Spildevandskloakering i Hals-Hou sommerhusområde - Sammenfatning af løsninger på overfladevandsproblemer i pilotområdet.

Transkript

1 Til Kopi til Fra Styregruppen Arbejdsgruppens medlemmer og Michael Eilertsen Arbejdsgruppen 17.september 2010 Sags nr.: Init.: THP Spildevandskloakering i Hals-Hou sommerhusområde - Sammenfatning af løsninger på overfladevandsproblemer i pilotområdet. Baggrund Byrådet besluttede på byrådsmødet den 15. juni 2009, at en nærmere afgrænset del af sommerhusområdet Hals-Hou, der består af grundejerforeningerne Bisnap Nord, Skovshoved, Søgårdsvej, Vandet Vest, Brendelsig og Skovgårdsvej skal være pilotområde for gennemførelse af et projekt for forbedring af forholdene for afledning af overfladevand og spildevand. Byrådets beslutning har baggrund i de resultater, Teknik- og Miljøforvaltningen og Forsyningsvirksomhederne har afrapporteret i rapport af maj 2009, Hals-Hou, Sommerhuskloakering. Det er i grundlaget for rapporten og dermed i grundlaget for det videre arbejde forudsat, at spildevandskloakering først kan igangsættes, når problemerne med overfladevand i sommerhusområdet er løst. I forbindelse med forundersøgelsen i pilotområdet er det oplyst / konstateret, at nogle områder har problemer med vand på terræn i dele af året. Områderne er vist på bilag 1 (se også rapportens bilag 1, tegning nr. 102). Grundejerne blev derfor - via grundejerforeningsformændene - bedt om at foranledige, at der blev udarbejdet forslag til forbedring af afvandingsforholdene i deres områder. Grundejerne blev anbefalet at udarbejde projekt / projekter i fællesskab eller via grundejerforeningerne, da et afvandingsprojekt formodes at omfatte flere / mange ejendomme. Anbefaling Arbejdsgruppen har nu modtaget redegørelser og løsningsforslag omfattende alle seks grundejerforeninger i pilotområdet. Der bliver ikke tale om et fælles projekt for etablering af dræn / afvandingsledninger, idet grundejerforeningerne / grundejerne har valgt egne løsninger. De givne forudsætninger, grundejerforeningernes beføjelser og lovgivningen gør, at det ikke har været muligt at gennemføre en fælles løsning. Miljø Postboks 219 Stigsborg Brygge Nørresundby Fax thp-teknik@aalborg.dk

