O G K O M M U N A L R E F O R M E N
I N T R O D U K T I O N Nærværende skrift giver på meget overordnet niveau en beskrivelse af miljøinformationssystemet Geo- Environ, der er udviklet til danske og udenlandske miljømyndigheder gennem en periode på mere end 10 år. GeoEnviron er et fagsystem til sagsbehandleren og et informationssystem, der er rettet mod de offentlige myndigheder, til hvem der er indberetningspligt, og mod borgeren, der søger information om diverse emner indenfor miljøområdet. GeoEnviron indeholder således både administrative og tekniske data, men giver samtidig mulighed for samspil med en lang række ekster ne systemer, herunder ESDH, GIS og ejendomsdata. Beskrivelsen er tænkt som en introduktion til de, der kun perifert kender GeoEnviron, og som en appetitvækker til de, der måtte vurdere, om GeoEnviron kunne være et alternativ til eksisterende systemer i den tekniske forvaltning set i lyset af de nye opgaver, som kommunalreformen pålægger kommunerne, de regionale myndigheder og de statslige miljøcentre. H V O R F O R V Æ L G E? I d e n h e l t s p e c i f i k k e s i t u a t i o n, h v o r e n k o m m u n a l r e f o r m s æ t t e r d a g s o r d e n e n f o r I T i k o m m u n e r o g a m t e r, s t å r m a n g e o v e r f o r e t v a l g : S k a l m a n b l o t a c c e p t e r e d e m a n g e k o n v e r t e r i n g s o m k o s t n i n g e r v e d e n s a m m e n l æ g n i n g a f e k - s i s t e r e n d e s y s t e m e r, e l l e r s k a l m a n i s i t u a t i o n e n s a m t i d i g t i l f ø r e k o m m u n e n s I T e t t e k n o l o g i - l ø f t? V i e r n a t u r l i g v i s i k k e i t v i v l f o r d i, v i k a n t i l b y d e e t p r o d u k t, d e r d e l s e r p å t e k n o l o g i e n s f o r- k a n t, d e l s r u m m e r n e t o p d e f a c i l i t e t e r, d e r e r n ø d v e n d i g e f o r a t k l a r e d e n y e o p g a v e r i k o m - m u n e r n e. N å r v i s e r p å d e v æ s e n t l i g e n y e o p g a v e r, d r e j e r d e t s i g s o m b e k e n d t o m : J o r d f l y t n i n g, i n d s a t s p l a n l æ g n i n g, v a n d f o r s y n i n g s s a g e r, d a m b r u g s s a g e r, n y e i n d u s t r i m i l j ø s a g e r, s p i l d e v a n d s s a g e r, v a n d l ø b s a d m i n i s t r a t i o n o g - v e d l i g e h o l d e l s e, r å s t o f s a g e r, k l a p n i n g a f h a v - b u n d s m a t e r i a l e, r e a l i s e r i n g a f h a n d l i n g s p l a n e r i h e n h o l d t i l M i l j ø m å l s l o v e n ( Va n d r a m m e d i r e k - t i v e t ) o g V V M - s a g e r f o r ( s t o r e ) h u s d y r b r u g, D a t a, d e r s k a l f r e m s k a f f e s f o r a t l ø s e d i s s e o p g a v e r, k a n a l l e r e d e i d a g l a g r e s i G e o E n v i r o n s d a t a b a s e, h v i l k e t b e t y d e r a t i n i t i a l o m k o s t n i n g e r t i l n y u d v i k l i n g v e d a n s k a f f e l s e n a f s y s t e m e t b o r t f a l d e r. F o r u d e n d e ø k o n o m i s k e a r g u m e n t e r, e r d e r e n r æ k k e g o d e g r u n d e t i l a t v æ l g e G e o E n v i r o n. V i h a r u d v a l g t n o g l e f å : 2
