Forslag til aflysning af lokalplan Indre By, Esbjerg, 01-010-0017 Ophævelse af lokalplan nr. 132 For den vestlige del af karreen Kirkegade, Skolegade, Torvet og Kongensgade Forslag 2015
Byrådet udarbejder lokalplan for at fastlægge bestemmelser om den enkelte ejendoms anvendelse og bebyggelse med henblik på anmeldelse i PlansystemDK. Byrådet udarbejder lokalplan: før der igangsættes større bygge- og anlægsarbejder, hvis et bestemt bymiljø ønskes skabt eller fastholdt, hvis et areal ønskes overført fra landzone til byzone, hvis en større bebyggelse ønskes nedrevet, hvis et område ønskes erhvervet til offentlige formål, eller hvis bygge- og anvendelsesmulighederne i øvrigt ønskes skærpet eller lempet væsentligt i forhold til gældende bestemmelser. Lokalplanen skal overholde kommuneplanens rammebestemmelser, men kan indskrænke de muligheder for anvendelse og bebyggelse, som kommuneplanen angiver. Udarbejdet af Plan, Teknik & Miljø i samarbejde med LandSyd - Landinspektører I/S Fotos/Illustrationer: LandSyd - Landinspektører I/S Tryk: Esbjerg Kommune
Indholdsfortegnelse Indhold Redegørelse...3 1. Lokalplanområdet... 3 2. Baggrund... 4 3. Lokalplanområdets anvendelse... 5 4. Begrundelser for ophævelse... 6 5. Konsekvenser ved ophævelse af Lokalplan 132... 8 6. Miljøvurdering... 21 7. Internationale naturområder og beskyttede arter. 21 8. Aflysninger i PlansystemDK... 21 9. Retsvirkning... 21 10. Vedtagelse... 21 Høring fra den ** til den ** 20**... 21 Bilag (indsat bag i hæftet) Matrikelkort... Bilag A Screeningsskema... Bilag B Side 1
Side 2
Redegørelse Forslag til lokalplan 01-010-0017 Indre By, Esbjerg Ophævelse af lokalplan nr. 132 For den vestlige del af karreen, Kirkegade, Skolegade, Torvet og Kongensgade Lokalplanområdets placering Lokalplanområdet er markeret med en rød prikket linje 1. Lokalplanområdet Lokalplan 132 er beliggende i Esbjerg Indre by. Ved lokalplanens vedtagelse i 1979, blev området afgrænset som den vestlige del af karréen Skolegade, Kirkegade, Kongensgade og Torvet, som vist på udsnittet på illustration 1, der er et udklip fra Lokalplan 132. Side 3
Illustration 1; Udsnit fra Lokalplan 132. Udover Lokalplan 132, er den vestlige del af karréen også omfattet af 2 andre lokalplaner. I 1987 blev Lokalplan 204-1 vedtaget for hele ejerlauget Esbjerg Bygrunde og i 1993 vedtog Esbjerg Kommune Lokalplan 326 for hele gågaden, herunder den sydlige del af Lokalplan 132s område. Det fremgår af redegørelsen til Lokalplan 132, at baggrunden for planen er et ønske om, at sikre en samlet plan for udarbejdelsen af fælles adgangs- og parkeringsarealer indenfor lokalplanområdet. Planen skal endvidere indeholde retningslinjer for områdets bebyggelse, mht. bebyggelsesprocent, bygningshøjder, anvendelse og husdybder, ligesom lokalplanen skulle medvirke til at sikre bygningerne i lokalplanområdet mod ændringer eller nedrivning, et formål der går igen i både Lokalplan 326 og Lokalplan 204-1. I Lokalplan 132 er hovedparten af bygningerne med facade mod vejene klassificeret som værende bevaringsværdige, og de må som følge deraf ikke nedrives uden byrådets tilladelse. Lokalplanområdet omfatter matr.nr. 672, 673, 674, 675, 676, 713, 714, 715a, 885, 886 og dele af 677 Esbjerg Bygrunde. 2. Baggrund Lokalplan132 ønskes ophævet i dens helhed. Lokalplanen ønskes ophævet, da dele af området er omfattet af indtil 3 lokalplaner, der alle har ens lydendes bestemmelser, samtidig med at administrationen af Lokalplan 132 i høj grad er baseret på dispensationer. Reguleringen er baseret på dispensationer, da den udvikling og de hensyn Lokalplan 132 skulle varetage, ikke længere er overensstemmende med hverken virkeligheden for området eller den øvrige kommunale planlægning. Side 4
