, kulturværdier samt økologiske forbindelser
3 og områder af særlig friluftsmæssig interesse. Øvrige anlæg af veje er screeningspligtige. Oftest konkluderes i screeningerne, at der ikke er VVM pligt for de screenede underordnede vejanlæg. Ved opslag i arealinformation på Danmarks Miljøportal, er der ingen bindinger fremkommet. Der bør indledningsvis udarbejdes en VVM screening, så kommunens miljøfolk kan afgøre, om der er bindinger, der kræver hvilke myndighedsgodkendelser. Der skal ansøges om udledningstilladelse for det ekstra overfladevand fra stien, der afledes til terræn, hvor der etableres ny sti. Eventuelt vil afgørelsen fra kommunens miljøfolk være, at det er inden for bagatelgrænsen og derfor ikke kræver en ny udledningstilladelse. Museet er kontaktet for at afgøre, om der er arkæologiske interesser på strækningen. Museet kender ikke på forhånd til nogle fortidsminder i området, men kan på den anden side heller ikke afvise, at der er nogen, og vil derfor anbefale en eller anden form for forundersøgelse. Kommunens egen afdeling for Park og Vej er vejmyndighed og skal godkende stiprojektet, derudover skal politiet godkende skilte og afmærkning. Vejdirektoratet er vejmyndighed på en del af strækningen, der ligger langs Tingvejen. Vejdirektoratet har som regel en del krav og ligeledes en vis sagsbehandlingstid. Vejdirektoratet skal godkende projektet inden udførelse, hvis det ligger ved en statsvej, jf. Vejloven, 49, stk. 3: 49. Nye adgange og udvidelse af eksisterende adgange til offentlige veje og stier må ikke etableres uden vejmyndighedens tilladelse. Stk. 3. Vejmyndigheden skal indhente Vejdirektoratets samtykke, hvis der etableres en adgang som nævnt i stk. 1 til en kommunevej i mindre afstand end 100 m, dog 50 m i byer og bymæssige områder, fra statsvej. 3.2 Ledninger Rambøll har foretaget søgning i Ledningsejerregistret (LER) d. 18. oktober 2016 (LER-nr. 1127785), og følgende ledninger er registreret: Grindsted El- og Varmeværk GEV (fiber og fjernvarme) o Ligger i nordvestlige på hele strækningen på Tingvejen. Grindsted Vandværk o Vandledning i nordvestlige på hele strækningen på Tingvejen og på sydlig side af Vesterhedevej Global Connect SE Syd Energi TDC (tele) Vejdirektoratet. Alle registrerede ledninger er beliggende på vejmatrikel, og må derfor befinde sig under gæsteprincippet. Eventuelle omlægninger af ledninger afklares med ledningsejere under en senere projekteringsfase. 3.3 Lodsejere Tingvejen er statsvej, og Vejdirektoratet er vejmyndighed, hvorimod Vesterhedevej er kommunevej. Det kræver forhandlinger med lodsejere om erhvervelse af jord, så der kan etableres passage for ny stitracé. Der er i alt fire matrikler, som påvirkes af projektet.
4 Hvor der skal etableres helt ny sti, skal der desuden anvendes et midlertidigt arbejdsareal på ca. 5 m uden for det på skitseprojektet viste areal, der skal give entreprenøren plads til at udføre anlægsarbejdet. Hvis der ikke kan erhverves jord via frivillige aftaler, skal det ske via ekspropriation. Arealerne ommatrikuleres til vejareal. Ekspropriation betyder, at selve jorderhvervelsen tager længere tid, og det skal indregnes i en projekttidsplan. 3.4 Tidsplan Hvis man kan få mindelige aftaler vedr. erhvervelse af jord til stien, så vurderes det, at stien kan blive etableret i 2017. Sagsbehandlingstiden hos Vejdirektoratet kan være relativ lang, og må indregnes i tidsplanen. 