Høringssvar til udviklingsplanen på skoleområdet Notat fra forvaltningen

Transkript

1 Høringssvar til udviklingsplanen på skoleområdet Notat fra forvaltningen Baggrund og formål med udviklingsplanen på folkeskoleområdet I forbindelse med budgetforliget for 2014 blev det besluttet, at der skulle udarbejdes en udviklingsplan på skoleområdet. Baggrunden for dette er bl.a., at elevtallet i Thisted Kommune er dalende, og at det er nødvendigt at sikre sammenhængen mellem ressourcerne, der tildeles folkeskoleområdet, og den kvalitet der tilbydes i skolerne. Udviklingsplanen på folkeskoleområdet skulle således tage udgangspunkt i, at der i Thisted Kommune fremadrettet udvikles og sikres bæredygtige skoler. Bæredygtighedsbegrebet indbefatter i denne sammenhæng tre hovedelementer: Faglig kvalitet Økonomi Efterspørgsel og behov Høringssvarene Den 26. august 2014 sendte Kommunalbestyrelsen model 1 og 2 i høring. Høringsfristen udløb den 21. oktober 2014, og der er sammenlagt modtaget 113 hørringssvar. Forvaltningen har læst de modtagne høringssvar og i nedenstående skema kan ses nogle af de centrale temaer heri. Ligeledes er anført eventuelle nye forslag fra høringssvarene samt forvaltningens kommentarer til disse. Det skal understreges, at der kan være temaer, som ikke er medtaget i nedenstående skema, hvorfor der i den forbindelse henvises til de enkelte høringssvar for detaljeret læsning. Efter nedenstående skematiske oversigt findes forvaltningen sammendrag og sammenfattende vurdering. Afsenderene er kategoriseret i følgende farver/grupper: Borger Foreninger/erhverv Faglige/politiske organisationer MED-udvalg/ansatte Skolebestyrelser/forældreråd/elever/elevråd Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 1

2 Nr. Afsender Temaer Nye forslag Forvaltningens kommentar 1 Heidi og Arkim Kure Bevar overbygningen på Hanstholm Skole undgå lang transporttid 2 Carsten Beith Bevar overbygningen på Hanstholm Skole afvent befolkningstilvækst 3 Lars Larsen Bevar Nors som selvstændig Skole 4 Poul Erik Andersen Etabler centermodel udskyd skolelukninger Spar andre steder. Invester i området. Administrativ sammenlægning i skolecentre udvidelse af pædagogisk samarbejde primært på overbygningsskoler. Undlad betalingsfri måned i SFO. Øget samarbejde med foreninger. Små overbygninger giver ikke et tilstrækkeligt grundlag for at etablere faglige miljøer med mulighed for videndeling og faglig sparring. har overvejende politisk karakter har overvejende politisk karakter Ved at udskyde skolelukningerne, imødekommes de økonomiske udfordringer området står med ikke så tidligt som de opstår, derfor vil området skulle tilføres penge eller skære i normeringerne. Øvrige forslag har overvejende politisk karakter 5 Bestyrelsen IF Nordthy Bevar Sennels Skole undgå afledte negative konsekvenser for hallen/foreningslivet 6 Eleverne på Hannæsskolen Bevar Hannæsskolen undgå lang transporttid undgå afledte negative konsekvenser for lokalsamfundet 7 Helle Billeschou Bevar Sennels Skole positiv udvikling i børnetallet Helhedsorienteret og langsigtet strategi for kommunens udvikling. har overvejende politisk karakter Små overbygninger giver ikke et tilstrækkeligt grundlag for at etablere faglige miljøer med mulighed for videndeling og faglig sparring. Der ses ingen sammenhæng mellem klassekvotient og elevens faglige præstation. har overvejende politisk karakter Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 2

3 8 Tilsted Beboerforening Bevar Tilsted Skole - oprethold den positive udvikling. 9 Ella Jespersgaard Odgaard Bevar de små samfund har overvejende politisk karakter 10 Lotte og Mikael Hyldahl, Mette og Brian Pedersen Bevar Nors som selvstændig skole eller landsbyordning. Fælles ledelse mellem børnehave og skole. Spar på andre områder. Flyt overbygning til Østre/Tingstrup. Store fælles overbygninger. Der kan ikke spares en lederstilling ved at etablere en landsbyordning, idet der stadig er det samme antal ledere. Der er ikke forskningsmæssigt belæg for påstanden om at børn trives bedst i små miljøer. Hvis overbygning flyttes, fjernes grundlaget for at Sjørring har en bæredygtig overbygning. Øvrige forslag har overvejende politisk karakter 11 Linda Birkebæk Fredsøe Bevar Koldby Skole undgå landsbydød 12 Enhedslisten Thy-Mors Helhedsplan/bosætningsstrategi. Skolecenterstruktur med 3 skolecentre. Lukning af en matrikel af Hannæsskolen (Frøstrup) Ny struktur med 3 centre med afdelingsskoler. Forslag om lokale skoleråd på grundskoler. Mange cykelstier. Overnatningsmulighed på alle skoler. Spar på udgifter til eksterne konsulenter. Brug penge fra kommunekassen. Hæve skatten. Ved at udskyde skolelukningerne, imødekommes de økonomiske udfordringer området står med ikke så tidligt som de opstår, derfor vil området skulle tilføres penge eller skære i normeringerne. Forvaltningen vil arbejde videre med forslaget om lokale skoleråd hvis der politisk vedtages en skolecentermodel. Øvrige forslag har overvejende politisk karakter 13 Tilsted Skole, Børnehuset Kat- Bevar Tilsted som selvstæn- Etablering af landsbyordning i Til- Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 3