3. Lokalplanområdets anvendelse Lokalplanområdet anvendes primært til restaurations- og butiksformål. Stueetagen i bygningerne med facade mod gågaden i Kongensgade og Kirkegade, anvendes primært til butiksformål. De øvrige etager i bygningerne anvendes til kontorer, klinikker og boliger. De fleste ejendomme med butikker er omfattet af Lokalplan 326 og anvendelsen er i overensstemmelse med Lokalplan 326. Bygningerne langs Skolegade anvendes nu forholdsvist til caféer og restaurationer, anvendelser der ikke umiddelbart er tilladt efter Lokalplan 132s anvendelsesbestemmelser. Illustration 2; I stueetagen mod Skolegade findes flere restaurationer og lign. Gårdarealet i lokalplanområdet er anlagt med opholdsarealer, parkeringspladser og passager ud til de offentlige veje omkring karréen, ligesom det blev forudsat ved vedtagelsen af Lokalplan 132. Illustration 3; Gårdarealet med parkeringspladser er anlagt. Side 5
4. Begrundelser for ophævelse Lokalplan 132 ønskes ophævet, da udviklingen og vedtagelsen af nyere lokalplaner for samme område, ikke gør det muligt at administrere Lokalplan 132 uden anvendelse af dispensationer efter planlovens 19, da Lokalplan 132 ikke repræsenterer den ønskede udvikling i området. Lokalplan 132 indeholder tillige en række kompetencenormer, der besværliggør en sammenhængende og ligestillet administration for lokalplanområdet. Kompetencenormer Lokalplan 132s anvendelsesbestemmelser er fastsat i 4 forskellige punkter. Af de fire punkter indeholder de tre punkter kompetencenormer. En kompetencenorm er typisk en bestemmelse, hvori undtagelser fra hovedreglen kan tillades efter byrådets skøn, som det f er tilfældet i Afsnit 3.1 i Lokalplan 132; Området må kun anvendes til erhvervsformål som følgende: butikker, liberale erhverv, klinikker samt lignede formål, der efter byrådets skøn naturligt hører til i området. Såfremt der ønskes andre erhverv i lokalplanområdet end de specifikt benævnte, kræves der en dispensation fra lokalplanen. Udviklingen i området Ved offentliggørelsen af Lokalplan 132, blev alle ejendomme i lokalplaneområdet anvendt til butikker, med kun en undtagelse. Som det er beskrevet i det foregående kapitel, er anvendelsen i lokalplanområdet markant anderledes. Der er fortsat butikker i Kongensgade og til dels i Kirkegade. Ejendommene i Skolegade anvendes hovedsageligt til cafeer og restaurationer, en udvikling der er i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinjer. Udviklingen i centerfladen i Esbjerg har bevirket, at der er givet flere dispensationer indenfor lokalplanens område, særligt langs Skolegade, hvor der er indrettet restaurationer og barer i tre af fire ejendomme, en anvendelse der ikke umiddelbart er tilladt efter Lokalplan 132s anvendelsesbestemmelser. Dispensationerne har tilgodeset udviklingen af centerfladen i Esbjerg og er i øvrigt i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinjer for enkeltområdet. Centerfladen kan ses af Illustration 1 Side 6