1 0 G O D E G R U N D E T I L A T V Æ L G E 1. GeoEnviron er det mest benyttede miljøsystem i kommuner og amter 2. En samlet løsning, der rummer alle miljødata med integration til 6 GIS- systemer. 3. Integration til KMD s E&M, ESDH systemer, KMD Debitor, CVR o.a. 4. Omfattende import/ eksport- faciliteter til konvertering af data fra andre systemer 5. Webløsninger og webser vices 6. Udvikling via ERFA- grupper, der sætter brugeren i centrum 7. Udvidet support af brugere og driftsmiljø 8. Integreret miljø- og byggesagsstyring 9. Inspiration fra eksport til 12 lande 10. Firmaet bag GeoEnviron har arbejdet med miljø og softwareudvikling siden 1971 1. E R D E T M E S T B E N Y T T E D E M I L J Ø S Y S T E M I K O M - M U N E R O G A M T E R G e o E n v i r o n k a n a l l e r e d e n u h å n d t e r e d e n y e o p g a v e r, d e r b l i v e r p å l a g t k o m m u n e r n e. O v e r s i g t e n o v e r m o d u l e r i G e o E n v i r o n ( s e v e d l a g t e d a t a b l a d e ) g i v e r e t b i l l e d e a f, h v o r o m f a t - t e n d e s y s t e m e t e r. D e r f i n d e s i k k e n o g e t t e k n i s k / a d m i n i s t r a t i v t s y s t e m i n d e n f o r m i l j ø o m r å d e t, d e r r u m m e r s å m a n g e f a c i l i t e t e r o g m u l i g h e d e r s o m G e o E n v i r o n. D e r f i n d e s g a n s k e v i s t s y s t e m e r, s o m i n - d e n f o r e n k e l t o m r å d e r k a n b e t r a g t e s s o m k o n k u r r e n t e r, m e n ø n s k e r m a n e n s a m l e t l ø s n i n g, e r G e o E n v i r o n d e t e n e s t e p r o d u k t, d e r k a n o p f y l d e d e t t e. E t s t o r t a n t a l k o m m u n e r, d æ k k e n d e m e r e e n d h a l v d e l e n a f D a n m a r k s b e f o l k n i n g o g t i a m t e r h a r v a l g t G e o E n v i r o n s o m d e t b æ r e n d e s y s t e m i n d e n f o r s å v æ s e n t l i g e o m r å d e r s o m v i r k s o m h e d s t i l - s y n, l a n d b r u g, a f f a l d s a d m i n i s t r a t i o n, v a n d i n d v i n d i n g o g f o r u r e n e t j o r d. N e t o p f o r d i a m t e r o g k o m m u n e r b e n y t t e r s a m m e s y s t e m, k a n d a t a f r a a m t e r n e s h i d t i d i g e o p - g a v e r o v e r f l y t t e s d i r e k t e t i l k o m m u n e r n e m e d e t m i n i m u m a f k o n v e r t e r i n g s a r b e j d e. 3
2. E N S A M L E T L Ø S N I N G, D E R R U M M E R A L L E M I L J Ø D A T A M E D I N T E - G R A T I O N T I L 6 G I S - S Y S T E M E R G e o E n v i r o n e r e t h o l i s t i s k s y s t e m, h v o r a l l e d a t a l i g g e r i s a m m e d a t a b a s e, h v i l k e t g ø r d e t m u - l i g t a t t r æ k k e d a t a u d p å t v æ r s a f d e f o r s k e l l i g e f a g o m r å d e r. D e n k l a r e, m o d u l æ r e s t r u k t u r b e v i r k e r, a t b r u g e r n e k u n b e h ø v e r a t i n v e s t e r e i d e m o d u l e r o g d e l i c e n s e r, d e r e r n ø d v e n d i g e f o r d e t d a g l i g e a r b e j d e. G e o E n v i r o n e r d e t m i l j ø s y s t e m, d e r h a r d e n m e s t o m f a t t e n d e G I S - i n t e g r a t i o n b å d e h v a d a n g å r f u n k t i o n a l i t e t o g a n t a l l e t a f s y s t e m e r, d e r k a n i n t e g r e r e s t i l. I D a n m a r k l e v e r e s i n t