4. ANLÆGSOVERSLAG Der er udarbejdet et anlægsoverslag for etablering af stien dvs. overslaget udelukkende omfatter entreprenørudgifter. Det er udarbejdet ud fra følgende forudsætninger: Er baseret på skønnede mængder ud fra skitsetegninger Der anvendes erfaringspriser fra tilsvarende arbejder suppleret med priser fra V&S Prisdata Der afrømmes muld Vejkassen består af bundsikring, stabilt grus og asfaltbære- og slidlag Der afvandes til eksisterende grøfter Hvor stien krydser eksisterende grøft er udgift til rørlægning medtaget Hvor stien krydser eksisterende helleanlæg, etableres krydsningsfelt på hellen Ved etablering af nye stier genudlægges muld på rabatter og sås græs overskydende muld bortskaffes Der opstilles tavler og etableres afmærkning i termoplast iht. Vejregler Der etableres ikke stibelysning Der er indeholdt 20 % til uforudsete udgifter. Der er ikke afsat midler til erhvervelse af jord fra andre lodsejere. Alle priser er i kroner eksklusiv moms. Etablering af dobbeltrettet cykelsti kr. 590.000,- 5. SAMFUNDSØKONOMISK PERSPEKTIV Efterfølgende afsnit er en vurdering af trafiksikkerhed og samfundsøkonomi, hvor der kan konkluderes, at anlægsudgifter er for høje i forhold de forventede besparelse i forhold til person- og materialeskader. Projektet i sin nuværende udformning har ingen fordel i forhold til de samfundsmæssige besparelser koblet op på uheld og tilskadekomne. 5.1 Uheldsbillede I perioden 1. januar 2011 til november 2016 er der ved politiet registreret 1 personskadeuheld. I personskadeuheldet er der registreret 1 alvorligt tilskadekommen, hvilket er sket i kurven på Vesterhedevej inden krydset med kørsel hen imod selve krydset. 5.2 Uheldshypotese I kurven på Vesterhede er der markeret med tydelig baggrundsafmærkning. Da føret på vejen ved uheldet er registreret som vådt, kan dette være en af årsagerne til uheldet.
5 5.3 Projekt Projektet forventes ikke at have en direkte indflydelse på det registrerede uheld, og det vurderes derfor, at den samfundsøkonomiske gevinst i forhold til besparelser ved person- og materialeskader er ikke eksisterende eller meget lille. 5.4 Førsteårsforrentning Der udføres ikke en udregning af førsteårsforrentningen af eventuelle sparede uheld, da dette er vurderet som ikke eksisterende.
BILAG 1 PROJEKTBLAD
Cykelstiforlængelse til Lindegården langs Tingvejen Anledning En strækning af Tingvejen mangeler cykelstiforbindelse til Lindegården syd for Grindsted. Det er et ønske fra Lindegården beboere og ansatte, at bostedet bliver koblet op på den eksisterende dobbeltrettede cykelsti, da beboerne ikke er sikre nok i adfærd og motorik at færdes langs Tingvejen. Indstilling Forvaltningen foreslår, at der etableres ca. 475 m dobbeltrettet cykelsti på vestsiden af Tingvejen. Beskrivelse Lindegården er et botilbud og arbejdsplads for udviklingshæmmede i Billund Kommune. Mange af borgerne, der arbejder på Lindegården, bliver i dag fragtet frem og tilbage mellem deres bopæl inde i Grindsted by og Lindegården med taxa. Ligeledes er det udadvendte aktivitetsomfang, f.eks. cykelture væk fra Lindegården med borgerne, begrænset. Det afstedkommer store udgifter til taxakørsel, samt ringere sundhed færre oplevelsesmuligheder blandt borgerne på Lindegården. Forvaltningen vurderer, at man ved tilkobling af Lindegården på det eksisterende cykelstinet, vil kunne indfri ovennævnte ønsker. Samtidig bliver det muligt at arbejde videre med Lindegårdens vision om i større udstrækning, at blive en del af den omgivende verden ved f.eks. at invitere børneinstitutioner indenfor på Gården mhp. at besøge gårdens dyr; Kaniner, køer, geder, høns m.fl. Endvidere kommer en af kommunens naturstier til at gå forbi Lindegården, hvorved flere lærer stedet at kende, bl.a. gårdens grøntsagsbutik, som borgerne på lindegården har dyrket. Illustrationen herunder angiver et udsnit af de eksisterende stiforløb, samt den foreslåede sammenknytning med dobbeltrettet cykelsti. Lovgrundlag Byrådet skal træffes principbeslutning for ekspropriation efter Vejlovens kapitel 10 inden lodsejerforhandlingerne går i gang. Økonomi Forvaltningen estimerer en anlægssum på 1 mio. kr. for etablering af den dobbeltrettede cykelsti. Der skal indledes forhandlingen med lodsejere om kompensation for matrikulære og ejendomsmæssige ændringer.