Illustration 4; Centerfladen som den er defineret i Kommuneplan 2014-26. Lokalplan 132s planområde er tilnærmelsesvist angivet med rødt. Centerfladen er i kommuneplanen defineret som et område, hvor der på en gang er socialt liv, handel og kulturtilbud. Dette giver storbyatmosfære og aktiverer Esbjerg bys tre akser: Handelsaksen i Kongensgade, hvor størstedelen af butikkerne i Esbjerg Indre by ligger. Kulturaksen i Torvegade med de centrale kulturelle elementer Musikhuset Esbjerg, Esbjerg Kunstmuseum, Byhistorisk Arkiv, Sydvestjyske Museer samt det nærliggende hovedbibliotek og Syddansk Musikkonservatorium og Skuespillerskole. Den sociale akse i Skolegade med værtshuse, restauranter og spillesteder. Andre lokalplaner for området Lokalplan 132 er tillige svær at administrere for de områder, hvor der er vedtaget flere lokalplaner, der har forskellig ordlyd og til dels også formål. Som en konsekvens af de forskellige lokalplaner kan tilladelser, der er umiddelbart tilladte efter den ene lokalplanplan kræve dispensation fra den anden. Lokalplan 204-1 Lokalplan 204-1, der gælder for hele ejerlavet Esbjerg Bygrunde, regulerer skiltning og ændringer i facaders udformning, men dog ikke anvendelsen af ejendommene i lokalplanområdet. Lokalplan 204-1 har karakter af en rammelokalplan, der ikke giver byggerettigheder. I 3.1 i Lokalplan 204-1 bestemmes det, at intet byggeri må nedrives, uden at byrådets specifikke tilladelse er givet hertil. Lokalplan 326 Lokalplan 326 er en samlet lokalplan for hele gågadestrøget og sidegader i Esbjerg. Lokalplanen indeholder detaljerede bestemmelser om de enkelte etagers anvendelse, bl.a. for at bibeholde handelsmiljøet i gågaden og sikre et rimeligt boligudbud i midt- Side 7
byen. Lokalplan 326 indeholder ikke nærmere bestemmelser omkring bygningers ydre fremtræden, etageantal mv., men fastsætter dog, at facadebygningerne på matr.nr. 673, 675, 676 og dele af 672 Esbjerg Bygrunde er bevaringsværdige. Lokalplan 132 ophæves således, da udviklingen i byen har medført, at administrationen af lokalplanen ikke længere er mulig uden dispensationer. 5. Konsekvenser ved ophævelse af Lokalplan 132 Regulering gennem Kommuneplanen Ved en ophævelse af Lokalplan 132 vil administrationen af byggeansøgninger ske med udgangspunkt i Lokalplan 204-1 for hele området, Lokalplan 326 for dele af området, ligesom bygningsreglementet vil være gældende i de tilfælde, hvor de tilbageværende lokalplaner ikke indeholder detaljerede bestemmelser. Kommunalbestyrelsen har efter planlovens 12 stk. 2 ret til at modsætte sig udstykninger, bebyggelse, ændret anvendelse af ejendomme og ubebyggede arealer, når det vil være i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel, som det er fastsat for hvert enkeltområde. Bestemmelserne kan kun anvendes, når der ikke er fastsat detaljerede bestemmelser i en lokalplan eller byplanvedtægt om den ansøgte ændring. Der er mulighed for at nedlægge 14 forbud. Udover kommuneplanens bestemmelser for de to enkeltområder, vil også kommuneplanens bindingskort have betydning for ejendommens anvendelse og bebyggelse. Kommunenplanens bindinger for området kan ses af kortet Illustration 5. Side 8
Det fremgår bl.a. af kommuneplanens bindinger, at alle bygninger på nær én med facade mod vejene, er udpeget som bevaringsværdige og derfor ikke må nedrives uden byrådets særlige tilladelse. Ophævelsen af Lokalplan 132 vil derfor ikke have konsekvenser for bygningernes bevaringsværdier og forbuddet mod nedrivning, da dette stadigvæk følger af bygningsfredningsloven, LBK nr. 970 af 28/8 2014. Illustration 5; Uddrag af bindingerne fastsat i Kommuneplan 2014-26. Lokalplanområdet er markeret med rød prikket linje. Side 9
