Klimatilpasning der betaler sig

Transkript

1 Klimatilpasning der betaler sig Vand i Byer, 6. juni 2018 CAMILLA K. DAMGAARD

2 Hvad er PLASK? Et værktøj der skal bidrage til at sikre at der bliver gennemført projekter med merværdi, når det er fornuftigt Skal sikre samfundsøkonomisk helhedsorienteret tænkning og undgå suboptimering på delområder PLASK er videreudviklet som en del af Regn & Byer (et samarbejde mellem Miljø- og Fødevareministeriet, Realdania, Forsikring og Pension, DANVA og KTC) 2

3 Hvad kan værktøjet? Beregne snæver samfundsøkonomi Sparede skadesomkostninger vs omkostninger ved tiltag Opgøre merværdier ved klimatilpasning Fx rekreation, biodiversitet, vandkvalitet mv. Vise omkostningsfordelingen Fordelingseffekter for de berørte aktører (kommune, forsyningsselskab mv) 3

4 Værdisætning af merværdier eller ej? Metodisk valg Fordele ved værdisætning: Vægtning på én skala (kroner og ører) Gør det muligt at sammenligne størrelsesorden af merværdier Mulighed for (i teorien) at vurdere den samlede samfundsøkonomiske rentabilitet af klimatilpasningstiltag Ulemper ved værdisætning: I praksis svært at kvantificere og værdisætte alle merværdier stor usikkerhed Brug af enhedspriser giver skævt estimat for meget stedsspecifikke merværdier Svært at gennemskue resultat (black box) De merværdier der er nemmest at værdisætte får stor vægt 4

5 Værdisætning af merværdier eller ej? Metodisk valg Fordele ved kvalitativ vurdering: Nemmere at formidle de enkelte merværdier hver for sig Beslutningstagere kan tillægge udvalgte merværdier større vægt Ulemper ved kvalitativ vurdering: Ikke muligt at vurdere hvor meget de enkelte merværdier batter i forhold til hinanden Der ligger en implicit vægtning i valg af parametre til måling af merværdier 5

6 Hvor kan værktøjet skabe værdi? Screeningsværktøj, der er nemt at bruge Bringer nye løsninger i spil tidligt og synliggør merværdierne særskilt Sammenligner forskellige alternativer til at løse samme udfordring Kan anvendes til at finde det optimale serviceniveau (Skrift 31) Ideelt som dialogværktøj på tværs i kommunen og med forsyningerne Giver et lettilgængeligt grundlag for beslutningsoplæg til politikere og andre beslutningstagere Målrettet ikke-økonomer Ikke kun måleværktøj men giver også input til at udforme tilpasningstiltag 6

7 Merværdier Fire parametre for merværdier er udvalgt: Friluftsaktiviteter/rekreation (aktiviteterne) By- og landskabsrum (det fysiske rum) Natur og biodiversitet CO 2 (reduceret udledning, binding) Hver merværdiparameter scores på 4 indikatorer Løsninger vurderes i forhold til den nuværende situation (kan også være negativ) 7

8 Udvælgelse af merværdier til PLASK Bruttoliste udarbejdet på workshop med deltagelse af flere fagligheder herunder forskere/eksperter Endelig liste med forklaringer kvalitetssikret af forskere/eksperter Kriterier: Skal kunne anvendes i et generisk værktøj, dvs. merværdier skal være relevante for så mange projekter som muligt Merværdier skal være en egenskab ved projektet. Borgerinddragelse fx ikke medtaget, da det ikke afhænger af selve projektet Skal kunne formidles på en enkel og lettilgængelig måde 8

9 Friluftsaktiviteter/rekreation (aktiviteterne) 9

10 By- og landskabsrum (det fysiske rum) 10

11 Natur og biodiversitet 11

12 CO 2 12

13 Illustration af merværdier 13

14 Hvad kan fokus på merværdier bidrage med? Dialog mellem fagområder i kommunen og på tværs af kommune og forsyningsselskab Sætte fokus på nye løsninger der bidrager med flere gevinster på én gang Skaber grundlag for at skabe koordinering mellem forskellige budgetområder i kommunen eller alternativer finansieringskilder, så der kan skabes de samlet set bedste løsninger 14