Referat Arbejdsmarkedsudvalget's møde Onsdag den 12-10-2011 Kl. 15:30 Udvalgsværelse 3 Deltagere: Grete Schødts, Bente Bondebjerg, Bo Hansen, Christian Kaastrup, Jeppe Ottosen, Jesper Ullemose, Lærke Jensen Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden...1 2. Godkendelse af annonceringsmateriale...1 3. Orientering om status på det forpligtende samarbejde på beskæftigelsesområdet...2 4. Ankestatistik 3. kvartal 2011...2 5. Egenkontrol af overholdelse af fastsatte tidsfrister...3 6. Brugerinddragelse i kvalitetsudviklingen...4 7. Kommunekvoter 2012...5 8. Beskæftigelsesregionens opfølgningsrapport for 3. kvartal 2011...5 9. Orientering om afslag fra pensionsstyrelsen...6 10. Til efterretning d.14. oktober 2011...7 11. Eventuelt...8
1. Godkendelse af dagsorden Godkendt 2. Godkendelse af annonceringsmateriale 11/34188 Beslutningstema: Godkendelse af annonceringsmateriale til annonceret udbud efter "2 ugers koncentreret jobsøgningsforløb for forsikrede ledige under 30 år." Udbuddet erstatter nugældende forløb, som udløber pr. 31/12 2011. Forløbet er købt uden annonceret udbud i sommeren 2010. Jobcentret manglede på det tidspunkt et tilbud til den målgruppe, der blev omfattet af de nye unge-regler, hvor aktiveringsindsatsen blev fremrykket til 13 uger med krav om efterfølgende 26 ugers sammenhængende aktivering primært rettet mod virksomhedsaktivering. Som ved tidligere udbud er der udarbejdet en skabelon til afgivelse af tilbud fra leverandører. Formålet er at gøre udvælgelsesprocessen gennemskuelig. Lovgrundlag: LBK nr. 1410 af 7/12 2007 om indhentning af tilbud efter tilbudslovens 15a-15d. LBK nr. 710 af 23/6 2011 Lov om en aktiv Beskæftigelsesindsats 85 om ret og pligt til til første tilbud for personer under 30 år. Det indstilles, at Arbejdsmarkedsudvalget godkender annonceringsmaterialet vedrørende "2 ugers jobsøgningsforløb for forsikrede ledige under 30 år." Åben - Skema til tilbud ved annonceret udbud - 2 ugers jobsøgningsforløb for forsikrede unge.doc Åben - Annonce jobsøgningskurser for forsikrede ledige unge.doc Godkendt 1
3. Orientering om status på det forpligtende samarbejde på beskæftigelsesområdet 11/34202 Ærø Kommune har søgt og fået dispensation fra det forpligtende samarbejde på Beskæftigelsesområdet og aftalen er derfor opsagt med virkning den 31/12-2011. Vedlagt er Indenrigsministerets brev om "Dispensation fra det forpligtende samarbejde på beskæftigelsesområdet". Der pågår i øjeblikket administrative forhandlinger med henblik på at adskille driften og virksomhedsoverdrage de relevante medarbejdere. Langeland Kommunes Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalg behandler på deres møde den 12/10 2011 vedlagte udkast til dispensationsansøgning. Ansøgningen forventes herefter behandlet i økonomiudvalget d. 7/11, hvorefter kommunalbestyrelsen endeligt skal behandle sagen d. 14/11. Såfremt der er politisk flertal for det, vil der blive søgt om dispensation pr. 1/1 2013. Det vedlagte udkast er fremsendt til Jobcentrets medarbejdere, da Langeland Kommune har ønsket et høringssvar fra Jobcentrets MEDudvalg inden den politiske behandling. Høringssvaret vil blive fremsendt inden mødet. Materialet er udelukkende til orientering til Arbejdsmarkedsudvalget, der er aktuelt ikke bedt om et politisk høringssvar. Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. Åben - Udkast til Langelands dispensationsansøgning Åben - Oplæg til organisering af et Jobcenter Langeland Åben - Foreløbigt budget 2013-JobcenterLangeland-drift-adm.PDF Åben - Kopi af Indenrigs- og Sundhedsministeriets brev af dags dato til Ærø Kommune vedrørende dispensation fra det forpligtende kommunale samarbejde på beskæftigelsesområdet.pdf Åben - skrivelse til MED møde fra medarbejdere Åben - Langeland Kommunes besvarelse af spørgsmål Åben - MED-udvalg udtalelse dispensation Langeland 7.10.11. ver. 2.docx Til efterretning 4. Ankestatistik 3. kvartal 2011 11/637 2
