Tilsynsrapport Socialtilsyn Hovedstaden

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Hovedstaden Tilsynstype: Regodkendelse Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 37

2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: Bostedet Skolegade Skolegade 12, 1. sal 2500 Valby Tlf.: Hjemmeside: sof-csb.dk 107 (midlertidigt botilbud til voksne) ABL 105, stk. 2 (almen ældrebolig/handicapvenlig bolig) *Målgrupper: 18 til 55 år (autismespektrum) Pladser i alt: 28 Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Marianne Grube (Socialtilsyn Hovedstaden) Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) Bostedet Skolegade er et 107 botilbud for personer med diagnosen Aspergers syndrom. Beboerne er fra 18 til 30 år, når de flytter ind.tilbuddet er en del af Aspect, der indgår i Center for Selvstændige Boformer (CSB). Side 2 af 37

3 *Samlet vurdering: Det er socialtilsynets overodnet konklussion, at borgerne i skolegade, trives og modtager den hjælp og støtte de har behov for. Socialtilsynets samlede vurdering er, at Aspect Skolegade fremstår som et tilbud med en tydelig målgruppebeskrivelse, hvor der arbejdes med borgernes selvstændighed og udvikling. Den enkelte borgers ressourcer og ønsker for eget liv inddrages som grundlag for tilbuddets pædagogiske planer, og der udarbejdes mål heraf. Dette arbejde understøttes af medarbejdere, som besidder relevante kompetence, uddannelse, erfaring og viden. Socialtilsynet noterer, at tilbuddet til tider er udfordret af, at målgruppen udover at være visiteret på baggrund af Asperger Syndrom, kan have udfordringer relateret til psykiarti eller misbrug. Medarbejdere og ledelse fremstår som velargumenterende og har overordnet fokus på borgernes individuelle ønsker og behov. Tilbuddet arbejder aktivt for borgernes mulighed for beskæftigelse eller uddannelse. Socialtilsynet vurderer, at medarbejdere og ledelse udviser forståelse for den enkelte borgers situation ved at vurdere, at der ikke nødvendigvis skal være et mål at deltage i beskæftigelse eller uddannelse. Ligeledes arbejder tilbuddet med en individuel tilgang til, hvordan der skal arbejdes med borgernes netværk. Jf. deres handicap, er der flere borgere, som har omfattende udfordringer i relation til det sociale, og der stilles derfor ikke krav om deltagelse i fællesskabet. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet benytter pædagogiske metoder, som er medvirkende til at understøtte de mål, som den enkelte borger har sat. Aspect Skolegades dokumentationspraksis sikrer at der kontinuerligt bliver fulgt op på borgernes mål. Den sikrer i mindre grad en evaluering af den pædagogiske tilgang. Tilbuddet har fokus på metoder der forhindrer magtanvendelser og arbejder løbende med etisk kodeks, som en metode der kan være med til at nuancere den pædagogiske rolle. Aspect skolegade vurderes at have en kompetent ledelse, som fremstår faglig engageret og vidende. De fysiske rammer vurderes som fornuftige, og understøtter borgernes varierende behov for social kontakt. *Afgørelse: Godkendt med vilkår Side 3 af 37

4 *Vilkår: Borgerne er visiteret til ydelser efter SEL 107. Tilbuddet er oprettet efter almenboliglovngningen 105 og borgerne har individuelle huslejekontrakter. Jf. SEL 111, kan borgere der er visiteret efter , ikke være omfattet af lejelovgivning. Vilkåret omhandler derfor, at der skal tages stilling til, hvordan botilbuddet skal organiseres så det efterlever den gældende lovgivning. Socialtilsynet henviser her til, at problematikken er rejst i departementet med henblik på en landsdækkende afklaring. (frist: :00:00) Borgerne er visiteret til ydelser efter SEL 107. Tilbuddet er oprettet efter almenboliglovngningen 105 og borgerne har individuelle huslejekontrakter. Jf. SEL 111, kan borgere der er visiteret efter , ikke være omfattet af lejelovgivning. Vilkåret omhandler derfor, at der skal tages stilling til, hvordan botilbuddet skal organiseres så det efterlever den gældende lovgivning. Socialtilsynet henviser her til, at problematikken er rejst i departementet med henblik på en landsdækkende afklaring. (frist: ) Påbud: Opmærksomhedspunkter: Tilbuddet bør have en opmærksomhed på, at der har forekommet sygemeldinger, der er arbejdsrelateret. Aspect Skolegade har en borgergruppe, der ud over sit handicap kan være udfordret i relation til psykiatri og/ misbrug. Socialtilsynet støtter derfor op om de tiltag, der bliver gjort, for at sikre at disse borgere kan mødes af kompetente faglige medarbejdere, der kan støtte specifik i relation til disse problemstillinger. 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Ansøgningskema i forbindelse med Re-godkendelse jf. Ansøgning modtaget i forbindelse med Re-godkendelses. CSBs hjemmeside. Værdigrundlag Beskrivelse af målgruppe, metode og tilgange. Div. økonomiske dokumenter. Oversigt over kompetene, kurser & uddannelse. Side 4 af 37

5 Observation Interview Interviewkilder APV & APV handleplan. Oversigt over borgere. Pædagogiske planer/vum for to borgere. CSB - koncept "et center for medstyre". Tilsynsrapport De fysiske rammer. Information på tavlen i fælleslejlighed. Interaktion medarbejder/medarbejder. Interaktion medarbejder/ leder. Interaktion leder/ konsulent Interaktion borger/medarbejder. Fælles interview med Leder Jacob Andersen og udviklingskonsulent Jette Kristoffersen. To medarbejdere uddannet pædagoger. To borgere enkeltevis i uformel samtale. To pårørende til en borger. Beboere Ledelse Medarbejdere Pårørende Side 5 af 37

6 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter : Skolegade 12, 1. sal, 2500 Valby Marianne Grube Nina Andreassen Afdelinger Besøgstype Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Anmeldt Re-godkendelse. Side 6 af 37

7 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 7 af 37

8 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Uddannelse og beskæftigelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 3,5 Socialtilsynet vurderer, at Aspect Skolegade arbejder aktivt for borgernes mulighed for beskæftigelse eller uddannelse. Tilbuddet anser det som et vigtigt element for det enkelte menneske, hvilket socialtilsynet får bekræftet gennem samtale med borgere, som beskriver arbejdet som positivt. Det lægges vægt på, at den enkelte borger skal opleve at der er noget at stå op til, og de motiveres derfor til beskæftigelse og uddannelse. Medarbejderne inddrager relevante aktører, eksempelvis jobkonsulenter med viden om borgernes handicap. Socialtilsynet vurderer videre, at Aspect løbende følger op på den enkelte borgers uddannelse og beskæftigelse, men der er ikke en dokumenteret praksis for at sætte mål heraf. Socialtilsynet vurderer også, at medarbejdere og ledelse udviser forståelse for borgernes situation ved ikke at have som mål, at alle nødvendigvis skal være tilknyttet Aspect skolegade kan vurdere, hvorvidt en skriftlig praksis med at sætte mål for borgernes uddannelse eller beskæftigelse kan styrke borgernes muligheder for at udnytte sit potentiale. Side 8 af 37

