Høringssvar, Handleplan BR2. Ekstraordinært Bestyrelsesmøde Dagtilbudsdistrikt Elverdam Kl

Transkript

1 Ekstraordinært Bestyrelsesmøde Dagtilbudsdistrikt Elverdam Kl Mødested: Tølløsevej 46, 4340 Tølløse Forældre: Medarbejdere: Sigrid Høgh-Lefholm Solgården Til stede Lisbeth Schøndorff Til stede Poul Lykke Behrendt-Midgård Til stede Helle Pedersen Til stede Bo Pedersen-Dagplejen Fraværende Tina Mikkelsen Til stede Camilla Kristensen Friis -Huset Fraværende Lederrep: Camilla Duelund- Elletoften Fraværende - Mette Smilsen-Stestrup Børnegård Til stede Distriktsleder: Kaja Bonde Pedersen Til stede Høringssvar, Handleplan BR2. Forældrebestyrelsen, Dagtilbudsdistrikt Elverdam.

2 1. Omplacering af et mindre forbrug på dagtilbud i 2016 på 2,5 mill., til skolerne. OBS: overførsel fra 2015 er indregnet i det akkumulerede mindre forbrug på dagtilbud på 2,5 mill. I 2016, så det regnestykke er ikke realiserbart! 2. Indefryse driftsoverførsler fra 2015 til En del af overførslen for Elverdams vedkomne, er disponeret til projektansatte i foråret 2016, derfor skal vi finde pengene et andet sted for at kunne bidrage til at ramme den samme overførsel. Det betyder at midler afsat til aktiviteter/ beskæftigelse/forplejning reduceres med 35% af det fulde budget for 2016, konsekvensen af dette er at nogle børnehuse rådighedsbeløb til resten af året, kun dækker morgenforplejning.

3 Område Aktivitet/Ha ndling Indholdsbeskrivelse af de handlinger, der mindsker forbruget Den gennemsnitlige personaleudskiftningen er beregnet ud fra antallet af medarbejdere, der fratrådte i perioden fra august til december i 2015 (historisk data). Redukt ion indtæg t fra foræld rebetalin g Vi har primært forholdt os til forslag som vedrører dagtilbud. Dagtilbud Ansættelses stop Vurderingen er dog, at det ikke er realistisk med et 100% ansættelsesstop - og i forslaget er der regnet med, at virkningen af et ansættelsesstop udgør 40%, således at der efter nærmere retningslinjer er mulighed for at genbesætte stillinger og/eller vikarbesætte i afgrænsede perioder Ansættelsesstoppet kan betyde, at den daglige bemanding reduceres i dagtilbuddene og et antal pædagogstillinger vil blive dækket ind med ufaglærte vikarer. Ansættelsesstop betyder reducering i bemandingen, ved naturlig afgang/stillingsledighed. Vi frygter personaleflugt! Vilkårne for fagligheden bliver væsentlig forringet! Det er ikke længere et pædagogisk tilbud, men børneopbevaring. 1

4 Dagtilbud Midlertidig samdrift af børnehuse i 4 mdr. Børnetallet (antal indskrevne børn) er så lavt i børnehusene Stestrup og Midgården, samt i Børnehuset Troldemosen og Hagested Naturbørnehus, at der med fordel kan etableres en midlertidig samddrift ved, at børnene fra Stestrup i de sidste 4 måneder af 2016 flyttes til børnehuset Midgård og tilsvarende at børnene fra Troldemosen flyttes til Hagested Naturbørnehus. Begge børnehuse oppebær et bæredygtighedstillæg, som dermed bortfald i de fire måneder I Stestrup Børnegård andrager 4/12 af bæredygtighedstillægget ca ,00, og 4/12 f matrikkelbeløbet ,00. Bæredygtighedstillægget er disponeret til ansættelse af medarbejder, hvilket betyder at bortfald ikke slår igennem i budget Matrikkelbeløbet er ligeledes disponeret til ansættelse, hvorfor samme premisser er gældende i forhold til virkning i OBS: D lukkede Rødekors Børnehaven, og fem børn, hvor af de fire var under 3 år, blev akut overflyttet til Stestrup Børnegård. Stestrup oplever vækst i befolkningstal, og frygter det vender, hvis børnegården lukker også selv for en periode. Det er fuldstændig grotesk at flytte børnene i 4 måneder! OBS i forbindelse med reorganiseringen på skole-og dagtilbudsområdet, fra 8 distrikter til 4 områder, er ledelsen i Stestrup organiseret således at SFO og Børnegård, pr refererer til én og samme daglige leder. At flytte børn og personale i 4 måneder, og dermed fjerne halvdelen af grundlaget for den daglige leder i samme periode, giver ingen mening i en tid hvor de nye områder skal bygges op. 2