e g r a t i o n e r t i l M a p I n f o, A r c G I S, G e o M e d i a o g M i c r o S t a t i o n / P o w e r M a p. D e s u d e n e r d e r i G e o E n v i r o n i n d l e j r e t e n G I S k o m p o n e n t b a s e r e t p å M a p I n f o s M a p - X t e k n o l o g i, s å l e d e s a t G I S o g G e o E n v i r o n o p t r æ d e r s o m é t p r o g r a m. 3. I N T E G R A T I O N T I L E J E N D O M S D A T A, F Ø R E N D E E S D H - S Y S T E M E R O G M A N G E A N D R E M a n g e o f f e n t l i g e f o r v a l t n i n g e r a n s k a f f e r i ø j e b l i k k e t e l e k t r o n i s k e s a g s - o g d o k u m e n t h å n d t e - r i n g s s y s t e m e r ( E S D H ) o g d e n n a t u r l i g e k o n s e k v e n s e r, a t e k s i s t e r e n d e f a g s y s t e m e r s k a l k u n n e i n t e g r e r e s m e d d e t a n s k a f f e d e E S D H s y s t e m. G e o E n v i r o n e r e t å b e n t s y s t e m, d e r i m a n g e å r h a r h a f t i n t e g r a t i o n t i l S c a n J o u r o g K M D s D o c s O p e n. D e r a r b e j d e s i ø j e b l i k k e t p å i n t e g r a t i o n t i l e - D o c, o g a n d r e i n t e g r a t i o n e r p l a n l æ g g e s i d e t o m f a n g, k u n d e r n e s t i l l e r k r a v h e r o m. D e f l e s t e k o m m u n e r h a r a n s k a f f e t K M D s E j e n d o m s - o g M i l j ø d a t a b a s e ( E & M ), f l e r e a m t e r b e n y t - t e r d e n O f f e n t l i g e I n f o r m a t i o n s S e r v e r ( O I S ) t i l o p s l a g p å e j e n d o m s o p l y s n i n g e r, o g G e o E n v i r o n h å n d t e r e r o p k o b l i n g t i l b e g g e d i s s e d a t a b a s e r. F o r s å v i d t a n g å r g e b y r o p k r æ v n i n g e r f o r t i l s y n s - o g e r h v e r v s a f f a l d m. v. l e v e r e r G e o E n v i r o n u d - t r æ k t i l K M D D e b i t o r o g N a v i s i o n. 4
4. O M F A T T E N D E I M P O R T / E K S P O R T F A C I L I T E T E R T I L K O N V E R T E R I N G A F D A T A F R A A N D R E S Y S T E M E R G e o k o n h a r u d v i k l e t p r o g r a m m e r t i l o v e r f ø r s e l a f d a t a f r a e n r æ k k e a n d r e m i l j ø s y s t e m e r, h e r- u n d e r K M D s M I S, M A D S o g E & M. D e r f i n d e s m o d u l e r t i l i m p o r t o g e k s p o r t a f a f f a l d s d a t a ( t r a n s p o r t ø r i n d b e r e t n i n g e r, I S A G m. v. ), s p i l d e v a n d s a n a l y s e r o g m o n i t e r i n g s a n a l y s e r g e n e r e l t. I G e o E n v i r o n i n d l æ s e s b o r e d a t a f r a G E U S o g a n a l y s e r f r a d i v e r s e l a b o r a t o r i e r, h v a d e n t e n d i s s e l e v e r e s i S TA N D AT- e l l e r f o r s k e l l i g e E x c e l - f o r m a t e r. G e o E n v i r o n o p f y l d e r a l l e f o r m a l i a t i l m y n d i g h e d e r n e s k r a v o m i n d b e r e t n i n g e r, h e r u n d e r t i l s y n s - b e r e t n i n g e r f o r v i r k s o m h e d e r o g l a n d b r u g, V 1 o g V 2 i n d b e r e t n i n g e r t i l M i l j ø s t y r e l s e n o g K o r t & M a t r i k e l s t y r e l s e n s a m t v a n d a n a l y s e r t i l G E U S. G e o E n v i r o n e r e t å b e n t s y s t e m, d e r t i l l a d e r b