Samlet oversigt over alle høringssvar vedr. røgfri kommunale miljøer

Transkript

1 Bilag februar 2019 Samlet oversigt over alle høringssvar vedr. røgfri kommunale miljøer Dato 23. februar 2019 Din reference Helle Vestergaard Ibsen Mobil: Oversigten er delt op i tre afsnit: - Røgfri arbejdstid (side 2-21) - Røgfri skoletid (side 22-27) - Røgfri adgangsforhold til kommunale bygninger og bygninger, der huser kommunalt støttede aktiviteter (side 28-34) 1

2 Høringssvar vedr. røgfri arbejdstid Nedenfor er indkomne høringssvar vedr. røgfri arbejdstid. Høringssvarerne er fra: - HovedMED-udvalget - LokalMED-udvalgene. Høringssvar fra hovedmed-udvalget d Med afsæt i høringssvarerne fra lokalmed-udvalgene vedrørende røgfri arbejdstid for alle ansatte i Skanderborg Kommune har hovedmed-udvalget drøftet og udarbejdet følgende høringssvar, der skal gå videre til politisk behandling i Økonomiudvalget og Byrådet. HovedMED-udvalget respekterer og bakker op om den politiske forandring for at arbejde hen imod en sund kommune, hvor sundhed er en fælles sag, og hvor en indsats er at etablere røgfri kommunale miljøer herunder røgfri arbejdstid for alle ansatte i Skanderborg Kommune. HovedMED-udvalget bemærker, at lokalmed-udvalgene konstruktivt har forholdt sig til udfordringer, dilemmaer og muligheder ved indførslen af røgfri arbejdstid for ansatte i Skanderborg Kommune. HovedMED-udvalget finder det positivt, at de indkomne høringssvar fra lokalmed-udvalgene overordnet forholder sig positivt til indførslen af røgfri arbejdstid. HovedMED-udvalget betoner, at der ved indførslen af røgfri arbejdstid skal være stor respekt omkring det enkelte menneske, og om man ønsker at deltage i tilbuddet om et rygestopforløb. Der skal være mulighed for at deltage i rygestopforløb fra det tidspunkt, hvor det bliver politisk besluttet at indføre røgfri arbejdstid for at understøtte en god implementeringsperiode. HovedMED-udvalget lægger vægt på, at der skal sikres en god implementering af røgfri arbejdstid. HovedMED-udvalget opfordrer derfor de enkelte lokalmed-udvalg til allerede på nuværende tidspunkt konstruktivt at forhold sig til, hvordan de vil sikre en god implementering. LokalMED-udvalgene skal forholde sig til, hvordan de vil håndtere og støtte op om eventuelle dilemmaer, der kan opstå i implementeringsperioden. HovedMED-udvalget foreslår, at røgfri arbejdstid for ansatte i Skanderborg Kommune skal træde i kraft 1. august HovedMED-udvalget påpeger vigtigheden af, at der ikke er undtagelser fra de beskrevne principper, men at lokalmed-udvalgene har en aktiv rolle i at håndtere de udfordringer, der kan fremkomme. HovedMED-udvalget betragter den udarbejdede FAQ som en retningslinje. Den skal derfor løbende evalueres og præciseres i hovedmed-udvalget. HovedMED-udvalget finder det positivt, at der også tilbydes andre aktiviteter til organisationen, som kan understøtte implementeringen af røgfri arbejdstid. Side 2 af 34

3 Høringssvar fra lokalmed-udvalgene Højboskolen mail d Højboskolen elever må ikke forlade skolen i undervisningstiden og som følger deraf kan de heller ikke ryge, fordi de ikke må ryge på skolen. For skolens personale gælder at man jo som ansat har 29 minutter betalt pause. Prisen herfor er at man står til rådighed også i sin pause. For at stå til rådighed skal man jo være på skolen hele tiden, og da man ikke må ryge på skolen så har vi heller ingen ansatte der er rygere. Entreprenørafdelingen mail d Overordnet set oplever vi, at den nuværende rygepolitik for Entreprenørafdelingen fungerer fint. Bemærkninger til oplæg om Røgfri kommune (emnet rygning dækker i det følgende over: alm. tobak, e-cigaretter, skrå og snus): - Vi kan risikere, at nogle medarbejdere ryger i smug, hvis de ikke kan holde op med at ryge. - Vi kan blive nødt til at skulle afskedige medarbejdere, der ikke ønsker at stoppe med rygning. - Medarbejderne, der tvinges til rygestop, kan blive stressede og det kan give et dårligt arbejdsmiljø. - Medarbejderne kan få en sundere livsstil, hvis de stopper med at ryge. - Vi kan reducere pauser og dermed mindske spildtid. - Vores medarbejdere generer som regel ikke andre, når de ryger ude på arbejdsstederne. Niels Ebbesen Skole mail d Hvilke muligheder, udfordringer og dilemmaer ser lokalmed-udvalget ved etablering af røgfri arbejdstid? LMU- Niels Ebbesen Skolen var delt i spørgsmålet: Nogle mente, at der vil være tale om et indgreb, som er for vidtgående i forhold til den personlige frihed, mens andre udtrykte, at et rygeforbud vil være hjælpsomt i forhold til skolens kerneopgave i arbejdet med børn og unge. Hvad vil lokalmed-udvalget gøre for at imødekomme udfordringer og dilemmaer? Et særligt fokus var, at et rygeforbud bør gælde for hele Campus Skanderborg. De ikke-kommunale institutioner har i en samarbejdsproces med Ungdomsskolen, Niels Ebbesen Skolen og Projekt Røgfrit Skanderborg 2025 ved Sundhedsfremme Beskæftigelse og Sundhed sendt signaler om at tilslutte sig en eventuel kommunalpolitisk beslutning på området for så vidt angår skoletiden Side 3 af 34