5 Dagtilbud Sundhed for børn og unge Pulje til fokuserede indsatser i dagtilbud Ansættelses stop Udvalget for Børn besluttede den 24. november 2015 at 2 mio. kr. ud af de ialt 6 mio.kr. til øget læring og trivsel i dagtilbud i 2016 prioriteres til en tidsafgrænset forøgelse af bemandingen i de børnehuse, hvor det f. eks. på baggrund af tilsynet vurderes, at der er brug for en afgrænset fokuseret indsats. Indsatserne designes med udgangspunkt i det enkelte børnehus og midlerne er afsat til en øget bemanding i den periode, hvor indsatsen forløber. På nuværende tidspunkt er der disponeret og iværksat indsatser for kr. - og der er dermed mulighed for, at stoppe for yderligere indsatser. Den gennemsnitlige personaleudskiftningen er beregnet ud fra antallet af medarbejdere, der fratrådte i perioden fra august til december i 2015 (historisk data). Ansættelsesstoppet kan betyde, at der i et vist omfang ikke vil være muligt, at opretholde det nuværende serviceniveau indenfor tandplejen og i sundhedsplejen Ingen nye indsatser igangsættes. Dvs. Børnehusene selv må finansiere indsatser, eller helt undlade at iværksætte indsatser. Selv om det rammer uretfærdigt i forhold til de senest afholdte tilsyn, vil vi pege på denne pulje som en mulighed. Bekymrende, at der kalkuleres med færre ressourcer. Det får alvorlige konsekvenser for det tilbageværende personale, når færre skal løfte sammen opgave. 3

6 Kommunerne er jf. dagtilbudsloven 4 forpligtet til at yde ekstra støtte til børn, der har et behov for støtte for at kunne trives, lære og udvikle sig i dagtilbud. Støtten kan f.eks. gives i form af ekstra ressourcer, rådgivning mm.. Børnekonsulentc enteret Støtte efter dagtilbudslo ven Budgettet til støtte efter dagtilbudsloven er forankret i børnekonsulentcenteret og udmøntes typisk i form af ressourcepædagoger og/eller midler til ekstra indsatser. Aktuelt har Børnekonsulentcenteret en pulje på kr., som der er ansøgninger til. Men som ikke er bevilliget. Såfremt puljen bortfalder vil dagtilbuddene indenfor egne ressource skulle finde løsninger, der understøtter de pågældende børns udvikling Den gennemsnitlige personaleudskiftningen er beregnet ud fra antallet af medarbejdere, der fratrådte i perioden fra august til december Dagtilbuddene skal indenfor egne ressourcer selv finde løsninger, der understøtter det/de pågældne børns udvikling. derudover påvirkes den øvrige børnegruppe, når færre ressourcer skal løfte den smalede opgave. OBS på afledte konsekvenser for børns udvikling på sigt, som følge af at indkomne ansøgninger, ikke imødekommes. Denne besparelse kombineret med et ansættelsesstop, det er nok en giftig cocktail! Skoler Ansættelses stop Vurderingen er dog, at det ikke er realistisk med et 100% ansættelsesstop - og i forslaget er der beregnet med, at virkningen af et ansættelsesstop udgør 40%, således der efter nærmere retningslinjer er mulighed for at genbesætte stillinger og/eller vikarbesætte i afgrænsede perioder Ansættelsesstoppet kan betyde, at der i et vist omfang vil ske aflysning af undervisningstimer, hvor der i stedet Det er fuldstændig grotesk. 4

