Aftale mellem Jobcenter Silkeborg og Job- og Borgerservicechef Michael Maaløe 1. Indhold Styringsmodellen i Silkeborg Kommune baserer sig på gensidige aftaler mellem institutionslederne og den budgetansvarlige chef for den bevilling, institution drives under. Parterne udformer og indgår en aftale, som beskriver hvordan de politiske mål konkretiseres og udmøntes på den enkelte institution eller serviceområde. Derudover kan der fastlægges mål for institutionens arbejde, som ikke direkte er afledt af bevillingsmålene. Aftalen udarbejdes på grundlag af de opnåede resultater fra foregående års aftale, det aktuelle budgetårs bevillingsaftale mellem det politiske fagudvalg og afdelingschefen, samt det aktuelle års budget. Aftalen omfatter både den økonomiske og den faglige styring, således at der skabes klarhed og balance i forventningerne til institutionens udvikling og serviceniveau, og at dette afstemmes med de økonomiske rammer, som er til rådighed for institutionen. 2. Mission og Vision Arbejdsmarkedsudvalget har følgende mission og vision: Mission: Arbejdsmarkedsudvalget er med til at skabe gode vilkår og rammer så ledige, unge og udsatte grupper kan få fodfæste på arbejdsmarkedet. Indsatsen er fremadrettet og aktiv til gavn for borgerne og erhvervslivet. Borgerne i Silkeborg Kommune vil gerne bidrage og tage vare om deres eget liv, så Arbejdsmarkedsudvalget har fokus er på den enkeltes ressourcer og muligheder i stedet for kontrol. Vision: Arbejdsmarkedsudvalgets vision er, at der skal være plads til alle på arbejdsmarkedet. Bevillingens mål (De af bevillingens mål, som er relevante for den pågældende institution) Bevillingsmål for bevilling 61, 66, 67 Mål Handlinger Succeskriterium Flere unge skal have en uddannelse Jobcentrene skal sikre, at flere unge uden uddannelse starter på en erhvervskompetencegivende uddannelse Jobcenter Silkeborg skal være blandt de tre jobcentre i klyngen, som har den højeste uddannelsesgrad opgjort i perioden januar 2014 til december 2014 1
Langtidsledigheden skal bekæmpes Bedre og mere helhedsorienteret hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre personer på førtidspension En tættere kontakt og styrket dialog med de lokale virksomheder Helhed i beskæftigelsesindsatsen på tværs af områder og ydelser At der i et samarbejde mellem Ældre- og Sundhedsudvalget, Arbejdsmarkedsudvalget og Socialudvalget igangsættes nyt nærmiljøprojekt samt et samarbejde om en helhedsorienteret indsats i udvalgte områder med henblik på at øge trivsel, lighed i sundhed og beskæftigelse i områderne Projektmål: At benytte øget samarbejde mellem lokale aktører at udbygge eksisterende sundheds-, sociale og beskæftigelsesindsatser i områderne eller oprette nye, der er fleksible og understøtter borgernes behov og appellerer til aktivt medborgerskab, også for borgere som ikke tidligere har ta- Jobcentrene skal sikre, at antallet af langtidsledige personer begrænses mest muligt. Jobcentrene skal forebygge, at så mange personer førtidspensioneres. Jobcentrene skal styrke samarbejdet med virksomhederne om beskæftigelsesindsatsen. En stor målgruppe af borgerne i Jobcenteret har kontakt til flere områder i og uden for kommunen. Samtidig skifter en stor gruppe af borgere mellem ydelsesgrupperne på Jobcenteret. At øge social kapital, fællesskab og sammenhængskraft i områderne At kompetenceudvikle borgere, professionelle og andre aktører i området At styrke borgernes mestring af egen sundhed At øge samarbejdet på tværs af områder for at skabe helhedsorienterede indsatser At viderebringe de bedste erfaringer fra de nuværende nærmiljøprojekter og udvikle nye og kendte metode indenfor sundhed og trivsel samt afprøve alternative beskæftigelsesindsatser i lokalområderne (f.eks. socialøkonomisk virksomhed) Jobcenter Silkeborg skal være blandt de 7 jobcentre i klyngen med den største procentvise begrænsning i antallet af langtidsledige opgjort i perioden december 2013 