4 for elever og studerende. LMU-NES betragter dette som et afgørende skridt også i forhold til graden af succes ved etablering af røgfri arbejdstid for de ansatte ved de kommunale institutioner. Skovby-Stjær dagtilbud mail d LMU har forhørt sig hos personalet i Skovby-Stjær dagtilbud angående Skanderborg Kommunes forslag om røgfri arbejdstid. Overordnet set er flertallet positivt stemt over for forslaget. En enkelt kollega har udtrykt en bekymring omkring Århus Kommunes forvaltning af røgfri arbejdstid i sammenhæng med hjemme arbejdsdage som et voldsomt indgreb i den personlige frihed i eget hjem, en problematik der dog ikke er relevant for pædagoger og medhjælpere på dagtilbudsområdet. Omvendt er et flertal af personalet positivt stemt over for forslaget med deres kendskab til forskning om passiv rygning der peger på at røg der hænger i tøj stadig er skadeligt for børn, kollegaer og brugergrupper. Flertallet af personalet støtter derfor op om forslaget om en røgfri arbejdstid. Staben Økonomi/innovation og IT mail d Hermed fremsendes høringssvar fra Staben Økonomi/innovation og It efter behandling på LMU-mødet den 06. november Hvis der skal ske ophør af rygning i arbejdstiden, har LMU i Økonomi/innovation og IT forslag om at imødegå de udfordringer og dilemmaer som rygerne oplever, ved at Skanderborg Kommune tilbyder - de rygere som ønsker det - støtte og hjælp i form af kurser eller/og samtaler med professionelle støttepersoner og at det sker umiddelbart efter arbejdstidsophør. Skovbyskole mail d Skovbyskolens lokal MED har på mødet den 1. november drøftet forslaget om røgfri arbejdstid for alle ansatte, samt udarbejdet høringssvar. Målet om at skabe en sund kommune for alle ansatte kan der vanskeligt stilles spørgsmålstegn ved. Det deler vandene, at der på den ene side er tale om individuelle valg, men at vi som ansatte på en folkeskole også er rollemodeller for de børn og unge, der har sin daglige gang på skolen. Med Skanderborg Kommunes tilbud om hjælp til rygestop er de fleste hjulpet godt på vej mod en røgfri arbejdstid/liv, og vi forestiller os, at det vil kunne gøre en signifikant forskel for den enkelte i valget om at blive røgfri. Af fordele nævnes den ansatte som rollemodel. At den ansatte ikke lugter af røg, og dermed sender et vigtigt signal til eleverne om, at rygning ikke er acceptabel. Vi forestiller os også bedret samarbejdsmuligheder, idet der ikke skal tages særlige hensyn til enkelte ansattes behov for rygepauser, og endeligt at der er sundhedsmæssigt perspektiv for den enkelte. Vi forudser dog enkelte ansatte ved Skovbyskolen, der vil føle loven som en unødig indtrængen i deres private sfære. Vi har som arbejdsplads stor respekt for det enkelte menneskes valg, herunder også en respekt for at de ansatte ved Skovbyskolen selv kan være i stand til at træffe valg for, på hvilken måde de ønsker at leve deres liv, når de ikke Side 4 af 34

5 er på deres arbejdsplads. Slutteligt kan vi se visse problemstillinger ved håndhævelsen af røgfri arbejdstid idet forventningen til håndhævelsen ligesom konsekvensen af samme ikke fremgår tydeligt, og som vi finder særlig essentielt for endelig stillingstagen til forslaget. Bostederne Skanderborg Bo- og aktivitetstilbud mail d O.B.S.- på: - Hvordan reglerne skal være når man er på koloni/ferie i flere dage f.eks. også i udlandet.? Der har man ikke mulighed for at tage hjem fra arbejdspladsen, som jo er udflyttet. - Der er udviklingshæmmede borger ansat på Bostederne Skanderborgs Aktivitetscenter, og derfor også ansat af kommunen. Skal der laves særregler, eller skal reglerne gælde alle forhold? - og hvad er sanktions vilkårene?? Generel?? Skovbo Døgninstitution Børn og Unge mail d Høringssvar fra LMU på Skovbo til røgfri arbejdstid for kommunalt ansatte i Skanderborg Kommune. Vedr. Byrådets forslag om røgfri arbejdstid fremsendes hermed et fælles høringssvar fra Skovbo på baggrund af en drøftelse i LMU. Forslaget er umiddelbart ikke en udfordring på Skovbo, da røgfri arbejdstid allerede er implementeret her. Der er ikke behov for en ekstra indsats på Skovbo, og vi kan godt koble os på formålet som rollemodel både over for hinanden og de børn og unge vi har ansvaret for. Vi mener ligeledes, at en røgfri arbejdstid understøtter kommunens ambitioner om sundhed som en fælles sag, og det går fint i tråd med den fælles bæredygtige arbejdskultur. Vi mener også, der er et bredt udbud af hjælp til rygestop, som vi kan gøre brug af, hvilket er centralt i forbindelse med vedtagelse af røgfri arbejdstid. Jobcenter A, Beskæftigelse og Sundhed mail d Der er generelt en positiv holdning fra såvel medarbejdere og ledelse til røgfri arbejdstid som et sundhedsfremmende tiltag. Fra medarbejdersiden har enkelte haft opmærksomhed på, at røgfri arbejdstid kan ses som en indskrænkning af personlig frihed. Gratis rygestopkurser opleves som et positivt tiltag, der allerede har gavnet mange. Udfordringer/dilemmaer: Medarbejdersiden ønsker en udspecificering af; - Røgfri adgangsforhold til kommunale bygninger", der huser kommunalt støttede aktiviteter - Hvordan skal det konkret forstås? - Er der rygeforbud ved personalearrangementer f.eks. julefrokoster mv.? - Hvordan håndhæves røgfri arbejdstid og hvilke sanktioner vil der være for medarbejdere, der går imod regelsættet? - Hvilke forpligtigelser er der medarbejderne imellem, hvis man opdager at en kollega ryger? Side 5 af 34