Bygningsreglementet Ifølge det gældende bygningsreglement skal der ved nybyggeri udenfor byggeretten foretages en helhedsvurdering af en bebyggelses samlede omfang og indvirkning på omgivelserne med hensyn til grundstørrelse, bebyggelsesprocent, afstands- og højdeforhold, etageantal samt de ubebyggede arealers indretning Deklarationer Regulering ved ophævelse af Lokalplan 132 Der er udover den offentlig retlige regulering også tinglyst en del privatretlige servitutter for området, herunder særligt omkring de ubebyggede arealer, herunder adgang, vedligehold, parkering mv.. Lokalplanområdet for Lokalplan 132 er beliggende i 2 forskellige enkeltområder i Esbjerg Kommunes Kommuneplan 2014-26, som det fremgår af kortet Illustration 6. Illustration 6; Lokalplanområdet er omfattet af to enkeltområder i Kommuneplan 2014-26. Inddelingen i enkeltområder og lokalplanområder medfører, at der er forskellige områder med forskelligt plangrundlag. De forskellige områder vil bliver gennemgået herefter. For matr.nr. 713 og 886 Esbjerg Bygrunde, vil administrationen af anvendelse og byggemulighederne være reguleret gennem dels Lokalplan 204-1, kommuneplanens bestemmelser for enkeltområde 01-010-381 samt bygningsreglementet. Ejendommene er markeret på kortet herefter. Side 10
Ophævelsen af Lokalplan 132 medfører, at der sker følgende ændringer for området. Anvendelse Bebyggelsesprocent Anvendelsen ændres fra at være Butikker, Liberale erhverv, Klinikker og lign. efter byrådets skøn samt værksteder og boliger efter byrådets skøn til centerboliger med tætlave og etagehuse. Der kan gives mulighed for institutioner, butikker, forretninger, liberale erhverv, kontorer og små værksteder med butik og anlæg med en naturlig tilknytning til området. Der må ikke tillades virksomheder, der i Håndbog om Miljø og Planlægning klassificeres højere end klasse 2. Inden for rammerne for butiksarealer kan der gives mulighed for dagligvarebutikker på op til 500 m² og udvalgsvarebutikker på op til 200 m². Bebyggelsesprocenten ændres fra 150 til 100 % for den enkelte ejendom. For matr.nr. 714, 715a, 716 samt dele af 677 Esbjerg Bygrunde vil administrationen af anvendelse og byggemulighederne være reguleret gennem dels Lokalplan 204-1, kommuneplanens bestemmelser for enkeltområde 01-010-380 samt bygningsreglementet. Ejendommene er markeret på kortet herefter. Side 11
Ophævelsen af Lokalplan 132 medfører, at der sker følgende ændringer for området. Anvendelse Bebyggelsesprocent Anvendelsen ændres fra at være Butikker, Liberale erhverv, Klinikker og lign. efter byrådets skøn samt værksteder og boliger efter byrådets skøn til hovedcenter med mulighed for at etablere butikker, liberalt erhverv, hoteller, restaurationer, spillesteder, offentlige institutioner og lignende. Der må herudover placeres boliger og erhverv i form af mindre fremstillings- og servicevirksomheder. Der må ikke tillades virksomheder der i Håndbog om Miljø og Planlægning klassificeres højere end klasse 3, dog kan butikker med varelevering i aften- og natperioden tillades. Inden for rammerne for butiksarealer kan der gives mulighed for dagligvarebutikker på op til 3.500 m² og udvalgsvarebutikker på op til 2.000 m². Støjbelastningen fra hver virksomhed fastsættes for perioderne dag/aften/nat til: ma 55/45/40 db(a) uden for egen grundgrænse i området, Bebyggelsesprocenten ændres fra 150 til 300 % for området. Side 12
