Parternes uddannelsesfællesskab - PUF Øget kursussalg og kvalitetssikring Godkendt arbejdsmiljøuddannelse og -undervisere Udviklingsprojekter Udvidelse og aktiviteter i PUF s underviserkorps Status ved årets afslutning
2
Parternes Uddannelsesfællesskab - PUF Siden 2003 har de kommunale parter - KL, Amtsrådsforeningen og KTO - udviklet og udbudt deres fælles uddannelser gennem Parternes Uddannelsesfællesskab (PUF). Dermed blev PUF landets største udbyder af uddannelse til kommuner og amter inden for: Den lovbestemte arbejdsmiljøuddannelse (AM) Den aftalebaserede medindflydelses- og medbestemmelsesuddannelse (MED) Den aftalebaserede samarbejdsuddannelse (SU) Den aftalebaserede Fælles Forhandleruddannelse (FFU) Skræddersyede temadage til SIO, MED- og SU-udvalg. PUF s kurser er praktisk orienterede og bygger på dialog og deltagerinvolvering. Undervisningen varetages udelukkende af undervisere, der er uddannet til opgaven, og afvikles primært hos den rekvirerende (amts)kommune. PUF er en virksomhed, der økonomisk skal hvile i sig selv. Det betyder, at indtjeningen skal kunne finansiere virksomhedens driftsudgifter, herunder udgifter til administration og løbende udvikling. Parterne i PUF s organisation består af en bestyrelse med ansvar for den overordnede ledelse, en sekretariatsgruppe, der varetager den daglige ledelse mellem bestyrelsesmøderne samt en administration til håndtering af den daglige drift. Desuden har PUF et underviserkorps, bestående af knap 100 undervisere med baggrund i eller tilknytning til kommunerne eller amterne. Bestyrelse Peter Bramsnæs, KL (formand) Jørgen Holst, KTO (næstformand) Peter Asboe, DKK Signe Friberg, Amtsrådsforeningen Hans Berthelsen, KL Mariann Skovgaard, LC Jens Harboe, AC Sekretariatsgruppe Henrik Carlsen, KTO Sanne Nikolajsen, DKK Ellen Gydesen, AC Torben Petersen, FTF Tina Varberg/Maria Liljeqvist, Amtsrådsforeningen Lone Trudsø, KL Katrine Nordbo Therkildsen, KL Administration Ivar Danø, COK - Den Kommunale Højskole, Grenaa Karen Svendsen, COK - Den Kommunale Højskole, Grenaa Janne Møller, COK - Den Kommunale Højskole, Grenaa Lenette Sørensen/Britt Jelsbak, COK - Nordjylland, Aalborg Vision, mission og målsætninger Parterne ønsker at skabe attraktive arbejdspladser i kommuner og amter. En forudsætning for dette er, at leder- og medarbejderrepræsentanter får en viden, der skaber de bedst mulige betingelser for medbestemmelse, medindflydelse, forhandling og samarbejde. 3
PUF skal derfor øge kvaliteten af de fælles uddannelser, så de kvalificerer ledelses- og medarbejderrepræsentanter til i et helhedsperspektiv - at indgå i et samarbejde om de samlede opgaver inden for arbejdsmiljø-, MED- og forhandlingssystemet. Derudover skal PUF s indsatsområder være i konstant bevægelse, idet PUF s produkter løbende skal tilpasses amternes og kommunernes behov. PUF skal mao. udbyde kurser og uddannelser af god kvalitet med dygtige og engagerede undervisere til konkurrencedygtige priser og derved blive amternes og kommunernes oplagte valg, når det gælder AM-, MED-, SU-, og Den Fælles Forhandleruddannelse. Forudsætningerne for at opfylde disse mål er bl.a. at fastholde gode undervisere og rekruttere nye at udvikle og uddanne underviserkorpset løbende at uddannelsernes indhold og form opleves som spændende, relevant og tidssvarende at undervisningsmaterialerne er relevante og opdaterede at PUF s uddannelser markedsføres aktivt af parterne i fællesskab og hver for sig. Øget Kursussalg og kvalitetssikring Administrationen har noteret, at der er afviklet 473 moduler i, fordelt over følgende uddannelsestilbud: Der er registreret 329 moduler af MED-uddannelsen, hvoraf 149 er MED-grundmoduler, 121 er MED-samarbejdsmoduler og 59 MIB-moduler. Derudover er der registreret 80 arbejdsmiljøuddannelser, 39 SU-uddannelser, 15 temadage og 8 FFU-forløb. Oversigten nedenfor viser fordelingen af afholdte undervisningsdage: Undervisningsdage 600 400 511 525 200 0 177 15 9 MED SU AM Tema FFU I er der desuden solgt materialer til 25 kurser, hvor PUF ikke er udbyder. PUF s byggekoordinatoruddannelse blev nedlagt i pga. af manglende efterspørgsel, til gengæld blev udbudet af temadage forøget. PUF benyttes af 93 kommuner og 8 amter, der hver især rekvirerer fra 1 til 35 moduler. Amterne er i overvejende grad interesseret i materialerne, da de har interne PUF-undervisere, mens kommunerne i højere grad også ønsker at få en underviser via PUF. 4