6 Byråds- og Direktionssekretariatet mail d Der blev orienteret nærmere om indholdet i forslaget vedrørende røgfri arbejdstid. Det blev vedtaget at fremhæve følgende dilemmaer og forslag til løsninger i et svar til HovedMED-udvalget: Begrebet "arbejdstid" er svært at afgrænse - f.eks. i følgende tilfælde: en medarbejder løber midt på dagen et ærinde i byen en medarbejder "flekser ud" for at gå en tur i middagspausen - i stedet for at spise på arbejdspladsen en medarbejder er på døgnseminar en medarbejder har et aftenmøde, men tager ud og spiser inden en medarbejder arbejder hjemme om aftenen en leder uden fast arbejdstid kører i egen bil til møde i København Forslag til løsning: Lav forslaget om til et forslag om "røgfri arbejdspladser" og suppler med en dialog på børneinstitutioner og skoler om, hvordan man undgår, at børn oplever lærere, der ryger. Håndhævelse af forbuddet i eget hjem og i egen bil er svær at forestille sig. Forslag til løsning: Undtag rygning i eget hjem og i egen bil Forbud mod rygning i arbejdstiden forudsætter, at der er klare - og ikke mindst ensartede - sanktioner ved overtrædelse, herunder ved gentagne overtrædelser. Forslag til løsning: Fastsæt retningslinje for sanktioner. Skanderborg Kommunes Biblioteker mail d Med-udvalget ved Skanderborg Kommunes Biblioteker har på et møde tirsdag 27/ drøftet røgfri arbejdstid for kommunalt ansatte i Skanderborg Kommune. Ved Skanderborg Kommunes Biblioteker er der kun ganske få rygere blandt medarbejderne. I dagligdagen oplever man ikke problemer hverken blandt kolleger eller blandt besøgende. Med-udvalget bakker op om intentionerne om røgfri arbejdstid. Det kunne være en mulighed at etablere en form for overgangsordning, så fremtidige medarbejdere er orienteret om, at der er røgfri arbejdstid. Det er en ledelsesmæssig opgave at sørge for at imødekomme udfordringer og dilemmaer. Hidtil har Hørning Bibliotek og Ry Bibliotek lagt lokaler til Ryge-Stop-Kurser for borgere. Det samme tilbyder vi gerne til kurser for medarbejdere. Landsbyordningen Voerladegård mail d MED-udvalget i Landsbyordningen Voerladegård har på LMU tirsdag den 11. december drøftet forslag om røgfri arbejdstid. Vi lægger os op ad høringssvaret fra hovedmed-udvalget. Side 6 af 34

7 Fagsekretariatet Ældre og Handicap mail d LMU behandlede høringssagen vedrørende røgfri arbejdstid på mødet den 28. november og har følgende kommentarer og input: LMU anerkender bestræbelserne i arbejdet med at nedbringe omfanget af rygning i Skanderborg Kommune både den indsats, der retter sig borgerne og den indsats, der retter sig direkte mod den kommunale organisation. I forhold til den røgfri arbejdstid vil LMU gerne videregive følgende opmærksomhedspunkter, udfordringer, dilemmaer og anbefalinger: Det er vigtigt, at der er en opmærksomhed på sammenhængen mellem de opstillede rammer og regler og mulighederne for at kontrollere og sanktionere. Denne sammenhæng skal helst være tydelig og realistisk, da det vil styrke muligheden for at medarbejderne oplever reglerne, kontrollen og eventuelle sanktioner som hensigtsmæssige og retfærdige. Det vil eksempelvis ikke være hensigtsmæssigt specifikt at nævne rygning i forbindelse med hjemmearbejde, da det forekommer urealistisk at forestille sig, at dette vil blive kontrolleret. LMU ser også udfordring i forbindelse med sociale arrangementer, hvor medarbejderes deltagelse er frivillig. Hvordan kan og skal man håndtere dette? Hvad med eksterne samarbejdspartnere herunder de, som vi har et aftaleforhold med. Hvad kan og skal vi pålægge dem? Der kan godt være et dilemma i forhold til, hvad den enkelte opfatter og oplever som et selvstændigt og god liv. Rygning kan i nogle tilfælde være noget, som den enkelte oplever som godt for egen mentale velbefindende og samtidig noget, som den enkelte gerne vil have en selvbestemmelse over. I den forbindelse bør det overvejes, hvor langt man vil gå i forhold til den enkelte medarbejders selvbestemmelse. Der kunne også arbejdes med at fjerne den synlige rygning fra indgangsarealer og lignende. Her kunne man så henvise til afsides og ikke synlige lokaliteter. LMU ser gerne en klar ramme fra det politiske system, som sætter tydelige forventninger til vores ageren og handlemuligheder. Kompetencecenter Skanderborg mail d Flere af tillidsrepræsentanterne har fået tilkendegivelser om utilfredshed med at selvbestemmelsesretten over eget liv forsvinder med et rygeforbud. Flere medarbejdere har også tilkendegivet, at de ikke mener, man bliver en dårligere rollemodel hvis man ryger, end hvis man feks. vejer 50 kg. for meget. Vi ser følgende dilemmaer vedr. røgfri arbejdstid: - Flere medarbejdere kommer i borgeres hjem, hvor vi på nuværende tidspunkt appellerer til at der luftes ud en time før aftalen og at der ikke ryges under aftalen. Det er dog stadig ikke et røgfri arbejdsmiljø - Hvem skal kontrollere om medarbejderne ryger? - Hvad er konsekvensen hvis der ryges i arbejdstiden? Side 7 af 34

8 På Kompetencecenteret har vi mange borgere i forløb som ryger, og vi bliver nødt til at flytte vores anviste rygesteder så medarbejderne ikke generes af røgen. Dette bevirker en større kontrol med borgernes pauser. Aktivitet & Træning mail d LMU for Aktivitet & Træning har på sit møde i november drøftet punktet om røgfri arbejdstid og kommer her med deres høring vedr. emnet. LMU bakker generelt op om forslaget, og synes, det er et godt tiltag, men det skal lande, så alle kan være i det. LMU kan se nedenstående problematikker/dilemmaer ved forslaget og henviser til, at der kommer centrale retningslinjer, så alle har noget at forholde sig til, og arbejder ud fra de samme forudsætninger, uanset arbejdsplads/sted. Det er vigtigt, at der bliver opstillet klare regler og retningslinjer for tiltaget, så alle ved, hvilke konsekvenser det f.eks. vil have, hvis man bliver taget i at ryge i arbejdstiden. LMU stiller sig dog undrende over for, hvorfor der skal et bestemt antal cigaretter til, for at få tilbudt ryge-stop-kurser eller stillet andre hjælpemidler til rådighed. Burde det ikke være ens uanset antal, hvis man ønsker at stoppe eller få hjælp til at stoppe? LMU var ikke enstemmigt i drøftelsen/sondringen omkring at tilbyde ryge-stop-kurser i eller uden for arbejdstiden. Drøftelsen gik på, om effekten ville være større ved at tilbyde kurserne i arbejdstiden, eller om dette ses som et privatanlæggende, og derfor bør ligge uden for arbejdstiden. Det skal bemærkes, at denne drøftelse ikke var mellem ryger vs. ikke ryger, men på tværs af hele LMU. LMU anmoder om at der tages stilling til centralt om kurset skal foregår i eller udenfor arbejdstiden. LMU henviser desuden til, at det skal afklares, om der er tale om en røgfri matrikel eller røgfrie områder udover rygeforbudt i arbejdstiden. Grunden til dette er, at der kan opstå en problematik i forhold til borgerne - det kan være nødvendigt med borgerinvolvering i høringsfasen. LMU kan kontaktes, hvis der ønskes en uddybning af ovenstående. Galten/Låsby Dagtilbud mail d Hvilke muligheder, udfordringer og dilemmaer ser lokalmed-udvalget ved etablering af røgfri arbejdstid? Grundlæggende bakker vi op om, at Skanderborg kommune skal indføre røgfri arbejdstid. Vi mener det kan medføre, at der er flere der vælger at blive røgfri. Fordele: - Medarbejdernes helbred - Medarbejderne lugter ikke af røg overfor børnene og kollegerne - Medarbejder der ryger kan blive sammen i fællesskabet med deres kolleger i pauser, frem for at gå udenfor matriklen for at ryge Side 8 af 34