Etageantal Fra 2½ til optil 5 etager efter en helhedsvurdering af området. For matr.nr885 Esbjerg Bygrunde vil administrationen af anvendelse og byggemulighederne være reguleret gennem dels Lokalplan 204-1, Lokalplan 326, kommuneplanens bestemmelser for enkeltområde 01-010-381 samt bygningsreglementet. Ejendommen er markeret på kortet herefter. Ophævelsen af Lokalplan 132 medfører, at der sker følgende ændringer for området. Anvendelse Bebyggelsesprocent Anvendelsen ændres fra at være Butikker, Liberale erhverv, Klinikker og lign. efter byrådets skøn samt værksteder og boliger efter byrådets skøn til butikker i stueetagen, boliger og lib. erhverv på 1. sal og boliger på øvrige etager. Bebyggelsesprocenten ændres fra 150 til 100 % for den enkelte ejendom. For matr.nr 672, 673, 674, 675 og 676 Esbjerg Bygrunde vil administrationen af anvendelse og byggemulighederne være reguleret gennem dels Lokalplan 204-1, Lokalplan 326, kommuneplanens bestemmelser for enkeltområde 01-010-380 samt bygningsreglementet. Ejendommen er markeret på kortet herefter. Side 13
Ophævelsen af Lokalplan 132 medfører, at der sker følgende ændringer for området. Anvendelse Bebyggelsesprocent Etageantal Anvendelsen ændres fra at være Butikker, Liberale erhverv, Klinikker og lign. efter byrådets skøn samt værksteder og boliger efter byrådets skøn til butikker i stueetagen, boliger og lib. erhverv på 1. sal og boliger på øvrige etager. Bebyggelsesprocenten ændres fra 150 til 300 % for området. Fra 2½ til optil 5 etager efter en helhedsvurdering af området. I de følgende fire matricer, er opstillet bestemmelserne i Lokalplan 132 der ophæves og de fremtidigt gældende bestemmelser fra hhv. kommuneplanens enkeltområder 01-010-380 og 01-010-381, samt fra Lokalplan 204-1 og Lokalplan 326. Side 14
Matr.nr. 713 og 886 Esbjerg Bygrunde Reguleringshjemmel Ophæves Lokalplan 132 - Emne Anvendelse Butikker Liberale erhverv Klinikker og lign. efter byrådets skøn Værksteder efter byrådets skøn Boliger efter byrådets skøn Udnyttelsesgrad/bebyggelsesprocent Bebyggelsens placering 150 100 Byggefelt Dybe bagbygninger efter byrådets skøn Bygningshøjder 2½ etage 2½ etage. Facader Må ændres med byrådets tilladelse Ikke materialer byrådet skønner virker skæmmende. Skiltning Skal godkendes af byrådet Trafikale forhold Overkørsler Stiforbindelser Parkeringsnorm Zonestatus Byzone Byzone Enkeltområde 01-010- 381 Centerboliger med tætlave og etagehuse, institutioner, butikker, liberale erhverv og små værksteder med butik og anlæg med en naturlig tilknytning til området. Der må ikke tillades virksomheder, der i Håndbog om Miljø og Planlægning klassificeres højere end klasse 2. Ny bebyggelse og ombygninger skal afpasses i forhold til omgivelserne med hensyn til bygningsvolumen, placering og proportioner. De bevaringsværdige bygninger skal tilstræbes bevaret i forbindelse med tiltag i området. Lokalplan 204-1 Bebyggelsen må ikke nedrives, ombygges eller på anden måde ændres uden byrådets tilladelse. Skal godkendes af byrådet Side 15
Matr.nr. 714, 715a, 716 og dele af 677 Esbjerg Bygrunde Reguleringshjemmel Emne Lokalplan 132 - Ophæves Enkeltområde 01-010- 380 Anvendelse Udnyttelsesgrad/bebyggelsesprocent Bebyggelsens placering Butikker Liberale erhverv Klinikker og lign. efter byrådets skøn Værksteder efter byrådets skøn Boliger efter byrådets skøn 150 300 Byggefelt Dybe bagbygninger efter byrådets skøn Bygningshøjder 2½ etage 5 etage. Facader Skiltning Støj Trafikale forhold Må ændres med byrådets tilladelse Ikke materialer byrådet skønner virker skæmmende. Skal godkendes af byrådet Overkørsler Stiforbindelser Parkeringsnorm Zonestatus Byzone Byzone Hovedcenter med mulighed for at etablere butikker, liberalt erhverv, hoteller, restaurationer, spillesteder, offentlige institutioner, og små værksteder med butik og anlæg med en naturlig tilknytning til området og lignende. Der må ikke tillades virksomheder, der i Håndbog om Miljø og Planlægning klassificeres højere end klasse 3. Ny bebyggelse og ombygninger skal afpasses i forhold til omgivelserne med hensyn til bygningsvolumen, placering og proportioner. De bevaringsværdige bygninger skal tilstræbes bevaret i forbindelse med tiltag i området. 50/45/40 db (A) Kommunens parkeringsregulativ Lokalplan 204-1 Bebyggelsen må ikke nedrives, ombygges eller på anden måde ændres uden byrådets tilladelse. Skal godkendes af byrådet Side 16
