Brådalvej Cykelstiprojekt, Nøvling - Visse Vurderingsnotat
Udarbejdet af: Preben Schmidt Kontrolleret af: Benny W. Jepsen Godkendt af: Benny W. Jepsen Dato: 28.02.2014 Version: 2 Projekt nr.: 6011-006 MOE A/S Østre Havnegade 18, 1.th DK-9000 Aalborg T: +45 9812 1911 CVR nr.: 64 04 56 28 www.moe.dk
INDHOLDSFORTEGNELSE 1 BAGGRUND... 4 2 GRUNDLAG... 4 3 MYNDIGHEDS- OG AREALFORHOLD... 4 3.1 Miljøforhold... 4 3.2 Arealforhold... 5 3.3 Øvrige myndigheds- og arealforhold... 5 4 PROJEKTFORHOLD... 5 4.1 Geometri... 5 4.2 Tracé... 6 4.3 Eksisterende forsyningsanlæg... 7 4.4 Jord- og grundvandsforhold... 7 4.5 Opmåling og matrikulære forhold... 8 4.6 Trafiksikkerhedsrevision... 8 4.7 Øvrige projektforhold... 8 5 ØKONOMI... 8 6 UDFØRELSE... 9 6.1 Anlægstidsplan... 9 6.2 Udførelsesplan... 10 7 ALTERNATIVE LØSNINGER... 10 8 OVERSLAG... 11 9 KORTBILAG... 12 9.1 3 - Registreringer... 12 9.2 SFL - Områder... 13 9.3 Skovbyggelinje... 13 9.4 Kirkebyggelinje... 14 9.5 Lokalplanområde 7-7-101 (1469183)... 14 9.6 Tekniske anlæg, ved Visse... 15 9.7 Tekniske anlæg, ved Nøvling... 15 Side 3 af 15
1 BAGGRUND I forbindelse med der er givet bevilling til etablering af en cykelstiforbindelse på Brådalvej mellem Visse og Nøvling, har Aalborg Kommune, ved By- og Landskabsforvaltningen, ønsket en teknisk og sikkerhedsmæssig vurdering af to alternativer til stiens etablering. 2 GRUNDLAG Vurderingsnotat er udarbejdet med baggrund i By- og Landskabsforvaltningens skrivelse af 7. februar 2014. I forbindelse med udarbejdelse af vurderingsnotatet er der foretaget en besigtigelse af strækningen med stop og registrering ved knudepunkter, så som tilslutningspunkter for sti, ved krydsning/tilslutningssteder for sideveje, ved eksisterende forsyningsanlæg i terræn, rørunderføring for vandløb, m.v. Herudover er anvendt luftfotokort og Street View som supplering til besigtigelsen, samt det af Aalborg Kommune udleverede digitale grundkort, matrikelkort og højdekurvekort. For vurdering af omfang og eventuelle bindinger i forhold til eksisterende ledningsanlæg er der indhentet ledningsoplysninger via LER. Vedrørende registreringer på arealer, i forhold til natur, miljø, planlægning o.l., er oplysningerne indhentet via Arealinfo. Kommuneplan og relevant lokalplan er anvendt. 3 MYNDIGHEDS- OG AREALFORHOLD 3.1 Miljøforhold Generelt skal det afklares om projektet medfører krav om VVM-pligt Uanset krav om VVM-pligt eller ej, er der stadig miljøforhold der skal afklares og godkendes af myndighed på området. Der er registreret flg.: Arealer registreret med 3-beskyttelse Vandløb der krydses Arealer på begge sider af Brådalvej er udlagt som SFL-område i forhold til drikkevand Område er kategoriseret som område med særlige drikkevandsinteresser. En kort strækning, på højde med Gultentorp, er omfattet af skovbyggelinje. Den sydøstligste strækning er omfattet af kirkebyggelinje ved Nøvling Kirke. Arealer, hverken ved Visse eller Nøvling, er omfattet af områdeklassificering i forhold til krav om analyser af jord. Arealer beliggende inden for eksisterende vejareal er omfattet af regler om analyser af jord der skal flyttes/bortskaffes fra vejarealet. Relevans af registreringer for aktuelle projekt skal undersøges nærmere. Arealer med 3-beskyttelse (eng, overdrev og mose) er hovedlageligt beliggende langs med Brådalvejs nordøstlig side (samlet over en ca. 1300 m lang strækning) mens der langs vejens sydvestlige side er et enkelt areal (ca. 100 m strækning) Side 4 af 15