9 uddannelses- eller beskæftigelsestilbud. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse Kriterium 01: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Aspect Skolegade har relevant fokus på, at det for de fleste borgere er vigtigt at have tilknytning til uddannelse eller arbejde. Der redegøres for et relevant samarbejde med jobkonsulenter som kender målgruppen og støtter borgerne i, hvilke opgaver de magter at udføre. Der er borgere, som er tilknyttet beskæftigelses- og uddannelsestilbud målrettet borgergruppen, andre borgere er tilknyttet det almindelig arbejdsmarked. Arbejde med at sætte mål for borgernes uddannelse og beskæftigelse er en del af det pædagogiske arbejde der udføres primært mellem borger og kontaktpædagog. I det materiale socialtilsynet har gennemgået, fremgår der ikke mål for borgernes uddannelse og beskæftigelse og deraf heller ikke en opfølgning. Medarbejderne eller jobkonsulenten støtter, i dialog med borgerne, deres uddannelse eller beskæftigelse. Socialtilsynet får mulighed for at snakke med to borgere, som begge er i beskæftigelse. De utrykker tilfredshed og specielt for den ene borger, er det socialtilsynets bedømmelse, at borgeren er tydelig stolt og finder identitet i at være tilknyttet arbejdsmarkedet. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Uddannelse og beskæftigelse Indikator 01.a: Tilbuddet 4 (i høj grad opstiller i samarbejde med borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå Socialtilsynet bliver af ledelse og medarbejdere informeret om, at udarbejdelse af mål for beskæftigelse og skolegang sker i samarbejde mellem borger og medarbejder og er en prioriteret opgave. Lederen informerer om, at selv om borgerne er på pension, arbejder de aktivt med at finde tilbud, som matcher borgernes behov. Når borgerne flytter ind, afholdes der en drømmesamtale eller en fokuslistemodel, hvor temaet beskæftigelse/ uddannelse indgår. Tilbuddet arbejder aktivt med jobkonsulenter der kender målgruppen. De kan være behjælpelig med at finde tilbud, som er målrettet borgerne med problematikker jf. deres handicap. Hvis der eksempelvis stilles for store krav til borgerne, er det medarbejderne opgaves at gå ind og følge op på, hvorvidt tilbuddet er det rette for borgeren. I de pædagogiske planer socialtilsynet har fået tilsendt, er der ikke nedskrevet mål for borgernes uddannelse eller beskæftigelse. Indikator 01.b: Borgerne er i 3 (i middel Omkring halvdelen af borgerne er på nuværende tidspunkt i beskæftigelse eller uddannelse. Side 9 af 37

10 undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud Tema *Selvstændighed og relationer Gns. bedømmelse grad Der er en forståelse hos medarbejdere og ledelse for, at borgere der har omfattende psykiske udfordringer, ikke nødvendigvis skal være tilknyttet beskæftigelse eller uddannelse. For disse borgere kan målet være at stå op og være vågen nogle timer i sin egen lejlighed. Medarbejderne ser det som sin opgave at motivere borgerne til at komme af sted til uddannelse eller beskæftigelse. Motivation til dette er en integreret del af den pædagogiske praksis. Ligeledes er medarbejderne aktive i, at understøtte borgerne med at finde relevant arbejde eller uddannelse. Socialtilsynet informeres om en borger hvis arbejde var, at tage post fra tilbuddet og ind til forvaltningen, hvilket var et job som gav mening for denne borger. Socialtilsynet får mulighed for at snakke med to borgere som begge er i beskæftigelse. De udviser begge tilfredshed med deres arbejde. Den ene borger fortæller om et fællesskab på arbejdet, hvor han oplever at blive hjulpet og støttet af sine kollegaer. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4 Socialtilsynet vurderer, at Aspect Skolegade arbejder aktivt og kompetent med borgernes selvstændighed og relationer. Jf. borgernes handicap, er der flere borgere der har store udfordringer ved sociale relationer, hvilket medarbejderne er opmærksomme på. Eksempelvis er der borgere der kun magter at have kontakt med enkelte medarbejdere, mens der er andre borgere, der deltager aktivt i sociale arrangementer og har venner i tilbuddet. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har fokus på, at disse kompetencer skal øves i hverdagen og indgår derfor i borgernes praktisk/pædagogisk plan. Dette dokument danner grundlaget for det daglige pædagogiske arbejde i tilbuddet. Tilbuddet kan vurderer, hvorvidt et øget fokus at skriftlig samle op på de mål der bliver sat for borgerne kan styrke borgernes selvstændighed. Tilbuddet kan løbende overveje, hvordan den nuværende ramme, giver mulighed for individuelle forløb med enkelte borgere. Side 10 af 37

11 Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har fokus på vigtigheden af relationer og arbejder derfor støttende med tiltag, som fremmer dette. Kontakt med familien er for de fleste borgere et privat anliggende, men ved behov træder medarbejderne ind og er understøttende i relationen. Medarbejderne har fokus på, at borgerne skal benytte det omliggende samfund i den grad borgerne magter det, og er derfor i gang med et projekt, hvor en gruppe deltager i et klub tilbud. Formålet er, at medarbejderne på sigt kan trække sig ud, og borgerne selv kan deltage i klubben uden medarbejdernes støtte. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Selvstændighed og relationer Kriterium 02: Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed Tilbuddet har fokus på at arbejde med borgernes selvstændighed og har det indskrevet som en del af tilbuddets overordnet mål. Borgerne kan jf. deres handicap have store udfordringer med det sociale, og tilbuddet tager altid udgangspunkt i den enkelte borgers ønsker og behov i relation til dette tema. Medarbejderne har fokus på, at borgerne skal benytte det omliggende samfund, i den grad borgerne magter det. Der er sat et projekt igang, hvor en gruppe deltager i et klub tilbud. Formålet er at medarbejderne på sigt kan trække sig ud, og borgerne selv kan deltage i klubben uden medarbejdernes støtte. Udover dette arrangerer tilbuddet fælles- ture og spisning, som en del af borgernes træning i at tilegne sig sociale kompetencer og selvstændighed. Tilbuddet redegør for at borgerne ofte selv står for kontakten til pårørende og eventuelt venner, og tilbuddets opgave er, at støtte i de tilfælde borgerne ikke selv magter dette eller har behov for at sætte grænser. Side 11 af 37