4 høj og Tilsted Beboerforening dig skole eller landsbyordning sted. grundlaget for samarbejdet i dag. Landsbyordning eller ej, så er der det samme antal medarbejdere og ledere i den nuværende organisering, som der var tidligere, og der kan også i nuværende organisering være samme fokus på børns overgange, samarbejdet mellem skole og dagtilbud. 14 Anders Christensen Bevar Vestervig Skole og lokalsamfund 15 Frank Koldsgaard Sæt udviklingsplanerne på standby styrk bosætningen klasse flyttes tilbage til Vestervig Skole. Thisted Kommune udarbejder en plan for udvikling af de små byer. Ro på området i 5-7 år. Udnyt lokale potentialer. Små overbygninger giver ikke et tilstrækkeligt grundlag for at etablere faglige miljøer med mulighed for videndeling og faglig sparring. Forslag om plan for små byer har overvejende politisk Ved at udskyde skolelukningerne, imødekommes de økonomiske udfordringer området står med ikke så tidligt som de opstår, derfor vil området skulle tilføres penge eller skære i normeringerne. Øvrige forslag har overvejende politisk karakter 16 Bedsted Handelsstandsforening Bevar skolerne i de små byer og samfund Omprioritering af midler mellem de kommunale opgaver. Kommunalbestyrelsen har indgået budgetforlig for , her er fordelingen af penge til de forskellige kommunale opgaver fastlagt. 17 Borgerne i Hannæs (818 un- Protest mod lukning af Han- Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 4

5 derskrifter) næsskolen 18 Foreningerne i Vestervig Bevar Vestervig Skole styrk lokalsamfundet og foreningslivet Arbejdsro i 8-10 år. Sammenlægning af servicefunktionerne mellem hallen, skolen og børnehaven. Hæve skatten. Deling af lærere og pædagoger mellem flere skoler. Udarbejd en vision der sætter landsbyerne i fokus. Ved at udskyde skolelukningerne, imødekommes de økonomiske udfordringer området står med ikke så tidligt som de opstår, derfor vil området skulle tilføres penge eller skære i normeringerne. Ved sammenlægning af servicefunktioner findes ingen besparelse, idet samme antal timer skal afvikles. Øvrige forslag har overvejende politisk karakter 19 Medarbejderrepræsentanterne i BF forvaltnings-med Skabe et bæredygtigt skolevæsen der er langtidsholdbart Styrkelse af personalets faglige kompetencer vedrørende inklusionsopgaven 20 Heidi Thing Bevar Vestervig Skole Tiltræk flere børnefamilier. Samlæs klasser. Ændring af skoledistrikter. Samlæsning og holddeling finder i dag sted på en del af kommunens skoler. Øvrige forslag har overvejende politisk 21 Anders Andersen Styrk overbygningen på Hanstholm Skole 22 Borgerne i Sennels (567 underskrifter) Bevar Sennels Skole styrk bosætningen Overflytning af overbygningselever til Hanstholm Skole. Thy Skolen. Ændre tildelingsmodellen. Effektivisering af den nuværende drift. har overvejende politisk grundlaget for samarbejdet i dag. Landsbyordning eller ej, så er der det samme antal medarbejdere Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 5

6 23 Morten Pedersen Bevar overbygningen på Sjørring Skole 24 Medarbejdersiden i Hanstholm Bevar overbygningen på Skoles MED-Udvalg Hanstholm Skole 25 Forældrevalgte i Koldby Skoles skolebestyrelse Undgå model 2 Bevar Koldby som selvstændig skole eller landsbyordning. Bevar lokalsamfundet. 3 modeller: 1: Bevar skolen som i dag 2: Kontraktstyring 3: Landsbymodel og ledere i den nuværende organisering, som der var tidligere. Ved at udskyde skolelukningerne, imødekommes de økonomiske udfordringer området står med ikke så tidligt som de opstår, derfor vil området skulle tilføres penge eller skære i normeringerne. Den foreslåede ressourcetildelingsmodel vil for kommunens største skoler betyde en reduktion på fire lærerstillinger, hvilket vil få betydning for den faglige kvalitet. Øvrige forslag har overvejende politisk karakter overvejende politisk overvejende politisk karakter grundlaget for samarbejdet i dag. Landsbyordning eller ej, så er der det samme antal medarbejdere og ledere i den nuværende organisering, som der var tidligere. Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 6