9 Udfordringer: - For nogle rygere vil det især blive en udfordring når de har lange arbejdsdage, som f.eks. når de kører lige igennem fra en sen lukkevagt til et aftenmøde, eller når der er en hel pædagogisk dag i weekender Hvad vil lokalmed-udvalget gøre for at imødekomme udfordringer og dilemmaer? Dem vil vi tage op og træffe beslutninger om, når der foreligger en politisk beslutning om at indføre røgfri arbejdstid. Fra Skanderborg kommune ønskes der klare linier vedr. beslutningerne og tydelighed om konsekvenser ved overtrædelser. Galten Junior- og Ungdomsklub mail d Personalet har på et LOKAL MED møde drøftet forslag til røgfri arbejdstid. Overordnet set er personalet positive overfor at indføre røgfri arbejdstid. Det vil medføre, at flere nu, og også på længere sigt formentlig vil vælge at stoppe med at ryge. Det er godt - set i et sundhedsmæssigt perspektiv. Det er også positivt set i det perspektiv, at medarbejderne også er rollemodeller for mange børn og unge. Udgangspunktet er, at man er på arbejde i den tid man er på arbejdspladsen. Har man betalte pauser er det også arbejdstid og derfor er det acceptabelt, at arbejdsgiver (kan bestemme om man må ryge i arbejdstiden. Derimod kan der stilles spørgsmålstegn ved om arbejdsgiveren(kommunen) kan disponere over medarbejdernes tid, hvis de selv betaler pausen (og vælger at tage en smøg i pausen).. Vi synes der skal udvises fleksibilitet i forhold til medarbejdere, der har mange timers arbejde i et stræk (.f.eks. klubfolk der ofte arbejder fra kl og tilbagevendende har arbejde i hele weekends (med overnatning) ligesom der er rejse i ind- og udland med klubbens børn og unge. Her bør der også findes praktiske og fleksible løsning for de medarbejdere der ønsker at ryge under sådanne omstændigheder. Kort sagt; Ja til røgfri arbejdstid, men med mulighed for lokale praktiske løsninger, herunder mulighed for selv betalte rygepauser, såfremt det er foreneligt med organiseringen på den enkelte arbejdsplads. Stilling Skole mail d LMU på Stilling Skole har den 6. december 2018 behandlet forslaget om røgfri arbejdstid for alle ansatte i Skanderborg Kommune. Side 9 af 34

10 Tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljørepræsentanter har været i dialog med medarbejderne om røgfri arbejdstid. Det har givet anledning til interessante og udbytterige debatter om ensretning, forskellighed, rummelighed, definition af et sundt arbejdsliv, rollemodeller, oplysning, dialog, autencitet og professionalisme. Vi bakker op om, at Skanderborg Kommune gerne vil være en sund kommune og anerkender, at tobaksrygning er den enkeltfaktor, der har den største negative indflydelse på danskernes helbred. Men vi anerkender også vigtigheden af at sætte fokus på det positive og brede sundhedsbegreb. Det være sig medarbejdernes livsstil, livskvalitet og levevilkår herunder et godt arbejdsmiljø. Vi anerkender, at røgfri arbejdstid vil kunne støtte kolleger i et rygestop. Derfor værdsætter vi mulighed for rygestopkurser samt gratis og fleksibel rådgivning for kommunens medarbejdere. Vi kan imødese udfordringer: I forhold til lejrskoler/studieture Medarbejdernes nye aftale for lejrskole betyder, at ansatte på lejrskole aflønnes for alle døgnets timer. Det kan altså være svært at skelne, hvornår/om arbejdet ophører. En medarbejder kan således i princippet være på arbejde fem dage uden at måtte ryge. Dette er vel ikke rimeligt?! I forhold til håndhævelse af forbud Vi kan være bekymrede for, hvem der skal håndhæve et sådant forbud og hvilke konsekvenser, der skal iværksættes. Vi har et godt og tillidsfuldt samarbejde blandt medarbejdere og ledelse. Vi kan være bekymrede for om håndhævelsen kan skabe spild, utryghed og dermed et dårligt arbejdsmiljø. I forhold til fleksibel arbejdstid Lærere og pædagoger på skolen har mulighed for selv at disponere over placeringen af noget af deres arbejdstid (forberedelse). Det kan derfor være svært at definere, hvornår arbejdstiden er ophørt/startet i forhold til røgfri arbejdstid, da dette kan variere for den enkelte medarbejder. Jobcenter B, Beskæftigelse og Sundhed mail d Den 29. november har forslaget været drøftet på lokalmed-udvalgsmøde i Jobcenter B, Beskæftigelse og Sundhed. Høringssvaret er udarbejdet med afsæt i, at alle ansatte i Jobcenter B har arbejdsplads på Fælleden, men der er mange der deltager i møder ude af huset. Der ses mange fordele ved etablering af røgfri arbejdstid. Det ses afgjort som en fordel at være en del af en arbejdsplads, der tager ansvar for alle ansattes sundhed. Der vil være en øget effektiv og koncentreret arbejdstid for alle ansatte, da der vil være færre pauser i arbejdet som følge af røgfri arbejdsplads. Der vil ikke være flere pauser til rygerne i forhold til ikke-rygerne. Røgfri arbejdstid vil endvidere kunne påvirke sundheden positivt for alle ansatte, da det vil kunne motivere til at stoppe med at ryge. Det ses som en fordel at der tilbydes gratis råd og vejledning hos uddannet rygestoprådgiver, da dette kan understøtte i at sikre hjælp til rygestop. Det er positivt at der tilbydes råd og vejledning til både ledere og medarbejdere, således at der fra start kan tages drøftelser omkring hvordan der sammen kan etableres en arbejdsplads der tager hånd om de udfordringer det kan medfører at stoppe med ryge. Initiativet vil Side 10 af 34

