Høringssvar fra Handicaprådet 2 Høringssvar fra Område-MED BUL 3 Høringssvar fra Område Nordstevns - Forældrebestyrelse og Lokal- MED 5 Høringssvar

Transkript

1 Høringssvar fra Handicaprådet 2 Høringssvar fra Område-MED BUL 3 Høringssvar fra Område Nordstevns - Forældrebestyrelse og Lokal- MED 5 Høringssvar fra Område Store Heddinge - Forældrebestyrelse 7 Høringssvar fra Område Store Heddinge - Lokal-MED 8 Høringssvar fra Område Hårlev - Forældrebestyrelse 9 Høringssvar fra Område Hårlev Lokal-MED 12 Høringssvar fra Område Rødvig - Forældrebestyrelse og Lokal- MED 16 Høringssvar fra BUPL 19 Høringssvar fra Strøbyskolens MED-udvalg og Skolebestyrelse 25 Høringssvar fra Store Heddinge Skole - MED + Bestyrelse 27 Høringssvar fra Hotherskolens bestyrelse 30 Høringssvar fra Hotherskolens - MED 31 Høringssvar fra Lærerkreds 44 Køge 34

2 Hørings svar Handicaprådet. Angående budget Vi har følgende bemærkninger DPO stilling. Er det nødvendigt at have en DPO ansat i evighed?? 241, dårlig idé at fjerne tilskuddet til aktiviteter på plejecentrene, det hænger heller ikke sammen med hensigterne i Værdighedspolitikken. 245: omlægning af dagtilbud, giver mening på Hother, men vigtigt ikke at fjerne ressourcen til de ældre, vi bliver flere og flere der også har behov for at være aktive i sammen med andre! 246: vi synes det giver god mening at omlægge forebyggende hjemmebesøg, især med ideen omkring det tværfaglige samarbejde i kontakten. 247: Hvis tilskuddet fjernes vil flere foreninger med frivillige kræfter, dreje nøglen om. Det vil skabe et tomrum både i viden og frivillige kræfter, som vi ikke kan se blive afløst på en kvalificeret måde. 248: Omsorgsbestyrelsen har gennem mange år udført et kæmpe arbejde omkring sociale sammenkomster, og med en masse indhold ud over det at være sammen. Det vil blive en meget anderledes situation, hvis tilskuddet til dette arbejde bliver fjernet. 262 Foreslår at paragraf 18 gennemgås og at der sigtes målrettet. På nye tiltag for den gruppe af mennesker, der nu lever længere. Invitere på tværs, af foreninger, ensomheden. 260: En 10% besparelse generelt, vil på ingen måde være en god idé, men i relation til fjernelse af 18 og 79 midler, trods alt en lempeligere løsning. Vi vil dog stadigt pege på, at en gennemgang af midlerne fra lidt nye vinkler, blandt andet med tanke på tidligere nævnte gruppe af mennesker, med en længere periode med behov for et aktivt, kreativt og ikke mindst socialt indhold i dagligdagen. SFO II er et tilbud handicappede børn unge kan have glæde af, selv når de ikke kan deltage andre steder. Vi finder det problematisk at der til stadighed skæres ned på aldersgruppen fra 3-6 klasse, især finder vi det er et problem, for netop den gruppe der ikke i sig selv eller hjemme er i besiddelse af de ressourcer, der skal til for at skabe et socialt netværk af andre veje. På udvalgets vegne John Dalsgaard Jensen.

3 Børn, Unge og Læring Ikke indarbejdede ændringer Budget I 1000 kr. Regnskab 2017 Opr Basisbudget 2019 BF 2019 BO 2020 Ændringer BO 2021 BO 2022 Balancekatalog Serviceudgifter inden for servicerammen Dagtilbud til børn 310 Daginst. - Pulje til bedre kvalitet i dagtilbud Kommentarer fra Område-MED Børn & Læring Kan ikke anbefales, bla. Fordi APV peger på mangel på kompecente og uddannelsesmidler 311 Daginst. - Ændring af den ugentlige åbningstid fra Såfremt der politisk ønskes at finde besparelser indenfor /54 til 52/ års området bør dette forslag nyde fremme! 312 Daginst. - Reduktion i normeringen med 1% Kan ikke anbefales. Da det modstrider den tidlige indsats 313 Daginst. - Reduceret andel af uddannet personale fra 65% til 60% Kan ikke anbefales. Da det modstrider den tidlige indsats 314 Daginst.- Samle feriepasningen ét sted Såfremt der politisk ønskes at finde besparelser indenfor 0-6 års området bør dette forslag nyde fremme! 315 Daginst. - Lukkedage fra gns. 17 dage til 18 dage Lukkedage bør reduceres Kan anbefales, hvis det kan ses i sammenhæng med 316 A Daginst. - Nedlæggelse af en områdelederstilling skoledistrikerne 316 B Daginst. - Nedlæggelse af to områdelederstillinger Kan ikke anbefales 317 Daginst. - Tidligere overflytning fra børnehave til SFO Kan ikke anbefales, da det er pædagogisk uhensigtsmæssigt. Skoler mv. 330 Folkeskoler - Pulje til enkeltintegration - 10% Kan ikke anbefales, da det kan betyde en kvalitetsforringelse -130 for normalområdet, samt at det rammer arbejdsmiljøet. 331 Folkeskoler - Pulje til tværgående aktiviteter Kan ikke anbefales, bla. Fordi APV peger på mangel på -197 kompecente og uddannelsesmidler 332 Folkeskoler - Pædagoger i 0. klasse Kan ikke anbefales 333 Folkeskoler - Samundervisning Kan ikke anbefales 334 Ungdomsskolen - omprioritering af budget Såfremt der politisk ønskes at finde besparelser bør dette -205 forslag nyde fremme!

4 Børn, Unge og Læring Ikke indarbejdede ændringer Budget I 1000 kr. Regnskab 2017 Opr Basisbudget 2019 BF 2019 BO 2020 Ændringer BO 2021 BO SFO I (0.-3. kl.) - Nedsættelse af den ugentlige åbningstid med 2 timer Kan ikke anbefales SFO I (0.-3. kl.) - Reduktion i normeringen med 1% Kan ikke anbefales 337 SFO I - Lukkedage fra gns. 17 dage til 18 dage Kan ikke anbefales SFO II (4.-6. kl.) - Nedsættelse af den ugentlige 338 åbningstid med 2 timer Kan ikke anbefales 339 SFO II (4.-6. kl.) - Reduktion i normeringen med 1% Kan ikke anbefales 340 SFO II - Lukkedage fra gns. 17 dage til 18 dage Kan ikke anbefales Familiehus og Sundhedspleje 350 Sundhedspleje - Forældreuddannelse Kan ikke anbefales. Afventer evalueringen af kursus der skal forløbe i efteråret Nye forslag: Område-MED anbefaler at der beregnes på Svømmeundervisning i 5. klasse: Enten skal de 9 ugers svømmeundervisning afskaffes ellers skal svømmeundervisningen forlænges og indarbejdes sammen med skoleskemaet. Balancekatalog - Max. forslag i alt BUL s anbefalinger i alt

5

6

7 HØRINGSSVAR VEDR. BUDGET 2019 FRA OMRÅDEINSTITUION STORE HEDDINGE Forældrebestyrelsen for Områdeinstitution Store Heddinge (de tre daginstitutioner i Store Heddinge samt Dagplejen) har kommentarer til følgende punkter vedr. budget Kommentarer til Balancekatalog pkt.: 310 Daginst. - Pulje til bedre kvalitet i dagtilbud Det er altid uhensigtsmæssigt at spare på midler sat af til udvikling. APV en viser stor behov for efter-/videreuddannelse blandt medarbejderne. Dog vil vi hellere undvære disse midler frem for indgriben i vores daglige driftsøkonomi Daginst. - Ændring af den ugentlige åbningstid fra 52/54 til 52/52 Forældrebestyrelsen kan ikke tilslutte sig en reduktion af åbningstiden. I vores område bliver den udvidede åbningstid benyttet af 11,6 % af 51 børn Daginst. - Reduktion i normeringen med 1% Idet Stevns kommune har fokus på tidlig indsats, vil det være overordentlig uhensigtsmæssigt at reducere i normeringen Daginst. - Reduceret andel af uddannet personale fra 65% til 60% Idet Stevns kommune har fokus på tidlig indsats, vil det være overordentlig uhensigtsmæssigt at reducere i andelen af uddannet personale Daginst. - Samle feriepasningen ét sted Erfaringen viser at fremmødet i de institutioner som har feriepasningen, er ca. 1/3 af de tilmeldte hvilket betyder, at mange institutioner holder åbnet for få børn. Derfor vil åbning af en institution dække behovet for feriepasning Daginst. - Lukkedage fra gns. 17 dage til 18 dage Det nuværende antal lukkedage har allerede båndlagt meget ferie for både forældre og personale. Derfor kan forældrebestyrelsen ikke tilslutte sig etablering af flere lukkedage. 316 A - Daginst. - Nedlæggelse af en områdelederstilling Forældrebestyrelsen finder det hensigtsmæssigt, at dagpasningsområderne tilpasses skoledistrikterne. 316 B - Daginst. - Nedlæggelse af to områdelederstillinger Forældrebestyrelsen finder det uhensigtsmæssigt, at kun to områdeledere skal dække et relativt stort dagpasningsområde Daginst. - Tidligere overflytning fra børnehave til SFO Har ikke relevans for område Store Heddinge, da Store Heddinge Skole har indført rullende skolestart. Tilsyn i Dagplejen Forældrebestyrelsen Område Store Heddinge anbefaler, at der ses på antallet af tilsynstimer i dagplejen, idet det må forventes at dagplejen vokser inden for de næste år. Høringssvaret er udarbejdet på forældrebestyrelsesmøde den 4. juni S. 1/1