3.2 Arealforhold Begge alternativer vil kræve arealerhvervelse på hele strækningen, da ingen af løsningerne vil kunne holdes inden for bestående vejarealer. Arealerhvervelse forudsættes at ske ved gennemførelse af ekspropriation. På nordøstlige side af Brådalvej vil projektet berøre ca. 25 matrikler, hovedsageligt landbrugsarealer men også 3 matrikler udstykket til forsyningsanlæg. På sydvestlige side af Brådalvej vil projektet berøre ca. 24 matrikler, hovedsageligt landbrugsarealer, men i område ved Visse, også beboelsesejendomme (ca. 14 stk.) og et par erhvervsejendomme. Ved beboelsesejendomme skal der afstås arealer fra deres baghaver for etablering af sti. Ved enkelte af ejendommene er der beliggende mindre bygningsanlæg i arealer, der vil blive berørt af stiprojekt på denne side af Brådalvej og ved en enkelt ejendom, ligger garage i afstand til vej, der nødvendiggør nærmere registrering, for vurdering af, om denne kommer i konflikt med stiprojekt. I østlige udkant af Visse, ud mod Brådalvej, er areal omfattet af lokalplan 7-7-101 udlagt til boligformål. Arealet er endnu ikke udstykket. Der er i lokalplanen ikke indarbejdet arealer til cykelsti, men der er langs Brådalvej indarbejdet fællesareal, blandt andet med henblik på etablering af støjafskærmning. Der er i forbindelse med udarbejdelse af vurderingsnotatet, ikke indhentet oplysninger, om tinglyste servitutter på de matrikler der kan blive berørt af projektet. Oplysninger om disse byrder, vil være relevante på et senere stade af projektet. Nordjyllands Historiske Museum, skal høres i forhold til eventuelle arkæologiske undersøgelser forud for projektets gennemførelse. Der er i forbindelse med udarbejdelse af nærværende notat ikke registreret fortidsminder, fredninger eller tilsvarende inden for aktuelle arealer. Oplysninger er søgt via Kulturstyrelsens offentlige tilgængelige GIS-system. 3.3 Øvrige myndigheds- og arealforhold Projektet skal sendes til høring/godkendelse ved politiet, som minimum i forbindelse med vigepligtsforhold. Ved den vejprojektmæssige myndighedsbehandling vil der være fokusområder som passage/krydsning af sideveje, krydsning af nedkørselsramper, overkørsler til markarealer m.v. 4 PROJEKTFORHOLD 4.1 Geometri Belagt areal af Brådalvej har en bredde på ca. 6,5 m (opmålt på digitalt grundkort) d.v.s. med køresporsbredde på ca. 3.25 m og uden kantbane. I mangel af kantbane foreslås det, at øge den vejledende bredde af skillerabat mellem vej og sti. Vejledende bredde af skillerabat ved enkeltrettet cykelsti er minimum 1,0 m og ved dobbeltrettet cykelsti er minimum 1,5 m. Det foreslås, at skillerabat anlægges i 3,0 m bredde. Side 5 af 15
Ud over det sikkerheds- og komfortmæssige, for de der færdes på stien, vil en bred skillerabat også kunne rumme den eksisterende vejafvanding (åbne grøfter og eventuelle rørlagte grøfter o.l) og dermed minimere anlæg og udgifter til flytning og rørlægning af eksisterende afvanding. En afklaring af om skillerabatbredde på 3,0 er tilstrækkeligt for at opretholde eksisterende afvanding vil kræve nærmere registrering og opmåling. Den brede skillerabat vil kræve ekstra arealerhvervelse, men for strækninger uden for bymæssig bebyggelse, vurderes denne ekstraomkostning at kunne opvejes at tilsvarende mindre udgift til vejafvandingsanlæg. Bredde af enkeltrettet cykelsti forudsættes til 1,7 