r u g e r e m e d a u t o r i s a t i o n a t u d t r æ k k e d a t a, s o m s k a l a n v e n d e s i a n d r e p r o g r a m m e r, f. e k s. e m i s s i o n s d a t a t i l O M L - b e r e g n i n g e r, k e m i s k e p a r a - m e t r e t i l d i v e r s e s i m u l a t i o n e r, d a t a t i l u d t e g n i n g a f k o n t u r k o r t o g g r a f e r. D a t a k a n u d t r æ k k e s b l. a. v i a E x c e l, r a p p o r t g e n e r a t o r e n I n f o M a k e r, e l l e r W e b. 5. W E B - L Ø S N I N G E R O G W E B - S E R V I C E S G e o k o n l e v e r e r e n r æ k k e w e b - l ø s n i n g e r t i l b r u g f o r a m t e r o g k o m m u n e r s I n t r a n e t s a m t b o r g e r- s e r v i c e v i a I n t e r n e t t e t, h e r u n d e r o p l y s n i n g e r o m f o r u r e n e d e g r u n d e, t a n k o p l y s n i n g e r, a n a l y s e r o g b o r i n g e r f r a v a n d v æ r k e r, v i r k s o m h e d s t i l s y n, r o t t e b e k æ m p e l s e o g m e g e t m e r e. G e o E n v i r o n l e v e r e r d e s u d e n u d t r æ k a f m i l j ø o p l y s n i n g e r t i l K o m m u n e i n f o r m a t i o n s N e t F o r v a l t - n i n g E j e n d o m s h a n d e l ( D e t g r ø n n e s k e m a ) v i a w e b - s e r v i c e s. 6. U D V I K L I N G V I A E R F A - G R U P P E R, D E R S Æ T T E R B R U G E R E N I C E N - T R U M G e o E n v i r o n u d v i k l e s i m e g e t s t o r g r a d p å b r u g e r n e s p r æ m i s s e r. M e d e n k u n d e b a s e p å m e r e e n d 1 0 0 0 s a g s b e h a n d l e r e, e r d e r s k a b t e t a k t i v t i d é f o r u m, s o m e r o r g a n i s e r e t i E R FA - g r u p p e r, d e r m ø d e s é n e l l e r f l e r e g a n g e o m å r e t. H e r d i s k u t e r e r m a n n y l o v g i v n i n g o g f o r s l a g t i l n y e f a c i - l i t e t e r s a m t u d v e k s l e r e r f a r i n g e r i b r u g a f s y s t e m e t. D e r b l i v e r n e d s a t a d h o c a r b e j d s g r u p p e r, s o m s p e c i f i c e r e r d e t f a g l i g e i n d h o l d a f d e n y e ø n s k e r. D e s e n e s t e e k s e m p l e r e r i m p l e m e n t a t i o - n e n a f V O C - b e k e n d t g ø r e l s e n, d i f f e r e n t i e r e t t i l s y n m e d v i r k s o m h e d e r, G e b y r b e k e n d t g ø r e l s e n, n u a n c e k o r t l æ g n i n g a f V 2 g r u n d e o g e n K o m m u n a l r e f o r m E R FA - g r u p p e. V i r e g n e r m e d, a t 8 0 % a f u d v i k l i n g e n s k e r p å b a g g r u n d a f ø n s k e r f r a E R FA - g r u p p e r n e o g f o r- s l a g f r a e n k e l t p e r s o n e r. 5
7. U D V I D E T S U P P O R T A F B R U G E R E O G D R I F T S M I L J Ø H o t L i n e G e o E n v i r o n e r e t s t o r t s y s t e m, o g s e l v o m d e t e r i n t u i t i v t o g l e t a t b e t j e n e, v i l d e r a l t i d o p s t å s p ø r g s m å l, d e r k r æ v e r e t h u r t i g t s v a r. G e o k o n h a r e t a b l e r e t e n t e l e f o n i s k H o t L i n e s a m t e n e l e k t r o n i s k d i t t o, s o m a l l e b r u g e r e k a n b e n y t t e v e d e t e n k e l t t r y k p å G e o E n v i r o n s E R FA / S u p - p o r t i k o n. K u n d e b e s ø g H v i s m a n ø n s k e