7 26 Koldby-Hørdum IF Bevar Koldby Skole - bosætning og foreningsliv 27 Medarbejdersiden i MEDudvalget Bevar Tilsted som selvstæn- Tilsted Skole dig skole 28 Hanstholm Skoles bestyrelse Bevar Hanstholm som selvstændig skole med overbygning. Fastholde lokal ledelse. 29 MED-udvalget Østre Skole Ønske om et langtidsholdbart og bæredygtigt skolevæsen, der giver arbejdsro 30 Vestervig Skolebestyrelse Bevar Vestervig Skole 128 elever er bæredygtigt. Undgå lang transporttid 3 overbygninger (Hanstholm/Hurup/Thisted) Model 2 kunne være en løsning. Gennemføres model 2 er det nødvendigt at se på skolens idrætsfaciliteter m.m. Ændre ressourcetildelingsmodellen, så den tildeles pr. klasse og ikke pr. elev. Eller en kombination af klasse og elev. Dele teknisk servicelederfunktion. Øvrige forslag har overvejende politisk karakter Alle modellerne i udviklingsplanen forudsætter lokal ledelse. Spørgsmål om placering af overbygningerne i kommunen har politisk Hvis der kommer flere elever på Østre Skole er det nødvendigt at vurdere og evt. udbygge faglokaler og idrætsfaciliteter. Ved at hæve klassekvotienten frigøres der ressourcer til at styrke undervisningen. Målet har været at hæve kvotienten med 3 elever fra 18,4 til 21,4. På baggrund af denne kvotient bliver en bæredygtig skole med 7 klasser på 150 elever. Ved sammenlægning af servicefunktioner findes ingen besparelse, idet samme antal timer skal afvikles. Spørgsmål vedrørende transporttid og ressourcetildelingsmodel har politisk 31 Personalet på Vorupør Skole Bevar Vorupør Skole - tryg- Der er ikke forskningsmæssigt belæg for påstan- Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 7

8 hed for børnene. Store skoler er ikke egnede for små børn. 32 Skolebestyrelsen Tingstrup Skole Fremtidssikret skolevæsen. Anbefaler model Anders og Lise Thinggaard Bevar Koldby Skole. Snedsted Skole bliver for stor. Undgå lang transporttid. den om at børn trives bedst i små miljøer. Der er ikke forskningsmæssigt belæg for påstanden om at børn trives bedst i små miljøer. Øvrige temaer har overvejende politisk 34 Foreninger i Hanstholm og Ræhr Bevar overbygningen på Hanstholm Skole. 35 Forældre på Vorupør Skole Bevar Vorupør Skole. Undgå lang transporttid. Kommuneplanen bør være retningsgivende for de politiske beslutninger. Oprettelse af grønt børnehus i Vorupør med fokus på den omgivende natur. 36 Majbritt Baird Ændring af skoledistrikter. Klitmøller skifter tilhørsskole fra Hanstholm Skole til Sjørring Skole. 37 Charlotte K. Justesen Bevar Vorupør Skole Genindfør landsbymodellen. Tilfør elever fra andre distrikter. overvejende politisk overvejende politisk I udviklingsplanen er der lagt op til at man efter en beslutning om fremtidig skolestruktur revurderer skoledistrikterne. grundlaget for samarbejdet i dag. Landsbyordning eller ej, så er der det samme antal medarbejdere og ledere i den nuværende organisering, som der var tidligere. Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 8

9 38 Forældre i Hanstholm Bevar overbygningen på Hanstholm Skole - bosætning. Undgå lang transport tid. 39 Snedsted Håndværker og Borgerforening Opbakning til modellerne. Overbygning i Snedsted bevares. 40 Skolebestyrelsen Tilsted Skole Bevar Tilsted som selvstændig skole. Anbefaler model 1. Lovgivning om nedlæggelse af skoler. Ledelsesstruktur. 3 overbygninger: Syd, Midt, Nord(Hanstholm) Sæt processen i stå og igangsæt en politisk proces men henblik på samlet vision på kommunens udvikling. Fælles institution med Kathøj børnehave og Tilsted Skole. Ny ressourcetildelingsmodel. Ændring af skoledistrikter. Omfordeling af kommunale midler. Styrket ledersamarbejde i skoleledergruppen. Øvrigt forslag har overvejende politisk overvejende politisk grundlaget for samarbejdet i dag. Landsbyordning eller ej, så er der det samme antal medarbejdere og ledere i den nuværende organisering, som der var tidligere. Kommunalbestyrelsen har indgået budgetforlig for , her er fordelingen af penge til de forskellige kommunale opgaver fastlagt. Alle modellerne i udviklingsplanen forudsætter lokal ledelse. 41 Michael Bertholdsen Specialområdet skal indtæn- Specialtilbuddene er ikke en del af udviklingspla- Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 9

10 42 Socialdemokratiet i Klitmøller- Hanstholm kes som en integreret del af folkeskolen Bevar Hanstholm Skoles overbygning 43 Marian og Lars Kappel Skab et bæredygtigt skolevæsen 10 år frem 44 De forældrevalgte i bestyrelsen Bæredygtighed i kommunens for Hurup Skole skoler. Ensartet serviceniveau i kommunen. Nye måder at organisere skoledistrikter. 45 Niels Kjelstrup Bevar de små skoler - bosætning. Styrk erhvervslivet. Kommuneplanen bør være retningsgivende for de politiske beslutninger. I model 1 ønskes Bedsted/Vestervig som afdelinger af Hurup Skole. I model 2 ønskes 3 centre, Snedsted Skole føres til Hurup Skole med overbygning to steder. Én central administrativ enhed. Bevar skoler med 90/100 elever med egen afdelingsleder med reference til centraladministrationen. nen. overvejende politisk overvejende politisk Ved sammenlægning af servicefunktioner findes ingen besparelse, idet samme antal timer skal afvikles. 46 Lisette Holst Pedersen Bevar de små skoler. Stop udviklingsplanen. 47 Jesper Klavsen Bevar overbygningen på Sjørring Skole skolen som en helhed. Undgå lang transporttid. Bevar selvstændige skoler. 48 Foreningerne i Sjørring Bevar overbygningen på Sjørring Skole styrk lokalsamfundet og foreningslivet. Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 10