11 netop kunne være behjælpelig med at sikre at mange af de ulemper der kan være forbundet med etablering røgfri arbejdstid kan imødekommes på en ordentlig måde. De ulemper som der bør være opmærksomhed på er, at forbud som udgangspunkt ikke motivere til rygestop, rygerne vil opleve at der er færre pauser i deres arbejdstid. Rygernes modstand mod røgfri arbejdsplads vil kunne påvirke arbejdsmiljøet negativt. Rygernes trivsel vil særligt kunne være påvirket på grund den manglende mulighed for at ryge, hvilket kan give udfordringer for arbejdsmiljøet for alle ansatte. Medarbejdersiden i Jobcenter B har følgende spørgsmål. Medarbejderne bekymrer sig om, hvad det næste tiltag vil blive, bliver der indført sukkerpolitik som det næste? Medarbejderne oplever det som en indskrænkning af den personlige frihed at der ikke må ryges når man går eller kører til møder andre steder eller i eget hjem, når der eksempelvis arbejdes hjemme fra. Hvem har ansvaret for at sikre rygeforbuddet overholdes og hvordan vil det blive udført? Eksempelvis i følgende situationer: o Rygning i egen bil i arbejdstiden o Gåtur til møde andet sted i byen o Rygning i eget hjem i forbindelse med hjemmearbejdsdag Medarbejdersiden i Jobcenter B foreslår, at med etableringen at røgfri arbejdstid, at der indføres mere motion i arbejdstiden og dermed tages et endnu større skridt imod sundere medarbejdere med færre sygedage samt højere grad af trivsel. Et enigt LokalMED-udvalget er enige om, at der bør være en stor indsats for at støtte op omkring deltagelse i rygestopkurser. Der bør være særligt fokus på, at alle ansatte både ikkerygerne og rygerne kan opleve udfordringer ved rygeforbuddet. Derfor bør der følges tæt op på røgfri arbejdsdag, således der er mulighed og rammer for at drøfte de udfordringer og muligheder som rygeforbuddet vil medfører. Ungecenteret mail d I ungecentret støtter vi forslaget om røgfri arbejdstid og fokus på et sundt arbejdsmiljø. Blandt medarbejderne bemærkes vigtigheden af, at der skabes tydelighed omkring rammerne for den røgfri arbejdstid, samt indfasningen af ordningen. Morten Børup Skolen mail d LMU (lokalmed-udvalg) har d. 18/ behandlet Byrådets forslag om røgfri kommunale miljøer forinden er alle medarbejdere blevet spurgt, og vi har drøftet hvilke udfordringer og dilemmaer, vi ser ved at etablere røgfri arbejdstid, og vi har overvejet, hvilke forslag vi har for at imødekomme disse. Generelt støtter vi op om, at der arbejdes for et sundt og sikkert arbejdsmiljø, og at det er positivt, at den kommunale arbejdsplads understøtter medarbejdernes sunde valg. Udfordringer og dilemmaer: Side 11 af 34

12 Med en fuld tilstedeværelse på skolen i lidt over 40 timer i skolens arbejdsuger, kan man diskutere, hvor stramme reglerne skal være for at forlade skolens område? og om der kan/skal holdes øje med medarbejderne? Vi er som LMU og som en stor arbejdsplads tilhænger af tillid til medarbejderne, og samtidig ønsker vi, at de voksne er sunde rollemodeller for børn og unge. Ingen ryger på skolens matrikel, men Morten Børup Skolen ligger centralt i Skanderborg By, skolens medarbejdere bevæger sig ofte ud fra skolen for fx at samarbejde med andre udenfor huset, købe ind til madkundskab m.m. hvordan kan vi hindre en ryger i at ryge undervejs? - dette dilemma må være på mange arbejdspladser. Hvis røgfri arbejdstid indføres, skal det ske over en årrække, hvor rygerne tilbydes gratis og fleksibel rådgivning og rygestop-aktiviteter, her vil vi som arbejdsplads se positivt på at give medarbejdere mulighed for at bruge tid til det. Tvang er ikke et middel, og vi ønsker ikke at det skal være op til den enkelte arbejdsplads/lmu, hvordan røgfri arbejdstid kan håndhæves, og hvilke sanktioner man tænker indført. Låsby Skole mail d LMU-Låsby skole anerkender og forstår ønsket om sunde arbejdspladser i Skanderborg kommune, og vi mener bestemt, at et sundt arbejdsmiljø er målet for alle arbejdspladser i Skanderborg kommune. Der er mange forhold, der spiller ind på et sundt arbejdsmiljø, naturligvis også rygning. LMU-Låsby mener, at rygning godt kan foregå i arbejdstiden, hvis der på den lokale arbejdsplads laves aftaler og henstillinger, der gør, at det ikke negativt vil påvirke udførelsen af arbejdsopgaverne. Vi mener, at dette bør kunne løses på den enkelte arbejdsplads både under hensyn til ikke rygere og rygere. Hvis der indføres et rygeforbud i arbejdstiden i Skanderborg kommune ser vi forskellige dilemmaer i forbindelse med indførelse af et totalt rygeforbud i arbejdstiden: - Hvordan håndteres det fx når personale over flere dage er på lejrtur. En mulighed kunne være i disse situationer at give en dispensation i nogle af døgnets timer og tillade rygning i et begrænset omfang og ikke i selskab med elever. - Hvordan håndteres det, hvis nogle medarbejdere alligevel ryger i arbejdstiden? Det ønskes ikke på Låsby skole, at hverken ledelse eller kolleger skal holde øje med hinanden, og der ønskes derfor en fælles kommunal retningslinje for åbenlys overtrædelse af rygeforbuddet. LokalMED Plejedistrikt Ry mail d Hvilke muligheder, udfordringer og dilemmaer ser lokalmed-udvalget ved etablering af røgfri arbejdstid? Distrikt Ry står over for udfordringer med at fastholde medarbejderne både pga. etableringer af Fællesskabetshus Ry men også grundet generelle rekrutteringsudfordringer. Distrikt Ry føler at man presser medarbejderne. Distrikt Ry ser et stort dilemma i forhold til at medarbejdere vælger at ryge i arbejdstiden alligevel og hvad er konsekvensen heraf og hvem skal håndhæve det? Hvordan sikre vi at alle vagtlag får mulighed for at deltage i rygestop. Side 12 af 34