12 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Selvstændighed og relationer Indikator 02.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå Indikator 02.b: Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund 4 (i høj grad 3 (i middel grad Aspect er en del af CSB, hvor der er udarbejdet et fælles værdigrundlag. Her fremgår fastholdelse og vedligeholdelse af borgernes selvstændighed som et overordnet mål. Der står videre beskrevet, at samarbejde med borgerne tager udgangspunkt i deres ressourcer, muligheder og drømme. Socialtilsynet informeres om, at medarbejderne afholder drømmesamtale med den enkelte borger, når vedkommende flytter ind. For nogle borgere opleves det som udfordrende at forholde sig til begrebet drømmesamtale, og medarbejderne har i de tilfælde valgt at afholde en fokuslistesamtale, hvori tema omkring selvstændighed og sociale kompetencer indgår. Socialtilsynet bliver i samtale med pårørende informeret om, en borger som har udfordringer med at give udtryk for egne ønske. I et konkret tilfælde oplever de pårørende, at medarbejderne går ind og støtter borgeren med at sætte grænser. Under rundvisningen bliver socialtilsynet fortalt, at der arrangeres fællesspisning i fælleslejligheden, hvor der deltager borgere og medarbejdere. I det materiale socialtilsynet får fremsendt er der beskrevet et forløb, hvor en borger skal øve sine sociale kompetencer ved at deltage i måltider en gang om ugen. Der står ikke beskrevet, hvordan der følges op på dette mål. Socialtilsynet får fremvist en praktisk og pædagogisk plan, hvor der står beskrevet, hvilken hjælp borgerne skal have de enkelte dage, for at kunne nå de mål der er sat sammen med borgeren. Videre bliver der, både i de dokumenter socialtilsynet læser, samt i samtale med borgere, medarbejdere, pårørende og ledelse fremhævet, at arbejdet med ADL- træning har høj prioritering. Aspect beskriver i det skriftlige materiale, at borgerne jf. deres handicap kan være udfordret i sociale relationer. Der arbejdes derfor aktivt på, at borgerne får mulighed for at deltage i fælles aktiviteter. Socialtilsynet observerede, at der i fælleslejligheden var information om en fælles tur. Udover dette arrangeres der fælles spisning, hvor social træning beskrives som et af formålene. I samtale med to borgere fremgår det tydelig, at den ene borger er tilfreds med den naturlige sociale kontakt han får ved at bo i et fællesskab og have et arbejde, mens den anden borger i større grad søgte de andre borgere, og det fællesskab der kan opstå heraf. Vedkommende deltog også i sociale Side 12 af 37

13 Indikator 02.c: Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen Tema *Målgruppe, metoder og resultater Gns. bedømmelse 5 (i meget høj grad fællesskaber gennem sit arbejde. I samtale med medarbejderne beskrives det som positivt, at der arrangeres fælles nytårsfest i tilbuddet. Medarbejderne opfordrer også borgeren til eksempelvis at låne fælleslejligheden til fødselsdagsfeste. Enkelte borgere beskrives af medarbejderne som ikke at have behov for stort netværk. Der er borgere, som ikke kender alle medarbejdere, men forholder sig til enkelt udvalgte. På nuværende tidspunkt kommer borgerne i en cafe for udviklingshæmmede. De tager af sted sammen med en medarbejdere, på sigt er det hensigten at borgerne selv kan tage derind. De pårørende påpeger, at medarbejderne ikke har lige så meget tid som tidligere til at være sammen med borgerne. Dette har resulteret i, at deres pårørende, som tidligere løb en tur i nærmiljøet med en medarbejder, ikke gør det mere. Dette bliver bekræftet i samtale med medarbejderne. I samtale med medarbejdere fremhæves det, at de støtter borgerne i at varetage deres netværk. Det beskrives, at de fleste borgere selv styrer deres kontakt med pårørende, men der kan opstå situationer, hvor de skal støttes af medarbejderne i dette forhold. Eksempelvis er der en borger, der ikke kan rumme kontakt med de pårørende. Medarbejderne har givet de pårørende besked herpå. Der arbejdes derudover aktivt på at understøtte borgerne i at komme med til fællesspisning og andre fælles aktiviteter. I samtale med to borgere fremgår det tydeligt, hvilke individuelle forskelle og behov for socialt samvær og netværk der er. Det suppleres af pårørende der fortæller, at medarbejderne arbejder aktivt for, at borgerne skal vedligeholde netværk med hinanden. Eksempelvis arrangeres der fælles frokost i hverdagen, hvor borgerne opfordres til at deltage. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,2 Tilbuddet arbejder fagligt velfunderet og tager udgangspunkt i den enkelte borgers ressource og ønsker for eget liv. Overordnet trives borgerne, men samtidig er der for enkelte borgere en udfordring, at eksempelvis skulle forholde sig til andre borgere, vente på hjælp, det For at optimerer den pædagogiske indsats kan det vurderes, hvorvidt der kan indarbejdes en evalueringspraksis for de pædagogiske metoder, på samme måde som de pædagogiske mål bliver evalueret. Side 13 af 37

14 vil sige forholde sig til de rammer som et socialpædagogiske tilbud er underlagt. Tilbuddet benytter pædagogisk metoder, som i høj grad er medvirkende til at understøtte de mål, som den enkelte borger har for opholdet. Tilbuddet arbejder med dokumentationssystemer samt pædagogiske planer, som både har fokus på det faglige og det praktiske arbejde med borgerne. Der er praksis for at evaluere på, hvorvidt indsatsen har ført til de satte mål og i mindre grad på at evaluere effekten af de valgte pædagogiske metoder. Socialtilsynet vurderer, at Aspect Skolegade arbejder med en høj grad af medinddragelse og respekterer borgernes medbestemmelse og indflydelse. Borgerne har fuld indflydelse på individuelle forhold, og medarbejderne er bevidst om, at deres rolle er at vejlede borgerne. I de forhold hvor medarbejderne vurderer, at borgerne har behov for støtte diskuteres det, hvorvidt dette er et indgreb i selvbestemmelsesretten eller omsorg. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet er bevidst omkring, hvornår borgerne har behov for støtte ud over det pædagogiske. Socialtilsynet vurderer videre, at der skal arbejdes på, at borgere der har behov for eksempelvis støtte i forbindelse med misbrug eller psykiatriske udfordringer får adgang til faglig kompetent hjælp. Dette kan eksempelvis være gennem distriktpsykiatri eller Socialtilsynet anerkender at tilbuddet støtter borgerne i at få adgang til relevant ydelser, så som misbrugsbehandling og hjælp i forbindelse med psykiatriske problemer, og vurderer at dette fortsat skal være i fokus. Tilbuddet skal sikre, at alle medarbejdere har kendskab til borgernes rutiner, samt beredskab ved eksempelvis truende situationer, så det opleves som trygt at gå på arbejde. Side 14 af 37