m, vejledende minimumsbredde er 1,5 m, men tillæg på de 0,2 m vil lette overhalingsmulighed. Bredde af dobbeltrettet cykelsti forudsættes til 2,5 m. Herved skønnes stien også at kunne udgøre det for en dobbeltrettet fællessti, da det vurderes, at stien hører under kategori med ganske få trafikanter. Bredde af yderrabat forudsættes til 0,7 m. Hvis sti skal ligge i niveau med kørebane, vil det på delstrækninger kræve forholdsvise store jordarbejder, henholdsvis afgravning og påfyldning. Det kan overvejes, at lægge sti i niveau ved henholdsvis vejens skråningstop/skråningsfod. Ved placering i niveau med skråningsfod kan dette give visse gener og utryghed for de, der færdes på stien, mens det for sti i niveau med skråningstop, alene vurderes, at skulle undersøges nærmere i forhold til stiens længdeprofil. Sti forudsættes etableret med traditionel opbygning og afsluttet med asfaltbelægning, f.eks.: 20 mm PA, 50 mm GAB, 150 mm SG, 300 mm BG. 4.2 Tracé Fastlæggelse/anbefaling af i hvilken side af Brådalvej sti skal forløbe, ved alternativ med dobbeltrettet sti, er ikke sket i forbindelse med udarbejdelse af nærværende notat. Generelt og uanset hvilken løsning der vælges er der længdeprofilmæssige udfordringer i det kuperede terræn langs Brådalvej. Ved tracé langs sydvestlige side, langs bebyggelse ved Visse, vil en del beboelsesejendomme blive berørt, med de gener/indskrænkninger, det medfører for aktuelle lodsejere og forventeligt også ekstraordinære omkostninger til arealerhvervelse og rydnings- og retableringsarbejde. I modsatte vejside vil projektet over en lang strækning berøre beskyttede naturtyper med 3- registrering, og det er uafklaret, om der vil kunne opnås de nødvendige tilladelser/dispensationer i forhold til Naturbeskyttelsesloven (anbefales afklaret tidligt i det videre projektforløb). Det kan overvejes, om del af sti skal forløbe langs nordøstlige side på delstrækning og langs sydvestlige side på delstrækning og med krydsning af Brådalvej eventuelt som tunnelløsning. (Tunnelløsning er ikke indarbejdet i overslag). Terrænmæssigt vurderes der omfangsmæssigt samme udfordringer uanset hvilken vejside der vælges, men umiddelbart vurderes jordbunds- og grundvandsforhold at give største udfordringer på nordøstlige side af Brådalvej. Side 6 af 15
4.3 Eksisterende forsyningsanlæg I forbindelse med udarbejdelse af notatet er der via LER indhentet oplysninger om eksisterende ledningsanlæg i området. Modtagne materiale fra ledningsejere er gennemgået alene med henblik på lokalisering af anlæg der kan medføre økonomisk konsekvens for stiprojektet, hvorfor efterfølgende ikke er en komplet redegørelse omkring de anlæg der findes i tracé omkring Brådalvej. Der har i forbindelse med udarbejdelse af notatet, ikke været nærmere kontakt til ledningsejere om, hvordan de forholder sig til projektet, med hensyn til deres ønsker om sikring/flytning af deres eksisterende anlæg og eventuelle planer om nyanlæg, samtidigt med udførelse af stien. Nøjagtighed af den placering som anlæg er vist med, på ledningsejeres planer, er ikke kontrolleret. Erfaringsmæssigt kan anlæg være vist med stor unøjagtighed for ældre ledningsanlæg, hvor det er gamle analoge planer der senere er digitaliseret. F.eks. er en stor del af TDC s anlæg vist til at ligge uden for vejskel, mens det er mest sandsynligt, at disse anlæg ligger i rabat inden for vejarealet. I forhold til økonomi i eventuel