13 Hvad vil lokalmed-udvalget gøre for at imødekomme udfordringer og dilemmaer? Det bliver en vigtig rolle for LMU, at oplyse og støtte medarbejderne i de tilbud der allerede findes i Skanderborg Kommune, når det handler om, at den enkelte medarbejder skal være røgfri i arbejdstiden fremover. Vi skal støtte medarbejdere i det sunde valg i stedet for forbud (nudging i stedet for politi ) Staben Kultur, Borger og Plan mail d Staben har forholdt sig til de to stillede spørgsmål og udtaler følgende: Hvilke muligheder, udfordringer og dilemmaer ser lokalmed-udvalget ved etablering af røgfri arbejdstid? Muligheder Der bør etableres indfasningsperiode - afstemmes med rygestopkurser. Udfordringer Handler det om geografi eller arbejdstid det skal være helt tydeligt. Håndhævelse kan kun håndhæves, hvis alle er indforstået med sanktionerne ens overalt? Hvem skal i praksis håndhæve rygeforbuddet? Sanktionsmuligheder forløb - advarsler, fyring? Dilemmaer Hvad med gæster og besøgende? Hvis man ryger under transport i egen bil mellem destinationer, kan rygeforbud ikke håndhæves, og burde det måske heller ikke. Hvis man flekser ud og ryger uden for matriklen, hvilket signal sender da det? Generelt: Hvad det næste mon bliver vægt, tandhygiejne osv. Hvad vil lokalmed-udvalget gøre for at imødekomme udfordringer og dilemmaer? Muligheder Foreslå helt entydige regler Tilbyde rygestopkurser Stille nye medarbejdere i udsigt, at rygning ikke tolereres i arbejdstiden! Tydelige signaler i det offentlige rum skiltning og væk med askebægre. Dagtilbud Skanderborg By mail d På baggrund af udspillet om røgfri arbejdstid, fremsendes hermed vores høringssvar drøftet på LMU d Vi støtter op om lovgivningen samt Skanderborg Kommunes holdning til en røgfri kommune. - Hvis HMU ønsker der skal være sanktioner, opfordres HMU til at definere disse, hvis rygeforbuddet ikke overholdes. - Tiltag som rygestopkurser, opfordrer vi til at det afholdes i ydertimer eller uden for arbejdstid. At HMU beslutter hvor dan tabt arbejdstid kompenseres i fht. Kerneopgaven. Side 13 af 34

14 - Vi mener at alle ansatte er ansvarlige for at være medvirkende til at skabe et røgfrit miljø i Skanderborg Kommune. Udfordringer og dilemma. - Tiltaget vil være en indgriben i personlig interesse. - Vi har en udfordring i at orientere alle forældre om rygeforbud på matriklen i Skanderborg Kommune. I Dagtilbud Skanderborg by har der igennem de sidste to år været en intern aftale om, at der ikke blev røget i arbejdstiden. Ansatte har kunne deltage i rygestopkurser og har selv stået for at håndtere deres udfordring ift. rygning. I dagtilbuddet finder vi, at rygning er en privat sag og at håndteringen af denne udfordring i arbejdstiden, bør håndteres af den enkelte. LMU Skanderborg by vil indarbejde de tiltag som Hoved MED vælger at definere fremadrettet. Plejedistrikt Galten mail d LokalMED har på mødet den 29. november 2018 udarbejdet høringssvar til ovenstående forslag. LMU kan støtte forslaget om røgfri arbejdstid for alle kommunale ansatte. På den måde bliver vi som medarbejdere rollemodeller for hinanden og andre. LMU bakker op om, at der i forslaget er tænkt bredere end blot cigaretter. LMU oplever, at det passer fint i en bæredygtig arbejdskultur, hvor vi netop skal hjælpe hinanden med at tage ansvar for et sundt arbejdsmiljø, og at sundhed skal ses som et fælles anliggende. Det er meget flot og vigtigt, at der er tilbud og hjælp til medarbejdere, der ønsker at stoppe. LMU er opmærksom på den særlige indsats det kræver at få røgfrie arbejdssteder implementeret. Det er ønskeværdigt, at der beskrives om konsekvenser ved tilsidesættelse af beslutningen. Teknik og Miljø mail d LMU i Teknik og Miljø har haft emnet til høring og drøftelse i fagsekretariatet. LMU bakker op om HMUs høringssvar om at Skanderborg Kommune skal være en sund og attraktiv arbejdsplads. Ligeledes gør LMU opmærksom på, at det skal gøres klart, hvordan de røgfrie miljø skal håndhæves. Beslutningen giver anledning til bekymring om medarbejdernes frie valg i fremtiden i forhold til personlig livstil (fx fødevarer, motion.) Side 14 af 34