Til orientering vedlægges ankestatistik for 3. kvartal 2011. Det indstilles, at statistikken tages til efterretning. Åben - Ankestatistik 3. kvartal 2011 Til efterretning 5. Egenkontrol af overholdelse af fastsatte tidsfrister 08/39441 Beslutningstema: Egenkontrol og fastsættelse af nye tidsfrister. I følge Lov om Retsikkerhed og Administrationen skal kommunen fastsætte og offentliggøre tidsfrister for, hvornår man kan forvente svar på en ansøgning. Borgeren skal orienteres, hvis tidsfristen overskrides. Erhvervsudvalget godkendte 23/10-2008 de gældende tidsfrister, som er offentliggjort på kommunens hjemmeside. Administrationen har gennemført et tilsyn for at se, hvorvidt fristerne overholdes. Der er udvalgt 3 områder: Ansøgning om personlig assistance - tidsfrist 1 måned - udvalgt 18 sager Ansøgning om hjælpemidler - tidsfrist 1 måned - udvalgt 7 sager Ansøgning om revalidering - tidsfrist 3 måneder - udvalgt 6 sager Ansøgning om selvvalgt uddannelse - tidsfrist 14 dage - udvalgt 12 sager Resultatet af gennemgangen i de enkelte områder fremgår af det vedlagte notat. Overordnet overholdes tidsfristerne stort set. Der ses dog en afvigelse i forhold til revalidering, der kan skyldes at sagerne ofte er komplicerede. Generelt gælder, at Jobcentret ikke er opmærksomme på at orientere borgeren om, at tidsfristen ikke kan overholdes, hvilket som følge af egenkontrollen vil blive indskærpet. Det vurderes, at den fastsatte tidsfrist for ansøgning af fleksjob på 4 måneder er for kort, og derfor bør forlænges til 6 måneder, da sagen skal belyses både helbredsmæssigt og igennem arbejdsprøvning. Lovgrundlag: Lov om Retsikkerhed og administration på det sociale område 3 stk. 2. 3
Det indstilles, at Arbejdsmarkedsudvalget: - tager tilsynet til efterretning med en indskærpning af at borgeren skal have besked når tidsfristerne ikke kan overholdes. - forlænger tidsfristen ved ansøgning om fleksjob til 6 måneder. Åben - Notat om tidsfrister fastsat efter Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område.docx Åben - tidsfrister i jobcenteret.pdf Indstillingen godkendt 6. Brugerinddragelse i kvalitetsudviklingen 11/31978 Jobcenter Svendborg vil igangsætte en brugerundersøgelse blandt jobcentrets brugere. Jobcentret har i den forbindelse indhentet det vedlagte oplæg fra Marselisborg Praksisvidenscenter, der har stor erfaring på beskæftigelsesområdet. Målet med undersøgelsen er at få kortlagt brugernes oplevelse af dialogen og samarbejdet med Jobcenter Svendborg, og få eventuelle gode forslag til god praksis. Et må er også at kvalitetssikre og understøtte jobcentrets udviklingsproces. Undersøgelsen vil dels bestå af en kvantitativ analyse og en kvalitativ analyse. Den kvantitative analyse består af ca. 600 gennemførte interviews med brugere fordelt i alle jobcentrets målgrupper. Interviewene vil blive gennemført telefonisk. Den kvalitative analyse består af 5 fokusgruppeinterview, der følger op på resultaterne af den kvantitative analyse: I det vedlagte materiale er vedlagt en udførlig tidsplan, som i overordnede træk er som følger: - Kvantitativ analyse: forberedelse, afvikling og analyse fra uge 43-uge 50 2011 - Kvalitativ analyse: forberedelse, afvikling og analyse fra uge 1-uge 5 2012 - Formidling: udarbejdelse af rapport og oplæg fra uge 6-uge 10. Økonomiske konsekvenser: Brugerundersøgelsen afholdes af den eksisterende budgetramme. 4
Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. Åben - Tilbud om brugerinddragelse fra Marselisborg Praksisviden Center Til efterretning 7. Kommunekvoter 2012 11/33615 2. Asylkontor under Udlændingestyrelsen fremsendte i brev af den 29. september 2011 de aftalte kommunekvoter for 2012. Af det fremsendte fremgår, at Svendborg Kommune i 2012 skal påregne at modtage 32 flygtninge. Økonomiske konsekvenser: Omkostninger til boligplacering, introduktionsydelse og indsats for de flygtninge, der modtages afhængig af deres alder og ressourcer. Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. Til efterretning 8. Beskæftigelsesregionens opfølgningsrapport for 3. kvartal 2011 11/12828 Beskæftigelsesregion Syddanmark udarbejder hvert kvartal en opfølgningsrapport til Jobcentret. Rapporten indeholder hver gang en kort status på de 4 ministermål samt særlige temaer eller udfordringer, som der er sat fokus på. Temaer i rapporten I rapporten for 3. kvartal er der sat fokus på dagpengemodtagere med anciennitet over 2 år samt unge med problemer ud over ledighed. Hovedtendensen for Svendborg er, at trods et fald i arbejdskraftsreserven, altså borgere med 3 måneders 5