flytning af kabler, er disse regnet til at ligge i vejarealet efter gæsteprincippet, og dermed ingen udgift for Aalborg Kommune. Der findes to transformerstationer (HEF Netstationer) langs Brådalvej, beliggende i afstand fra vej der kan medføre behov for flytning af disse, hvis en almindelig afstand mellem vej og sti skal opretholdes. Alternativt kan stiforløb føres bag om stationerne. Ved Nøvling har Aalborg Forsyning, Kloak A/S, et regnvandsbassin (åbent jordbassin) liggende umiddelbart uden for eksisterende vejskel, på nordøstlige side af Brådalvej. Enkeltrettet sti med skillerabat i minimumsbredde vurderes at kunne holdes mellem vej og bassin, men for dobbeltrettet sti i denne vejside, skal der forventes omkostninger til inddragelse og genetablering af volumen i bassin. Umiddelbart opstrøms regnvandsbassinet, er der på kloaksystemet etableret et overfaldsbygværk. Ud fra kortmateriale ligger bygværk delvist i vejareal og delvist på privat areal. Sti i denne vejside vil, som minimum medføre, behov for anden dækselløsning, eventuelt også ændring af top på bygværket. Ud for Engkildevej ved Visse, ligger HEF-fibers anlæg i markareal på begge sider af Brådalvej. På nordøstlige side af Brådalvej over strækning på ca. 400 m og på sydvestlige side over strækning på ca. 200 m. En flytning af HEF-fibers anlæg vurderes, at kunne blive aktuel, og da disse anlæg er placeret uden for vejareal, må det forventes, at udgift hertil skal afholdes af stiprojektet. På tidspunkt for færdiggørelse af nærværende notat, mangler der modtagelse af ledningsoplysninger fra Forsvarets Forsyning (eksist. olieledning), Gistrup Antenneforening og Gug Visse Dall Antenneforening. 4.4 Jord- og grundvandsforhold Via offentligt tilgængeligt materiale, kan der findes borerapporter for få geotekniske boringer i tracé langs Brådalvej. Disse bør suppleres med yderligere boringer og geoteknisk vurdering, i forbindelse med projektering af stianlæg, da det ud fra besigtigelse vurderes, at der på delstrækninger Side 7 af 15
er jordbundsforhold der nødvendiggør udskiftning, alternativt specialopbygning, for opnåelse af tilstrækkelig funderet sti. Behov for udskiftning, alternativt specialopbygning, vurderes størst for sti etableret i nordøstlige side af Brådalvej. Der vurderes behov for jordflytning og bortskaffelse af jord fra eksisterende vejareal, hvorfor der ud over det egentlige geotekniske arbejde også skal udtages og analyseres jordprøver i forhold til forureningsgrad. Prøver skal udtages i omfang i forhold til jordmængde der flyttes/bortskaffes og bør ske efter nærmere aftale med myndighed på området. Behov og antal af prøver vurderes ens for sti placeret langs Brådalvejs nordøstlige og sydvestlige side. Grundvandssænkning vurderes kun nødvendig i forbindelse med ledningsarbejde på lavtliggende strækninger og ved gravedybder over 1,0 m. 4.5 Opmåling og matrikulære forhold Ud over eksisterende digitalt kortmateriale, vurderes der behov for opmåling og udarbejdelse af situationsplan, for detaljering omkring terræn/koter, bygværker, grøfter/rørunderføringer, beplantning, hegn, gadeinventar, m.v. Omfang for lokalisering/bestemmelse af eksisterende skel er ikke nærmere undersøgt. Uanset valg af stiløsning vil der være behov for arealerhvervelse. Matrikulært arbejde skal udføres af landinspektør inkl. deltagelse i ekspropriation og udarbejdelse af ekspropriationsmateriale forud for denne. 