8 HØRINGSSVAR VEDR. BUDGET 2019 FRA LOKAL MED OMRÅDEINSTITUTION STORE HEDDINGE Lokal MED fra Områdeinstitution Store Heddinge (de tre daginstitutioner i Store Heddinge samt Dagplejen) har kommentarer til følgende punkter vedr. budget Kommentarer til Balancekatalog pkt.: 310 Daginst. - Pulje til bedre kvalitet i dagtilbud Det er altid uhensigtsmæssigt at spare på midler sat af til udvikling. APV en viser stor behov for efter-/videreuddannelse blandt medarbejderne. Dog vil vi hellere undvære disse midler frem for indgriben i vores daglige driftsøkonomi Daginst. - Ændring af den ugentlige åbningstid fra 52/54 til 52/52 Det har endnu engang vist sig at den udvidede åbningstid ikke bliver benyttet i det omfang det var tænkt. Dette forslag kan derfor nyde fremme Daginst. - Reduktion i normeringen med 1% Idet Stevns kommune har fokus på tidlig indsats, vil det være overordentlig uhensigtsmæssigt at reducere i normeringen Daginst. - Reduceret andel af uddannet personale fra 65% til 60% Idet Stevns kommune har fokus på tidlig indsats, vil det være overordentlig uhensigtsmæssigt at reducere i andelen af uddannet personale Daginst. - Samle feriepasningen ét sted Erfaringen viser at fremmødet i de institutioner som har feriepasningen, er ca. 1/3 af de tilmeldte hvilket betyder, at mange institutioner holder åbnet for få børn. Derfor vil åbning af en institution dække behovet for feriepasning Daginst. - Lukkedage fra gns. 17 dage til 18 dage Det nuværende antal lukkedage har allerede båndlagt meget ferie for både forældre og personale. Derfor kan Lokal MED ikke tilslutte sig etablering af flere lukkedage. 316 A - Daginst. - Nedlæggelse af en områdelederstilling Lokal MED finder det hensigtsmæssigt, at dagpasningsområderne tilpasses skoledistrikterne. 316 B - Daginst. - Nedlæggelse af to områdelederstillinger Lokal MED finder det uhensigtsmæssigt, at kun to områdeledere skal dække et relativt stor dagpasningsområde Daginst. - Tidligere overflytning fra børnehave til SFO Har ikke relevans for område Store Heddinge, da Store Heddinge Skole har indført rullende skolestart. Tilsyn i Dagplejen Lokal MED Område Store Heddinge anbefaler, at der ses på antallet af tilsynstimer i dagplejen, idet det må forventes at dagplejen vokser inden for de næste år. Høringssvaret er udarbejdet på Lokal MED den 1. juni S. 1/1

9 Høringssvar fra Forældrebestyrelsen i Område Hårlev Høringssvar vedrørende: Budgetforslag , balancekatalog Høringssvar til forslag: Daginst. - pulje til bedre kvalitet i dagtilbud Overordnede kommentarer: Hvis man i Stevns Kommune ønsker at leve op til regeringens nye reform om stærke dagtilbud og styrkede læreplaner, vil det være uhensigtsmæssigt at skære puljen væk. Uddybende kommentarer: Den nye reform Stærke dagtilbud samt de opkvalificerede vedtagne styrkede læreplaner, går hånd i hånd. Der er hårdt brug for opkvalificering, hvis man i Stevns Kommune ønsker, at leve op til regeringens mål, hvilket forældrebestyrelsen mener man skal. Høringssvar til forslag: Daginst. - ændring af ugentlige åbningstid fra 52/54 til 52/52 Overordnede kommentarer: Hvis Stevns Kommune ønsker større bosætning i Stevns Kommune, er det vigtigt at forældrene, hvoraf flere er pendlere, kan nå at hente deres børn. Uddybende kommentarer: Når man sammentæller opgørelsesprocenten uge , er den på 8,1%. Det betyder, at 8,1% har brug for at have længere åbningstid, for at kunne aflevere og hente deres barn/børn. Bestyrelsen kunne godt tænke sig at der var samme åbningstid på alle dagtilbud, 54/54. Høringssvar til forslag: Daginst. - reduktion i normeringen med 1 % Overordnede kommentarer: Hvis Stevns Kommune ønsker at leve op til regeringens nye reform samt de styrkede læreplaner og et generelt kvalitetsløft, er det den forkerte vej at gå. Uddybende kommentarer: Forældrebestyrelsen mener, at forhøjelsen på 2% af normeringen af budgetvedtagelsen fra 2018, bør bibeholdes. Normeringen i Stevns Kommune var inden forhøjelsen på 2%, i den lave ende hvad angår normeringen ifht. andre kommuner. Hvis normeringen nedsættes med 1%, er yderst tvivlsomt om dagtilbuddene kan efterleve regeringen nye reform og de styrkede læreplaner på et kvalitetsmæssigt acceptabelt niveau.

10 Høringssvar til forslag: Daginst. - reduceret andel uddannet personale fra 65% til 60% Overordnede kommentarer: Hvis Stevns Kommune ønsker at leve op til den nye dagtilbudsreform Stærke dagtilbud samt de styrkede læreplaner, er det den forkerte prioritering. Uddybende kommentarer: Forældrebestyrelsen mener, at forhøjelsen af % vedr. uddannet personale skal bibeholdes. Som der står beskrevet i materialet, "viser forskningsresultater, at kvaliteten i dagtilbud er særdeles vigtig for børns senere skolegang. Det vurderes, at en god kvalitet alt andet lige bedst skabes med veluddannet personale". Høringssvar til forslag: Daginst. - samle feriepasningen et sted Overordnede kommentarer: Forældrebestyrelsen kan se nogle fordele, men ønsker at det ene sted hvor feriepasningen skal foregå, ligger strategisk godt placeret fx Strøby eller Hårlev. Uddybende kommentarer: Der kan være en fordel i at man samler feriepasningen eet sted, da der går ufattelig mange personaleressourcer til spilde, ved at forældrene tilmelder deres barn i ferie og nødpasningen og så alligevel ikke bruger pladsen. Et slag på tasken ville være at 1/3-1/2 ikke benytter pladsen alligevel, trods tilmelding om brug for pladsen. Det vil kunne sortere dem der ikke har brug for pladsen, så dem der virkelig har brug for det, får feriepasning og at der kun bruges det personaleressourcer der reelt er behov for. Det er vigtigt at den ene feriepasningsmulighed ligger strategisk godt placeret fx Strøby eller Hårlev, hvor der er tog forbindelse. Høringssvar til forslag: Daginst.- lukkedage fra gns. 17 dage til 18 dage Overordnede kommentarer: Forældrebestyrelsen mener, at udvidelse af antallet af lukkedage kan have en negativ betydning ifht. bosættelse i Kommune. Uddybende kommentarer: Bestyrelsen kunne godt bruge andre Kommuners antal lukkedage til at sammenligne. Generelt er forældrebestyrelsen ikke glad for ideen` om udvidelse af antallet af lukkedage, da det giver udfordringer ifht. muligheder for pasning af deres barn/børn. Høringssvar til forslag: Daginst. - nedlæggelse af en / to områdelederstillinger Overordnede kommentarer: Den nyvalgte forældrebestyrelsen har vanskeligt ved, at se hvad det har af konsekvenser for dem i

11 dagligdagen. De ved ikke hvad det kan have af betydning for deres barn/børn. De ved heller ikke præcist hvad den nye reform på dagtilbudsområdet og de styrkede læreplaner handler om Uddybende kommentarer: Hvis Stevns Kommune ønsker at leve op til regeringens mål om, at kommunerne skal i mål med den nye reform og de styrkede læreplaner, lyder det umiddelbart ikke som en god prioritering, da der bliver længere vej til overordnende ledelse. Høringssvar til forslag: Daginst. - tidligere overflytning fra børnehave til SFO Overordnede kommentarer: Forældrebestyrelsen mener det bliver for tidligt at børnene starter i SFO. Uddybende kommentarer: Forældrebestyrelsen frygter, at det bliver vanskeligt for børnene, at få den omsorg og pædagogiske kvalitet som de har behov for. I forvejen er det et meget stort skift for mange børn, at starte i SFO, så tidligt som de allerede gør på nuværende tidspunkt. På vegne af Forældrebestyrelsen Helle Høgh Nilsson Områdeleder