15 Landsbyen Sølund mail d Udspillet fra Byrådet i Skanderborg Kommune om røgfri arbejdsmiljøer har været (længe) ventet og LMU Landsbyen Sølund tager perspektiverne om røgfri arbejdsmiljøer i Skanderborg Kommune til umiddelbar efterretning. Hvilke muligheder, udfordringer og dilemmaer ser lokalmed-udvalget ved etablering af røgfri arbejdstid? - LMU Landsbyen Sølund ser udspillet som en oplagt mulighed for også at drøfte/definere en sund pausekultur på arbejdspladsen - LMU Landsbyen Sølund efterspørger umiddelbart klarhed omkring sanktioner ved manglende efterlevelse af politikken - LMU Landsbyen Sølund ser et dilemma i og efterspørger således afklaring af hvorvidt politikken afgrænset dækker over medarbejderes ageren i selve arbejdstiden (mens men er i tjeneste ) eller om den også er tiltænkt at dække over medarbejderes ageren på selve matriklen, selvom man ikke er på arbejde? Landsbyen Sølund er en stor åben enhed, som i vid udstrækning benyttes af borgere (inkl. medarbejdere uden for arbejds-tiden) til gennemgang, gåture, udflugter, festivaller mm. - Ligeledes ses en udfordring i ikke nærmere at definere/afklare, hvordan arbejdstid skal forstås er der tale om en normal 7,4 timers arbejdsdag, eller inkluderer udspillet også arbejdstid ved fx deltagelse i døgnseminarer, kurser, lejr med beboere m.m. ofte uden for den vanlige matrikel. Hvad vil lokalmed-udvalget gøre for at imødekomme udfordringer og dilemmaer? - LMU anbefaler, at der i Landsbyen Sølund tages både kollegialt og ledelsesmæssigt ansvar i dialoger om det kulturelle aspekt og efterlevelse af den endelige politik og at dette drøftes løbende i alle personaleenheder, hvor røgfri arbejdstid opleves som en udfor-dring. HR-staben mail d Ved etablering af røgfri arbejdstid skal vi være opmærksomme på hinanden de menneskelige reaktioner. Vi skal ikke gøre noget særligt i dagligdagen, fordi vi så kommer til at sætte ekstra fokus på rygerne og ikke på rygestoppet. Vi skal i dagligdagen have den samme opmærksomhed på hinanden i forhold til trivsel og et bæredygtigt arbejdsmiljø. Rygestop passer ikke rigtig sammen med den måde, vi arbejder på jf. Skanderborgmodellen, hvor der er et stort handlerum og gode muligheder for sammen at finde lokale løsninger. Rygestop skal være et frivilligt tilbud til den enkelte medarbejder. Vi foreslår, at tilbud om rygestop udvides til at være gratis, uanset hvor mange cigaretter den enkelte medarbejder ryger. Tilbuddet udbydes både før, under og efter rygestoppet indføres. Vi har nogle forhold, som vi finder er vigtige at få afklaret inden et rygestop indføres: - Hvornår starter den officielle arbejdstid er det arbejdstiden eller matriklen, der afgør det? Side 15 af 34

16 - Må vi ryge til julefrokosten, som foregår i vores egen fritid og i kommunens område? - At konsekvenserne bliver beskrevet, hvis rygeforbuddet ikke overholdes og hvem skal eksekvere det? - Er det kun gratis for medarbejdere, som bor i kommunen? - Er der mulighed for at deltage i andre tilbud betalt af arbejdspladsen uden for sundhedsfremmes regi? Vi vil løbende følge op og drøfte røgfri arbejdstid på vores LMU-møder. Plejedistrikt Skanderborg mail d LMU i Plejedistrikt Skanderborg har på møde den 17. december 2018 drøftet Byrådets forslag om røgfri arbejdstid for alle i Skanderborg Kommune og har i den forbindelse udarbejdet nedenstående høringssvar: Hvilke muligheder ser lokalmed-udvalget ved etablering af røgfri arbejdstid? - Man undgår, at medarbejderne går ud for at ryge (bedre udnyttelse af arbejdsstyrken) - Rygerne forlænger ikke længere spisepausen - Man har sine rygerkolleger på etagen i hele arbejdstiden Hvilke udfordringer og dilemmaer ser lokalmed-udvalget ved etablering af røgfri arbejdstid? - Hvordan vil man håndhæve, at man ikke ryger i arbejdstiden? - Hvordan sikres lige vilkår for alle i forhold til, om man skal bruge fritid eller kan bruge arbejdstid til at deltage i ryge-stop-kursus (der forventes ikke at være kurser i nattetid) - Hvis man skal stoppe med at ryge, skal man heller ikke udsættes for passiv rygning fra borgerne i deres egne hjem - Ikke-rygerne kan risikere at blive sendt ind til rygerne, fordi disse har svært ved at modstå fristelsen Hvad vil lokalmed-udvalget gøre for at imødekomme udfordringer og dilemmaer? - LokalMED vil arbejde på at anerkende, at der er kolleger, der har svært ved at komme igennem et rygestop - LokalMED vil arbejde med, hvordan LMU vil håndhæve et rygeforbud (undgå, at kolleger skal stikke hinanden) - LokalMED vil iværksætte gode processer til/aftaler om: o hvordan der støttes op omkring de medarbejdere, der stopper med at ryge o hvorvidt ryge-stop-kurser skal gennemføres i fritiden En forudsætning herfor er, at en eventuel indførelse af røgfri arbejdstid varsles i god tid. Skanderborg Dagpleje mail d Dagplejens LMU har på møde d. 9. nov. drøftet Byrådets udspil, og har følgende input til de to spørgsmål. I Dagplejen er vi helt enige om, at alle børn skal kunne vokse op i et røgfrit miljø. Vi lever op til den nuværende lovgivnings krav. Vi har de senere år ved ny ansættelser stillet krav om, at der skal være røgfrit i alle lokaler hele døgnet, der hvor børnene opholder sig. Vores erfaring er, at langt de fleste dagplejehjem er røgfrie hele døgnet. Side 16 af 34