4.6 Trafiksikkerhedsrevision Der henvises til særskilt bilag, Trafiksikkerhedsrevision, Trin 1, dateret 19.02.2014.JUNI 2013 4.7 Øvrige projektforhold Det forudsættes, at der ikke etableres stibelysning på strækningerne i åbent land. Ved tilslutningspunkter i Visse og Nøvling kan der være behov for udbygning af eksisterende gadelysanlæg. I forhold til statussituation på strækningen, øges det befæstede areal, og dermed føres der større regnvandsmængde til afvandingssystemet, grøfter m.v. Der er ikke forudsat etableret regnvandsbassiner i forbindelse med projektet, men om der fra myndighed vil komme krav herom er uvist. Eventuelt krav om bassin(er) vurderes, at ville hænge sammen med de afledningsmæssige løsninger der vælges/er mulige. Opsamles regnvand for en længere strækning og afledes i et punkt, kan dette fra myndighed medføre krav om forsinkelse, olie- og benzinudskiller, afspærring m.v. 5 ØKONOMI Vurdering af økonomi på de to alternativer er nærmere beskrevet i efterfølgende overslag. Overslag er givet ud fra flg. Tværprofiler på de to stityper: Enkeltrettet, 3,0 m skillerabat, 1,7 m cykelsti, 0,7 m yderrabat. Dobbeltrettet, 3,0 m skillerabat, 2,5 m cykelsti, 0,7 m yderrabat. Side 8 af 15
Overslag er givet ud fra erfaringspriser på tilsvarende projekter. På nuværende stade af projektet er der ikke regnet på detaljerede mængder som belægningsarealer, jordmængder, afvandingsanlæg, afmærkning/skiltning m.v. Erfaringspriser er sat ind som sum pr. løbende meter sti, indeholdende alle anlægsydelser, samt suppleret med enkeltposter, hvor disse ikke er egnet til at indgå i en lbm. Pris. Jf. ovennævnte er entreprenørudgifter overslagsmæssigt regnet til kr. 1.350.000,-, pr. km enkeltrette sti og kr. 1.500.000,-, pr. km dobbeltrettet sti. Slidlag forventes udlagt på et senere tidspunkt end stiens etablering. I overslag er indarbejdet udgifter til slidlag, således overslagssummer er for det fuldt færdige anlæg. Overslag indeholder ikke udgifter til bortskaffelse af eventuel forurenet jord. For arealerhvervelse vurderes der behov for erhvervelse af gennemsnitlig 3,0 m og 4,5 m pr. lbm. sti, for henholdsvis enkeltrettet og dobbeltrettet sti. Arealerhvervelse er i overslag indregnet med kr. 25,- og kr. 500,-, for henholdsvis landbrugsjord og byjord. I overslag er indregnet 15% til uforudseelige udgifter, vurdering af procentsats er sket, dels med baggrund i projektets stade og dels med baggrund i de ukendte faktorer der er afdækket i forbindelse med notatets udarbejdelse. Fremtidige driftsudgifter på de to alternativer vil ikke være ens og vil variere i forhold til type af drift. I forhold til f.eks. slidlagsarbejde vurderes udgift at være ligefremproportional i forhold til asfaltareal, således udgift til slidlag på to stier i 1,7 m bredde, vil være 36 % højere, end for en sti i 2,5 m bredde. I forhold til vintervedligeholdelse vurderes det, at længde af stien har større betydning end bredden heraf. Det vurderes at, udgift til vintervedligeholdelse på den dobbeltrettede sti vil kunne udføres for ca. den halve pris i forhold til løsning med sti i begge sider af vejen (Forhold afhænger dog en del af hvor optimalt vintervedligeholdelse kan indpasses i rute i det aktuelle område) 6 UDFØRELSE 6.1 Anlægstidsplan Udførelse i marken vurderes at kunne gennemføres i løbet af 18 arbejdsuger. Dette gælder uanset valg af løsning, da der ved den enkeltrettede løsning vil