12 Høringssvar fra MED-Udvalget i Område Hårlev Høringssvar vedrørende: Budgetforslag , balancekatalog Høringssvar til forslag: Daginst. - pulje til bedre kvalitet i dagtilbud Overordnede kommentarer: Hvis man i Stevns Kommune ønsker, at leve op til regeringens nye reform om Stærke dagtilbud og de styrkede læreplaner, vil det være uhensigtsmæssigt at skære puljen væk. Det giver absolut ingen mening. Uddybende kommentarer: Den nye reform Stærke dagtilbud samt de opkvalificerede styrkede læreplaner som er gældende fra 1. juli 2018, er hinandens forudsætninger. Der er derfor brug for en opkvalificering og fagligt velfunderede ledere og medarbejdere, som bliver klædt på til den opgave der ligger forude. Hvis man i Stevns Kommune ønsker, at leve op til regeringens mål, hvilket MED-Udvalget mener man bør gøre. Høringssvar til forslag: Daginst. - ændring af ugentlige åbningstid fra 52/54 til 52/52 Overordnede kommentarer: Fra flere undersøgelser omkring bosætning og tiltrækning af børnefamilier i Kommunerne, ved man, at høj kvalitet og åbningstiden i dagtilbuddet er afgørende for, om forældre vælger, at tilflytte den pågældende Kommune. Stevns Kommune ligger ikke specielt centralt ifht. til arbejdspladser og infrastrukturen er presset af lange køer i myldretiden, er det et must, at åbningstiden er realistisk mht. transporten til job, uddannelse mv.. Uddybende kommentarer: Når man sammentæller opgørelsesprocenten uge , er den på ialt 8,1% eller knapt 10 %. Det er måske ikke mange procenter men for den enkelte familie fylder det meget i hverdagen. MED-Udvalget mener, at det ville være en god løsning, hvis der var samme åbningstid (54/54) på alle dagtilbud, da personalet i Børnehave Øst, oplever stor frustration blandt de forældre der har brug for den forlængede åbningstid, som der er i Bulderbo, når deres barn efterfølgende starter i Børnehave Øst. Høringssvar til forslag: Daginst. - reduktion i normeringen med 1 % Overordnede kommentarer: Hvis Stevns Kommune ønsker at leve op til regeringens nye reform samt de styrkede læreplaner som skulle højne og kvalitetssikre dagtilbuddene, mener MED-Udvalget, at det er en meget dårlig og uambitiøs prioritering, at reducere normeringen.

13 Uddybende kommentarer: MED-Udvalget mener, at forhøjelsen på 2% af normeringen af budgetvedtagelsen fra 2018, bør bibeholdes. Normeringen i Stevns Kommune var inden forhøjelsen på 2%, helt klart i den lave ende angående normeringen, når man sammenligner med andre kommuner. Hvis normeringen nedsættes med 1%, er det yderst tvivlsomt om dagtilbuddene kan efterleve regeringens nye reform og de styrkede læreplaner. MED-Udvalget er helt overordnet meget usikker på, om det kvalitetsmæssigt overhovedet er et acceptabelt niveau, at gå ned på. Høringssvar til forslag: Daginst. - reduceret andel uddannet personale fra 65% til 60% Overordnede kommentarer: Hvis Stevns Kommune ønsker at leve op til den nye dagtilbudsreform Stærke dagtilbud samt de styrkede læreplaner, mener MED-Udvalget at det er uambitiøst og giver absolut ingen mening. Uddybende kommentarer: MED-Udvalget mener, at forhøjelsen af % vedr. uddannet personale skal bibeholdes. Som der står beskrevet i materialet, "viser forskningsresultater, at kvaliteten i dagtilbud er særdeles vigtig for børns senere skolegang. Det vurderes, at en god kvalitet alt andet lige bedst skabes med veluddannet personale". Det kan vist ikke siges tydligere. Høringssvar til forslag: Daginst. - samle feriepasningen et sted Overordnede kommentarer: MED-Udvalget kan se nogle klare fordele, men ønsker, at stedet hvor børnene skal passes skal rotere fra år til år imellem de 4 områder og at der følger personaler med fra de institutioner hvorfra der skal passes børn. På den måde vil det være trygt for børnene at blive passet et nyt sted. Uddybende kommentarer: Der kan være en fordel i, at man samler feriepasningen eet sted, da der går ufattelig mange personaleressourcer til spilde, ved at forældrene tilmelder deres barn i ferie og nødpasningen og så alligevel ikke bruger pladsen. Et slag på tasken ville være at 1/3-1/2 ikke benytter pladsen alligevel, trods tilmelding om brug for pladsen. I dagtilbuddene sætter man jo personaleressourcer på, alt efter hvor mange børn der er tilmeldt pasningen. Det vil kunne sortere dem fra der reelt ikke har brug for pladsen, så dem der virkelig har brug for pasning, får feriepasning og at der kun bruges de personaleressourcer der reelt er behov for. Høringssvar til forslag: Daginst.- lukkedage fra gns. 17 dage til 18 dage Overordnede kommentarer: MED-Udvalget mener, at udvidelse af antallet af lukkedage kan have en negativ betydning ifht. bosættelse i Kommune.

14 Uddybende kommentarer: MED-udvalget kunne godt bruge andre Kommuners antal lukkedage for sammenligningens skyld. Generelt er MED-Udvalget ikke begejstret for ideen` om en udvidelse af antallet af lukkedage, da det reducere mulighederne for, at planlægge sin ferie som man ønsker. Høringssvar til forslag: Daginst. - nedlæggelse af en eller to områdelederstillinger Overordnede kommentarer: MED-Udvalget mener, at det er en meget dårlig prioritering, at nedlægge områdelederstillinger på tærsklen til, at skulle udfolde og implementere de styrkede læreplaner og den nye dagtilbuds reform, som bliver besluttet 1. juli Uddybende kommentarer: Hvis områderne bliver større end nu, bliver kontakten og forretningsgangen væsentlig længere end den flade struktur, der eksisterer på nuværende tidspunkt. Som nu, hvor der er kort vej til øverste leder, betyder det, at områdelederen kender de enkelte medarbejdere godt. Det at områdelederen kan se medarbejderen i øjnene og den kommunikation det giver, blev bekræftet så fint, med oplægget i Sorø ( Stevns lederseminar 2017), hvor oplægsholderen fortalte om den ideelle størrelse på en medarbejdergruppe som var Det gav generelt bedre resultater ifht. trivsel og udvikling i personalegruppen. Særligt de pædagogiske ledere, som ikke længere har en souschef at sparre med i hverdagen, er det en tryghed at vide, at de er tæt på øverste leder til sparring mv.. De pædagogiske ledere har sjældent tid i det daglige, til at sparre med hinanden. I forbindelse med udfoldelsen og implementeringen af den nye dagtilbuds reform og de styrkede læreplaner, mener MED-Udvalget, at det vil være godt givet ud, at der løbende og tæt foregår en sparring med den enkelte pædagogiske leder, så Stevns Kommunes dagtilbud når i mål med de nye tiltag og reformen, inden for en overskuelig fremtid. Hvis der bliver færre områdeledere, kan MED-Udvalget frygte, at den pædagogiske leders tid bliver fyldt op med flere administrative opgaver og derved mister fokus på de nye opgaver og den pædagogfaglige kerneydelse. Høringssvar til forslag: Daginst. - tidligere overflytning fra børnehave til SFO Overordnede kommentarer: MED-Udvalget mener det bliver for tidligt at børnene starter i SFO. Uddybende kommentarer: MED-Udvalget frygter, at det bliver vanskeligt for børnene, at få den omsorg, nærvær og pædagogiske kvalitet som de har behov for, for at kunne udvikle sig til livsduelige, velfungerende mennesker og sociale individer. Skiftet til SFO er i forvejen voldsomt for mange børn og MED-Udvalget frygter, at den kortere tid kan gøre det vanskeligere at gøre børnene skoleparate, da de er meget små i forvejen. MED-

15 Udvalget mener ikke man skal skubbe alderen længere ned end den allerede er blevet et par gange igennem årene. De sårbare børn vil let kunne blive overset i en større flok, da normeringen er væsentlig lavere end i børnehave, hvorved deres udvikling ikke understøttes i tilstrækkeligt omfang evt. med konsekvenser, som kan tage måneder at rette op på. Stevns Kommune har en ambition om fastholdelse af sine medarbejdere en tidligere flytning af børn fra børnehave til SFO, vil derimod betyde afskedigelser. På vegne af MED-Udvalget Helle Høgh Nilsson Områdeleder

