Spørgsmål og svar - Aalborg Kommunes EOJ udbud spørgs mål ID Vedr. Spørgsmål Svar 1 Bilag 1 Der synes at være nogen inkonsistens i bilag 1 og tilhørende underbilag, hvorfor Udbyder bedes præcisere udbudsmaterialet og sine forventninger til tilbudsgivers udformning af underbilag 1D. Afklaringsetapen defineres jf Bilag 0 af kontraktens punkt 7, hvor etapens formål beskrives som: Umiddelbart efter Kontraktens indgåelse igangsættes en Afklaringsetape, hvor det er formålet at undersøge, om det er hensigtsmæssigt at præcisere eller supplere Kravspecifikationen til Kundens individuelle behov. Jf Udbudsbetingelserne er underbilag 1B en Detaljeret tidsplan for Afklaringsetape, som ikke skal udfyldes af tilbudsgiver. Jf bilag 1 er Underbilag 1B imidlertid en mere generel Detaljeret tidsplan, men fremstår som en overordnet tidsplan for Udbyders klargøring til udbud og den efterfølgende proces, inklusive en Afklaringsetape marts-juni 2017. Jf Udbudsbetingelserne er Underbilag 1A en Overordnet tidsplan for projektet mens Underbilag 1C er en Grafisk illustration af overordnet tidsplan. Jf bilag 1 er Underbilag 1A imidlertid en Grafisk illustration af overordnet tidsplan mens Underbilag 1C er en Grafisk illustration af Afklaringsetape. Kunden har præciseret Bilag 1. 2 Betalingsmi lepæle Tilbudsgiver bemærker, at der ikke er påtænkt betalingsmilepæle ifm projektopstart Kunden fastholder betalingsmilepælen p.t. Dette kan eller godkendelse af afklaringsfasen, men først ifm beståelse af installationsprøve. eventuelt indgå som et punkt under forhandlingsrunden. Tilbudsgiver finder det usædvanligt og Udbyder opfordres til at indføre delvis betaling ifm godkendelse af afklaringsfase og/eller projektopstart.
3 Bilag 7 Jf bilag 7 afsnit 10.3.1 skal nødvendige (ift ændret lovgivning) ændringer af Systemkomplekset være inkluderet i det faste vederlag for vedligehold. Jf bilag 7 afsnit 10.4.1 er der dog visse muligheder for at få merbetaling, såfremt lovændringer dokumenterbart forøger leverandørens direkte omkostninger, hvilket dog begrænses af, at der yderligere skal gælde, at forøgelsen ikke rummes indenfor ydelser og ressourcer leveret til et fast vederlag. Idet såvel vedligehold inklusive lovmæssigt vedligehold som løbende drift og support skal leveres indenfor et fast månedligt vederlag (servicepris jf underbilag 5.1) synes det ikke oplagt, i hvilket tilfælde man som leverandør vil være berettiget til merbetaling. Vil udbyder eksemplificere i hvilke tilfælde man som leverandør vil være berettiget til merbetaling, engangsbetaling og løbende betaling? Kunden kan ikke komme med konkrete eksempler.
4 Bilag 8 Tilbudsgiver forstår Bilag 8 afsnit 8.4.1 således, at afsnittet blandt andet implikerer, at Kunden bekræfter denne forståelse. Kunden ønsker ikke på Tilbudsgiver som driftsoperatør skal opfylde den kommende EU nuværende tidspunkt at ændre/revurdere Databeskyttelsesforordning fra maj 2018 og at opfyldelsen heraf skal være inkluderet databehandleraftalen. Da Kunden efterspørger en service i det faste månedlige servicevederlag. Vil Udbyder bekræfte denne forståelse? finder Kunden det er helt naturligt, at det er leverandøren der Idet der ikke er endelig konsensus om hvorledes EU Databeskyttelsesforordningens skal bære risikoen ved, at vi endnu ikke kender krav specifikt skal overholdes mener Tilbudsgiver, at der på nuværende tidspunkt kan implementeringsomkostningerne ved forordningen. være stor forskel på, hvordan de forskellige tilbudsgivere fortolker forordningens krav og dermed prisen for at løse opgaven. Udbyder foreslås at revurdere databehandleraftalen således, at det gøres klart at EU Databeskyttelsesforordningen skal overholdes. Endvidere kan udbyder med fordel bede tilbudsgiver supplere databehandleraftalen ift følgende: Hvordan leverandøren sikrer at kun autoriserede brugere tilgår data? Hvordan leverandøren sikrer dokumentation af privilegerede brugeres aktiviteter i forbindelse med adgang til data? Hvordan leverandøren sikrer af log ikke kan slettes eller ændres? Hvordan leverandøren håndterer og sikrer at varslingsfrister i tilfælde af datatab overholdes? Hvordan leverandøren medvirker til udarbejdelse af risikovurderinger? Hvordan sporbarhed at brugeres aktiviteter sikres? Hvordan leverandøren sikrer sporbarhed af datatrafik? Hvilke teknikker leverandøren anvender til sikring af entydig af login for privilegerede brugere? Hvilke log typer leverandøren prioriterer? Hvilke log typer leverandøren opsamler og lagrer? Hvilke foranstaltninger leverandøren implementerer for at undgå eller minimere risikoen for skadelig kode i løsningen? Hvilke typer alarmer og adviser leverandøren anbefaler for at sikre dataintegritet bedst muligt?