r a t d r ø f t e s æ r l i g e f o r h o l d o m k r i n g b r u g e n a f G e o E n v i r o n, t i l b y d e s g r a t i s k u n - d e b e s ø g. U n d e r v i s n i n g G e o k o n t i l b y d e r k u r s e r i G e o E n v i r o n s m a n g e m o d u l e r o g i r a p p o r t g e n e r a t o r e n I n f o M a k e r. K u r- s e r n e a f h o l d e s e n t e n i G e o k o n s l o k a l e r e l l e r h o s k u n d e n. N y e v e r s i o n e r N y e v e r s i o n e r, o g o p g r a d e r i n g e r k a n h e n t e s p å E R FA - s i d e n o g d o w n l o a d e s m e d t i l h ø r e n d e i n - s t a l l a t i o n s - v e j l e d n i n g. S å f r e m t m a n f o r e t r æ k k e r d e t, k a n i n s t a l l a t i o n e n f o r e t a g e s v i a G e o k o n s t e l e f o n s e r v i c e e l l e r k u n d e b e s ø g. 8. I N T E G R E R E T M I L J Ø - O G B Y G G E S A G S S T Y R I N G M i l j ø o g b y g g e r i h ø r e r s a m m e n. D e r f o r h a r v i n e t o p u d v i k l e t e t s y s t e m t i l b y g g e s a g s s t y r i n g, d e r i m o d s æ t n i n g t i l a n d r e l i g n e n d e s y s t e m e r i n t e g r e r e r b y g g e r i o g m i l j ø f o r s t å e t p å d e n m å d e, a t b y g g e s a g e r o g m i l j ø s a g e r l i g g e r i s a m m e G e o E n v i r o n d a t a b a s e, m e n b y g g e s a g s - o g m i l j ø m o - d u l e r n e k a n n a t u r l i g v i s a n v e n d e s u a f h æ n g i g t a f h i n a n d e n. A n v e n d e r m a n i m i d l e r t i d b e g g e f o r v a l t n i n g s o m r å d e r i G e o E n v i r o n, v i l b y g g e s a g s b e h a n d l e r e n h a v e d e n f o r d e l, a t h a n u m i d d e l b a r t k a n k o n s t a t e r e, o m e t b y g g e r i p l a n l æ g g e s p å e n f o r u r e - n e t g r u n d, e l l e r o m d e r i n æ r h e d e n f i n d e s v i r k s o m h e d e r, d e r v i l v æ r e e n b e l a s t n i n g f o r d e t p å t æ n k t e b y g g e r i. 9. I N S P I R A T I O N F R A E K S P O R T T I L 1 2 L A N D E G e o E n v i r o n e r i k k e k u n e t d a n s k f æ n o m e n. S y s t e m e t e k s p o r t e r e s t i l e t s t i g e n d e a n t a l l a n d e, h v o r a f d e p r i m æ r e e r E n g l a n d, L i t a u e n ( i s a m a r b e j d e m e d M i l j ø s t y r e l s e n o g N I R A S ) o g M a l a y s i a ( i s a m a r b e j d e m e d D a n i d a o g C O W I ). E k s p o r t e n t i l e n r æ k k e m e g e t f o r s k e l l i g e l a n d e m e d m e g e t f o r s k e l l i g m i l j ø o p f a t t e l s e h a r g i v e t i n s p i r a t i o n t i l m a n g e f a c i l i t e t e r i d e n d a n s k e u d g a v e. D e n s y n e r g i e f f e k t, d e r e r o p n å e t, k o m - b i n e r e t m e d e t m e g e t a k t i v t b r u g e r f o r u m, e r e n v æ s e n t l i g å r s a g t i l G e o E n v i r o n s p o s i t i o n p å m a r k e d e t i d a g. 6