16 Børn, Unge og Læringsudvalget. Høringssvar vedrørende budgetforslag 2019, Rødvig børnecenters bestyrelse og MED Vedrørende nr. 310 Det vil være ærgerligt at fjerne denne pulje, denne pulje skal især bruges til at fremme vores faglighed i hele Stevns, som ICDP, forbyggende arbejde, osv. Vedrørende nr. 311 I Rødvig har forældrene meget glæde af, at vi åbner kl Når kl. er træder de første børn ind af døren, - vi har mellem 6 9 stk. inden kl Vores forældre kører ofte langt, for at kunne arbejde. Vi mener, at der skal være tilbud om pasning, som matcher familiernes behov, åbne tidligt og /eller lukke sent. At vi har en god åbningstid, vil også være noget, kommende tilflyttere af børnefamilier vil ligge mærke til, når de arbejder nord på, sygehuset, s-banen, osv. Vedrørende nr. 312 Hvis vi skal gøre os, til en attraktiv kommune for børnefamilier, fremmer forslaget ikke. Vedrørende nr. 313 Hvis vi skal gøre os, til en attraktiv kommune for børnefamilier, fremmer forslaget ikke. Vi mener: flest mulige pædagoger, skulle gerne styrke fagligheden, forebyggelse. Vedrørende nr. 314 Der bliver brugt mange ressourcer på at planlægge, arrangere personale, osv. Børn bliver meldt til, - også dagen før, børnetal og personale bliver matchet, og alligevel står vi med børn der ikke skulle passes, og andre børn bliver væk. I den institution hvor pasningen finder sted, kommer der ofte mange af deres egne der lige skal lege Vi går ind for, at der kun er feriepasning et sted, og at det bliver kaldt nødpasning, lad os samle ressourcerne.

17 Ligeledes foreslår vi, at feriepasningen koster penge, som i Vejen og Odenses SFO er, familierne betaler jo også kun for 11 måneder (vi ved godt at det er fordelt på de andre 11 måneder) Vedrørende nr. 315 Ikke flere lukkedage, se under 314. Vedrørende nr. 316A I budgetforslaget bliver det fremhævet, at Rødvig børnecenter kun er én institution. Område Rødvig er et stort område, vi har børn der svarer til 2 3 institutioner, 3 vuggestuegrupper a 13 børn og mindst 4 børnehavegrupper bliver brugt. Flere af de andre institutioner, har 1 vuggestuegruppe a 10 børn og 2 børnehavegrupper, Vi mener at det er vigtigt, at områdelederen er tæt på sit personale og at forældrene kender denne. Vedrørende nr. 316B Se punkt 316 A Fra områdeleder til daglig leder? Nærledelse? I Rødvig børnecenter har områdelederen megen kontakt med forældregruppen, ikke kun forældrebestyrelsen. Vi vil være kede af, at vi skulle afgive den overordnede ledelse til én person, der kun har tid til tilstedeværelse én gang om ugen, - ellers eventuelle udfordringer, klares over telefonen. Vi mener at det er vigtigt, at områdelederen er tæt på sit personale og at forældrene kender denne. I Rødvig børnecenter har vi børn fra et stort opland: Rødvig, Lund, Højerup, Lille Heddinge, Store Heddinge, Sigerslev og Holtug. Ovenstående børn er ikke i Rødvig børnecenter pga. Stevns Friskole, flere af børnene skal på Store Heddinge skole og Skelbæk friskole. At vi har dette store opland i Rødvig børnecenter, skyldes bl.a. at der er en Områdeleder der dagligt er til at få fat i, - ved at områderne bliver stører, skal der bruges mere tid på planlægning. Ligeledes mener vi også, at der skal mere tid til sekretærtid, - vil man i Stevns kommunes BUL udvalg, stå inde for, at man hellere vil ansætte sekretærer i de stevnske institutioner, end en uddannet, nærværende områdeleder.

18 Vedrørende nr. 317 I Rødvig børnecenter arbejder vi bl.a. med Rullende skolestart. Konceptet for Rullende skolestart er bl.a., at børnene venter til de er læringsparate, - kan klare, at starte i skole, Når der er forslag om, at flytte børnene tidligere i SFO og dermed skole for vores børns vedkommende, vil det betyde, at de er mindre læringsparate vi vil forudse en del flere skoleudsættelser, - derved vil det i den sidste ende, blive en større udgift, i stedet for en besparelse. Vedrørende nr. 335 Vi mener ikke, at der skal være en nedsættelse af åbningstiden, - slet ikke om morgenen. Vores forældre oplever, at børnene ikke kan blive passet om morgenen, - de er nød til at aflevere dem til en SFO, der ikke er åben. Der er derimod et ønske om, at SFOén åbner kl Vedrørende nr. 337 Vi foreslår, at feriepasningen koster penge, som i Vejen og Odenses SFO er. Skolerne holder jo lukkede, så de kan heller ikke spare på udgifter til forbrug. Vedrørende nr. 338 Er der fortsat behov for en SFO 2? Børnene er længere og længer i skole, samtidig med, at de går til flere og flere fritidsinteresser Vedrørende nr. 340 Vi foreslår, at feriepasningen koster penge, som i Vejen og Odenses SFO er. Skolerne holder jo lukkede, så de kan heller ikke spare på udgifter til forbrug. Vedrørende nr. 350 Vi mener at der fortsat skal være 2 forløb. Vi mener at denne uddannelse er og skal være forbyggende. Vi tror der skal skubbes lidt mere på forældrene, eller at der i nogen familier skal bestemmes om forældrene skal deltage. Vi tror det bliver nemmere, hvis der er 2 tilbud i kommunen, to forskellige steder, - vi lægger gerne hus til! At spare de , kan blive dyrt i længden!

19 Stevns Kommune Udvalget for Børn, Unge og Læring 7. juni 2018 Høringssvar til Stevns Kommunes budget for 2019 på børne- og skoleområdet BUPL har modtaget Stevns Kommunes høringsmateriale vedrørende Børn, Unge og Lærings budget for Her følger BUPL s bemærkninger til budgetreduktioner jf. balancekataloget. DAGTILBUDSOMRÅDET Overordnet lægges der på dagtilbudsområdet op til beskæring af udgifterne med 1 procent på området. Reduktionerne har overordnet set to konsekvenser. Enten svækker de den pædagogiske kvalitet eller også reducerer de service overfor familierne. Herunder reduktioner i normeringer, pædagogandel og ledelse. Reduktionerne er fremlagt til trods for, at det nyligt gennemførte kommunevalg og debatten op til afstemningen med al tydelighed viste, at både forældre, medarbejdere og politikere ønskede investeringer i børne- og ungeområdet. Ved efterårets budgetforlig besluttede kommunalbestyrelsen at øge tildelingen til daginstitutionernes normeringer med 2 procent og løfte pædagogandelen fra 60 til 65 procent. Efterårets beslutning markerede et kursskifte og første skridt til at rette op på forholdene i Stevns Kommunes daginstitutioner. Baggrunden for beslutningen var blandt andet følgende: Lav andel af uddannet personale i dagtilbuddene Normeringer under landsgennemsnittet Høj grad af alenearbejde i daginstitutionerne Kommunens omdømme som familievenlig Forskningsresultater viser desuden, at børn, der har gået i dagtilbud af høj kvalitet, klarer sig bedre end andre børn i skolen, uddannelsessystemet og som voksne på arbejdsmarkedet. Effekten kan blandt andet aflæses i børnene afgangskarakterer i folkeskolen. Stevns Kommunes karaktergennemsnit ved Folkeskolens afgangsprøve ligger på en beklagelig 87. plads af landets 98 kommuner, viser tal fra KL. Derfor ser vi fra BUPL s side frem til, at den nye kommunalbestyrelse fortsætter det vigtige arbejde, med styrke den tidlige indsats i dagtilbuddene. Og vi kan derfor ikke anbefale forslag, der svækker den pædagogiske kvalitet, normering, pædagogandel mv.

