FU-analyse 2014
Tids- og procesplan Aktivitet Tidspunkt Byrådet anmoder Børn og Unge om en Oktober 2013 analyse af den fremtidige organisering af FU-området Inddragende proces Oktober november 2013 Børn og Unge-udvalget orienteres om den planlagte proces Analysen sendes i høring Høringsfrist (5 uger inkl. vinterferie) Politiske drøftelser Høring af byrådsindstilling (4 uger) Politiske drøftelser 15. januar 2014 7. februar 14. marts Uge 12-14 (17. marts 4. april) 2. 30. maj 1. byrådsbehandling 13. august Evt. udvalgsbehandling Evt. 2. byrådsbehandling Uge 23-24 (2. 13. juni) 20. august 27. August
Modeller for fremtidig organisering Afsæt for modellerne: Endnu tættere samarbejde med skolerne Kortere åbningstid i fritidsklubberne Analysen fra 2012 vedrørende den nuværende budgetmodel for FU-området
Analyse 2012 Budgettildeling i dag En andel (33 pct.) af budgettet til FU-områderne fordeles efter placering af bygninger Den fysiske placering af FO-klubberne indregnes i budgetfordelingen mellem FUområderne 5,5 pct. af det samlede budget til FU-områderne fordeles med afsæt i antal socialt udsatte børn og unge
Analyse 2012 Analysen pegede på følgende tiltag: Større del af budgettet fordeles ud fra demografi FO-klubberne overdrages til Kultur og Borgerservice Herudover blev der i analysen peget på Andelen af midler til socialt udsatte øges Der gives en fast tildeling til de mest udsatte områder på 500.000 kr.
3 modeller for organisering af FU-området Fælles for de tre modeller Administration og tilsyn af FO-klubberne flyttes til Kultur og Borgerservice Budgettildelingen vil i højere grad end i dag være baseret på antallet af børn og unge Der vil ske en omfordeling mellem områderne
De opsøgende gademedarbejdere I budget 2014 fremgår det, at der skal ske en styrket gadeplansindsats via sammenlægning af gadeteams Gademedarbejderen foreslås organiseret under Sociale Forhold og beskæftigelse, såfremt der ikke er et selvstændigt FU-område i Børn og Unge I det modeller hvor der er et selvstændigt FUområde, afventer beslutning om organisering udfaldet af FU-analysen samt udfaldet af analyse af Hot-Spot Centeret
Model 1: Fastholdelse af den eksisterende struktur Scenarium 1A: Eksisterende struktur Budgetmodellen ændres med afsæt i analyse fra 2012 Scenarium 1B Som scenarium 1A med yderligere fokus på en effektiv udnyttelse af den eksisterende afdelingsstruktur
Model 2: Fritidstilbuddet som del af folkeskolen Scenarie 2A: fritidsklubberne forankres under folkeskolerne Fritidsklubdelen forankres under skolen, som særlig klubdel (SFO-klubber) Ungdomsskolen og ungdomsklubberne forankres som bydækkende enhed under chef for pædagogisk afdeling De pædagogisk ledede legepladser overdrages til Teknik og Miljø Der skal etableres fysiske rammer til fritidsklubtilbud på tre skoler
Model 2: Fritidstilbuddet som del af folkeskolen Scenarie 2B: FU-tilbuddet forankres under folkeskolerne Fritidsklubber, ungdomsklubber, og ungdomsskolen forankres under skolerne med afsæt i ungdomsskoleloven De pædagogisk ledede legepladser overdrages til Teknik og Miljø De opsøgende medarbejdere forankres under Sociale Forhold og Beskæftigelse Der skal etableres fysiske rammer til fritidsklubtilbud på tre skoler