Matr.nr. 885 Esbjerg Bygrunde Reguleringshjemmel Ophæves Lokalplan 132 - Emne Anvendelse Butikker Liberale erhverv Klinikker og lign. efter byrådets skøn Værksteder efter byrådets skøn Boliger efter byrådets skøn Udnyttelsesgrad/bebyggelsesprocent Bebyggelsens placering 150 100 Byggefelt Dybe bagbygninger efter byrådets skøn Enkeltområde 01-010-381 Centerboliger med tæt-lave og etagehuse, institutioner, butikker, liberale erhverv og små værksteder med butik og anlæg med en naturlig tilknytning til området. Der må ikke tillades virksomheder, der i Håndbog om Miljø og Planlægning klassificeres højere end klasse 2. Ny bebyggelse og ombygninger skal afpasses i forhold til omgivelserne med hensyn til bygningsvolumen, placering og proportioner. Bygningshøjder 2½ etage 2½ etage. Facader Skiltning Må ændres med byrådets tilladelse Ikke materialer byrådet skønner virker skæmmende. Skal godkendes af byrådet Trafikale forhold Overkørsler Stiforbindelser Parkeringsnorm Zonestatus Byzone Byzone De bevaringsværdige bygninger skal tilstræbes bevaret i forbindelse med tiltag i området. Lokalplan 204-1 Bebyggelsen må ikke nedrives, ombygges eller på anden måde ændres uden byrådets tilladelse. Skal godkendes af byrådet Lokalplan 326 Stueetage; Butikker eller efter byrådets tilladelse 1. sal; Boliger og lib. erhverv Øvrige etager; boliger eller efter byrådets tilladelse. Bevaringsværdige bygninger må ikke nedrives. Bygninger må kun ombygges efter eller ændres med byrådets særlige godkendelse. Side 17
Anvendelse Udnyttelsesgrad/bebyggelsesprocent Bebyggelsens placering Butikker Liberale erhverv Klinikker og lign. efter byrådets skøn Værksteder efter byrådets skøn Boliger efter byrådets skøn 150 300 Byggefelt Dybe bagbygninger efter byrådets skøn Hovedcenter med mulighed for at etablere butikker, liberalt erhverv, hoteller, restaurationer, spillesteder, offentlige institutioner, og små værksteder med butik og anlæg med en naturlig tilknytning til området og lignende. Der må ikke tillades virksomheder, der i Håndbog om Miljø og Planlægning klassificeres højere end klasse 3. Ny bebyggelse og ombygninger skal afpasses i forhold til omgivelserne med hensyn til bygningsvolumen, placering og proportioner. Bygningshøjder 2½ etage 5 etage. Matr.nr 672, 673, 674, 675 og 676 Esbjerg Bygrunde Reguleringshjemmel Emne Lokalplan 132 - Ophæves Enkeltområde 01-010-380 Lokalplan 204-1 Lokalplan 326 Stueetage; Butikker eller efter byrådets tilladelse 1. sal; Boliger og lib. erhverv Øvrige etager; boliger eller efter byrådets tilladelse. Facader Må ændres med byrådets tilladelse Ikke materialer byrådet skønner virker skæmmende. De bevaringsværdige bygninger skal tilstræbes bevaret i forbindelse med tiltag i området. Bebyggelsen må ikke nedrives, ombygges eller på anden måde ændres uden Bevaringsværdige bygninger må ikke nedrives. Bygninger må kun ombygges efter eller ændres med byrådets særlige godkendelse. Side 18
Skiltning Skal godkendes af byrådet Støj 50/45/40 db (A) Trafikale forhold Overkørsler Stiforbindelser Parkeringsnorm Zonestatus Byzone Byzone byrådets tilladelse. Skal godkendes af byrådet Side 19