1 0. F I R M A E T B A G H A R A R B E J D E T M E D M I L J Ø O G S O F T W A R E U D V I K L I N G S I D E N 1 9 7 1 G e o k o n h a r a r b e j d e t m e d p r o g r a m u d v i k l i n g i m e r e e n d 3 3 å r b å d e i n d e n f o r n a t u r v i d e n s k a b o g s a g s b e h a n d l i n g. Vo r e s m i l j ø a f d e l i n g h a r n æ s t e n l i g e s å l æ n g e a r b e j d e t m e d j o r d f o r u r e n i n g, i n d u s t r i k o r t l æ g n i n g, r å s t o f f e r o g v a n d i n d v i n d i n g. I g e n n e m d e s i d s t e 1 0 å r e r e r f a r i n g e r n e f r a d i s s e o m r å d e r k a t a l y s e r e t u d i o p b y g n i n g e n a f G e o - E n v i r o n, d e r p å n a t i o n a l t o g i n t e r n a t i o n a l t p l a n h a r u d v i k l e t s i g t i l e t a f d e s t æ r k e s t e v æ r k t ø j e r i n d e n f o r t e k n i s k o g a d m i n i s t r a t i v m i l j ø s a g s b e h a n d l i n g. O V E R S I G T O V E R M O D U L E R I G e o E n v i r o n r u m m e r i d a g e n l a n g r æ k k e f o r s k e l l i g e m o d u l e r o g d e l m o d u l e r, s o m h å n d t e r e r d e f o r s k e l l i g e l o v g i v n i n g s o m r å d e r i n d e n f o r m i l j ø o g, s o m n o g e t n y t, o g s å b y g g e s a g s f o r v a l t n i n g. E t m o d u l d æ k k e r é t e l l e r e n d e l a f e t l o v o m r å d e. A l l e s a m m e n h ø r e n d e d a t a i n d e n f o r d e t t e k a n r e g i s t r e r e s o g s ø g e s i e t e n k e l t s k æ r m b i l l e d e, d e r e r o p b y g g e t e f t e r e t s æ r d e l e s u d b y g g e t f a n e b l a d s k o n c e p t, s o m e r i l l u s t r e r e t n e d e n f o r i d e t s k æ r m b i l l e d e, d e r h å n d t e r e r v i r k s o m h e d s - t i l s y n. H o v e d s k æ r m b i l l e d e t i G E V i r k - s o m h e d e r o p b y g g e t a f f a n e b l a - d e i f l e r e n i v e a u e r. P å b i l l e d e t s e s d e f a n e b l a d e, d e r b e s k r i v e r d e n a d m i n i s t r a t i v e d e l a f v i r k - s o m h e d e n. Ve d e t k l i k h e l t t i l h ø j r e p å f a n e n : M i l j ø t e k n i s k b e s k r i v e l s e, f r e m k o m m e r e n r æ k k e n y e f a n e r, d e r b e s k r i v e r d e t e k n i s k e t i l s y n s d a t a. K l i k k e s p å a f f a l d s f a n e n v i s e s b l a. v i r k - s o m h e d e n s a n m e l d e l s e r, o p l a g o g t r a n s p o r t ø r i n d b e r e t t e d e a f - f a l d s m æ n g d e r. D e t v i s t e s k æ r m b i l l e d e r u m m e r p. t. 1 0 0 f a n e b l a d e. Ve d a n v e n - d e l s e a f f a n e b l a d s t e k n i k k e n r e d u c e r e s i d e t t e t i l f æ l d e a n t a l l e t a f t r a d i t i o n e l l e s k æ r m b i l l e d e r f r a 1 0 0 t i l 1, h v i l k e t g i v e r e n h e l t a n d e r l e d e s o v e r s k u e l i g h e d o v e r v i r k s o m h e d e n s m i l j ø f o r h o l d, e n d m a n n o r m a l t s e r. P å d e v e d l a g t e s i d e r v i s e s d e e n k e l t e m o d u l e r m e d b e s k r i v e l s e a f d e r e s o v e r o r d n e d e f u n k t i o n. G e o k o n h a r u d a r b e j d e t e n r æ k k e m e r e d e t a l j e r e d e d a t a b l a d e f o r d e e n k e l t e m o d u l e r. D i s s e b e s k r i v e l - s e r k a n r e k v i r e r e s v e d h e n v e n d e l s e t i l G e o k o n e l l e r d o w n l o a d e s f r a v o r e s h j e m m e s i d e w w w. g e o k o n. d k. 7
R Ø D O V R E V E J 1 1 2 6 1 0 R Ø D O V R E T E L 3 6 7 2 3 0 1 1 I N F O @ G E O K O N. D K W W W. G E O K O N. D K