til december 2014. Jobcenter Silkeborg skal være blandt de tre jobcentre i klyngen med den laveste procentvise tilgang til førtidspension opgjort i perioden december 2013 til december 2014 Inden udgangen af 2014 skal der være 25 % flere virksomheder i Silkeborg Kommune, som har haft en ledig i et virksomhedsrettet tilbud. Jobcenteret arbejder efter at optimere borgerens oplevelse af sammenhæng i indsatsen, og efter en optimal brug af ressourcer og kompetencer i arbejdet på tværs. At der oprettes nye tværgående samarbejdsrelationer At et flertal af borgere oplever øget trivsel i projektperioden At der oprettes alternative og fleksible beskæftigelsesindsatser At der lokalt etableres muligheder for beskæftigelse og anden aktivitet for borgere med begrænset arbejdsevne At et flertal af borgerne ved projektet afslutning lever et sundere liv end for 3 år siden ud fra KRAMparametrene og mental sundhed At et flertal af borgere med 2
get aktiv del i lokalsamfund og -indsatser. At have opmærksomhed på at etablere alternative ordninger i området. Herunder f.eks. socioøkonomisk virksomhed et begrænset netværk oplever et større fællesskab, sammenhold og imødekommenhed i området end tidligere At flere borgere på tværs af sociale parametre tager aktiv del i lokalsamfundets indsatser. har følgende mission og vision Mission Vi åbner døre til nye muligheder. Vision Alle borgere føler sig godt behandlet og vurderer indsatsen som topprofessionel. 3
3. Økonomi budgetforudsætninger for institutionen Driftsbudget for 2014 39.071 t.kr. Budgettet er det korrigerede budget pr. 2.5.2014. Beløbet indeholder overførsel af merforbrug for 2013. Udgifter til lægeydelser fordelt på særskilte stednumre i budgettet og indgår ikke her i institutionens samlede driftsbudget. Evt. påtænkte, større aktiviteter i 2014 Iværksættelse af LEAN projekt med MANTEC jf. direktionsbeslutning fra 3.4.2014 4. Mål for Jobcenter Silkeborg for 2014 Jobcenteret har udarbejdet en strategiplan med 5 indsatsområder, som inden for rammerne af målhierarkiet skal sikre, at Jobcenteret realiserer de opstillede bevillingsmål. Mål Handlinger Succeskriterier 1. Vi vil sikre effektiv økonomisk prioritering, så flest muligt kommer i job eller uddannelse. Det vil vi gøre ved at Vi bygger vores handlinger på evidens Vi tør være innovative Vi skaber sammenhæng mellem mål, budgetopfølgning og resultat Vi har økonomisk helhedssyn Indsatsområdet tager afsæt i Byrådets mål om bæredygtig økonomi og skal understøtte målene om at øge andelen af unge i uddannelse, reduktion af langtidsledighed og antal borgere på førtidspension. Gennemføre Projekt Nemmere Hverdag med henblik på at forenkle arbejdsgange og reducere ressourceforbrug på administrativ opgaveløsning Kvalificere og systematisere samarbejdsaftaler med leverandører tydeliggøre aftaler om effektforventninger, skriftlige leverancer mv. Forenkle vores tilbudsvifte og sikre et tydeligt visitationsgrundlag i alle tilbud Vi kan se, at vi har nået målet når Vi har reduceret konto 6 med 4 mio. kr. og har fastholdt høj kvalitet i opgaveløsningen og høj trivsel Der er indgået samarbejdsaftaler/kontrakter tydelige aftaler om effektforventninger og skriftlige leverancer med alle leverandører 2. Vi vil sikre, at borgerne er aktivt medvirkende. Borgerens engagement Sikre borgerens ejerskab og motivation til igangsatte forløb gennem brug af coachende metoder 85 pct. af borgerne oplever at de har været medbestemmende af indholdet i deres forløb 4
