FICS brevid. 3306973 1
Politik for digitalisering i Lolland Kommune 1. Baggrund Byrådet i Lolland Kommune ønsker at borgere og virksomheder bosiddende i kommunen altid oplever kommunen som en partner der er nem at få fat i. En partner som er til rådighed når man har brug for den uanset, hvilket tidspunkt eller dag i ugen man har behov for kommunens ydelser eller hjælp. Naturligvis kan det ikke gælde alle typer af ydelser som kommunen leverer. Men byrådet i Lolland Kommune ønsker at forbedre kvaliteten på en stor den af den offentlige service som handler om fx almindelig råd og vejledning, tilmelding og framelding af hjælpemidler og indskrivning til daginstitution.. Byrådet ønsker at anvende digitalisering til at bringe borgere tættere på kommunen uden at de selv behøver fysisk at møde frem, tage bussen eller bilen og have udgiften til at fragte sig selv hen, hvor kommunen ligger. Dette vil ske ved at bruge it, digitale medier og moderne teknologi til at komme tæt på den enkelte og levere svaret ved et klik på kommunens hjemmeside eller ved at tale sammen med en af kommunes ansatte pr. mail eller telefon. I moderne forstand forudsætter personlig service ikke længere fysiske møder mellem mennesker eller en bygning at møde frem til. Personlig service handler om at levere en service der er tilpasset og målrettet den enkelte og kan anvendes når vedkommende har tid. Byrådet ønsker endvidere at anvende den teknologiske udvikling til at øge sine borgeres livskvalitet, hvilket for nogle borgere handler om at være selvhjulpne og uafhængige af andres hjælp. Dette kan understøttes ved at bruge teknologiske robotløsninger som er rettet an til at borgerne kan hjælpe sig selv fx senge der hjælper den liggende op, toiletter som vasker og tørrer og spiserobotter der kan anvendes af borgerne så de selv kan spise. Med denne politik for digitalisering i Lolland kommune vil byrådet prioritere at levere bedre digital service ved at anvende digitalisering og nye teknologiske muligheder på de områder, hvor det har størst effekt for både borgere og virksomheder. 2. Rammen for Lolland Kommunes politik for digitalisering Rammen for Politik for digitalisering i Lolland Kommune er Den politiske aftale 2010-2013 og Planstrategi 2011. I begge dokumenter har Byrådet tilsluttet sig nogle mål og prioriteringer, der handler om at optimere og kvalitetsudvikle servicen til borgerne gennem nye teknologiske muligheder. Målene udgør samtidigt nogle centrale elementer i omstillingsdagsordenen for Lolland Kommune. Politikken vil endvidere understøtte den udvikling som i øvrigt finder sted i retning af en mere digitaliseret offentlig sektor. Lolland Kommune vil naturligvis følge de FICS brevid. 3306973 2
beslutninger om bl.a. offentlige standarder o.a. der ligger i den offentlige digitale strategi og den fælleskommunale digitaliseringsstrategi. For at imødekomme udviklingen rettidigt har direktionen allerede i november 2011 vedtaget en digitaliseringsstrategi, der på administrativt niveau sikrer udmøntningen af de nationale strategier, men også sikret igangsætning af digitale projekter i organsationen, der kan medvirke til at nedbringe administrationsudgifterne til landsgennemsnit, jf. Aftale med IM. 3. Mål for Politik for digitalisering i Lolland Kommune Politik for digitalisering i Lolland Kommune beskriver de politiske mål for digitalisering og udnyttelse af nye teknologiske muligheder frem mod 2015. Fokus er primært på de borgerrettede områder. Mål 1: Det digitale rådhus I gamle dage var god service lig med personlig betjening. Sådan er det ikke længere. De fleste af os foretrækker at klare sagerne hjemmefra via internettet. Først når vi ikke længere selv kan håndtere opgaven ønsker vi at få personlig betjening og dette helst blot ved et opkald via telefonen. Byrådet i Lolland Kommune ønsker at udvikle en borgerservice, der kan imødekomme ALLE borgeres behov for information og let sagsbehandling fx pas, kørekort, boligstøtte osv. Denne forståelse af borgerservice handler helt overordnet om at give borgeren en nemmere indgang til det offentlige men også af skabe en omkostningseffektiv offentlig sektor. Den primære indgang som fremadrettet vil være døgnåbent for borgerne vil være www.borger.dk og for virksomheder www.virk.dk. Dette vil ske gennem udbygning af selvbetjeningsløsninger på landsplan og dermed også i Lolland Kommune. Lolland Kommune vil bistå med både kvik-service (på internettet) og mulighed