Beretning Derudover er der en række andre kunder, primært 5 COK-centre og 13 forskellige offentlige institutioner og organisationer. Ca. 74 kommuner har valgt at købe hos COK-centrene, primært arbejdsmiljøuddannelser. Alt i alt er der ca. 13 kommuner i landet, der ikke har benyttet PUF overhovedet. De øvrige har sendt mindst en deltager på et modul. Evaluering og kvalitetssikring I løbet af blev samtlige PUF-aktiviteter evalueret vha. spørgeskemaer. De deltaljerede tilbagemeldinger fra undervisere og deltagere samles i en omfattende kursusdatabase, der fungerer som et værktøj til kvalitetssikring af form, indhold, materialer og undervisning. Årets evalueringsresultater er omtalt på flere nyhedsportaler og en længere sammenfatning kan downloades fra PUF s hjemmeside. 99 % af samtlige kursister på PUF's arbejdsmiljøuddannelse føler f.eks., at de har fået et godt udbytte af uddannelsen, mens 98 % føler sig godt klædt på til deres opgaver i sikkerhedsgruppen og udtrykker stor tilfredshed med PUF's undervisere. Evalueringerne viser også, at 95 % er tilfredse med samarbejdsuddannelsen, 95 % er tilfredse med den Fælles Forhandleruddannelse og 94 % er tilfredse med MED-uddannelsen. Både ledere og medarbejdere fremhæver PUF's undervisere, der med praktisk erfaring og pædagogisk indsigt kan skræddersy uddannelser, som indfrier de lokale ønsker. Evalueringsresultaterne for er således endnu bedre end de gode resultater i 2004. Godkendt arbejdsmiljøuddannelse og -undervisere I december blev PUF godkendt som udbyder af arbejdsmiljøuddannelsen for sikkerhedsrepræsentanter og arbejdsledere (37 timer). Godkendelsen omfattede tillige en ny uddannelsesplan og 18 af vore hidtidige arbejdsmiljøundervisere. Udviklingen på arbejdsmiljøet blev fulgt tæt hele. Arbejdstilsynet (AT) ønskede per 1. januar 2006 at overdrage flere opgaver i forbindelse med arbejdsmiljøuddannelsen til Danmarks Evalueringsinstitut (EVA) og vi blev løbende hen over året opdateret med nye og/eller uddybende krav både til PUF som udbyder og til undervisernes kvalifikationer. Allerede i februar måned bad vi vore arbejdsmiljøundervisere om at indsende CV m.v. til PUF- Administrationen til brug for den videre ansøgning om godkendelse hos EVA. Ved gennemgang af det modtagne materiale, måtte PUF-Administrationen konstatere, at nogle undervisere ikke umiddelbart kunne opfylde de stillede krav fra AT/EVA og som følge deraf måtte afsætte tid til efteruddannelse eller opgradering. Der blev således lagt et omfattende arbejde i at få PUF, uddannelsesplan og undervisere godkendt. Udviklingsprojekter Virksomheden PUF Anden del af udviklingsprojektet Virksomheden PUF blev startet i. Formålet med første del var at indsamle og bearbejde eksisterende viden og ny data for at udpege mulige indsatsområder. Nu skal disse realiseres med bl.a. udvikling af en revideret MED-uddannelse og en sammenhængende markedsføringsplan. Markedsføringsplan 5