BILAG 2 PROJEKTTEGNINGER IHT TEGNINGSLISTE
Billund Kommune Dokument- og tegningsliste, Projekt nr. Dato Rev. dato Tegnings nr. 1100025127 30-11-2016 LIN-P-TX-0001 Revision Dokument-/ Tegningsnummer / Filnavn Emne Format Mål Dato Rev. dato Generelt LIN-P-TX-0001 0 Dokument- og tegningsliste A4 *- 30-11-2016 LIN-P-TV-1000 0 Oversigtsplan, St. 0-483 297x840 1:1000 30-11-2016 LIN-P-TV-4000 0 Vejplan, St. 0-483 297x840 1:1000 30-11-2018 LIN-P-TV-8000 0 Normaltværsnit 297x420 1:50 30-11-2016
LIN-P-TV-10000 NOTE: Alle mål i m N ngvej e Ri Søndr 4it Koordinatsystem UTM32 Euref89 Der må ikke måles på tegningen 4ap SIGNATURER: Skel Centerlinje, cykelsti Stikanter N Lindegården 275 250 225 200 175 150 125 100 75 50 25 0 Tingevejen 300 400 375 350 325 5 42 0 5 4 5 7 4 48 3 4r Ve st er he de ve j 4ip Rev. Dato Konst./Tegn. Kontrol. Godk. 2016-11-30 MPR MARW MARW 1100025127 Mål Lysholt Allé 6 Projektnr. 1:1000 DK-7100 Vejle Tlf. +45 7941 5100 Fax +45 7941 5101 Billund Kommune www.ramboll.dk 4ie Oversigtsplan St. 0-483 29-NOV-2016 13:45...\Transport\2016\1100025127 - Forundersøgelser, 5 cykelstier\cad\03 Drawings\Lindegården langs Tingvejen\LIN-P-TV-1000 (1).dgn Tegning nr. Rev. LIN-P-TV-1000 0 RAM BOLL\ M PR Cykelstiforlængelse langs Tingvejen, Lindgården
0 25 225 250 275 300 475 450 Søndre Ringvej 4it NOTE: LIN-P-TV-40000 N Alle mål i m Koordinatsystem UTM32 Euref89 Der må ikke måles på tegningen Stirutetavlers placering og henvisning afklares i en detailprojektfase 4ap SIGNATURER: Grundkort UD21.1 D21 D21 UD21.2 A21 UA21.1 U1.1 Skel Centerlinje cykelsti B11 Krydsende cyklister m 150 Stikanter 50 75 100 125 150 175 200 Tingevejen 150 m Krydsende cyklister B11 325 350 375 U1.1 m 400 50 A21 UA21.1 U1.1 cyklister Krydsende A21 UA21.1 425 4ip 4r D21 UD21.2 B11 483 Vesterhedevej D21 UD21.1 Rev. Dato Konst./Tegn. Kontrol. Godk. 2016-11-30 MPR MARW MARW Lysholt Allé 6 Placeres 150 m før krydsningen Projektnr. 1100025127 Mål 1:1000 DK-7100 Vejle Tlf. +45 7941 5100 4ie 150 m Krydsende cyklister U1.1 A21 UA21.1 Billund Kommune Cykelstiforlængelse langs Tingvejen, Lindegården Vejplan St. 0-483 Fax +45 7941 5101 www.ramboll.dk Tegning nr. Rev. LIN-P-TV-40000 RAMBOLL\MPR 29-NOV-2016 13:44...\Transport\2016\1100025127 - Forundersøgelser, 5 cykelstier\cad\03 Drawings\Lindegården langs Tingvejen\LIN-P-TV-4000.dgn
NOTE LIN-P-TV-8000 0 Alle mål er i m Der må ikke måles på tegningen Koter er relative C L Rabat Cykelsti Rabat Eksisterende belæ gningskant Bunden min. 300 mm under BL 1 200 mm muld 50 2,5 PA, 20 mm GAB 0, 60 mm SG II, 150 mm BL II, 250 mm 25 0,5 200 mm muld 50 a=2 a=2 Var. a=2 9.92 9.97 10.00 10.03 10.06 Tværsnit ved nyetableret sti Rev. Dato Konst./Tegn. Kontrol. Godk. 2016-11-30 MPR MARW MARW Lysholt Allé 6 Projektnr. 1100025127 Mål 1:50 DK-7100 Vejle Tlf. +45 7941 5100 Billund Kommune Fax +45 7941 5101 www.ramboll.dk Cykelstiforlængelse langs Tingvejen, Lindegården 29-NOV-2016 13:45...\Transport\2016\1100025127 - Forundersøgelser, 5 cykelstier\cad\03 Drawings\Lindegården langs Tingvejen\LIN-P-TV-8000.dgn Normaltværsnit Tegning nr. Rev. LIN-P-TV-80000 RAMBOLL\MPR