2 Arbejdsgruppen anerkender redegørelserne og vurderer, at de skitserede løsninger vil medføre en tilstrækkelig forbedring af de kendte problemer med overfladevand i pilotområdet til, at der kan igangsættes en ændring af spildevandsplanen med henblik på en spildevandskloakering af pilotområdet. De valgte løsninger tilgodeser ikke kommunens ønske om at etablere en fremtidssikret løsning i forhold til grund- og havvandsstigninger, da det ikke er muligt at etablere fremtidssikrede løsninger i de enkelte delområder. En fremtidssikret løsning vil kræve en samlet løsning for en større del af området, f.eks. ved, at der på sigt sker etablering / udbygning af diger med højvandslukker og pumpeanlæg de steder, hvor der er udløb via vandløb til havet.det kan også blive aktuelt at etablere nye vandløb og drænsystemer i området. Herved kan såvel sommerhusområdet som det åbne land bag sommerhusområdet sikres mod oversvømmelser via vandløb, grøfter og dræn. Arbejdsgruppen anbefaler, at en fremtidssikring af Hals-Hou sommerhusområde i forhold til grund- og havvandsstigninger indarbejdes i Aalborg Kommunes Klimastrategi og indgår i det videre arbejde med klimaplanlægningen, jf. notatets sidste afsnit om fremtidssikrede løsninger. Redegørelser / løsningsforslag Der har i hele forløbet været en positiv og konstruktiv dialog mellem grundejerforeningsformændene og arbejdsgruppen, hvor man har drøftet løsningsmuligheder og forslag omfattende fælles drænsystem, lokale drænsystemer, nedsivning af overfladevand i faskiner på grundene og aftaler om oprensning af åbne private grøfter i området. Grundejerforeningernes løsningsforslag er vist på bilag 1, hvor eksisterende vandløb, grøfter, dræn og problemområder med vand over terræn også er vist. Grundejerforeningen Vandet Vest: Grundejerforeningen har skriftligt redegjort for, at der i grundejerforeningens område ikke er problemer med overfladevand, og at overfladevand i øvrigt nedsives direkte på jorden eller gennem faskiner på egen grund. Vandet Vest har ingen drænsystemer i området, der mod nord grænser op til det private vandløb Panamakanalen. Grundejerforeningen bidrog i 1982 til en regulering af vandløbet, som forbedrede afvandingsforholdene i området. Den løbende vedligeholdelse (oprensning m.v.) af Panamakanalen foretages af Grundejerforeningerne Skovshoved og Bisnap Nord i henhold til Landvæsensnævnets kendelse af 5. april Redegørelsen er taget til efterretning og det er meddelt grundejerforeningen, at det på baggrund heraf ikke er aktuelt, at Grundejerforeningen Vandet Vest udarbejder et afvandingsprojekt efter vandløbslovens bestemmelser. Grundejerforeningen Brendelsig: Grundejerforeningen har skriftligt redegjort for, at man ingen problemer har med overfladevand på terræn og derfor ikke gennemfører projekter. I grundejerforeningens område er der et velfungerende drænsystem, der udleder drænvand til det offentlige vandløb Brendelsig Bæk. Drænsystemet er etableret for ca. 10 år siden og godkendt af Hals Kommune.. 2/5

3 Redegørelsen er taget til efterretning. Skovgårdsvej: Der er endnu ikke oprettet en grundejerforening for området. 5 af områdets 8 grundejere har fremsendt en skriftlig redegørelse. Det fremgår af redegørelsen, at der ikke er problemer med overfladevand i området og der gennemføres derfor ikke afvandingsprojekter. Én grund (Skovgårdsvej 52) har haft overfladevandsproblemer; men de er løst i forbindelse med gennemførelsen af drænprojektet i Brendelsig-området, jf. ovenstående. Redegørelsen er taget til efterretning. Grundejerforeningen Skovshoved: I Grundejerforeningen Skovshoveds område er der et eksisterende drænsystem, der sikrer størstedelen af området mod overfladevandsproblemer. Drænsystemet er udført i to omgange og er tinglyst henholdsvis 10. september 1981 og 28. juli Grundejerforeningener ansvarlig for vedligeholdelsen af drænsystemet. Drænsystemet afvander til åbne private grøfter i området. I forbindelse med forundersøgelsen er det oplyst / konstateret, at der er/ har været overfladevandsproblemer i 4 delområder. I den vestlige del af området langs Skovgårdsvej har der været problemer som følge af rørlægning af en delstrækning af vejgrøften. Vejmyndigheden har efterfølgende udskiftet den eksisterende ø 70 mm rørledning med en ø 160 mm rørledning. Det har ifølge grundejerforeningen løst overfladevandsproblemet i dette område. Overfladevandsproblemet ved Vestvej er løst i forbindelse med dræningen i Der har ikke siden været problemer med længerevarende overfladevand på terræn i dette område. I området ved Vestvej blev den eksisterende grøft renoveret i Grøften har tilløb til Panamakanalen, der har udløb i det offentlige vandløb Brendelsig Bæk. Der har ikke siden været problemer med overfladevand i dette område. Der er konstateret overfladevandsproblemer ved Vestvej 58. Grundejerforeningen foreslår, at problemet løses ved at etablere en drænledning fra Vestvej 58 til en eksisterende sandfangsbrønd mellem Vestvej 69 og 71. Brønden er tilsluttet det eksisterende drænsystem i området. Grundejerforeningen er ansvarlig for etablering og fremtidig vedligeholdelse af drænledningen, som skal godkendes af vandløbsmyndigheden efter vandløbslovens bestemmelser, inden den etableres. Drænledningen forventes etableret samtidig med kloakeringsarbejdet. Der er indgået skriftlig aftale mellem Grundejerforeningerne Skovshoved og Bisnap Nord om vedligeholdelse af private grøfter i de to grundejerforeningers områder. Aftalen er indgået den 20. juni 2009 og den erstatter Landvæsensnævnets kendelse af 5. april 1982 om fordeling af vedligeholdelsesbyrden mellem de to grundejerforeninger, jf. ovenstående under afsnittet om Grundejerforeningen Vandet Vest. Aftalen skal godkendes af vandløbsmyndigheden efter vandløbslovens bestemmelser. 3/5