15 misbrugscentre. Det er en udfordring for borgergruppen selv at tage initiativ til eksempelvis at træne, og dette forekommer som oftest kun, så længe medarbejderne tager initiativ med den enkelte borger. Der er fokus på sund kost og det arrangeres fællesspisning flere gange om ugen. Det er endvidere socialtilsynets vurdering, at tilbuddet har fokus på metoder, der forhindrer magtanvendelser og arbejder løbende med etisk kodeks, som metode der kan være med til at nuancere den pædagogiske rolle. Der har været episoder, hvor borgere og medarbejdere har været udsat for henholdsvis vold og chikane. Dette bliver behandlet på både ledelses og medarbejderplan. Medarbejderne udtrykker at det kan opleves som utrygt at arbejde alene, hvis der er borgere som er truende. Det er derfor udarbejdet retningslinjer i forhold til krav situationer, som følges af alle medarbejdere. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 03: Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne Socialtilsynets bedømmer, at Aspect skolegade arbejder med relevante faglige tilgang og metoder, som giver positive resultater for borgerne. Dog har vi i gennemgang af det skriftlige materiale ikke fundet nedslag som dokumenterer, hvorvidt de mål der er sat op fra kommunens side, er opfyldt. Medarbejderne og ledelse udtrykker at kompleksiteten i eksempelvis psykiatriske udfordringer hos borgerne har medført, at medarbejder til tider oplever at mangle redskaber. Praktisk/ pædagogisk plan er et redskab som viser, at tilbuddet efterlever formålet med at skabe trygge rammer for borgerne. Medarbejdere og ledelsen udviser forståelse for borgerne ved at prioritere vigtigheden af en forholdsvis Side 15 af 37

16 ens tilgang. CSC skaber rammen om løbende dokumentation, så medarbejderne er sikret vidensdeling og grundlag for fælles faglig sparring. Videre skaber baggrundsbeskrivelsen en bredere viden om den enkelte borger, som løbende er med til at kvalificere den indsats tilbuddet yder. Aspect skolegade arbejder med neuropædagogik, og referer til hvordan denne tilgang er med til at danne en fælles faglig refleksionsramme, som også har indflydelse på den måde medarbejderne dokumenterer, samt udfører det pædagogiske arbejde. I de pædagogiske handleplaner er der beskrevet konkrete mål for borgerne som der løbende bliver fulgt op på. I den praktisk /pædagogisk plan beskrives de rammer og tilgange borgerne skal mødes med fra medarbejderne. Der bliver pointeret, at der mangler en systematisk evaluering og dokumentation af, hvorvidt de valgte pædagogiske tilgange giver resultater for den enkelte borger. Side 16 af 37

17 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 03.a: Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe Indikator 03.b: Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen 4 (i høj grad 4 (i høj grad Tilbuddet beskriver i det skriftlige materiale, at de arbejder med praktisk/pædagogisk plan for at sikre en fælles faglig tilgang til borgerne. Socialtilsynet har læst nedslag i to praktisk/ pædagogisk mapper. De var tydeligt beskrevet og datoen øverst på hver side, indikerer at de var opdateret. CSC - social er tilbuddets dokumentationssystem. Tilbuddet arbejder i tilæg med en pædagogisk plan hvor formålet er, at udarbejde samarbejdsaftaler med borgerne baseret på de ønsker om udvikling borgeren har. Socialtilsynet har udført nedslag i to pædagogiske planer. I disse er der beskrevet konkrete mål, som tager udgangspunkt i borgernes ønsker. Den ene var beskrevet med tydelige prosa tekst som beskrev baggrund for borgernes ønsker, samt faglige refleksion over hvordan medarbejderne bedst kunne støtte borgerne i at opnå målene. Fælles for begge planer var, at de var konkrete og havde tydelige mål. I den ene plan var delmålene mangelfuldt udfyldt. Udover dette arbejdes der med forandringskompasset og baggrundsbeskrivelser. Socialtilsynet har udført nedslag i baggrundsbeskrivelserne, hvilket fremstår som grundige og gennemarbejdet. Neuropædagogikken bliver set som en relevant refleksionsramme, og der arbejdes på hvordan denne viden skal fremgå i praktisk/pædagogisk plan. Fokus heraf er, hvordan metoderne bliver benyttet i praksis, og der arbejdes efter hypoteser som efterprøves i praksis. Neuropædagogikken har givet en fælles kommunikativ ramme, ved at benytte begreber der kan handles på. Medarbejderne informerer om, at målgruppen har forskellige behov, og der er borgerere med omfattende psykiatriske problemstillinger. I de tilfælde kan der til tider være nødvendig med et samarbejde med psykiatrien eller misbrugsenheden. Der er indarbejdet dokumentationsredskaber, der sikrer klare mål for borgerne. Disse bliver løbende evalueret. Medarbejderne beskriver, at de har en udfordring med at effektmåle på den pædagogiske indsats, da de på nuværende tidspunkt ikke har en praksis med løbende evaluering af den faglige effekt. Som noget nyt skal der løbende evalueres i baggrundsbeskrivelsen, dette er ikke effektueret. Socialtilsynet erfarer, at medarbejderne har en praksis med at evaluere borgernes mål løbende, både Side 17 af 37

18 Indikator 03.c: Tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold 2 (i lav grad i faglig forum, eksempelvis sammen med den neuropædagogiske supervisor, og sammen med borgerne i formelle eller uformelle møder. Lederen fremhæver, at formålet med de pædagogiske planer er, at disse evalueres og forandres løbende. Medarbejdere og borgeren er sammen undersøgende på, hvad der virker godt, og dette skrives ind i praktisk/pædagogisk plan. Socialtilsynet kan af de fremstendte dokumenter læse, at der er opstillet mål fra den visiterende kommune. Disse mål er sat i en pædagogisk handleplan, hvor der systematisk dokumenteres hvornår målet opnået. Der fremgår ikke tydelige af det udleverede materiale, hvordan tilbuddet dokumenterer, hvorvidt målene er opfyldt. Medarbejderne beskriver i samtale med socialtilsynet, at borgernes mål løbende evalueres og dokumenteres. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 04: Tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet Aspect Skolegade arbejder med borgernes medinddragelse og sikrer derigennem borgernes indflydelse på eget liv samt hverdagen i tilbuddet. Dette viser sig i hverdagsbeslutninger, eksempelvis hvor borgerne ønsker at spise aftensmad, i kollektive beslutninger på beboermøde, samt overordnet hvordan tilbuddet sikrer at borgerne har den nødvendige viden om egne rettigheder. Medarbejderne giver udtryk for, at det fremadrettet kan være en mulighed, at borgerne bliver mere inddraget i beboermøderne, eksempelvis ved at være mødeleder og referent. Medarbejderne er opmærksomme på borgernes forskellige behov for information og supplerer kollektive beskeder med skriftlig materiale og/ eller uddybende samtale med efter behov. Det fremgår af samtale med en borger, at vedkommende har et ønske om, at det kun er kontaktpersonen der hjælper med økonomi. På nuværende tidspunkt er dette ikke muligt at efterleve for tilbuddet. Socialtilsynet erfarer, at tilbuddet har en praksis, hvor de kun lukker sig selv, eller andre ind, i borgernes lejlighed i de tilfælde hvor der er begrundet mistanke for selvmord eller udtalt bekymring for borgernes psykiske eller fysiske tilstand. Side 18 af 37