Model 3: Distriktsmodel Kræver dispensation fra folkeskoleloven Et ledelseslag mindre i Børn og Unge En distriktsleder i hvert område Stillingskategorierne områdechef, skoleleder, dagtilbudsleder og FU-leder nedlægges Der ansættes yderligere to Børn- og ungechefer De pædagogisk ledede legepladser overdrages til Teknik og Miljø
Placering af tilbud Tilbud Scenarie 1A Scenarie 1B Scenarie 2A Scenarie 2B Scenarie 3 Fritidsklubber FU FU Skole Skole Lokaldistrikt Ungdomsklubber FU FU FU Skole Lokaldistrikt Ungdomsskole FU FU FU Skole Lokaldistrikt Pædagogisk ledede legepladser Åbne ungdomsskoleklub ber FU FU MTM MTM MTM FU FU FU Skole Lokaldistrikt FO-klubber MKB MKB MKB MKB MKB Selvstændigt FU Ja Ja Ja (14-18) Nej Nej Opsøgende medarbejdere -- -- -- MSB MSB Lovgivning Lov om ungdomsskoler Lov om ungdomsskoler Folkeskoleloven + Lov om ungdomsskoler Lov om ungdomsskoler Der skal søges dispensation fra folkeskoleloven
Vurdering af modeller Forebyggelsesstrategien parameter Strategisk anvendelse af ressourcer på tværs af lokaldistrikter Kendskab til alle børn og unge i målgruppen Mulighed for at skabe specialiserede og individuelle fritidstilbud til udsatte børn og unge Aktiv understøttelse af tværgående indsatser i de udsatte boligområder Modellen vurderes i særlig grad at understøtte Modellen vurderes at understøtte Modellen vurderes i mindre grad at understøtte Model 1 Scenarium 2B og Scenarium 2A model 3 Model 2 og 3 Model 1 Model 1 Model 2 og 3 Model 1 Model 2 og 3
Vurdering af modeller Det faglige fokus Modellen vurderes i særlig grad at understøtte Modellen vurderes at understøtte Modellen vurderes i mindre grad at understøtte Parameter Attraktive lokale læringsog ungemiljøer Scenarium 2B og model 3 Model 1, scenarium 2a Attraktive områdebaserede og bydækkende lærings- og ungemiljøer Model 1 Model 2 og 3 Fleksibilitet til målrettede indsatser med afsæt i den enkeltes motivation Model 1 Model 2 og 3 Aktiv involvering af forældre i fritidstilbuddene Model 2 og 3 Model 1 Samarbejde med UU og ungdomsuddannelserne for de elever der er tilknyttet folkeskolen Scenarium 2b Model 3 Model 1 og scenarium 2a Samarbejde med UU og ungdomsuddannelserne for de elever der har afsluttet folkeskolen Model 1 Model 2 og 3 Koordinering og sammenhæng med skolen Model 2 og 3 Model 1
Vurdering af modellerne Organisering Parameter Mulighed for at tiltrække kvalificerede medarbejdere Modellen vurderes i særlig grad at kunne understøtte Model 2 og 3 Modellen vurderes at kunne understøtte Model 1 Modellen vurderes at være mindre god til at understøtte Mulighed for rationel drift med henblik på, at flest mulige ressourcer anvendes til kerneydelsen Model 3 Understøttelse af 0 18 års perspektivet Model 1 Model 2 Model 3 Model 1 Model 2
Tids- og procesplan Aktivitet Tidspunkt Byrådet anmoder Børn og Unge om en Oktober 2013 analyse af den fremtidige organisering af FU-området Inddragende proces Oktober november 2013 Børn og Unge-udvalget orienteres om den planlagte proces Analysen sendes i høring Høringsfrist (5 uger inkl. vinterferie) Politiske drøftelser Høring af byrådsindstilling (4 uger) Politiske drøftelser 15. januar 2014 7. februar 14. marts Uge 12-14 (17. marts 4. april) 2. 30. maj 1. byrådsbehandling 13. august Evt. udvalgsbehandling Evt. 2. byrådsbehandling Uge 23-24 (2. 13. juni) 20. august 27. August