20 Vi skal i den forbindelse gøre opmærksom på, at forslaget om at overflytte børn tidligere til SFO også er en normeringsforringelse. Årsagen hertil er, at personalenormeringen i SFO erne er betydelig mindre end i børnehaver. Endelig giver flere lukkedage øget pres på personalenormeringerne. Et øget antal lukkedage reducerer ikke det totale børnefremmøde, men flytter rundt på de tidspunkter, hvor børnene holder fri eller ferie. At den reelle gevinst ved lukkedage er omdiskuteret følger desuden af, at kommunerne har vidt forskellige tal for, hvor meget man sparer pr. barn pr. lukkedag. Uanset, at de har næsten samme normering. Dertil kommer, at lukkedage med nødpasning erfaringsmæssigt ikke fungerer pædagogisk. En stor gruppe børn trives ikke i fremmede omgivelser med voksne, de ikke kender. Det gælder navnlig de yngste børn, eller børn som i forvejen har særlige individuelle behov. Dagtilbudsreformen: Øget fokus på dagtilbuddene Efter sommerferien begynder implementeringen af den nye dagtilbudsreform. En af de væsentligste elementer er bestemmelsen om den nye styrkede læreplan. Den styrkede læreplan danner fremover fundamentet for det pædagogiske arbejde på dagtilbudsområdet. Den lægger op til at styrke den pædagogiske faglighed på institutionerne, udvikle en stærk evalueringskultur og pædagogfaglig ledelse tæt på børn, familier og medarbejdere. Barnets perspektiv står centralt i den styrkede læreplan og børns leg er skrevet ind som et vigtigt element i det pædagogiske arbejde. Børn udvikler sig og lærer gennem leg. Fremover skal staten og kommunerne, som udgangspunkt ikke pålægge dagtilbuddene tiltag som lokale mål, koncepter mv. Og det i mange kommuner omfattende bureaukrati med registreringer, screeninger, tjeklister mv. skal afløses af et øget fokus på pædagogernes og dagtilbudsledernes faglige skøn og vurderinger. Dermed følger et øget behov for uddannet og efteruddannet personale i de enkelte dagtilbud. Budgetmæssigt bør det derfor overvejes, hvordan der kan flyttes ressourcer ud på institutioner for at understøtte implementering af reformen. Ligesom forvaltningens forslag om at reducere i puljen til kvalitet i dagtilbud er ude af trit med den nuværende situation. Med dagtilbudsreformen følger også kommunens pligt til at tilbyde kombinationspladser, deltidspladser og opdatere en informationsportal. BUPL medgiver, der kan ligge en opgave i at implementere nye systemer, men forventer langsigtet ikke at opgaven vil sprænge rammerne for, hvad man i dag kan håndtere i administrationen. På institutionerne kan kontrollen med deltidspladser imidlertid blive en udfordring. BUPL frygter at pædagoger må bruge dyrebar børnetid på at kontrollere f.eks. tidsforbrug i forhold til deltidspladser mm. Det kan udhule personalenormeringen og i værste fald gå ud over forældresamarbejdet. Ledelse Dagtilbudsreformen lægger op til et stærkere fokus på den pædagogiske udvikling i den enkelte institution på baggrund af den styrkede pædagogiske læreplan, som er defineret i loven. Det giver den

21 pædagogiske leder en endnu mere central rolle end set de senere år, hvor mange udviklingstiltag i form af koncepter, retningslinjer etc. er udgået fra forvaltningerne. Derfor bør man i Stevns Kommune på ny overveje, hvordan man møder fremtidens udfordringer på ledelsesområdet. En overvejelse som også bør indbefatte ledelseskommissionens foreløbige anbefalinger. I såvel det nuværende balancekatalog som ved tidligere budgetfaser er antallet af områdeledere i spil. Men spørgsmålet om antallet af områdeledere er efter BUPL s opfattelse et for smalt fokus, hvis Stevns Kommune skal gøre sig klar til dagtilbudsreformen. Derfor opfordrer BUPL Stevns Kommune til at lægge forslagene om nedlæggelse af områdelederstillinger på hylden. I stedet bør kommunen gennemføre en evaluering af den bestående ledelsesstruktur og overveje, hvordan vi skaber mere pædagogfaglig ledelse tæt på opgaven. Som ledelsesstrukturen fungerer i dag er der ikke basis for yderligere reduktion i ledelsestiden. De daglige pædagogiske ledere tildeles i dag en begrænset del af deres samlede ansættelsestid til ledelse. Men langt fra tilstrækkeligt til at løse ledelsesopgaverne. Når ledelsestimerne ikke slår til, sker det typisk på bekostning af tid, der er afsat til pædagogisk arbejde. Derfor er der risiko for at den nuværende struktur i praksis udhuler den del af normeringen, som skal bruges sammen med børnene. Afsluttende bemærkninger Kommunens budgetmateriale indeholder også en kort række positive budgetforslag. Fra BUPL s side skal forslaget om ekstra tildeling til sprogstimulering i dagtilbud med en høj andel af to-sprogede børn og familier særligt fremhæves. Både af hensyn til integrationsindsatsen og af hensyn til pædagogernes muligheder for at skabe gode rammer for hele fællesskabet af børn. Som dagtilbudsområdet er stillet på nuværende tidspunkt og med de udfordringer, der er på vej kan BUPL ikke bakke op om besparelser på børneområdet. Hverken i forhold til normeringer, lavere pædagogandel, ledelse, kompetenceudvikling eller andre dele af området. Tværtimod vil vi opfordre kommunen til fortsat at prioritere daginstitutionerne og den tidlige indsats. Det betaler sig. SKOLEOMRÅDET På skoleområdet lægger forvaltningen blandt andet op til besparelser, der halverer pædagogernes tilstedeværelse i 0. klasse, forringer SFO-normeringerne og reducerer SFO ernes åbningstider. Besparelsesforslagene på skoleområdet medfører en svækkelse af den pædagogiske faglighed og det kan ifølge BUPL s vurdering få konsekvenser for børnenes læring og trivsel og kommunens omdømme blandt forældrene. Den pædagogiske faglighed og folkeskolereformen

22 Med folkeskolereformen blev den pædagogiske faglighed indskrevet i folkeskoleloven i relation til at sikre reformens tre hovedformål: at reducere virkningen af negativ social arv, sikre at børnene bliver så dygtige, de kan og øge trivslen. Siden er der sket en stærk og frugtbar integration mellem undervisning- og fritid og mellem pædagogog lærerfaglighed. Og der er fra både politikere, forskere og skolens ledere og medarbejdere en generel anerkendelse af, at børnenes trivsel er en forudsætning for læring og at læring foregår i både undervisning og fritid. Det stigende fokus på pædagogfaglighedens rolle i folkeskolen kommer ikke kun fra flertallet bag folkeskolereformen. Også KL har anbefaler kommunerne at sikre den pædagogiske faglighed i folkeskolen og udvikler samarbejdet mellem lærere og pædagoger. Det fremgår ikke af spareforslagene, hvilken strategi, kommunen forfølger på skoleområdet. Med de forslag, der nu lægges frem, synes kommunen at vende centrale dele af skolereformens nyskabelser og de senere års landvindinger ryggen. Pædagogfaglighed og skolens fortsatte udvikling Stevns Kommune har af flere årsager har brug for udvikling på skoleområdet. Dels fordi karaktergennemsnittet som nævnte placerer kommunen på en beklagelig plads blandt de dårligste i landet. Dels fordi forældrene på Stevns i vidt omfang fravælger folkeskolen og søger privatskoler. BUPL er ikke imod private skoler. Men skal kommunen bevare og udvikle en folkeskole i balance, som bredt repræsenterer Stevns befolkning, må man investere i at skabe bedre trivsel generelt og målrettet tage tage hånd om børn med særlige udfordringer. Konsekvenserne af de foreslåede besparelser gør det modsatte. De rammer i særlig grad børn med særlige behov og børn, der på anden måde befinder sig i en udsat position. Også arbejdet med børn, som har brug for hjælp til at knytte sociale relationer og skoleklasser med en uhensigtsmæssig gruppedynamik, bliver ramt, hvis den pædagogiske faglighed i skolerne nedprioriteres. På sigt risikerer besparelserne at øge skolernes trivsels- og læringsproblemer, og det vil ikke være til gavn for folkeskolens omdømme. Derfor er der behov for, at man politisk prioriterer den pædagogiske faglighed i folkeskolen, og vi kan fra BUPL s side derfor ikke anbefale nogle af de foreslåede reduktioner. Pædagoger er garanter for, at folkeskolen holder fokus på børns trivsel, dannelse og livsduelighed, og erfaringerne med pædagoger i skolen er positive. Pædagogernes faglighed bringes både i spil i arbejdet med klassens kultur, børnenes trivsel og i udvikling af inkluderende fællesskaber. Og pædagoger står ofte med nøglen til løsninger på børnenes individuelle udfordinger og motivation. Også udvikling af læringsmetoder målrettet børn, som ikke profitere af den tradionelt opbyggede undervisning, er et felt, som pædagoger hyppigt har succes med at bidrage til. På den måde supplerer pædagogers og læreres didaktiske kompetencer hinanden. Den pædagogfaglige indsats er særlig vigtig, mens børnene stadig er små. Jo tidligere indsats, desto større effekt. Derfor vil en udhuling af muligheden for teamundervisning i 0.-klasse i længden betyde flere udfordringer og vanskeligheder senere i skoleforløbet. Tovoksenordninger i indskolingen bør ses som en investering for skolerne og kommunen. Ikke som en udgift.