19 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 04.a: Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt 5 (i meget høj grad Indikator 04.b: Borgerne har 4 (i høj grad indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov I det materiale Socialtilsynet har modtaget forud for tilsynet fremgår det, at tilbuddet inddrager borgerne i udarbejdelse af pædagogiske planer. Derudover bliver der afholdt beboermøde, samt at der årligt udarbejdes samtykkeerklæringer fra de enkelte borgere. Der er forståelse for, at borgerne til en hver tid, verbalt, kan trække samtykket tilbage. Det er dog praksis, at selv om der foreligger samtykke på at medarbejderne eksempelvis må lukke håndværkere ind i borgernes lejlighed, spørges borgeren altid før besøget. Beboermøde beskrives som et relevant og vigtigt forum, hvor borgerne er deltagende i hele beslutningsprocessen. Aspect skolegade beskriver begrebet respekt som vigtigt og arbejder løbende med, at finde metoder der sikrer borgernes viden om egne rettigheder. De har afprøvet materiale fra et andet tilbud, hvilket blev vurderet til at være for barnligt for borgergruppen. Tilbuddet har efterfølgende udarbejdet interviews, men har ikke opnået de ønskede resultater. Det er derfor besluttet, at udarbejde målrettet skriftligt materiale til de borgere der har interesse i et større kendskab til sine egne rettigheder. Overordnet vurderer tilbuddet, at borgerne er bevidste om deres rettigheder. De borgere socialtilsynet fik mulighed for at tale med, gav udtryk for, at de selv bestemmer i eget liv. Socialtilsynet informeres om, at to medarbejdere er ansvarlig for beboermøde. For at imødekomme borgernes behov, er der aftalt at hvert møde skal indeholde tre punkter og vare i tredive minutter. På nuværende tidspunkt er det medarbejderne der udarbejder dagsorden, er ordstyrer og skriver referat. Medarbejderne der deltager i beboermøde, bruger sine kompetencer indenfor observation, samt den relation de har til den enkelte borger, til løbende at vurderer hvorvidt den enkelte borger har modtaget informationerne under mødet, eller om der er behov for yderligere forklaringer. En borger udtrykker utilfredshed med at holde hjemmedag med andre end kontaktpædagog. Borgeren opleverdet som utrygt med forskellige medarbejdere, der hjælper med økonomiske forhold. Udover dette informerer begge borgere socialtilsynet om, at de kan vælge og fravælge socialt Side 19 af 37

20 samvær og fælles måltider, i det omfang de ønsker dette. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 05: Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel Aspect Skolegade arbejder pædagogisk med at understøtte borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Der er fokus på både den fysiske trivsel i relation til eksempelvis kost, og den mentale,eksempelvis, i forhold til relationer og seksualitet. Borgerne og de pårørende udtrykker, at borgerne er tilfredse med at bo i tilbuddet. Aspect skolegade har fokus på, at borgerne, jf. deres handicap, har varierende ønsker i forhold til socialt samvær og kontakt med andre. Der er borgere, som ikke trives, men dette vurderes at være forårsaget af borgernes situation, da deres behov for hjælp ligger udenfor det pædagogisk faglige. Der er fokus på, hvad der er den pædagogiske opgave og hvor borgerne skal opfordres til selv at tage initiativ til at opsøge eksempelvis læge. Der er forhold omkring borgernes situation, hvor medarbejdere og ledere er opmærksomme på, at borgerne ikke modtager relevant hjælp. Eksempelvis i forhold til misbrug og psykiatri. Det er af denne grund ansat en sygeplejerske med erfaring indenfor psykiatri i centeret, samt at der på sigt skal åbnes et botilbud, med borgere der har behov for støtte i relation til misbrugsproblematik. Socialtilsynet erfarer, at den enkelte borgers motion i stor grad afhænger af, hvorvidt medarbejderne har mulighed for at støtte op. Side 20 af 37

21 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 05.a: Borgerne trives i tilbuddet Indikator 05.b: Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser 4 (i høj grad 4 (i høj grad Socialtilsynet får mulighed for at snakke med to borgere, som udtrykker tilfredshed med tilbuddet og direkte adspurgt svarer, at de er glade for at bo i tilbuddet. Det ene borger ønsker at flytte i egen lejlighed, hvilket borgeren får støtte til. Videre talte socialtilsynet med pårørende, som udtrykker at deres pårørende trives i tilbuddet. Medarbejderne fortæller, at enkelte borgere er sociale, deltager i fælles aktiviteter og har sociale relationer internt i tilbuddet. Andre borgere har ikke behov for social kontakt for at trives. Medarbejderne vurderer, at for de borgere som ikke trives, handler det i lige så stor grad om borgernes situation, som ikke er relateret til tilbuddet. Socialtilsynet observerede på rundvisningen, at stuelejlighederne har store vinduer og ligger ud mod et fælles område. Flere af borgerne har dækket vinduerne til, hvilket vi i samtale med medarbejderne får beskrevet som et behov disse borgere har for at skærme sig. I enkelte perioder har vejarbejde og togtrafik været forstyrrende for enkelte borgere. Lederen beskriver, at hver enkelt borger er udredt efter VUM modellen. Den danner grundlag for den enkelte borgers økonomiske bevilling, og derigennem hvilke ydelser den enkelte borger får tildelt. Lederen gør opmærksom på, at enkelte borgere bliver afvist af distriktspsykiatrien, da deres vurdering er, at det er borgernes autisme, som er hovedudfordringen. Tilbuddet har, ifølge lederen, ikke mulighed for at ansætte en psykiater på tilbuddet. I centeret er der ansat sygeplejersker, og som noget nyt er der ansat en sygeplejerske med psykiatrisk erfaring. Det opleves overordnet som udfordrende, at kunne hjælpe borgere der har behov for støtte udover det pædagogiske. Lederen har i forbindelse med den faktuelle høring, informeret om, at medarbejderne arbejder aktivt med at kontakte sundhedsfaglige samarbejdspartnere, og følger fastsatte retningslinjer for dette. Medarbejderne informerer om en opmærksomhed på hvad der er den pædagogiske opgave, og hvor de skal hjælpe borger med at søge anden hjælp. Side 21 af 37