sammenhængende ledighed er langtidsledigheden steget i det sidste år. Der var i juni måned 245 personer med en ledighedsanciennitet på mere end 2 år. Det forventes, at en del af disse vil være berettigede til et seniorjob (jf. tidligere orientering i udvalget). I rapporten vises i figur 4., de a-kasser, der har den største andel af deres ledige, der har høj anciennitet. Hvis det sammenholdes med antallet af ledige i de enkelte a-kasser, er det i Svendborg i sær 3F, der er hårdt ramt. Rapportens anbefalinger er; tidlig og intensiv indsats til forebyggelse, virksomhedsrettet aktivering og målrettet opkvalificering med henblik på konkrete jobmuligheder. Et andet tema er et stigende antal unge kontanthjælpsmodtagere med problemer ud over ledighed. Især er der fokus på at en stor andel af disse er meget unge. 18% er mellem 16-19 år. Rapporten anbefaler en tidlig og hyppig kontakt med fokus på at de uddannelsesparate skal tage en uddannelse. Et andet vigtigt element er en politisk strategi på tværs af kommunens forvaltninger, så der sikres parallelindsatser samt et godt samarbejde med UU-center, uddannelsesinstitutioner og a-kasser. Kort status på ministermål - Arbejdskraftsreserven er svagt faldende, men mindre i klyngen og i Syddanmark. - Antallet af permanent offentligt forsørgede er faldet, men der er forsat en relativt stor andel. - Antallet af unge under 30 år er steget, og det er især dagpengemodtagere og indsatsklare kontanthjælpsmodtagere. - Antallet af ikke-vestlige indvandrere på offentlig forsørgelse er steget 0,9 % i de seneste år. Det indstilles, at rapporten tages til efterretning. Åben - Svendborg politisk opfølgningsrapport 3 kvt 2011.pdf Til efterretning 9. Orientering om afslag fra pensionsstyrelsen 11/18693 På arbejdsmarkedsudvalgets møde den 8. juni 2011 orienteredes om, at Jobcenter Svendborg på baggrund af de pæne resultater i det igangværende projekt med jobafklaring og hjælp til jobsøgning for førtidspensionister under 50 år, var blevet opfordret til sammen med DISCUS, Århus og Viborg Kommune at ansøge om midler til et nyt projekt "Lokal integration af førtidspensionister." 6
Pensionsstyrelsen har desværre netop meddelt, at interessen for puljen har været meget større end de midler, der var til rådighed. Det har været nødvendigt med en hård prioritering og på den baggrund fik de 3 kommuners samlede ansøgning afslag. I Svendborg betyder afslaget, at indsatsen for førtidspensionister der ønsker skånejob vil være som før det oprindelige projekt. Det betyder, at Jobcentret ikke længere vil have en opsøgende indsats, men vil hjælpe de borgere, der selv henvender sig med et ønske om hjælp. Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. Til efterretning. Der følges op på det gennemførte forløb. 10. Til efterretning d.14. oktober 2011 11/7448 1. Orientering fra udvalgsformanden 2. Orientering fra udvalgets medlemmer 3. Orientering fra administrationen Orientering om fast indlæg i Ugeavisen 4. Kommende arrangementer Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning Formanden orienterede om mødet med Syg i Svendborg den 29. september. Budgettilførslen i 2012 behandles på næste møde. Jesper Ullemose orienterede om økonomiudvalgets møde med personale i Jobcentret. Til efterretning. 7
11. Eventuelt Intet at referere. 8
Underskriftsblad: Mødet sluttede kl.: 17:10 Grete Schødts Bente Bondebjerg Bo Hansen Christian Kaastrup Jeppe Ottosen Jesper Ullemose Lærke Jensen 9