skaber større ejerskab og bedre effekter Vi understøtter at borgeren tager ansvar for egen udvikling Vi vil måle på borgernes tilfredshed Vi involverer borgerne i udviklingen af tilbud Indsatsområdet tager afsæt i koncernledelsens og afdelingsledelsens mål om tillid og aktivt medborgerskab. Indsatsområdet skal understøtte målene om at øge andelen af unge i uddannelse, reduktion af langtidsledighed og antal borgere på førtidspension. 3. Vi vil sikre, at vi udvikler vores professionalisme. Vi udvikler løbende kompetencer så de passer til vores opgaver Indsatsområdet tager afsæt i Byrådets mål om fagligt bæredygtige miljøer og afdelingsledelsens mål om professionalisme. Indsatsområdet skal understøtte målene om at øge andelen af unge i uddannelse, reduktion af langtidsledighed og antal borgere på førtidspension. 4. Vi vil sikre sammenhæng på tværs af Jobcentret. Vi udnytter synergier i indsatser og opgaveløsning på tværs af afdelingerne Borgeren oplever helhed i beskæftigelsesindsatsen på tværs af områder og ydelser Videndeling og udvikling af kompetencer tænkes på tværs Indsatsområdet skal især Videreudvikle samtaleteknikker og anvende den coachende tilgang i samtaler med borgeren Anvende profilværktøjer o.lign. til at systematisere inddragelsen af borgerens viden og perspektiv Gennemføre BTU på alle borgergrupper og anvende BTU til udvikling af indsatserne i samarbejde med borgere og medarbejdere Sikre at alle medarbejdere har en kompetenceplan, der er relateret til afdelingens opgaver og mål Fokus på diplomuddannelse i beskæftigelse Alle medarbejdere har en konkret aftale med deres leder om et særligt ansvarsområde omkring udvikling, planlægning og/eller samarbejde Vi fortsætter frontløberprojekt omkring coaching Etablere tværgående enhed der skal forestå fælles udviklingsprojekter på tværs af Jobcenteret Etablere fælles metodeudvikling og tværgående undervisning, hvor dette er relevant for flere afdelinger Forenkle ledelsesstrukturen i Jobcenteret med fokus på at styrke det tværgående strategiske arbejde Vi måler på borgernes oplevelse af helhed og sammen- Alle har en sådan kompetenceplan pr. 1.10.2014 Mindst én fra hver driftsafdeling har påbegyndt diplomuddannelse inden for beskæftigelse inden udgangen af året Når den planlagte BTU viser tilfredshed med skifte mellem afdelinger 85 pct. skal være tilfredse Flest mulige borgere oplever, at der er helhed og sammenhæng i deres forløb 5
understøtte målet om at skabe helhed i beskæftigelsesindsatsen. Indsatsområdet vil også understøtte målene om at øge andelen af unge i uddannelse, reducere langtidsledighed og antal borgere på førtidspension. 5. Vi vil sikre målrettet og koordineret samarbejde med virksomhederne. Vi vil formidle og besætte flere ordinære jobs og fleksjobs Vi vil have flere borgere i virksomhedspraktik og løntilskud Ensartet tilgang til kontakt og registrering Vi skabe positiv branding og signalværdi omkring Jobcenteret Indsatsområdet skal især understøtte målet om at skabe tættere kontakt og styrket dialog med de lokale virksomheder. Indsatsområdet vil også understøtte målene om at øge andelen af unge i uddannelse, reducere langtidsledighed og antal borgere på førtidspension. hæng i deres forløb Ensarte registrering og koordinere henvendelser fra jobkonsulenter og virksomhedskonsulenter til virksomhederne herunder optimere brugen af virksomhedsmodulet Øge antallet af virksomhedsrettede forløb på alle målgrupper med mindst 25 pct. Styrke opfølgningen på virksomhedsrettet tilbud med henblik på at øge borgerens og virksomhedernes udbytte af forløbene Øge antal af virksomhedscentre til mindst 75 Skabe tættere formaliseret samarbejde mellem Jobcenter Erhverv og de øvrige afdelinger Sikre faglig kompetenceudvikling omkring mødet med virksomheder Der er implementeret en model for ensartet registrering af virksomhedskontakt og anvendelse af disse informationer Antallet af virksomhedsrettede forløb er øget med mindst 25 pct. for alle jobcenterets målgrupper Der er udarbejdet og implementeret et koncept for mere systematisk opfølgning på de virksomhedsrettede forløb Med udgangen af 2014 har Jobcenter Silkeborg 75 virksomhedscenteraftaler I september 2014 har alle afdelinger i Udførersektionen og Jobcenteret en samarbejdsaftale med Jobcenter Erhverv Der er gennemført 2 fælles undervisningsdage for virksomhedsrettede medarbejdere i Job og Borgerservice i 2014 6