22 Indikator 05.c: Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed 4 (i høj grad De fleste borgere har selv ansvar for medicin, men enkelte skal have hjælp. Det dokumenteres i CSC, i hvilket omfang og hvordan den enkelte borger skal hjælpes i forhold til medicin. Lederen er i samtalen med socialtilsynet opmærksom på, at der kan være forhold som i henhold til borgernes fysiske og mentale sundhed, der kræver tværfaglige støtte og har af den grund en strategisk plan om at ansætte en tværfaglig faggruppe. På grund af borgernes autismediagnose kan det på nuværende tidspunkt være svært, at få borgere som har problematikker indenfor misbrug i misbrugsbehandling. Medarbejderne er opmærksomme på, at borgernes seksualitet kan spille en rolle i forhold til deres mentale sundhed. Det er derfor oprettet kontakt til en seksualvejleder, hvor der både kan arrangeres individuel og fælles vejledning. Derudover kan seksualvejlederen også undervise medarbejderne. De pårørende påpeger, at der tidligere har været tid til at dyrke idræt med den enkelte borger, hvilket ikke sker mere. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 06: Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser Tilbuddet arbejder relevant med forebyggelse og håndtering af magtanvendelser. Tilbuddet beretter om både etiske og praktiske diskussioner, samt retningslinjer, som tilsammen er med til at danne rammen om den pædagogiske praksis, hvor der i 2014 ikke har været udført magtanvendelser. Socialtilsynet erfarer, at tilbuddet er bevidst om, at magt også kan være andet end fysisk indgriben. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 06.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås 5 (i meget høj grad Der har ikke været magtanvendelser på Aspect Skolegade i Medarbejdernes holdning er, at magtanvendelser skal undgås, hvilket værdigrundlaget og det etiske kodeks er med til at understøtte. Medarbejderne og ledelsen er opmærksom på, at magtbegrebet også kan omhandle andet og mere end fysisk magt og beskriver manipulation som en form for magtudøvelse. Der afholdes p-dage 5-6 gange pr. år, hvor eksempelvis temaet respekt diskuteres. Tilbuddet vurderer, at dette er med til at forhindre brug af magt. Indikator 06.b: Tilbuddet 5 (i meget Medarbejdere og ledelse diskuterer løbende, de forhold hvor magtbegrebet er i spil, enten som Side 22 af 37

23 dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen høj grad indgreb i selvbestemmelsesretten eller manipulation ved at medarbejderne arbejder på at motivere borgere til handlinger de som udgangspunkt ikke ønsker. Dette bliver diskuteret på personalemøder, hvor episoden eksempelvis efterprøves ved brug af etisk kodeks. Aspect Skolegade har fokus på procedurer, der kan forhindre brug af magt eksempelvis, ved at benytte praktisk /pædagogisk plan, til at beskrive hvordan der skal stilles krav til borgerne. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 07: Tilbuddet forebygger overgreb Aspect Skolegade arbejder forebyggende i forhold til overgreb, og der bliver arbejdet pædagogisk med indsatser som understøtter, at der ikke forekommer overgreb. Der har været tilfælde af seksuel chikane fra borger til medarbejder, hvilket bliver behandlet både efter formelle regler, samt med fokus på hvilke konsekvenser det psykisk kan medføre for den direkte forurettede og den resterende medarbejdergruppe. Da tilbuddet har oplevet et overfaldt i løbet af fem år, er det ikke noget, de har stort fokus på og har derfor ikke beredskab for at forebygge overgreb udover de pædagogiske. Socialtilsynet bedømmer videre, at medarbejderne og ledelsen er opmærksomme på, at ikke presse sårbare borgere, da deres erfaring har vist, at dette kan medføre voldsomme handlinger fra borgerne. Side 23 af 37

24 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 07.a: Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet Indikator 07.b: Tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne 4 (i høj grad 4 (i høj grad Socialtilsynet bliver i det skriftlige materiale forud for re-godkendelse gjort opmærksom på, at en medarbejder er blevet udsat for seksuel chikane af en borger. Ledelsen har i disse tilfælde fokus på, at både det tekniske i form af skemaer og anmeldelser skal sendes ind, samtidig som der skal tages hånd om berørte medarbejdere samt kollegaer. Der arbejdes på at afdække de forhold hos borgerne og medarbejdere der kan føre til chikane og på baggrund af den viden, udarbejde rammer som forhindrer dette. Videre informerer ledelsen om, at tilbuddet har haft og har borgere der har dom til tilsyn. Det er en pædagogisk opgave at føre tilsynet med disse borgere. Lederen fortæller, at der blandt medarbejderne og ledelsen er usikkerhed omkring, hvad som er tilbuddets opgave. I forbindelse med den faktuelle høring, informerer lederen om, at tilbuddet har taget kontakt til kriminalforsorgen, for at få afklaring af deres rolle. Medarbejderne og ledelsen fortæller videre, at de er opmærksomme på forhold hos borgerne, som kan medføre frustration og mulige overfald. Ledelsen fortæller, at borgerne har overværet en episode, hvor en borger overfaldt en medarbejder. Dette medførte at enkelte borgere blev utrygge. Der blev efterfølgende arbejdet aktivt for, at give borgerne den nødvendige tryghed. Der blev også udarbejdet en informationsskrivelse til de pårørende med generel information om det indtrufne. Det oplyses, at der er udarbejdet kriseplaner for borgerne, som er relateret til fysiske overgreb. Medarbejderne udtrykker, at det vil give god mening at også udarbejde en kriseplan for det psykiske. Hvis tilbuddet oplever at der er borgere som er til fare for sig selv, eller andre, bliver der sat en proces igang, som involverer relevante samarbejdspartnere. Hvis borger efter dette, vurderes som ikke værende målgruppe, udarbejdes en re-visitering. Endvidere redegør medarbejderne relevant for pædagogiske interventions metoder overfor truende borgere, og i særlige tilfælde kan politiet tilkaldes. Side 24 af 37

25 Tema *Organisation og ledelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,3 Socialtilsynet vurderer, at den daglig leder er faglig kompetent og ansvarlig i sin ledelse. Lederen har fokus på borgernes behov og i relation hertil på medarbejdernes kompetencer. Lederen formår at være nærværende, og medarbejderne oplever at få både støtte og faglig sparring. Det omtales som positivt, at der er blevet ansat en faglig leder. Lederen er deltagende i relevante faglige netværk, som vurderes at være med til at udvikle de ledelsesmæssige kompetencer. Socialtilsynet vurderer videre, at medstyre giver et stort ansvar til den enkelte medarbejder i dagligdagen. Den proces der har været i forbindelse med implementeringen af medstyre, har givet medarbejderne de redskaber der kræves for at mestre denne opgave. Socialtilsynet vurderer den faglige supervision medarbejderne modtager som relevant. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse, som fremstår faglig opdateret og besidder en reflekteret tilgang til arbejdet. Socialtilsynet fik ikke mulighed for at snakke med den faglig leder. Medarbejderne udtrykker tilfredshed med lederen, og forholdet er præget af tillid og kendskab til hinandens opgaver. Socialtilsynet erfarer, at medarbejderne oplever lederen som nærværende. Socialtilsynet bedømmer, at der både for ledelse og medarbejdere er relevant netværk og faglig sparring. Socialtilsynet erfarer, at lederen er bevidst om sin rolle og bruger sin faglige viden til at rådgive forvaltningen om, hvilke metoder og redskaber der giver mening at arbejde med. Side 25 af 37