Slutnotetekst 6. Miljøvurdering Lokalplanen er screenet og det er vurderet, at der ikke skal uarbejdes en miljøvurdering efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Begrundelsen er at ophævelsen af Lokalplan 132 ændre anvendelsen af et mindre område på lokalt plan. Screeningsskema fremgår af Bilag bag i hæftet. 7. Internationale naturområder og beskyttede arter Planen er screenet og skal ikke konsekvensvurderes efter Direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 fra Rådet for de europæiske fællesskaber. Begrundelsen er at planen ikke ligger inden for et Natura 2000 område, samt at ingen Natura 2000 områder vil blive påvirket. Planen skønnes desuden ikke at kunne medføre aktiviteter eller forhold, som kan påvirke beskyttede arter på habitatdirektivets bilag IV, eller disse arters levesteder. 8. Aflysninger i PlansystemDK Ved den endelige vedtagelse af Lokalplan 01-010-0017, ophæves Lokalplan 132 og aflyses i PlansystemDK. 9. Retsvirkning Efter Byrådets endelige vedtagelse og ophævelse af Lokalplan 132 må ejendomme, der var omfattet af planen, nu administreret efter kommuneplanensretningslinjer, bygningsreglementet, privat- og offentlig retlige servitutter, eller i overensstemmelse med en for området gældende lokalplan. Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, som er etableret før offentliggørelsen af planforslaget, kan fortsætte som hidtil. 10. Vedtagelse Ovenstående forslag til Lokalplan nr. 10-010-0017 udarbejdet efter Lov om planlægning, er vedtaget af Esbjerg Byråd den ** 20**, med henblik på offentlig høring. Johnny Søtrup Borgmester Hans Kjær Direktør for Teknik & Miljø Høring fra den ** til den ** 20** Har du bemærkninger eller ændringsforslag til lokalplanforslaget, skal du senest den ** 20** sende dem til: Esbjerg Byråd Plan, Teknik & Miljø Torvegade 74, Postboks 70 6701 Esbjerg Email: plan@esbjergkommune.dk/ Side 21
Kirkegade!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 713 886 Skolegade 714 715a 885 672 673 675 676 674 716!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 677 Kongensgade Ejerlav: Esbjerg Bygrunde ^!!! Lokalplangrænse Bilag A Lokalplan 01-010-0017 Matrikelkort Dato: Mål 1: 1000 Meter 0 10 20 40
Industrimiljø Teknik & Miljø Screenings og scopingsskema Lokalplan 01-010-0017 Aflysning af hele lokalplan nr. 132 Screeningsresultat Er planen omfattet af Miljøvurderingsloven? Fastlægger planen rammer for anlægstilladelser eller arealanvendelser? [MVL 1.3, nr. 1] Nej Ja Planen er omfattet af loven Screeningsafgørelse i henhold til MVL 3 Miljøvurdering Påvirker planen et Natura 2000-område væsentligt? [MVL 3.1, nr. 2] Nej Ja Ja Er der tale om mindre område på lokalt plan eller små ændringer i gældende plangrundlag? [MVL 3,2] Ja Nej Omfatter planen projekter på lovens bilag 3/4? [MVL 3,1, nr. 1 og 3] Nej Vil planen kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet? jf. screeningsskema [MVL 3,1, nr. 3 og 3,2] Nej Ja Telefon 76 16 16 16 Telefa 76 16 16 17 miljo@esbjergkommune.dk www.esbjergkommune.dk
Industrimiljø Teknik & Miljø Kan planen medføre ændringer i eller påvirkninger af: Ansvarlige væsentlige mindre betydende ubetydelige ikke relevant Bemærkninger Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere. Biologisk mangfoldighed, flora, fauna Grønne byområder, dvs. grønne K rekreative områder, kolonihaver, kirkegårde (kommuneplantema) Den biologiske mangfoldighed, N&V herunder beskyttede arter Skovarealet K, V&P Fredskov K Internationale N&V naturbeskyttelsesområder Naturbeskyttelsesområder, jf. planlovens 11a, punkt 13, dvs. arealer beskyttet af 3, klitfredning og naturfredning (kommuneplantema) Økologisk forbindelse (Kommuneplantema) Potentielle naturområder (Kommuneplantema) Potentielle økologiske