23 SFO ernes åbningstid Folkeskolereformen udvidede, som det er de fleste bekendt, børnenes undervisningstid og reducerede tilsvarende åbningstiden i SFO er. Det betyder, at børn i indskolingen og på mellemtrinnet typisk går i skole til kl. 14 eller 15. I Stevns Kommune lukker SFO erne allerede kl. 17. Yderligere reduktion i åbningstiden vil have følgende konsekvenser: Aktiviteter, som børn og forældre sætter pris på, kan ikke længere finde sted. En forringelse af fritidstilbuddet, der medfører flere udmeldelser. Flere børn, som tilbringer deres fritid alene eller uden voksenkontakt. Kortere tid til forebyggende arbejde og arbejde med inklusion af sårbare og udsatte børn. En mærkbar serviceforringelse for kommunen pendlere. En svækkelse af kommunens omdømme som børnevenlig sammenlignet med nabokommuner. En generel forringelse af folkeskolens tilbud. Endelig rejser en reduktion af åbningstiden tvivl om, hvorvidt kommunen opfylder sin forpligtelse til at fritidstilbud i henhold til lovgivningen. SFO ernes normering Besparelsesforslagene indholder også en reduktion på 1 procent af normeringen i fritidstilbuddene. BUPL fraråder besparelsen. Kommunen bør i stedet overveje, hvordan med ved at investere, kan få endnu større gavn og bedre effekt af pædagogernes indsats på skolerne. Fra politisk side bør man lægge til grund at læring også foregår i børnenes fritid, og at læring er en del af arbejdet i SFO erne: Den pædagogiske faglighed - uanset om den er en del af undervisningen eller fritidstilbuddet - en integreret del af skolens arbejde og udviklingspotentiale. Dertil kommer at SFO erne har et særligt potentiale til at nå børn, der ikke trives i undervisningen og har brug for at lære på en anden måde, som det sker i SFO en, ligesom SFO erne typisk har mulighed for at opbygge relationer til forældrene, som kan have afgørende betydning for børnenes udvikling. Afsluttende bemærkning Samlet set spiller pædagogiske fritidstilbud en væsentlig rolle i børnenes liv. Og SFO er bidrager effektivt til at sikre børnene vokser op og bliver velfungerende borgere, der understøtter det samfundsmæssige fælllesskab. Det handler om jf. regeringens målsætninger om at øge antallet af unge, der får en erhvervsuddannelse og sidenhen tilknytning til arbejdsmarkedet og om at sikre at færre unge rammes af psykiske problemer, misbrug eller drives ud i kriminalitet. Derfor er fritidstilbuddene sammen med SSP en fornuftig og helt nødvendig samfundsmæssig investering.

24 KL har udgivet en pjece om pædagoger i folkeskolen, som vi I BUPL opfordrer politikere og forvaltning til nærmere at orientere sig i. Desuden står vi til rådighed med yderligere oplysninger om de muligheder, som kommunen har ved at investere i pædagoger i folkeskolen. Såfremt I ønsker, BUPL s synspunkter uddybet, står vi naturligvis til rådighed. Pædagogernes faglige organisation ønsker løbende at udvikle dialogen med Stevns Kommunes politikere om børne- og skoleområdets udvikling. Venlig hilsen Jacqueline Sporon-Fiedler Faglig sekretær, dagtilbud BUPL Sydøst Direkte: Mobil: Mail: jqs@bupl.dk og Joakim Rex Blankschøn Faglig sekretær, skoleområdet BUPL Sydøst Direkte: Mobil: Mail: jrb@bupl.dk

25 Fra Strøbyskolens Med-udvalg og Skolebestyrelse Høring budget 2019 BUL juni 2018 Generelle bemærkninger Det er vigtigt med en tidlig indsats, tilstrækkeligt med ressourcer både i Skole, SFO og hos psykologer og sagsbehandlere, så alle elever får den opmærksomhed de har brug for og elever, der har det svært, får ekstra hjælp i tide. Vi oplever, at der ikke er tildelt tilstrækkelig normering til ledelse og administration på Strøbyskolen. Som vi nævnte på Café-mødet med BUL og de andre institutioner, har både ledelse og administration på Strøbyskolen i flere år haft alt for mange ugentlige arbejdstimer. Vi foreslår, at der tildeles yderligere normering/tid til ledelse og sekretær og at der gives kompensation, når ledere deltager i længerevarende lederuddannelser. Ressourcetildelingen kan eks. ændres, så der gives en grundnormering pr. skole og derudover en tildeling pr. elev. Balancekatalog Forslag Ændrede åbningstider, ændret normering, mindre åbn.tid flere lukkedage Vil alle medføre en dårligere kvalitet i dagpasningen og vil på længere sigt medføre stigning i udgifterne på andre områder og flere børn, der ikke trives. Ændrede åbningstider og flere lukkedage giver udfordringer for de mange forældre, der pendler for at komme på arbejde og gør det svært at tiltrække nye familier til Stevns Kommune. Forslag 317 tidligere overflytning fra børnehave til SFO: Start i april er meget tidligt, det er ikke alle børn, der er helt klar, det kræver ekstra plads og personale at rumme disse førskole-børn samtidig med, at de øvrige børn i Indskolingshuset går i skole. Hvis førskolebørnene skal komme før 1. april, vil det være nødvendigt med en tilbygning til Strøbyskolen, da vi ikke kan rumme så mange ekstra børn i en længere periode end vi gør nu. Vi ønsker ikke rullende skolestart på Strøbyskolen, men fortsættelse af vores nuværende model. Denne model forudsætter gældende ressourcetildeling. Forslag 332 Pædagoger i 0. klasse Det er utrolig vigtigt, at der ikke spares på tildelingen af ressourcer på 0. årgang, det er af stor betydning at der er pædagogisk personale, der kan medvirke til en god skolestart ved at kunne støtte elever, gøre det muligt med hold-deling m.m. Forslag 333 Folkeskoler - samundervisning Når vi i dag har aldersintegreret undervisning på Strøbyskolen, betyder det ikke at vi sparer på antallet af medarbejdere på disse årgange, men at vi organiserer undervisningen på andre måder med det samme antal voksne, hold-deling, øve-grupper mm.

26 Forslag 334 Ungdomsskolen omprioritering af budget Vi oplever at der mangler et fritids-tilbud til de ældste elever i specialklasserne de elever, der er for store til et SFO-2 tilbud. Disse elever kan have gavn af et tilbud evt. nogle enkelte dage om ugen. Vi opfordrer derfor til at disse midler fortsat benyttes til fritids/klub-tilbud. Forslag Pulje til enkeltintegration og tværgående aktiviteter En besparelse på 10% vil medføre forringelser i kvaliteten af undervisningen og vil på længere sigt medføre stigning i udgifterne på andre områder. Forslag Ændrede åbningstider, ændret normering, mindre åbn.tid flere lukkedage Vil alle medføre en dårligere kvalitet i SFO-erne og vil på længere sigt medføre stigning i udgifterne på andre områder. Ændrede åbningstider og flere lukkedage giver udfordringer for de mange forældre der pendler for at komme på arbejde og gør det svært at tiltrække nye familier til Stevns Kommune. Reduktion i normeringen giver dårligere kvalitet og gør det sværere at rekruttere kvalificeret personale. Forslag 350 sundhedspleje Forældreuddannelse Forslaget bør evalueres inden det ændres, for hvis det har en god effekt, vil en besparelse på dette område blot medføre ekstraudgifter og flere børn med dårlig trivsel på et senere tidspunkt. Anlæg Generelt om vedligeholdelse af bygninger/udvendig vedligeholdelse: Vedligeholdelse af skolebygninger hører både under BUL og Teknik og Miljø. Vi synes generelt at der er afsat for få midler til at imødekomme de udfordringer, der er omkring lys, støj og almindelig nedslidning og ønsker til nytænkning og forbedring af undervisningsfaciliteterne, både udvendigt og indvendigt. Forslag skolereform Det er meget vigtigt at der fortsat afsættes midler til kompetenceudvikling i en flerårig periode. Forslag Skole-IT og IT-strategi Det er vigtigt, at det udstyr vi allerede har til både elever og personale, kan blive udskiftet og repareret. Derudover er det vigtigt, at der også afsættes ekstra midler til indkøb af software og drift af programmer til undervisningsbrug. Lov- og cirkulæreændringer Forslag Folkeskoler/Dagtilbud AULA IT Ny samarbejdsplatform Det vil blive en meget tidskrævende opgave at overgå til ny samarbejdsplatform er der indregnet tid til uddannelse af personale og tid til administrative opgaver i forbindelse med ny platform eks. nye hjemmesider, sikring af data fra gammel platform?