26 Konceptet medstyre giver den enkelte medarbejder udvidet ansvar i dagligdagen. Det har været en proces, hvor det til tider har været udfordrende for medarbejderne at få de oplysninger de havde behov for, for at kunne løfte den pædagogiske opgave. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet Indikator 08.b: Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og 5 (i meget høj grad 4 (i høj grad Aspect skolegade er en del af en større organisation med fælles ledelse. Den består af en daglige leder som har været leder af Aspect siden , samt en nytiltrådt faglig leder. Den stilling har været ubesat i otte måneder, da de ikke kunne finde den rette kandidat. Faglig leder er ikke tilstedet under re-godkendelsesbesøget. Lederen beskriver, hvodan han bruger sin viden til at få indflydelse og påvirke, hvis der bliver udarbejdet redskaber fra forvaltningen som ikke er målrettet borgergruppen. Dette konkretiseres ved en beskrivelse af, at forandringskompasset ikke opleves som et relevant redskab, hvilket forvaltningen er gjort opmærksom på. Udover dette beskriver lederen, at lederuddannelsen har medført et tydeligere ledelsessprog samt en opmærksomhed om, hvordan der kommunikeres på forskellige niveauer. Medarbejderne beskriver lederen som nærværende, loyal, samt som en der uddelegerer ansvar og viser tillid til medarbejderne. Videre beskriver medarbejderne, en tydelig forståelse for de forskellige roller og der er en åben og ligeværdig dialog mellem medarbejder og leder. Da lederen ikke har sin daglige gang i tilbuddet kommer han primært, når det bliver efterspurgt samt regelmæssigt ved telefonisk kontakt. Stedet praktiserer medledelse, medarbejderne beskriver implementeringen af dette som en udfordrende proces. Medarbejderne giver udtryk for at modtage de informationer fra ledelsen som er nødvendig. Lederen er en del af CSBs ledelsesteam, hvilket han oplever som et godt og relevant forum der benyttes til faglig sparring. Udover dette er der tilknyttet pædagogiske konsulenter, som også bruges til sparring. Der er mulighed for supervision ved behov. Medarbejderne modtager faglige supervision, som tager udgangspunkt i konkrete borgere, og der Side 26 af 37

27 medarbejdere arbejdes løbende med at finde den bedste praksis for den enkelte borger. Medarbejderne ønsker supervision relateret til samarbejde, men er usikre på, hvorvidt der er økonomi til dette. Leder oplyser i den faktuelle høring, at der på centerplan er indgået en aftale med supervisior til dette formål. Der afholdes 4-5 pædagogiske dage hvert år, samt 3 pædagogiske døgn. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent Socialtilsynet bedømmelse er, at den daglige drift varetages kompetent. Tilbuddet har periodevis haft et forholdsvis højt forbrug af vikarer, grundet arbejdsrelaterede sygemeldinger. Borgerne mødes i det daglige af kompetent pædagogisk uddannede medarbejdere. For mange af borgerne er forudsigelig vigtigt, hvorfor der for denne gruppe borgere, efterstræbes at de får hjælp af de samme medarbejdere. Socialtilsynet konstaterer, at der er udarbejdet pædagogiske retningslinjer, som sikrer at borgerne mødes ensartet. Side 27 af 37

28 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser Indikator 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser Tema Gns. bedømmelse 4 (i høj grad 4 (i høj grad 4 (i høj grad Mange af borgerne ønsker, jf. deres handicap, tryghed og forudsigelighed, og de kan derfor udfordres af skiftende medarbejdere. Andre borgere er ikke på samme måde afhængig af bestemte personer, men har fokus på at de har en opgave, der er behov for hjælp til at løse. Der er pædagogiske beskrivelser for alle borgere, hvilket sikrer at alle medarbejdere som møder ind på Skolegade vil kunne møde borgerne ud fra deres behov. Socialtilsynet læste nedslag i enkelte pædagogiske beskrivelser, og her fremstår tydelige og handlingsbeskrivende tilgange. En borger udtrykker i samtale med socialtilsynet, at vedkommende ønsker at holde hjemmedag med den faste kontaktperson. Borger oplever det som utrygt, at der er flere medarbejdere ind over de økonomiske forhold. Alle faste medarbejdere, er uddannet pædagoger. Lederen har i forbindelse med faktuel høring oplyst, at som et særlig tiltag har hele organisationen, fået uddannet en medarbedjer i kognitiv misbrugsterapi. Det skal dog i denne forbindelse bemærkes, at lederen understreger, at der generelt mangler helhedstænkning for denne målgruppe. Socialtilsynet informeres om, at der indenfor det sidste år, har været to medarbejdere der er stoppet, fordi de fik nyt arbejde. Disse stillinger blev besat ved første ansættelsesrunde. Ud af det fremsendte materiale, fremgår at Skolegades sygefravær er 4,8 %. Hvilket socialtilsynet anser som ikke være på højerer niveau end sammenligelige arbejdspladser. * Vurdering af tema Udviklingspunkter Side 28 af 37

29 *Kompetencer 4,5 Socialtilsynet vurderer, at medarbejdernes kompetencer, uddannelseserfaring og viden understøtter det faglige arbejde som udføres på Aspect Skolegade. Der er fokus på en individuel tilgang i relation til de metoder og redskaber tilbuddet arbejder efter. Socialtilsynet vurderer, at den enkelte borger bliver mødt af kompetente, engagerede medarbejdere som i sit pædagogiske arbejde tager hensyn til den enkelte borger. Socialtilsynet vurderer, at medarbejdernes mulighed for efteruddannelse og supervision i henhold til valgte pædagogiske retningslinjer, understøtter tilbuddets målsætning. Socialtilsynet bemærker, at medarbejderne oplever de metoder og pædagogiske retningslinjer der arbejdes efter som relevante, og fremhæver at det er den direkte kontakt med borgerne, der giver mening. Medarbejderne er bevidst om, hvad der er deres pædagogiske opgave, og hvornår der skal indhentes anden relevant kompetence. Eksempelvis når der er udfordringer i relation til psykiatri og misbrug. Socialtilsynet gøres af leder opmærksom på, at dette er en overordnet udfordring, som er løftet til forvaltningsniveau. Medarbejderne er bevidst om borgernes retssikkerhed og overholder i den forbindelse de love og regler der er på område. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Kompetencer Side 29 af 37