være mulighed for, at arbejde på begge stier samtidigt, og det dermed ikke giver behov for ekstra uger. Arbejde på begge stier samtidigt vil medføre en mulighed for optimering af entreprenørens arbejde. F.eks. vil det give mulighed for, at råjord der afgraves i den ene vejside, kan genindbygges i modsatte vejside som påfyldning, under forudsætning af jorden er egnet til genindbygning. Nødvendige arbejder på eksisterende forsyningsanlæg vil kunne indpasses og gennemføres samtidigt med det nye stianlæg. Det er dog vigtigt, at omfang af arbejder på eksisterende forsyningsanlæg, og eventuelle ønsker fra ledningsejere om etablering af nyanlæg, samtidigt med entreprisen udførelse, er afklaret forud for udbud af stiprojektet. Herved sikres, at ledningsejeres planlægning og forberedelse er så langt fremme, at de kan påbegynde deres arbejde samtidigt med opstart på stianlæggets etablering. Side 9 af 15
Optimal udførelsesperiode vil være fra 1. august til 30. november, hvilket giver mulighed for udførelse af jord- og ledningsarbejder i en statistisk tør periode, samt mulighed for at lodsejere kan høste på de arealer der berøres af projektet, inde igangsætning af dette. 6.2 Udførelsesplan Ved den enkeltrettede løsning, og arbejde på begge stier samtidigt, skal det planlægges i forhold til trafikafviklingen på Brådalvej. Arbejdet vil ikke kunne gennemføres uden behov for midlertidig indsnævring af kørebanen, men ved planlægning, vurderes det muligt, at gennemføre uden etablering af signalregulering. Løsning med enkeltrettede stier vil medføre større gener for trafikken i udførelsesperioden på grund af den større mængde af materiel på pladsen og øget fragt til og fra området. 7 ALTERNATIVE LØSNINGER I forhold til tracé langs Brådalvej, er der ikke set på alternative løsninger til cykelstiforbindelse mellem Nøvling og Visse. Side 10 af 15
8 OVERSLAG Dobbeltrettet cykelsti i den ene vejside. Betegnelse Beløb Sum Entreprenøromkostninger 5.000.000 Arealerhvervelse * 1.600.000 Ledningsomlægninger o.l. 150.000 Flytning af transformer 100.000 Forlængelse af rørunderføring for Indkildestrømmen 100.000 Rådgiver, projektering, udbud, tilsyn og byggeledelse 600.000 Landinspektør, situationsplan, ekspropriationsmateriale og matrikulært arbejde. 250.000 Geoteknik inkl. miljøundersøgelser 150.000 Uforudseelige udgifter 1.200.000 SUM kr. 9.150.000 Enkeltrettet cykelsti i begge vejsider Betegnelse Beløb Sum Entreprenøromkostninger 9.000.000 Arealerhvervelse 1.800.000 Ledningsomlægninger o.l. 200.000 Flytning af transformer 150.000 Forlængelse af rørunderføring for Indkildestrømmen 150.000 Rådgiver, projektering, udbud, tilsyn og byggeledelse 700.000 Landinspektør, situationsplan, ekspropriationsmateriale og matrikulært arbejde. 300.000 Geoteknik inkl. miljøundersøgelser 200.000 Uforudseelige udgifter 1.900.000 SUM kr. 14.400.000 Forudsætninger: Beløb er angivet ekskl. moms og i prisniveau februar 2014. Aalborg Kommunes udgifter til egen administration er ekskl. * Beløb er angivet for det tracé, der berører baghaver ved Visse. Sti-tracé i modsatte vejside vil overslagsmæssigt give en mindre omkostning på ca. kr. 1.000.000,- Side 11 af 15
9 KORTBILAG 9.1 3 - Registreringer Side 12 af 15
9.2 SFL - Områder 9.3 Skovbyggelinje Side 13 af 15
9.4 Kirkebyggelinje 9.5 Lokalplanområde 7-7-101 (1469183) Side 14 af 15
9.6 Tekniske anlæg, ved Visse 9.7 Tekniske anlæg, ved Nøvling Side 15 af 15