27 Høringssvar fra Store Heddinge Skole i forbindelse med budget 2019 Lokal MED udvalget og skolebestyrelsen på Store Heddinge Skole ser overordnet med bekymring på gentagende besparelser på skoleområdet. Lokal MED udvalget undrer sig over, at der ikke er lyttet til udfordringerne blandt andet om åbningstiden i SFO, lukkedagenes antal, lønsumstyringen, tildeling til klasser kontra pr. elev, midler til overnatningsarrangementer etc., som er kommet frem ved seneste cafémøde. Generelt bemærkes det, at i en pendlerkommune som Stevns er der behov for vide åbningstider, og en normering der muliggør et tilbud med kvalitet. Den åbningstid vi pt. har, er en udfordring for mange forældre. De har behov for at kunne aflevere deres børn kl om morgenen, hvis det skal lykkes for dem at hente deres børn til lukketid kl Den reelle nuværende åbningstid er til kl mandag til torsdag. Klokken på fredage. Der er pt. 15 børn, der har behov for at blive afleveret før kl Tilbuddet i SFO 1 vil blive forringet ved en yderligere nedsættelse af den i forvejen korte åbningstid med to timer ugentligt, ligeledes ved en reduktion i normeringen. Forslaget om at skære i åbningstiden med 2 ugentlige timer i SFO 2, samt at reducere i normeringen, anbefales ikke, da vi i forvejen arbejder hårdt for at give et kvalitativt tilbud i forbindelse med den længere skoledag. For udsatte børn giver nuværende åbningstider mulighed for mere kvalificeret voksenkontakt, og det giver en udvidet mulighed for at arbejde med børnenes trivsel og udvikling, hvilket kunne tale for en udvidet åbningstid i forhold til nuværende. For både SFO 1 og 2 gælder, at en stigning i antallet af lukkedage vil give mange forældre endnu flere pasningsproblemer, samt problemer med at afvikle de ansattes ferier. Den foreslåede ændring på tildelingen til pædagoger i 0. klasse vil få grundlæggende konsekvenser for vores elevers videre skolegang. Vi har i Stevns kommune gennem mange år haft fokus på den tidlige indsats. I børns skoleliv er indskolingen, der hvor stilladset til deres videre uddannelsesliv bliver bygget. Vi har i de sidste tre år set en positiv udvikling i både de faglige målinger og trivselsmålinger. Dette kan kun lykkes i samspil med nærværende voksne, der har tid til hvert enkelt barn. På Store Heddinge Skole vil Rullende Skolestart -konceptet ikke kunne gennemføres med en sådan besparelse, og det er klart vores vurdering, at en almindelig skolestart heller ikke vil kunne undvære den nuværende tildeling til en 0. klasses pædagog, hvis skolen skal leve op til Stevns kommunes målsætning om, at alle skal udvikle sig til den bedste udgave af sig selv. Det kan heller ikke anbefales, at der ændres i tildelingen til klasse, samundervisning, således at der sker en ressourcetildeling ud fra det samlede elevtal på årgangene. Det vil få negativ indflydelse på nuværende struktur og læringskvalitet i indskolingen. S. 1/3

28 Det kan under ingen omstændigheder anbefales, at man nedsætter puljen til enkeltintegration, det uanset procentdelen. Kommunen burde i stedet tænke i at tilføre området midler. Store Heddinge Skole er meget udfordret af elever, for hvem det at gå i skole er en stor udfordring, og desværre ikke altid det væsentligste i deres liv. Det opleves blandt andet også ved manglende forældreopbakning til samspillet mellem skole og hjem i forhold til disse elevers skolegang og udbytte af denne. Manglende muligheder for at få de elever videre, som er visiteret til andet skoletilbud end folkeskolen, belaster skolens ressourcer, herunder enkeltintegrationsressourcen, i en grad der kraftigt overstiger den nuværende tildeling. Pt. anvendes der samlet 82 timer ugentligt på elever der afventer andet tilbud. Af de 82 timer er kun 6,5 timer dækket med centrale midler. Ressourcen på 75,5 timer hentes ikke fra poster der er allokeret særlig støtte, da disse ressourcer er anvendt andetsteds. Skolebestyrelsen og Lokal MED udvalget foreslår, at der ved pladsmangel i visitationssager tildeles ressourcer til den pågældende skole, svarende til den ressource som skulle anvendes i et nyt tilbud på samme elev. Lokal MED udvalget og skolebestyrelsen bakker op om forslaget til en besparelse på ,- kroner i puljen til tværgående aktiviteter. Hertil mener Lokal MED udvalget og skolebestyrelsen, at det bør undersøges, om platformen Skolen i Virkeligheden anvendes af underviserne i et omfang, der står mål med en omkostning på ,- kr. årligt. Lokal MED udvalget og skolebestyrelsen glædes over, at der har været lydhørhed omkring behovet for en specialklasse for de yngste elever. Lokal MED udvalget og skolebestyrelsen vil bemærke, at den tildelte lønsum ikke afspejler det reelle lønanciennitetsniveau hos skolens personale. Lokal MED udvalget og skolebestyrelsen bemærker, at andelen af elever der indskrives på privatskoler er steget, hvilket kunne være afledt af de gentagende besparelser på folkeskoleområdet. Anlæg Løbende forbedringer af skoler og institutioners indeklima anbefales. Lokal MED udvalget gør opmærksom på, at dette punkt optræder i APVen som et ønske til forbedring. Vedligeholdelsesmidler til nuværende AP er på skolen anbefales. Store Heddinge Skole kan ikke følge med i vedligeholdelse og løbende udskiftning af personligt IT udstyr til nuværende elever og lærere. Hertil kommer ønsket om oprettelse af et FabLab med 3D printere og lasercutter. Sidstnævnte som læringssupplement ind i praksisorienterede fag billedkunst og håndværk/design, understøttelse af mere praksisnær læring i traditionelt boglige fag, produktfremstilling til afsluttende prøver med dette krav m.v. Anlæggelse af et atletikanlæg på skolen er af allerhøjeste prioritet, da atletikundervisningen og opfyldelse af de faglige mål herom er grænsende til umuligt, med de faciliteter der fungerer for nuværende. Et atletikanlæg på Store Heddinge Skole vil samtidig være en gevinst for nuværende foreninger og klubber, samt skabe mulighed for en genoprettet atletikklub i Store Heddinge. S. 2/3

29 Store Heddinge Skole har et stort behov for og ønsker anlæggelse af en multibane på skolens nordlige udeareal til forøgelse af beskæftigelsesmulighederne i pauser, bredere læringsmuligheder samt aktiviteter inden for motion og bevægelse og udeskole. Anlægget vil ligeledes kunne anvendes i fritiden af borgere og foreningsliv. Tilbygning af et nyt bibliotek er yderst påkrævet, da lokaleantallet på Store Heddinge Skole ikke matcher behov. Trods netop tilførte midler på 1,5 mio. til renovering af skolegården, har Store Heddinge Skole fortsat et stort behov for ressourcer til færdiggørelse af renoveringen. De 1,5 mio. kan ikke dække det reelle behov, og vil derfor efterlade en del af skolegården i yderst nedslidt stand med høj risiko for faldulykker. S. 3/3

30 Skolebestyrelsen ved Hotherskolen har afholdt ordinært bestyrelsesmøde torsdag den. 31. maj Her behandlede bestyrelsen budget 2019 samt overslagsårene som er sendt i høring. Hotherskolen den. 8. juni Bestyrelsen ønsker ikke, at kommentere på samtlige forslag eller alt det udsendte materiale, men har udvalgt særlige nedslag, som for bestyrelsen for Hotherskolen giver mening, at udtale sig om. Driften i forhold til balancekataloget: Bestyrelsen gennemgik forslagene fra 310 til og med forslag 350. Der anbefales forslag om tiltrædelse af besparelsesforslag nr Alle øvrige forslag kan ikke tiltrædes, da de har negativ indvirkning på børnenes situation i SFO 1 eller SFO 2. Andre forslag har indflydelse på eleverne i skolegangen. Et par nedslag som bestyrelsen gerne vil kommentere på er følgende: Nr Bestyrelsen gør opmærksom på, at løsningen med en voksen pr. børnehaveklasse har været prøvet før, men det skadede voldsomt og derfor skal der ikke igen eksperimenteres med færre personaleenheder på 0. årgang. Det har stor betydning for succesen i børnenes skolestart samt for klassernes sammenhængskraft, at der er to voksne pr. klasse. Alle forslagene på SFO 1 og SFO 2 om lukkedage og lavere normering stemmer ikke overens med Stevns Kommune som pendler kommune i forhold til, at mange forældre møder tidligt og kommer sent hjem fra arbejde. Bestyrelsen kan stadigvæk foreslå besparelse på svømmeundervisningen på 5. årgang. Der er svømmeundervisning på 4. årgang og de få uger på femte årgang giver logistiske udfordringer med skemaet. Anlægsbudgettet: Bestyrelsen har gennemgået bilag nr og kan varmt anbefale de steder, hvor det omhandler bygningsrenovering på Hotherskolen. Der skal ligeledes gøres opmærksom på, at der kan være bygningsmæssige udfordringer i 2019 med den fysiske flytning af Dagskolen. Endelig fremsender bestyrelsen ønsker på følgende områder: Indkøb og udskiftning af elevrelateret IT udstyr. Bevilling ønskes til udskiftning af elevmøbler. Vi har igangsat en løbende udskiftning af samtlige elevmøbler på skolen. For andet år i træk ønsker vi bevilling til nye elev kantinemøbler. Vi har gjort en indsats med vores kantine og ønsker ligeledes nye møbler. Beløbet er ,-kr. Endelig er skolens største ønske, at få pædagogisk og dernæst beskrevet økonomien i en renovering/måske fysisk flytning af pædagogisk læringscenter, hvor vi ser muligheder for et nyt læringscenter. Det hele skulle gerne på strategisk niveau give bedre muligheder for skolens elever og dermed give forhåbninger om et endnu bedre karakter gennemsnit for 9. årgang. Endelig vil skolen nævne, at vi ikke har noget atletikanlæg, hvilket er en udfordring i prøve faget idræt, da personalet konstant skal foretage mange forskellige opmålinger inden gennemførelsen af selve undervisningen. Margrethe Knudsen Bestyrelsesformand René Tuekær Skoleleder S. 1/1