5 Bilag 3 I bilag 3 generel kravspecifikation krav 01 ønsker Kunden at Tilbudsgiver beskriver, hvordan den tilbudte Løsning løser indholdet i alle 20 Use cases, der er beskrevet under de 7 forretningsmæssige hovedområder i Underbilag 3A Proces og Use Cases. Use Case vedr. opfølgning hovedområde 3.1 er vedlagt i underbilag 3A.1 og indgår således ikke i kravspecifikationen som en af de 20 Use cases. Kan det bekræftes at Use case omhandlende opfølgning på indsatser/ydelser/aktiviteter ikke er en del af kravspecifikationen under faglige krav til Løsningen?" Underbilag 3A.1. var ved en fejl ikke blevet uploadet ved udbudsbekendtgørelsens opstart, men blev tilføjet d. 6. marts. Underbilag3A.1 er således en del af krav 01, og der er derfor 21 Use cases ialt der ønskes beskrevet i Underbilag 3B Løsningsbeskrivelse 6 Bilag 3A I bilag 3A hovedområde 3 Ressourcestyring Use case 7 Ressourceplanlægning fremgår det ikke i scenariebeskrivelserne, at Kunden ønsker at kunne ressourceplanlægge på myndighedsområdet. Kan det bekræftes at Kunden ikke ønsker at myndighedspersoner skal kunne ressourceplanlægge ved eksempelvis tværfaglige opgaver, administrative opgaver eller udredningsbesøg? I use casene 1-4 og ligeledes i use case 3A.1, Opfølgning, er beskrevet, hvordan Myndighedsområdet arbejder. Heri ligger også en ressourceplanlægning af opgaver. I use case 7, Ressourceplnalægning er Myndighedsområdet ikke eksplicit beskrevet, men dette område skal kunne anvende ressourceplanlægning, hvis der er behov herfor. 7 Udbudsbeti ngelserne I forhold til tildelingskriteriet Brugervenlighed har Kunden i udbudsbetingelserne oplyst, at bilag 15 Exit indgår med 20% vægt. Henset til indholdet af dette bilag, der ikke omhandler brugervenlighed, vil tilbudsgiver høre om der eventuelt er tale om en fejl og at bilaget i stedet burde evalueres under eksempelvis arkitektur, drift og Bilag 15 Exit indgår med 20% vægning af underkriteriet Brugervenlighed der vægter 25%
8 Underbilag 3I I Underbilag 3I har kunden beskrevet rammerne for tilbudsdemonstrationen. Af bilaget fremgår det, at demonstrationen har udgangspunkt i Underbilag 3A men at casene vil blive beskrevet senere. Kan Kunden oplyse om hvornår disse forventes beskrevet og uddelt til Leverandørerne? Ligeledes om indholdet af disse use-cases forventes at adskille sig væsentligt fra use-casene i udbudsmaterialet? Af bilaget fremgår iøvrigt at hver tilbudsgiver har 7 timer til rådighed. Hvordan tænkes disse timer disponeret? Det fremgår af opfordringsskrivelsen udsendt d. 7. april, at agenda til Use case demontrationen udsendes d. 22. maj 2017. Der vil blive taget udgangspunkt i use-casene fra Udbudsmaterialet. Jf. punkt 11.6 i udbudsbetingelserne er formålet: "...Demonstrationen skal danne grundlag for at Ordregiver får den bedste mulighed for at kunne vurdere Systemet, Jf. bilag 3 Kravspecifikationen. Demonstrationen vil derfor ikke isoleret set indgå i evalueringen, det vil være Tilbudsgivers skrevne besvarelser, som vil blive evalueret." 9 Bilag 3 Jf. Bilag 3 Kravspecifikation krav 104, 105, 106, 107, 108 og 109 anvender Ordregiver formuleringen i hvilket omfang den tilbudte løsning anvender. Støttesystemerne fra KOMBIT er p.t. ikke tilgængelige for ikke monopolbrudssystemer og jf. KOMBITs hjemmeside (http://www.kombit.dk/content/generel-faq-st%c3%b8ttesystemerne) forventes støttesystemerne først at blive tilgængelige for ikke monopolbrudsystemer i tredje kvartal 2018. Det foreslås derfor at formuleringen ændres til hvorledes den tilbudte løsning kan anvende. Således vil der også være en sammenhæng mellem hvad Krav formuleringerne for Krav 104, 105, 106, 107, 108, 109 vedr. støttesystemerne ændres til:...hvorledes den tilbudte løsning kan anvende... de steder hvor der står: "...i hvilket omfang den tilbudte løsning anvender..." Formuleringen i eksempelvis krav 104 bliver således: "Tilbudsgiver bedes beskrive hvorledes den tilbudte løsning kan anvende Støttesystemet Adgangsstyring..-"