for telefonisk henvendelse som kan vejlede borgerne i at gøre det nemmere for dem at finde svaret og opleve fordelene ved digital selvbetjening. For de borgere, der ikke selv kan eller har mulighed for at betjene sig selv vil Lolland Kommune fortsat tilbyde personlig og individuel hjælp til spørgsmål. Dette skal på sigt kunne ske dér hvor borgeren er fx i eget hjem med hjælp fra hjemmehjælpen eller i de tilbud som borgeren i forvejen gør brug af fx skolen, biblioteket, kulturhuset eller andre tilbud. En del af Lolland Kommunes medarbejdere i den borgerservicefunktion vi kender i dag er allerede i dag uddannet i at være digitale agenter. Denne funktion skal som konsekvens udbredes til at omfatte alle medarbejdere, der møder borgerne. FICS brevid. 3306973 3
Delmål: Lolland Kommune sætter borgeren i centrum, men det sker med respekt for omkostningerne. Det betyder, at Lolland Kommune aktivt styrer borgerne over mod de kommunikationskanaler, som er mest omkostningseffektive og lukker dyre kanaler og dobbeltkanaler. Hovedvejen er selvbetjening. Lolland Kommune vil arbejde aktivt for at gøre borgerne digitalt parate. Dette både gennem frontpersonalet, kampagner, undervisningstilbud m.v. samt ved aktiv involvering af nogle af de formaliserede brugerråd fx skolebestyrelser, ældreråd, forældrebestyrelser. Mål 2: Implementering af velfærdsteknologi på velfærdsområder Lolland Kommune vil følge den teknologiske udvikling og tilbyde borgerne og medarbejderne de samme nye teknologiske muligheder som indføres andre steder i landet. Især på de store velfærdsområder som ældre, handicap, skole og dagtilbud er udviklingen i ny teknologi i en massiv udvikling og man må forvente at fremtiden byder på mange nye måder at løse opgaverne. At være mere selvhjulpen og kunne bestemme over eget liv, står højt på mange borgeres ønskeliste. Mange af de nye teknologier giver de svageste og mere afhængige borgere mulighed for at få dette ønske opfyldt helt eller delvist og dette vil byrådet understøtte. Samtidigt betyder indførelse af ny teknologi også, at mange traditionelt manuelle opgaver forsvinder eller reduceres væsentligt. Mange af disse opgaver er opgaver, der ofte har arbejdsmiljømæssige komplikationer for medarbejderne og indførelse af ny teknologi kan derved medvirke til at forbedre arbejdsmiljøet for ansatte i kommune. Delmål: Lolland Kommune investerer og indfører afprøvet teknologi på de store velfærdsområder både af hensyn til, at borgerne opnår en bedre livskvalitet og for at give medarbejderne et bedre arbejdsmiljø. Lolland Kommune vil som arbejdsgiver sikre, at medarbejderne klædes på til at løse opgaverne på en ny måde og være gode ambassadører og vejledere overfor borgerne i brug af ny teknologi. Mål 3: Den digitale folkeskole Børn og unge i Lolland Kommune betragter i dag ikke computeren, mobiltelefoner og internettet som ny teknologi, men som en uundværlig del af deres hverdag. Når vores unge forlader folkeskolen skal de besidde de almindelige færdigheder som at kunne FICS brevid. 3306973 4
læse, regne og skrive. Dette suppleres i dag med en efterspørgsel om, at de unge besidder evner og kompetencer til at bruge it og digitale medier i kommunikation og samarbejde med andre i både Danmark og udlandet. Den næste generation vil på en helt anden måde end vi kender i dag betjene sig ved hjælp at digitale metoder såvel på jobbet som i fritiden. Det er derfor centralt, for at sikre en stærk næste generation, at folkeskolerne i Lolland Kommune tager et medansvar i forhold til at børn og unge bliver digitalt modne. Delmål: Lolland Kommune ønsker at ruste eleverne til fremtiden og styrke deres læring og faglighed ved at anvende it og digitale læremidler til at højne kvaliteten af undervisningen i fag som dansk, matematik, sprog og naturfag. Lolland Kommune ønsker at modernisere folkeskolernes digitale undervisningsmiljø ved at udvikle de fysiske rammer og teknologiske forudsætninger i folkeskolerne og investere i it-infrastruktur og digitale redskaber. Lolland Kommune ønsker at forbedre kvaliteten af undervisningen og elevernes læring i folkeskolerne ved at investere i at efteruddanne lærerne i at tilrettelægge undervisningens pædagogiske form og indhold med afsæt i brug af it, digitale læremidler og virtuelle læringsmiljøer. 4. Forankring og opfølgning Politikken er forankret i Byrådet. Opfølgning og afrapportering vil ske inden for rammen af Den politiske Aftale. FICS brevid. 3306973 5