11 49 Heidi Dahl Bevar overbygningen på Sjørring Skole. Bevar lokalsamfundet. 50 Fam. Johannessen Bevar Koldby Skole bevar lokalsamfundet 51 Vestervig Byfornyelse ApS Bevar Vestervig Skole - bevar landsbyerne 52 Skolebestyrelsen, Sennels Skole Bevar Sennels som selvstændig skole. 53 Frøstrup/Hannæs IF Bevar Hannæsskolen styrk lokalsamfundet og foreningslivet. 54 De forældrevalgte medlemmer i bestyrelsen for Østerild Skole Bevar landsbyer og foreningsliv. Undgå lang transport tid. Luk 2 skoler i Thisted by. Indgå partnerskabsaftaler om bevarelse af mindre bysamfund. Find rationaliseringsgevinst gennem tæt samarbejde med børnehaven. Bakker op om Thy Skolen. (Se høringssvar nr. 22) Bevar alle skoler som selvstændige skoler med egen bestyrelse. Lærere skal undervise flere steder. Fælles kommunalt budget for børn med specielle behov. Sekretær, pedel og rengøring skal være en fælles personalegruppe, der flytter sig i forhold til opgaven. Central placering af overbygninger. Nye skoledistrikter. Forslaget vil kræve anlægsinvesteringer på de to skoler der skal bestå. grundlaget for samarbejdet i dag. Landsbyordning eller ej, så er der det samme antal medarbejdere og ledere i den nuværende organisering, som der var tidligere. Ved sammenlægning af servicefunktioner findes ingen besparelse, idet samme antal timer skal afvikles. Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 11

12 55 De forældrevalgte i skolebestyrelsen ved Nors Skole Model 1 foretrækkes. Bevar Nors som selvstændig skole. Alsidigt og lokalforankret skolevæsen. Klar bosætnings- og beskæftigelsespolitik. Ændring i skoledistrikter, således at overbygningen flyttes mod Thisted, såfremt Hillerslev Skole lukker og elever skal til Nors. Udvidet samarbejde mellem skole, SFO og børnehave, herunder samdrift. Lærere skal undervise flere steder. Fælles ledelse for byens tre institutioner, og evt. øvrige byer i Thisted Kommune. Proceduren vedrørende lukning af skoleafdelinger besluttes politisk. grundlaget for samarbejdet i dag. Landsbyordning eller ej, så er der det samme antal medarbejdere og ledere i den nuværende organisering, som der var tidligere. 56 Bo Nielsen Bevar Koldby Skole bevar lokalsamfundet 57 Medarbejdersiden i MEDudvalget Snedsted som hoved- og på Snedsted Skole overbygningsskole i model 2 58 MED-udvalget på Nors Skole Bevar Nors Skole. Undgå lang transport tid. Daginstitution og skole i samme by. Landsbyordning overvejende politisk grundlaget for samarbejdet i dag. Landsbyordning eller ej, så er der det samme antal medarbejdere og ledere i den nuværende organisering, som der var tidligere. Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 12

13 59 Kaj Kristensen Mangfoldigt skolevæsen. Se konstruktivt på forslag fra aktive borgere. Tilpasset landsbyordning. grundlaget for samarbejdet i dag. Landsbyordning eller ej, så er der det samme antal medarbejdere og ledere i den nuværende organisering, som der var tidligere. 60 Lars Facius Spørgsmålstegn ved beslutningsgrundlaget for undervisningsplanen. 61 Skolebestyrelsen Østre Skole Et bæredygtigt skolevæsen frem mod Fasthold et godt arbejdsmiljø for personalet. Bevar Østre skole fra Udnytte eksisterende bygninger ved hjælp af online undervisning. Der er i skolevæsenet igangsat et projekt omkring virtuel undervisning, kaldet flipped classroom. Ved fortsat drift af eksisterende bygningsmasse, imødekommes de økonomiske udfordringer ikke, derfor vil området skulle tilføres penge eller skære i normeringerne. Hvis der kommer flere elever på Østre Skole er det nødvendigt at vurdere og evt. udbygge faglokaler og idrætsfaciliteter. Øvrige temaer har politisk Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 13