forbindelser (Kommuneplantema) Befolkningen K N&V K N&V K N&V K N&V Risiko for kriminalitet Bp Trafikal tilgængelighed for alle V&P Adgang til uddannelse og arbejde K Menneskers sundhed Støjbelastning K, I Da LP 132 ikke giver mulighed for restauration, ønskes LP 132 aflyst. Med aflysningen gives mulighed for restaurationer i området. Da der er boliger i ejendommen, vil etablering af restauration kunne medføre øget risiko for støjgener for omgivelserne. Ved evt. ansøgning om restauration i området skal der gøres opmærksom på at Forskrift for etablering og drift af restaurationer i Esbjerg og Fanø Kommune skal overholdes. Badevandskvaliteten K Luftforurening i byerne I Ved evt. ansøgning om restauration i området skal der gøres opmærksom på at Forskrift for etablering og drift af restaurationer i Esbjerg og Fanø Kommune skal overholdes. Sunde boliger K, B Bygningsreglementet regulere byggeri i området. Trafiksikkerhed og trafikafvikling V&P Rekreation og friluftsliv V&P - 2 -
Industrimiljø Teknik & Miljø Stråleniveau B Skygge og lys B Støvgener I Andre gener eller Alle sundhedsmæssige påvirkninger Grundvand, overfladevand, jordbund Grundvandskvalitet, herunder N&V pesticidforurening Forurening af vandløb og søer N&V med næringssalte og miljøfremmede stoffer Fysiske forhold i vandløb N&V Kvælstofudledning N&V Udledning af miljøfremmede N&V stoffer Kloakledningers I vedligeholdelsesmæssige tilstand Lavbundsareal (kommuneplantema) K, N&V Anvendelse af vandløb, søer og kystvande, jf. planlovens 11a, punkt 17 (kommuneplantema) Drikkevandsinteresser og indvindingsoplande K, N&V K, N&V Jordforurening I, N&V Nedsivning eller ophobning af forurenede eller miljøfremmede stoffer i jorden Luft, klimatiske faktorer NO, CO2, SO2 emissioner eller partikelemissioner I, N&V Energiforbrug K Energieffektiviteten K I Anvendelse af vedvarende energi og brændsler K Lugtgener I Ved evt. ansøgning om restauration i området skal der gøres opmærksom på at Forskrift for etablering og drift af restaurationer i Esbjerg og Fanø Kommune skal overholdes. Risiko for bygninger og K infrastruktur som følge af klimatiske ændringer, herunder vandstandsændringer Klimatilpasningsplan for Esbjerg K Kommune Materielle goder Adgang til service K Byerne, så de bliver mere attraktive at bo i Landdistrikternes udviklingsvilkår K Genanvendelse I Råstofområderne K Særligt værdigfulde lanbrugsområder, jf. planlovens 11a, punkt 10 (kommuneplantema) K, N&V Landskab Bp Lokalplanens aflysning udvider anvendelsesmulighederne i området og dermed byens anvendelsesmuligheder. - 3 -
Industrimiljø Teknik & Miljø Værdigfulde landskaber K (Kommuneplantema) Større uforstyrrede landskaber K Større sammenhængende K landskaber (Kommuneplantema) Kystnærhedszonen, jf. planlovens K 5 Strandbeskyttelseslinje, jf. K naturbeskyttelseslovens 15 Sø- og åbeskyttelseslinje, jf. K naturbeskyttelseslovens 16 Skovbyggelinjer, jf. K naturbeskyttelseslovens 17 Skovrejsningsområde, jf. K planlovens 11a, punkt 11 (kommuneplantema) Kulturarv, kirker og deres omgivelser, Arkitektoniske og Arkæologisk arv Kulturværdier og arealer K Høj arkitektonisk kvalitet i nybyggeri Bp Arkitektonisk arv Bp Facadelokalplan gælder fortsat Arkæologisk arv Bp Kulturhistoriske helheder (kulturmiljøer og kulturlandskaber) jf. planlovens 11a, punkt 14 (kommuneplantema) Bp, K Kirkebyggelinjer K Sten- og jorddiger K Fredede fortidsminder K Fredede områder K, N&V, V&P Miljøvurdering Ja Nej Bemærkninger Forkortelser: B: Byggeri Bp: Byplan I: Industrimiljø K: kommuneplan og klima N&V: Natur og Vandmiljø V&P: Vej og Park - 4 -