30 Kriterium 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet besidder relevant kompetence i forhold til tilbuddets metoder. Der beskrives hvordan disse benyttes, diskuteres og videreudvikles i teams og på personalemøde. Medarbejderne har mulighed for kompetenceudvikling og der benyttes midler til ekstern supervision i forbindelse med den neuropædagogiske tilgang. Socialtilsynet erfarer at medarbejderne har fokus på målgruppens behov og tilrettelægger støtte og hjælp ud fra dette. Det fremhæves i samtale med borgere og pårørende, at borgerne oplever det som trygt at have en kontaktperson. Det er socialtilsynets erfaring, at denne relation er relevant for borgerne. I forhold til de borgere som har udfordringer med psykiatriske overbygninger og/ eller misbrugsproblemer, fremstår den pædagogiske indsats som ikke tilstrækkelig, hvilket medarbejdere og ledelsen er opmærksom på. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Kompetencer Indikator 10.a: Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder Indikator 10.b: Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer 5 (i meget høj grad 4 (i høj grad Ifølge oplysninger givet til socialtilsynet, har medarbejderne gennemgået kursus i forbindelse med medledelse, samt grundlæggende neuropædagogisk kursus. Der tilbydes også NLP kursus. Medarbejderne beskriver at den faglige sparring sikrer, at de besidder relevant viden, samt anvender tilbuddets metoder. Samarbejdet med neuropædagogen bliver fremhævet som positivt, da de herigennem får mulighed for at sikre opdateret viden og afprøver og evaluerer metoder med en fagperson. Socialtilsynet observerer, at der kommer en borger og efterspørger hjælp i løbet af tilsynet. Borgeren bliver mødt af en medarbejder, der på en anerkendende måde møder borgeren og giver den hjælp der bliver efterspurgt. Borgerne giver i samtale med socialtilsynet udtryk for, at have kontaktpersoner der kender til deres behov og som giver relevant støtte. Begge borgere samt de pårørende fortæller, at det er kontaktpersonen der står for den primære kontakt. I samtale med ledelse og medarbejdere fremkommer det, at enkelte borgere har omfattende psykiatriske udfordringer, som kræver hjælp og støtte udover det pædagogiske. Side 30 af 37

31 Tema Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Økonomi 3,5 Socialtilsynet vurderer at tilbuddets økonomi er bæredygtigt, set i relation til målgruppens behov. Tilbuddet har økonomiske forudsætninger, som giver mulighed for for faglig kvalitetsudvikling. Da socialtilsynet ikke har fået fremsendt fuldt budget og regnskab, er vurderingen udført på baggrund af samtale med ledelsen, samt enkelte økonomi oplysninger Socialtilsynet har modtaget. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt Ude fra de oplysninger Socialtilsynet har modtaget, er der fuld belægning i tilbuddet og vores bedømmelse er derfor, at tilbuddet er økonomisk bæredygtigt. Socialtsilynet har ikke modtaget budget og regnskab som bekræfter denne information Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport Indikator 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte 3 (i middel grad Socialtilsynet har ikke modtaget regnskab for 2013, og har derfor ikke materiale til at bedømme denne indikator. Ledelsen har ikke under tilsynsbesøget, informeret om planlagte investeringer. Der var under tilsynsbesøget fuld belægning. Socialtilsynet har ikke modtaget budget og regnskab som bekræfter denne information. Side 31 af 37

32 investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 12: Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe Det er socialtilsynets bedømmelse, at økonomien på tilbuddet giver mulighed for, at sikre den fornødne kvalitet af indsatsen ovenfor den enkelte borger i tilbuddet. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer 4 (i høj grad I det materiale socialtilsynet har modtaget, fremgår der et beløb afsat til kompetenceudvikling. Udover dette bliver der løbende benyttet midler til fagsupervision. Der er på center niveau også afsat midler til kompetenceudvikling. Ledelsen informere på tilsynsbesøget om, at der skal laves en budgetregulering, hvor der primært skal fokuseres på, at der er nok medarbejdere til at løse opgaven. Kompetenceudviklingen skal i større grad centraliseres og derigennem optimeres. Det skal øget fokus på, at medarbejderne skal kompetenceudvikle hinanden. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 13: Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner På baggrund af tilbuddets fremsendte materiale, bedømmer socialtilsynet at tilbuddets økonomi til dels er gennemskuelig. Side 32 af 37

33 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet Tema Gns. bedømmelse Da der er tale om et kommunalt tilbud, er der ikke beregnet nøgletal for Kravet om nøgletal, gælder for budgetåret 2015, og den årsrapport, som der skal afleveres af tilbuddet, 1. maj 2015, for året * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 4 Socialtilsynet vurderer, at Aspect skolegades fysiske rammer understøtter indsatsens formål og indhold. Tilbuddet tilgodeser borgernes varierende behov for socialt samvær, ved at der både er fokus på fælles og individuel vejledning. Socialtilsynet vurderer, at medarbejdernes respekt for borgernes egen bolig i stor grad understøtter tilbuddet formål. Socialtilsynet vurderer, at enkelte borgere er udfordret af store vinduespartier og til tider støj fra nærområdet, heri blandt tog. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel Socialtilsynet bedømmer Aspect Skolegades rammer til, i et vist omfang, at understøtte borgernes udviklings og trivsel. Borgerne fremstår, overordnet som tilfreds med de fysiske rammer. De oplever at have selvbestemmelse og mulighed for at indrette sine lejligheder efter eget ønske. Der er forhold som Socialtilsynet erfarer, kan være udfordrende for borgerne, heriblandt store vinduespartier, døre der ikke kan lukke rigtigt, samt vinduer der ikke kan åbnes. Sidstnævnte fører til, at der om sommeren ikke kan luftes ud, og den eneste mulighed er dermed at lade døren stå åben. Side 33 af 37

34 Udover dette erfarer socialtilsynet, at tilbuddets placering opleves som positiv for enkelte borgere, mens andre borgere oplever larm fra eksempelvis tog som forstyrrende og til tider skræmmende. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer Indikator 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer Indikator 14.b: De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov Indikator 14.c: De fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem 4 (i høj grad 3 (i middel grad 5 (i meget høj grad I samtale med borgere og pårørende fremstår borgerne som overordnet tilfreds med de fysiske rammer. Den ene borger pointerer dog at bygningen ikke er optimal,og at yderdøren ikke kan lukkes. Socialtilsynet bliver gjort opmærksom på, at vinduerne ikke kan åbnes i stueetagen. Medarbejderne fortæller at flere borgere er tilfredse med at tilbuddet ligger centralt blandt andet fordi der er kort vej til indkøbsmuligheder. Socialtilsynet bliver på rundvisningen opmærksom på, at der er store vinduer, hvor mange er dækket af med gardiner, plast eller lignende. Medarbejderne informerer om, at borgerne oplever det som svært med store vinduer, men at det fungerer i dagligdagen, da de som har udfordringer har dækket vinduerne til. Udover dette kan beliggenheden være en udfordring for enkelte borgere, da der kan forekomme larm fra tog. Socialtilsynet fik mulighed for at se to lejligheder. Disse var indrettet forskelligt og bar præg af borgernes interesser. Medarbejderne har ikke indflydelse på, hvordan borgerne vælger at indrettet sig, men understøtter og hjælper de borgere der kan motiveres i forhold til rengøring. Side 34 af 37

35 Side 35 af 37