31 Lokal MED har afholdt ekstraordinært møde onsdag den. 6. juni hvor udvalget har behandlet det udsendte materiale i forbindelse med budget 2019 samt overslagsårene. Café møderne: God demokratisk proces som giver mulighed for taletid samt indflydelse. Ellers ingen bemærkninger til den del af materialet. Dokumentet overblik over udgifterne på tilbud til børn og unge med særlige behov: Bekymret over, at der er færre døgninstitutionspladser eller er det færre anbringelser der sker. Spændende grafik, som godt kunne være understøttet med informativ tekst. Anlæg: Hotherskolens bygning H er blevet renoveret med nye vinduer og solafskærmning, hvilket vi gerne igen vil positivt kvittere for. Samtidig med denne ombygning ønskede skolen ventilationsanlæg i samme bygning og dermed samme klasselokaler. Det var nemmest og virkede som rettidig omhu. Endelig kunne der samtidig renoveres med vores asbest lofter i samme lokaler. 21. august 2017 havde skolen besøg af Arbejdstilsynet, hvor de gav et påbud til indeklimaet i bygning H. Herefter har der været målinger i klasselokalerne med en frist den. 22. maj Arbejdstilsynet kommer igen uanmeldt den. 28. maj 2018 og meddeler, at de overvejer en eller flere afgørelser, og i skrivende stund har vi endnu ikke modtaget nogen afgørelser, men det forventer vi at modtage. Derfor vil der være en del anlægsønsker/udgifter som ligeledes er skitseret i bilag på den Top 20 liste, hvoraf Hotherskolen bygning H også er nævnt. En klargøring af ventilation vil ligeledes have indvirkning på elevernes indlæring og dermed i sidste konsekvens en mulighed for forbedring af skolens gennemsnitlige karakterniveau. Nr. 4, 10, 12 og 20. er stadig ønsker som Hotherskolen har brug for, og som vi tidligere har givet bemærkninger til. Atletikanlæg. Hotherskolen iagttager, at andre skoler ønsker renovering af atletikanlæg. Hotherskolen har ikke noget atletikanlæg og ønsker det naturligvis etableret, da der ligeledes er kommet prøveafvikling i faget idræt på 9. årgang. Endelig udtaler vi til Nr at vi ønsker flere PC ere til elever samt løbende udskiftninger af IT udstyr. I forhold til Nr ønsker vi, at udtale, at vi ønsker flere økonomiske ressourcer afsat til renovering frem for nyanlæg. Det skal naturligvis ses i sammenhæng med alderen på vores bygningsmasse. Ønsker til yderligere anlæg: Vi ønsker ligesom til budget 2018 afsat ,- kr. til indkøb af nye kantinemøbler. Vi har valgt ressourcer til en velfungerende kantine som benyttes meget. Det skal også ses i det perspektiv, at eleverne har lange dage på skolen og derfor prøver vi på, at skabe et godt miljø i vores kantine, som har en central placering på skolen. Samtidig har vi stadig ønske om midler til løbende udskiftning af elevmøbler. Vi mangler udskiftning på mellemtrinnet og har senest selv finansieret gennem skolens overskud indkøb af nye elevmøbler i dele af vores indskoling samt 7. årgang. S. 1/3

32 Vores største og primære ønske på anlægssiden er dialog med Stevns Kommune om et nyt læringscenter / pædagogisk servicecenter på Hotherskolen. Det skal hjælpe eleverne til fastholdelse af brugen af centeret i den daglige undervisning samt ligeledes hjælpe til med, at vi kan rykke på karakter gennemsnittet på skolen. Det er en lang strategisk proces, hvor disse lokaliteters fremtoning og tidssvarende lokaler er vigtige i denne proces. Driften: Indledningsvis skal vi blot anføre, at vi er godt vidende om, at flere forslag politisk er taget af bordet, som reduceringsforslag, men vi udtaler os alligevel til de punkter, som vi har nærmest tilknytning til. Nr Det kan vi ikke anbefale. Mange er allerede u ikke parate til de nye udfordringer og omgivelser. Vi arbejder intenst med, at børnene/eleverne kommer til at trives pr. 1. april. Nr Kan ikke anbefale. Alle ressourcer på enkeltintegration kan og bliver brugt. Vi er dagligt i situationer, hvor vi træffer valget om, hvilke elever vi skal gøre en målrettet indsats for. Vi har ventelister på skolerne til hjælp til eleverne. Vi er fortalere for, at jo hurtigere for eleven, at indsatsen gives jo bedre. Nr Vores opfattelse er, at der er for få midler til kompetenceudvikling. Vi stiller spørgsmål til udgiften til portalen til Skolen i virkeligheden, og man kunne overveje om det er den rigtige udgift i forhold til hvad der leveres. Nr Forslaget om en halvering af personaleudgiften til pædagogtimer i 0. klasse kan vi absolut ikke anbefale. Vi oplever et større pres i vores indskoling i disse år. Mange elever som har brug for individuel støtte samt mange nye forældre, som vi ligeledes må give mere hjælp og støtte end tidligere. Det arbejde sørger bl.a. børnehaveklasselederen for samt utrolig god hjælp fra pædagogen. Det vil få mange konsekvenser, hvis denne besparelse bliver implementeret. Besparelsen har været afprøvet tidligere og det gik ikke særlig godt. Nr Samundervisning kan ikke anbefales. I forvejen sker der en daglig differentiering i undervisningen, da eleverne er på forskellige faglige niveauer. Endelig er der mange andre forhold i undervisningen, som personalet tager sig af. Hvis det yderligere skal maksimeres med samundervisning får det mange konsekvenser og risikoen for, at flere forældre vælger en anden skole. Nr Vi har forstået at denne besparelse kan besluttes og dermed implementeres. Nr Kan ikke anbefales. Personalegruppen i SFO er i forvejen ramt af, at mange stillinger er på nedsat tid. Det får yderligere konsekvenser, hvis tiden skal sættes endnu mere tid. Det vil give rekrutteringsproblemer samt gøre, at personalet angiveligt vil søge ud i flere kombinationsbeskæftigelser med alle de konsekvenser det kan have. Nr Kan ikke anbefales. Se tidligere argumenter. Nr Kan ikke anbefales. Stevns Kommune som pendler kommune m.v. Nr Kan ikke anbefales. Samme argumenter som ved SFO 1. Nr Kan ikke anbefales. Samme argumenter som ved SFO 1. Nr Kan ikke anbefales. Samme argumenter som ved SFO 1. S. 2/3

33 Nr Kan ikke anbefales. Det er faktisk et godt og konstruktivt forslag. Vi oplever, at det bliver mere anvendeligt, som situationen ser ud i øjeblikket og som tidligere anført primært i vores indskoling. Vi går ind for forebyggende arbejde så tidligt i forløbet som muligt. Dette forslag giver mulighed for, at asvaret via dialog gives retur til forældrene. Hotherskolen den. 7. juni Lene Thøstesen TR René Tuekær Skoleleder S. 3/3

34 Lærerkreds 44 Køge og Stevns Køge den 8. juni 2018 Høringsvar til Budget i Stevns Kommune De politiske beslutninger og prioriteringer omkring skolevæsenet i Stevns Kommune i den senere tid begynder at bære frugt. Vi har efter nogle hektiske år oplevet en højere grad af ro omkring skolevæsenet. Det viser sig blandt andet ved en lavere personaleomsætning, og når en ledig lærerstilling slås op, besættes den af kvalificerede lærere. Ovenstående betyder dog ikke, at hverdagen for medarbejderne på folkeskolerne ikke er travl og uden udfordringer. Derfor er det nødvendigt fortsat at prioritere midler til folkeskolerne. Danmarks Statistik har netop offentliggjort kommunernes regnskabstal for FTF har udarbejdet et Danmarkskort, der viser, at Stevns Kommune har haft et underforbrug på servicerammen i de sidste 7 år på samlet set 61 mio. kr. Se kortet her: Ifølge KL s nøgletal* placerer Stevns Kommune sig på en 4. plads i at have de billigste elever i folkeskolen i Danmark. Vi håber, at udvidelsen af servicerammen i Økonomiaftalen ikke vil gøre det nødvendigt at spare på folkeskolerne men tværtimod give plads til en investering i børn, unge og deres uddannelse i Stevns Kommune. De fysiske rammer på skolerne trænger ifølge den ny APV/trivselsundersøgelse til et løft. Måske vil udvidelsen af kommunens anlægsramme i Økonomiaftalen give plads til det? Venlig hilsen Kredsstyrelsen, Lærerkreds 44, Køge og Stevns. * Bjerggade 12, 4600 Køge @dlf.org