PUF fik i løbet af efteråret udarbejdet en samlet markedsføringsplan for 2006 og fremefter. Planen består af en virksomhedsbeskrivelse, en omverdensanalyse, en SWOT-analyse (PUF s stærke og svage sider, muligheder og trusler), en markedsføringsstrategi samt en handlingsplan. Revision af MED PUF begyndte i også udviklingen af en ny MED-uddannelse, der tager højde for de krav og forventninger, fremtidens MED-udvalg vil møde fra 2007. Projektets styregruppe og projektledelse består af repræsentanter for parterne, mens den daglige udvikling varetages af konsulent Søren Viemose og 20 undervisere, 20 testundervisere, en testkommune, en testregion og en række eksterne eksperter. Udvidelse og aktiviteter i PUF s underviserkorps En MED-underviser fra Aarhus Amt blev optaget i PUF-regi, og 17 nye undervisere blev optaget for at påbegynde uddannelsen til MED-underviser. Derudover valgte 9 undervisere at sige farvel til PUF i. Nye MED-undervisere uddannet Parterne besluttede i forlængelse af udviklingsprojektet Virksomheden PUF, at der i skulle afvikles et MED-underviserkursus på seks dage for 21 kommende MED-undervisere, heraf 17 helt nye i korpset. Kurset blev afviklet i august og oktober med en opfølgningsdag i januar 2006. Underviserseminarer og temamøde Der blev afholdt to underviserseminarer og et temamøde for underviserkorpset i. På det første underviserseminar deltog parterne v. Henrik Carlsen (KTO) og Katrine Nordbo Therkelsen (KL), der præsenterede centrale dele af OK 05. Konsulent Inge Buhl fra KL gennemgik virksomhedsoverdragelseslovens anvendelsesområde og AT s kredschef i Fyns Amt, Ole Pedersen, holdt oplæg om screening af offentlige virksomheder. På det andet underviserseminar deltog Peter Bramsnæs (KL) og Jørgen Holst (KTO) fra PUF s bestyrelse for at orientere om virksomheden PUF. Annete Lerche fra AT tegnede et billede af fremtidens arbejdsmiljøopgaver og Ejnar Balddursson fra Aalborg Universitet holdt foredrag om arbejdsbetinget stress på det hypermoderne arbejdsmarked. Underviserne benyttede også lejligheden til at udveksle erfaringer, materialer og seneste nyt i workshops. I marts blev der afholdt et temamøde for underviserkorpset om samarbejdssystemet i overgangsfasen. Her gennemgik Lars Daugaard (KTO) og Nanna Kolze (KL) bl.a. etablering af dialogfora og MTHSU-aftalen. Undervisningsmaterialer og aftaler blev optrykt til lejligheden. Kontaktgruppen PUF s underviserkorps har en kontaktgruppe, bestående af syv valgte undervisere. Disse er med til at planlægge undervisereseminarer og fungerer som pædagogisk råd og tænketank. Kontaktgruppen fik tildelt en observatørpost i bestyrelsen i år. Den besættes af gruppens nye formand, Jørgen Enevoldsen fra Viborg Kommune, da Søren Eller valgte at træde tilbage som formand i november. Om underviserkorpset For at blive optaget i PUF s underviserkorps skal man være ansat i en (amts)kommune og udpeges af parterne. Det tilstræbes endvidere, at der er en ligelig fordeling af undervisere udpeget af hhv. arbejdsgiver og arbejdstagerside. Den mest aktive underviser har afholdt 45 kurser af vidt forskellig type, mens nogle bare har afviklet et enkelt kursus. Den store variation afhænger bl.a. af undervisernes ansættelsesform. Nogle undervisere er selvstændige med stor kursusaktivitet, andre har en meget stor kursusaktivitet i egen kommune/amt, mens en tredje gruppe kun kan undervise i meget begrænset omfang pga. anden beskæftigelse. 6
Underviserne indtager flere forskellige opgaver i PUF. Deres kerneopgave er undervisning, men PUF bruger også deres ekspertise i andre sammenhænge som oplægsholdere, til udvikling af uddannelser, forfattere til undervisningsmaterialer og formidlere af PUF s værdier og tilbud ved større arrangementer. Status ved årets afslutning var et begivenhedsrigt år for PUF, præget af travlhed og optimisme. Virksomheden afsluttede første fase i sin etableringsproces og gik i gang med anden fase: at uddanne flere undervisere og gøre PUF til det sikre valg for landets kommuner og amter gennem samarbejde og tæt dialog med rekvirenterne. Samtidig begyndte strukturreformen at sætte sit præg på dagligdagen. Den politiske beslutningsproces blev fulgt nøje i PUF og fulgt op af en række udviklingsinitiativer, der tager højde for de nye ønsker og behov hos PUF s rekvirenter i den svære overgangsperiode og i tiden efter 2007. 7