14 klasse. Anbefaler en skolecentermodel. 62 Landsbygruppen Thy Landdistriktspolitik. Decentralt skolevæsen. Undgå lang transporttid. Udarbejd en landdistriktspolitik. skolelukninger. Investering i børn og unge. Flere statslige arbejdspladser til Thy. Ved at undlade skolelukningerne, imødekommes de økonomiske udfordringer ikke, derfor vil området skulle tilføres penge eller skære i normeringerne. 63 De forældrevalgte i skolebestyrelsen i Snedsted Vision og fremtidssikring af Snedsted Skole. Lokal ledelse. Udvidelse af Snedsted Børnehave som rekrutteringsgrundlag for skolen. Det skal ikke være en skolebestyrelsesopgave at lukke en afdeling. Alle modellerne i udviklingsplanen forudsætter lokal ledelse. Proceduren vedrørende lukning af skoleafdelinger besluttes politisk. 64 Hanstholm fiskeriforening og Hanstholm fiskeeksportørforening 65 Skolebestyrelsen ved Sjørring Skole Bevar Hanstholm Skole som en selvstændig overbygningsskole god muligheder for praktikpladser. Bevar overbygningen på Sjørring Skole styrk lokalsamfundet og foreningslivet. Bevar Vorupør Skole. Vorupør Skole som tema-/ude- /lejr-skole. Ændring i ressourcetildelingsmodel. Ændring af skoledistrikterne. Genindførelse af landsbyordning. grundlaget for samarbejdet i dag. I udviklingsplanen er der lagt op til at man efter en beslutning om fremtidig skolestruktur revurderer Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 14

15 skoledistrikterne. Forvaltningen anbefaler en yderligere drøftelse af forslaget om Vorupør Skole som lejrskole. Spørgsmål vedrørende ressourcetildelingsmodel har politisk 66 Personalet på Koldby Skole Bevar Koldby som selvstændig skole bevar lokalsamfundet. Fælles plan for hele Thisted Kommune, hvor man udvikler yderområderne. Landsbyordning. grundlaget for samarbejdet i dag. 67 Vorupør Borgerforening og erhvervsforening 68 Euro Spar Vorupør, Feriepartner Thy, Strandgaardens Camping Bevar Vorupør Skole. Bakker op om høringssvar nr. 65. Bevar Vorupør Skole styrk lokalsamfundet og turismeerhverv. 69 Uwe Kaupenjohann Bevar Vorupør Skole 70 Skolebestyrelsen Hillerslev Skole Bevar Hillerslev Skole. Forskningsprojekt integration af tilflyttere i landsbyskolerne og landdistrikterne i Thisted Kommu- ej heller kvalitative fordele ved landsbyord- Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 15

16 ne. Tilknyttet center for landdistriktsforskning på Syddansk Universitet. Byg én ny overbygningsskole i Campus området i Thisted. Fælles ledelse mellem daginstitution og skole. ninger. grundlaget for samarbejdet i dag. 71 Birgit og Bjarne Bevar overbygningen på Sjørring Luk en skole i Thisted by. overvejende politisk Skole. Luk en overbygning i Thisted by. 72 Hannæs Gymnastikforening Bakker op om høringssvar nr. Se nr. 91. Se nr Hørdum Hallen Bekymring for haldrift i forbindelse med skolelukninger 74 Isak Andersen Bevar Bedsted Skole 75 Tommy Iversen Bevar Hanstholm skoles overbygning. 76 Tømmerby Lild Venstre, Gunner Bakker op om høringssvar nr. Se nr. 91. Se nr. 91. Kjeldsen Radikale Venstre Thy-Mors Stop udviklingsplanerne. Bevar alle nuværende skoler. Nej til skolecentre. Beslutning om ny struktur bør afvente vedtagelsen af vision Lav en strategi for at få indpendlere til at flytte til kommunen. Nedsæt et vækst- og bosætningsudvalg. Ved at undlade skolelukningerne, imødekommes de økonomiske udfordringer ikke, derfor vil området skulle tilføres penge eller skære i normeringerne. 78 Skolebestyrelsen ved Bedsted Skole Bevar Bedsted som selvstændig skole. Et bæredygtigt skolevæsen frem mod skoleåret 2020/21. Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 16

17 79 Helge og Ruth Thinggaard Bevar Vestervig Skole. Hurup Skoles elever (1-3 klasser) flyttes til Vestervig Skole 80 Carsten Abild Landsbyerne i Bevar landsbyskoler bevar Danmark landsbysamfund. 81 Vestervig Håndværker- & Borgerforening Bevar de små skoler bevar Luk evt. 2 af de mindste skoler. landsbysamfundet Udarbejde en ny landdistriktspoli- tik. Skolerne fredes i Fælles skoleledelse mellem tre skoler. Udlejning af ledige lokaler til formål i nærområdet. Nedrivning af tomme bygninger. overvejende politisk I forbindelse med udlejning af lokaler skal opmærksomheden henledes på at udlejning ikke må være konkurrenceforvridende i forhold til lokale aktører. Alle modellerne i udviklingsplanen forudsætter lokal ledelse, som en forudsætning for faglig kvalitet. 82 Anne-Lise Jakobsen Udviklingsplanen er en afviklingsplan der stilles spørgsmålstegn ved det anvendte kvalitetsbegreb. Udarbejde brugerpolitik. Forpligtende samarbejde mellem skole og foreningsliv. Fælles drift og ledelse mellem skole og dagtilbud. Nedskriv normeringerne skolerne skal selv finde besparelsen. Samdrift mellem skoler. Der synes at være enighed blandt forskere om, at lærernes mulighed for at indgå i faglige miljøer har betydning for elevernes faglige præstation. grundlaget for samarbejdet i dag. Ved samdrift findes ingen umiddelbare besparelser, idet samme antal timer/opgaver skal afvikles. Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 17