4 Grundejerforeningen Søgårdsvej: Formanden for Grundejerforeningen Søgårdsvej har fremsendt en redegørelse, hvoraf det fremgår, at 5 sommerhusgrunde inden for grundejerforeningens område har problemer med overfladevand. Det drejer sig om Søgårdsvej 1, 10, 26, 29 og 31. Problemerne løses ved, at de berørte grundejere etablerer lokale faskiner til nedsivning af overfladevandet. De øvrige sommerhusgrunde inden for de områder, der er markeret i rapportens bilag 1 som grunde, der i dele af året har problemer med vand på terræn, har ifølge redegørelsen ikke vandproblemer. Det er meddelt grundejerforeningen, at faskiner, der udelukkende modtager overfladevand fra sommerhusgrundenes ubefæstede arealer kan etableres uden tilladelse, mens faskiner, der modtager vand fra tage og befæstede arealer, skal godkendes af kommunen efter miljø beskyttelsesloven, før de etableres. De lokale faskiner kræver ikke tilladelse efter vandløbslovens bestemmelser. Samtidig er det meddelt, at grundejerne bliver kontaktet, når det bliver aktuelt at etablere faskinerne. Grundejerne kontaktes, når ændringen af spildevandsplanen påbegyndes. Grundejerforeningen Bisnap Nord: Grundejerforeningen har skriftligt tilkendegivet, at der i området kun er overfladevandsproblemer på Vestvej 10, 12 og 16. Grundejerforeningen foreslår, at problemerne løses ved, at der fra grundene etableres en fælles drænledning langs grundene i Vestvejs nordlige side. Drænledningen føres fra Vestvej over grundene Vestvej 9 og 9A til udløb i eksisterende privat vandløb, som løber i øst- / vestlig retning i det sydlige skel på Vestvej 9. Det er meddelt formanden for grundejerforeningen, at drænsystemet skal godkendes efter vandløbslovens bestemmelser som en reguleringssag, inden det etableres. Efterfølgende har formanden oplyst, at problemerne sandsynligvis i stedet for løses ved etablering af lokale faskiner på de tre grunde. Arbejdsgruppen modtager snarest en tilkendegivelse fra formanden om hvilken løsning, man vælger. De grundejere, der er omfattet af løsningsforslaget, kontaktes angående den valgte løsning, inden ændringen af spildevandsplanen påbegyndes. Der er indgået skriftlig aftale mellem Grundejerforeningerne Bisnap Nord og Skovshoved om vedligeholdelse af private grøfter i de to grundejerforeningers områder, jf. sidste afsnit under afsnittet om Grundejerforeningen Skovshoved. Fremtidssikrede løsninger Det er overfor formændene for grundejerforeningerne i pilotområdet tilkendegivet, at man ved planlægning og efterfølgende gennemførelse af løsninger til forbedring af overfladevandsafvandingen i så høj grad som muligt tilstræber, at de løsninger, der vælges, er varige og fremtidssikrede, herunder også i forhold til klimaforandringer. De foreslåede løsninger i pilotområdet er valgt som supplement til de eksisterende vandløb og drænsystemer i området og tager således ikke højde for en grund- og havvandsstigning.. 4/5