7 holdes opsyn, samt at et øget antal undervisningstimer vil blive læst af vikarer. Skoler Puljemidler: Holbæk Danner skole Der er i 2016 budgetteret med 4,9 mio. kr. til Holbæk Danner Skole - heraft er ca. 2,8 mio. kr en overførsel fra Fra 2017 bortfalder puljen. Hovedparten af midlerne er anvendt i indeværende år. Primært til vikardækning i skolerne i forbindelse med deltagelse i A.P. Møllerprojekterne. 500 Det vurderes at der vil kunne findes ca. 0,5 mio. kr. der er afsat til kompetenceudvikling for pædagoger, samt til pædagogiske netværk mm.. 5

8 Skoler Børnekonsulentcenteret Reduktion i åbningstid i SFO Ansættelses stop I forbindelse med skolereformen er undervisningstiden blevet udvidet, men uden tilsvarende reduktion i åbningstiden i SFO tilbudet. Ressourcen er istedet blevet anvendt til at placere åbningstiden på andre tidspunkter. F.eks. i form af aftenåbent.den uændrede åbningstid skal også ses i relation, at forældrebetalingen på SFO udgør ca. 90%. Såfremt åbningstiden i SFO reduceres med 10% vil der kunnne opnås en udgiftsreduktion på kr. årligt. Det vurderes at omlægningen maksimalt kan vil kunne få 2 måneders effekt i Den gennemsnitlige personaleudskiftningen er beregnet ud fra antallet af medarbejdere, der fratrådte i perioden fra august til december i 2015 (historisk data). Ansættelsesstoppet kan betyde, at det i en periode ikke er muligt at levere indsatser til dagtilbud og skoler på niveau med i dag. Indsatserne ydes typisk i form af vejledning og konkrete indsatser i frohold til børn Står denne reduktion mål med de faktiske omkostninger i forhold til børnenes udbytte for dem som benytter det? En evt. reduktion af Sfoéns åbningstid, skal afstemmes i forhold til børnehusenes lukketid, hvis pendler familier skal kunne forblive bosiddende i lokalområderne. Bekymrende!!!!! 6

9 Den gennemsnitlige personaleudskiftningen er beregnet ud fra antallet af medarbejdere, der fratrådte i perioden fra august til december i 2015 (historisk data). Familiecenteret Ansættelses stop På baggrund af den gennemførte handleplan for Familiecenteret er vurdering dog, at det ikke realistisk med et 100% ansættelsesstop - og i forslaget er der beregnet med, at virkningen af et ansættelsesstop udgør 50%, således der efter nærmere retningslinjer er mulighed for at genbesætte stillinger og/eller vikarbesætte i afgrænsede perioder Fagcenter for læring og Trivsel Fagcenteret Læring og Trivsel - budgetreduk tion Ansættelsesstoppet kan betyde at sagsantallet pr. rådgiver øges. Fagcentret for Læring og Trivsel bidrager med faglighed til kerneopgaven børns læring og trivsel, herunder sikre et fælles vidensgrundlag som f.eks. kvalitetsrapporter for dagtilbud og skoler og årsrapport om inklusion. Fagcentret varetager ligeledes tilsyn med undervisning på opholdssteder- og dagbehandlingstilbud, tilsyn med private daginstitutioner og med kommunens dagtilbud. Herudover varetager Fagcentret eksempelvis den politiske betjening af "Udvalget Læring og Trivsel for Børn og Unge", samt en række udviklings- og driftsmæssige opgaver indenfor kerneområdet. Det årlige budget til Fagcenteret udgør 4 mio. kr.. Den forslåede reduktion udgør på helårsbasis 10% af det afsatte budget Bekymrende.!!! FC har brug for ressoucer til at få styr på opgaverne. Vi kan frygte en Tønder-sag i Holbæk. En reflektion: Er det de tilstedeværende kompetencer der definerer hvilke opgaver der understøttes af fagcenteret, eller er det det efterspurgte behov som medvirker til at definere, hvilke kompetencer der forudsættes for en hensigtsmæssig understøttelse af kerneopgaven? 7

10 Reduktionen betyder blandt andet, at Fagcenteret ikke i samme omfang som i dag vil kunne understøtte dagtilbud, skoler mm., samt indgå i tværgående opgaveløsninger. 8