18 83 Pernille Thomsen Bevar små skoler nogle til og med 3. klasse. Bevar overbygningen på Hanstholm Skole. 4 nye skolecentre med overbygning. (Ikke magen til model 2) Luk Vorupør Skole, resten bevares enten til 3. eller 6. klasse. Ved at undlade skolelukningerne, imødekommes de økonomiske udfordringer ikke, derfor vil området skulle tilføres penge eller skære i normeringerne. 84 Forældrerådet i Vorupør Børnehus Bevar Vorupør Skole. Undgå lang transporttid. Profilere Vorupør Skole som en grøn skole med fokus på den omgivende natur. Der er planer om, at oprette en skoletjeneste i forbindelse med et evt. Nationalparkcenter Thy i Vorupør. Klasselokale i kompagnihuset til undervisning om Nationalpark Thy. 85 Dagplejerne i Tilsted Bevar Tilsted Skole 86 Erik Linnet Byforskønnelse Bedsted Bevar Bedsted Skole. Udarbejde en udviklingsplan for overvejende politisk Thy Thisted Kommune. Give arbejdsro i forhold til Bedsteds lokale udviklingsplan. 87 Anita og Lars Højbak Bevar overbygningen på Sjørring Skole. 88 Viking Håndboldklub Bakker op om høringssvar nr. Se nr. 91. Se nr Hillerslev IF Bevar Hillerslev Skole. Bakker op om høringssvar nr. 70 Giv skoleområdet ro de næste år. Udarbejdelse af landsbykontrakter. Ved at undlade skolelukningerne, imødekommes de økonomiske udfordringer ikke, derfor vil området skulle tilføres penge eller skære i normeringer- Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 18

19 ne. 90 Bjerget Beboerforening Bakker op om høringssvar nr Forældrerådet i Hannæsbørnehaven, Bevar Hannæsskolen 116 Skolebestyrelsen for Han- elever i grundskolen og 120 i næsskolen og MED-udvalget på overbygningen er bæredygtigt. Hannæsskolen Undgå lang transporttid. Ønsker ikke områdeledelse. Se nr. 91. Se nr. 91. Landsbyordning. Oprettelse af 10. kl. på Hannæs. Udarbejde bosætningspolitik. grundlaget for samarbejdet i dag. 92 Ulrik Jonasen og Kathrine Kroghøj Undgå lang transporttid. Økonomi til friskoler. Ved at hæve klassekvotienten frigøres der ressourcer til at styrke undervisningen. Målet har været at hæve kvotienten med 3 elever fra 18,4 til 21,4. På baggrund af denne kvotient bliver en bæredygtig skole med 7 klasser på 150 elever. Alle modellerne i udviklingsplanen forudsætter lokal ledelse. Elever i en friskole påfører ikke kommunen ekstra udgifter. Temaet om transporttid har overvejende politisk Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 19

20 93 Hillerslev-Kåstrup menighedsråd Bevar Hillerslev bevar lokalsamfundetning, Politikerne skal anvises fælles ret- der styrker bosætningen. 94 Elevrådet på Vestervig Skole Bevar Vestervig Skole Undgå to skoleskift for nogle elever. Undgå lang transporttid. 95 Poul-Heinrich Madsen Undgå skolelukninger. Hæve skatten med 0,5 procent. overvejende politisk 96 FOA Thisted-Morsø Langsigtet fagligt og økonomisk bæredygtigt skolevæsen. Arbejdsmiljø sikkerhed for de ansatte. Mindske antallet af medarbejdere, der sendes ud i ledighed. Forvaltningen har i forbindelse med de mulige strukturændringer taget initiativ til, at indkalde de berørte faglige organisation til drøftelser om, hvorledes deres medlemmer sikres de bedste vilkår i processen. 97 Marianne Margon Vinther Ordblinde elever. Udarbejdelse af en ordblindepolitik. Specialtilbuddene er ikke en del af udviklingsplanen. 98 MED-udvalget på Sjørring Skole Bevar Sjørring Skole med både grundskole og overbygning. Bevar Vorupør Skole. 99 Gitte Kastholm Bevar overbygningen på Sjørring Skole. 100 BUBL Nordjylland Pædagogisk faglighed og pædagogisk kvalitet fremfor struktur og antal matrikler. Formaliserede rammer for lærerpædagog samarbejdet. Pædagogfaglige ledere som en integreret del af skoleledelsen. Flere pædagoger i undervisningen. Forvaltningen har i forbindelse med de mulige strukturændringer taget initiativ til, at indkalde de berørte faglige organisation til drøftelser om, hvorledes deres medlemmer sikres de bedste vilkår i processen. Forslag om ledelsessammensætning og antallet af pædagoger i undervisningen er ikke en del af ud- Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 20