5 Fremtidssikrede løsninger, der tager højde for en grund- og havvandsstigning som følge af klimaforandringer er vanskelig, ja nærmest umulig at etablere lokalt i sommerhusområdets delområder, bl.a. fordi lokale løsninger hovedsagelig er bygget op omkring vandløbssystemer, som afvander flere og større områder, herunder områder uden for sommerhusområdet. Det er arbejdsgruppens opfattelse, jf. forundersøgelsesrapporten, at fremtidssikringen af sommerhusområdet i forhold til en grund- og havvandsstigning bør planlægges / gennemføres som en helhedsløsning / helhedsløsninger så tæt på Kattegatkysten som muligt. Dette kan ske ved, at der på sigt sker etablering / udbygning af diger med højvandslukker og pumpeanlæg de steder, hvor der er udløb via vandløb til havet. Det kan også blive aktuelt, at etablere nye vandløb og drænsystemer i områder Herved kan såvel sommerhusområdet som det åbne land bag sommerhusområdet sikres mod oversvømmelser via vandløb, grøfter og dræn.. Ved planlægningen og gennemførelsen af helhedsløsninger skal der inddrages parametre som fysisk planlægning (kommuneplan m.v.), kystsikring og natur- og miljømæssige hensyn, ligesom målsætninger i den kommende vandplan og de heraf lovbundne kommunale handleplaner skal inddrages. Pumpeanlæg med tilhørende diger og højvandslukker er omfattet af vandløbslovens bestemmelser og skal godkendes af vandløbsmyndigheden inden etablering. Ved oprettelse af offentlige pumpelag fastsætter vandløbsmyndigheden hvilke områder, der skal høre under pumpelaget og udfærdiger en vedtægt for laget. Vedtægten tinglyses på de ejendomme, der er medlem af laget, og på de ejendomme, der i øvrigt yder bidrag til laget (f.eks. ejendomme, der drager nytte af foranstaltningerne). Det er vandløbsmyndigheden, som lader projektet / projekterne udføre. Projektet / projekterne skal behandles efter vandløbslovens bestemmelser om vandløbsregulering både teknisk og økonomisk. Vandløbsmyndigheden kan afholde projekterings- og anlægsudgifter forskudsvis. Til dækning af anlægsudgifterne og senere ekstraordinære udgifter for pumpelag kan vandløbsmyndigheden optage lån eller garantere for disse låns forrentning og tilbagebetaling. Vandløbsmyndigheden opkræver efterfølgende forskudsvis afholdte udgifter af pumpelaget. Aalborg Kommune kan som vandløbsmyndighed træffe beslutning om oprettelse af offentlige pumpelag. Der kan f.eks. i forbindelse med, kommunens klimastrategi / klimaplan udarbejdes en overordnet plan for, hvordan konkrete områder skal sikres og beskyttes mod klimaændringer på grund af områdernes samfundsmæssige betydning (f.eks. fordi områderne repræsenterer væsentlige økonomiske eller rekreative værdier). Bilag 1: Oversigtsplan visende vandløb, grøfter, dræn, faskiner og problemområder med vand over terræn. 5/5

6 SIGNATURER: Grøfter Rørlagte grøfter Eksisterende drnsystem II Grundejerforeningsgrnse 9 Omràder Drnsystem - Projektforslag modtaget Ejendom med nedsivning ved faskine med navn med kendte problemer med vand over terrn Registreret i forundersøgelsesrapporten REV: NR. REV. DATO REVISIONEN OMFATTER K L 0 A K F 0 R S Y N I N G E N 4 Grontmij I Carl Bro AALBORG KOMMUNE. STIGSBORG BRYGGE 5. POSTBOX NØRRESUNDBY Sofiendalsvej Aalborg SV TELEFON TELEFAX Telefon: Telefax: MAL:1:4000 DATO: UDF0RTAF: JYK/AMK REV. NR.: GMCBSagsnr.: AALBORG KOMMUN E, KLOAKFORSYN INGEN SAGSIDENT.: TEGN.NR.: Bilag I SOMMERHUSKLOAKERING HOU - HALS PROJEKTFORSLAG OVERSIGTSPLAN - GRØFTER OG DR/EN 2010 Grontmij I Carl BroNS PRINT DATO: 02-SEP :18 CADFIL: R:\PROJECTSAL\21\2142O817\CAD\TEGN\TF1 F_012.DGN