21 101 SFO Tillidsrepræsentanterne Lærer-pædagog samarbejde. Langsigtet beslutning, der højner faglighed og trivsel. Små skoler og SFO er kræver ekstra ressourcer. 102 MED-udvalget Rolighedsskolen Bevar Rolighedsskolen som selvstændig skole. Ønsker langtidsholdbar beslutning. 103 Skolelederforeningen Forkert timing med en udviklingsplan oven i en folkeskolereform. Udvikling kræver arbejdsro. Ledelse. Skolelukninger administrativt eller politisk. Lærer og pædagoger i alle klasser. Pædagoger i overbygningen. Tænk Østermølle ind i helheden omkring Rolighedsskolen, når der laves analyser. Udviklingsplanen tages af bordet og erstattes af en enklere plan. Reduktion af besparelsen. Økonomiske besparelser på folkeskoleområdet reduceres. Model 2 sættes i venteposition eller tages ud af udviklingsplanen. viklingsplanen. Forvaltningen er opmærksom på, at hvis kommunalbestyrelsen vælger, at beholde de små skoler og SFO er, skal der kigges på den måde, der tildeles ressourcer på. Særligt i forhold til åbningstimerne og minimumstildelingerne til SFO erne. Spørgsmålet om pædagoger på alle klassetrin er ikke en del af udviklingsplanen Specialtilbuddene er ikke en del af udviklingsplanen. Ved at undlade skolelukningerne, imødekommes de økonomiske udfordringer ikke. Hvis området tilføres penge, vil der skulle skæres mindre i normeringerne. Alle modellerne i udviklingsplanen forudsætter lokal ledelse. Proceduren vedrørende lukning af skoleafdelinger besluttes politisk. 104 Skolebestyrelsen Rolighedsskolen Rolighedsskolen som selv- Overbygningsskoler skal have en Specialtilbuddene er ikke en del af udviklingspla- Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 21

22 105 Medarbejdersiden MED-udvalget på Bedsted Skole stændig skole. Træf langtidsholdbare beslutninger. Længerevarende og holdbare løsninger. 106 Thy-Mors Lærerkreds DLF Et fagligt, økonomisk og demografisk bæredygtigt skolevæsen fra til Arbejdsro i Folkeskolen. volumen, der sikrer en høj grad af faglighed. Tænk Østermølleafdelingen ind i helheden omkring Rolighedsskolen. Kommunens sydlige skoler bevares og samarbejdet udbygges. Lærerne skal arbejde på flere matrikler. Samarbejde i distrikt syd om ledelsesopgaver, IT, servicefunktioner og erfaringsudveksling. Beslutning om den fremtidige struktur træffes i Revision af skoledistrikter. Styrk kompetenceudviklingen af ledere, lærere og børnehaveklasseledere. Bedre udnyttelse af ressourcepersoner. Fasthold principperne for den udelte skole. Fasthold selvstændige skoler med egen ledelse. Mere tid til pædagogisk ledelse. Rationalet ved at øge klassekvotienten bruges til tolærerordninger og deletimer. nen. Ved sammenlægning af servicefunktioner findes ingen besparelse, idet samme antal timer skal afvikles. Thisted kommune har udarbejdet en strategisk kompetenceudviklingsplan for lærere og pædagoger. Alle modellerne i udviklingsplanen forudsætter lokal ledelse. I udviklingsplanen er der lagt op til at man efter en beslutning om fremtidig skolestruktur revurderer skoledistrikterne. Udviklingsplanen har som formål, at kunne opretholde den nuværende normering til skolerne og dermed opretholdelse af det nuværende serviceniveau ikke at kunne øge normeringen. Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 22

23 107 Torben Vad Andersen Bevar overbygningen på Sjørring Skole. Elevernes trivsel. 108 Vejlernes Naturfriskole Bevar overbygningen på Hannæsskole. Undgå lang transporttid. 109 MED-udvalget Tingstrup Skole Langtidsholdbar struktur med arbejdsro. Anbefaler model Kia og Hans Boe Andersen Bevar overbygningen på Hanstholm Skole. 111 Foreninger og bestyrelser i Bedsted Bedsted. Bevar børnehave og skole i 112 Lotte og Hans Poulsen Bevar overbygningen på Sjørring Skole bevar lokalsamfund og foreningsliv. Undgå lang transporttid. Undgå skolelukninger. Lærerne flytter mellem skolerne. Stop udviklingsplanen. Skab udvikling i stedet for afvikling. Der findes ingen statistikker over, hvor mange elever, der flytter skole pga. mobning. Jævnfør Lov om elevers undervisningsmiljø, er skolen forpligtet til, hvert andet år, at gennemføre en trivselsundersøgelse, der skal være tilgængelig på skolens hjemmeside. overvejende politisk Ved at undlade skolelukningerne, imødekommes de økonomiske udfordringer ikke, derfor vil området skulle tilføres penge eller skære i normeringerne. 113 Socialdemokraterne på Hannæs Bakker op om høringssvar nr. 91. Se nr. 91. Se nr. 91. Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 23

24 Sammenfatning af tendenser i høringssvarene De centrale og gennemgående temaer og forslag i de modtagne høringssvar er følgende: Bevar landsbysamfund En stor del af høringssvarene udtrykker bekymring i forhold til, at lukning af byens skole vil medføre negative konsekvenser for erhvervs- og foreningsliv i landsbysamfundet. Bosætningsstrategi / helhedsplan Det foreslås i flere af høringssvarene, at der fra politisk side udarbejdes visioner for Thy i form af en bosætningsstrateg, der kan udmøntes i en helhedsplan for lokalområderne. Det anfægtes, at en politisk helhedstænkning ikke har været en del af kommissoriet for udviklingsplanen. Timing Det anføres i flere af høringssvarene, at tidspunktet for at ændre på skolestrukturen er uhensigtsmæssigt. Dette begrundes med skolernes øgede arbejdsbyrde i forbindelse med implementering af reformen og lov 409 (lærernes arbejdstidsregler). Tilfredshed med skoler, ledere og medarbejdere Der gives generelt udtryk for stor tilfredshed med driften og kvaliteten af folkeskolerne i Thy, og der bakkes op omkring de lokale ledelser og medarbejdere. Endvidere gives der udtryk for væsentligheden i at have en lokal forankret ledelse tæt på praksis. Selvstændige enheder I høringssvarene gives der udtryk for betydningen af at bevare selvstændige enheder med egen bestyrelse og egen ledelse. Dette skal bl.a. ses i lyset af en bekymring for at lukning af afdelinger kan afgøres med en administrativ beslutning. Dette modsiges dog af interessenter fra de skoler, der udpeges til centerskoler i model 2, som netop anbefaler denne model. Enkelte andre skoler peger konkret på model 1. Samdrift af medarbejdere Det foreslås i flere af høringssvarene, at medarbejdere er ansat på flere institutioner. Det gælder hovedsagligt de tekniske serviceledere, sekretærer samt rengøringspersonalet. Med institutioner menes både dagtilbud, haller og skoler mv. Fælles ledelse / landsbyordning Der er flere forslag til, hvordan man kan ændre i ledelsesstrukturen bl.a. ved fælles ledelse af dagtilbud og skoler fx i form af landsbyordninger med henblik på at bevare landsbysamfundet. Bæredygtig / langtidsholdbar De faglige organisationer, forvaltnings-med samt repræsentanter fra de største skoler i kommunen anbefaler politikerne at træffe beslutninger, der rækker ind i Der lægges vægt på, at der er brug for arbejdsro til at varetage kerneopgaven, samt de arbejdsmiljømæssige konsekvenser af usikkerhed om skolernes fremtid. Transport Et væsentligt og gennemgående tema i høringssvarene er frygten for længere transporttid for eleverne. Omprioritering af kommunale midler Der foreslås i flere høringssvar, at der sker en omprioritering af de kommunale midler således at skoleområdet tilføres flere midler og skolelukninger undgås. Det anføres at skolerne har væsentlig betydning for kommunens mulighed for at styrke bosætningen. Ressourcetildelingsmodel Flere høringssvar opfordrer til ændringer i forvaltningens ressourcetildeling således at de små skoler tilgodeses. Forvaltningens kommentarer til sammenfatning Det har ikke været en del af forvaltningens opdrag fra politikerne at medtænke eventuelle konsekvenser for landsbysamfundene. Forvaltningens opgave med udarbejdelsen af udviklingsplanen har alene haft sit fokus på bæredygtighed set i forhold til faktorerne: faglighed, økonomi og efterspørgsel. En helhedsplan for Thy, som indebærer en bosætningsstrategi er udelukkende et politisk anliggende. Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 24

25 Udviklingsplanen er et produkt af budgetforliget for 2014, som et led i at tage højde for det faldende børnetal i Thisted Kommune samt at sikre sammenhæng og kvalitet i et ensartet skoletilbud for kommunens elever. Igangsætningen er således uafhængig af regeringens reform på Folkeskoleområdet. Der er i begge modeller i udviklingsplanen forudsat, at der skal være lokal ledelse på hver enkelt skole. I det tilfælde, at skolerne kommer til at indgå i en centerstruktur er det forvaltningens oplæg, at ledelsesopgaverne bliver fordelt mellem en central centerledelse og en lokal pædagogisk ledelse, som forventes at indgå i et tæt samarbejde. Formelt set kan de enkelte skolebestyrelser træffe afgørelse om at lukke en afdeling, medmindre der træffes politisk beslutning om, at lukningen af afdelinger alene er et politisk ansvar. Der findes ikke umiddelbart besparelser ved samdrift af medarbejdere i den nuværende struktur, idet samme mængde opgaver skal løses. På folkeskoleområdet har lederne en væsentlig opgave i forhold til implementering af Folkeskolereformen, hvilket kræver stort fokus på den pædagogiske ledelsesopgave. Det er i den forbindelse forvaltningens vurdering, at det ikke vil være hensigtsmæssigt at etablere fælles ledelse med dagtilbud og dermed udvide skoleledernes ledelsesområde. sidste strukturændring, idet der hverken var stordriftsfordele eller kvalitative forbedringer ved denne organisering. Ophør af landsbyordninger medførte en politisk beslutning om at erstatte samarbejdet med skriftlige forventninger i en forpligtende samarbejdsrelation. Disse skriftlige forventninger er grundlaget for samarbejdet i dag. Det har været bestræbelsen i udviklingsplanen at skabe bæredygtige skoler i et perspektiv, der rækker frem mod skoleåret 2020/21. Forvaltningen er opmærksom på, at der i begge modeller vil være behov for at afsætte yderligere midler til transport og at der i denne forbindelse bør ske ændringer af de eksisterende skoledistrikter med henblik på, at mindske transporttiden, hvor det er muligt. Uden skolelukninger er det ikke muligt at imødekomme den nødvendige driftsbesparelse på området, hvilket vil betyde en lavere normering til skolerne. En eventuel omprioritering af de kommunale driftsmidler er et politisk anliggende. Uden skolelukninger og tilførsel af yderligere midler til skoleområdet vil det være nødvendigt at ændre den nuværende ressourcetildelingsmodel med henblik på at sikre et ensartet skoletilbud i hele kommunen. Denne ændring er et politisk anliggende. Høringssvar - Folkeskoleområdet Side 25