17 Hvilke muligheder, udfordringer og dilemmaer ser lokal MED-udvalget ved etablering af røgfri arbejdstid? Med de baggrund i de indledende kommentarer, ser vi dog følgende dilemmaer i Byrådets forslag. Det kan opleves som et stort indgreb, når en hel familie skal indordne sig til de krav, der stilles fra den enkelte dagplejers arbejdsgiver. Dagplejerne har meget lange arbejdsdage gennemsnitligt 9, 4 time. Det er dilemmafyldt, at børn fra rygerhjem kommer i dagplejehjemmet, og de og deres tøj lugter af røg. Hvad vil lokal MED-udvalget gøre for at imødekomme udfordringer og dilemmaer? Dagplejens LMU har besluttet at undersøge, hvordan andre kommuner har forholdt sig til røg i Dagplejen. Vi vil undersøge, hvor mange dagplejere / dagplejehjem, der vil blive berørt, af Byrådets forslag. Plejedistrikt Hørning mail d LMU har afholdt møde vedr. dette tema den Forinden har alle afsnit i distriktet fået materialet ud til læsning mail fra Stine Tranbjerg Jensen den Dok. vedr. dagsordenspunkt til Lokal MED-udvalgene Bilag 1 Røgfri arbejdstid for kommunalt ansatte Efterfølgende er Høringssvaret fra HMU rundsendt. Alle medarbejdere har dermed haft mulighed for at komme til orde, enten på skrift eller gennem deres repræsentant i LMU. Kun få har gjort brug af dette men det har været diskuteret rundt i hele området. En generel holdning har været, at de nok alligevel ikke har noget at skulle have sagt / at det nok bare bliver indført. Men måske vil forholdsvis mange medarbejdere i ældreområdet blive berørt af et forbud vi har i hvert tilfælde en del rygere i SOSU-gruppen her i Hørning. De medarbejdere, som har budt ind med kommentarer, har været fra både ikke-rygere og rygere. Fordelene beskrives i store træk som: Ens vilkår i forhold til pauser Mere ro i gruppen Mere tid til borgerne Mere sundhed / mere tilstedeværelse Ulemperne beskrives i store træk som: Mister selvbestemmelsesretten Øget stress for rygerne Medarbejderflugt til kommuner med mulighed for at ryge i arbejdstiden Rekrutteringsproblemer Side 17 af 34

18 Der fremkom bekymringer om, hvad man næst efter fokuserer på vil det f.eks. være vægten og dermed kostrestriktioner? Der blev talt om, at man har været igennem en lignende proces i forhold til alkoholfri arbejdstid i sin tid. Flere mener, at der skal motivation til at stoppe med rygning, hvis vi gerne vil færre rygere generelt og ikke kun i arbejdstiden - ikke et forbud. Der er en bekymring om, hvorvidt vi vil få en træls anmelderkultur både blandt kolleger og fra borgere i nærmiljøet. Hvordan kan borgere skelne mellem medarbejdere på arbejde og i deres fritid, da vi ikke har uniformering og en stor del af vores medarbejdere er bosiddende i nærmiljøet. LMU er enige om: at vi som udgangspunkt ikke går ind for et forbud, fordi vi har en nogenlunde velfungerende rygepolitik her på stedet, som tilgodeser både rygere og ikke-rygere (vedhæftet som bilag) at vi ikke ønsker at have røgfri arbejdstid med mindre det bliver et fælles tiltag i hele kommunen at vi støtter loyalt op omkring den beslutning, der bliver truffet uanset udfald at vi har tillid til, at HMU vil kunne definere, hvordan et forbud håndhæves (hvem der skal håndhæve det og hvilke konsekvenser et eventuelt brud måtte medføre) at der udarbejdes tydelige og ens konsekvenser i hele kommunen for brud på evt. rygeforbud at der er stor forståelse for, at man gerne vil begrænse opstart af rygning hos unge mennesker og derfor et særligt behov, hvor disse færdes i det daglige men at denne rollemodel effekt ikke findes aktuel hos os at et eventuelt forbud bør gælde alle typer for cigaretter (e-cigaretter m.m.) at man også skal forholde sig til gæster på matriklen, som jo uhindret kan stå uden for døren og ryge (og måske forveksles med en medarbejder) at der også er behov for at kigge på de reelle muligheder for en røgfri arbejdsplads for vores medarbejdere i de hjem, de kommer i (både på centeret og i ude-området). Plejedistrikt Hørnings lokale rygepolitik vedlagt som bilag nedenfor: Side 18 af 34

19 Side 19 af 34

20 Vores Køkken Ældreområdet mail d LokalMEDudvalget synes, at det er en god ide, at der arbejdes med forskellige sundhedstiltag for at gøre Skanderborg Kommune til en attraktiv arbejdsplads. Udvalget stiller spørgsmålstegn ved om røg er mere skadeligt end fx snus eller andet. Der er enighed om, at den nuværende rygepolitik fungerer godt, og udtrykker en bekymring for, at det er en privat sag at ryge, og at der skal være plads til et frit valg. Socialpsykiatrien mail d Emnet: røgfri arbejdstid er drøftet på LMU-møde i Socialpsykiatrien d Notatet vedr. røgfri arbejdstid er et godt notat som giver en tydelig ramme for politikken. Muligheder: det hænger godt sammen med Skanderborg Kommunes tilbud om rygestopkursus mm. kan man intensivere dette tilbud og er det muligt at investere i teknologi? Dilemmaer: Følgende emner drøftes: Hvor meget skal det offentlige blande sig i privatsfæren hvad er det næste vi ikke må i arbejdstiden? Hvor lang tid må der gå fra vi må ryge til forbuddet træder i kraft? Overgangsperioden hvad findes det af støtte i denne periode? Bliver det ydmygende for personalet at opleve sin afhængighed og at man f.eks snyder sig til en cigaret? Hvordan takler man de abstinenser der vil komme ifm. at man ikke må ryge? Hvad gør man i døgnvagter? Hvordan sikrer vi arbejdsmiljøet for de medarbejdere der arbejder i borgeres eget hjem? Forskning viser at udluftning ikke hjælper. Beboerne må ryge indenfor skal der ikke samtidig laves en politik for borgere der bor på botilbud? Hvis medarbejderen ikke længere skal opholde sig i røg, vil man få mange konflikter med borgerene som ryger, hvor vi vil kræve de skal ændre sin adfærd. En vanskelig opgave for lederne at skulle håndterer rygningen. Er er konsekvenser for at ryge, skal der gives advarsler og hvor streng skal man være? Udfordringer: Erfaring fra bla. Aarhus kommune er at medarbejderen ryger i smug, og hvad er konsekvenserne hvis man opdages i rygning? Hvem skal håndhæve politikken? LMU bakker op om en røgfri arbejdsdag for alle. LMU vil benytte sig af sundhedsafdelingen og arbejde med kulturen omkring rygning. Side 20 af 34

21 Sundhedsfremmecenteret mail d LMU i Sundhedsfremmecenteret har på møde d. 17. dec drøftet Byrådets forslag til etablering af røgfri arbejdstid for kommunens ansatte. LMU mener, at forslaget giver mulighed for, at den enkelte medarbejder understøttes i at træffe sunde valg. Røgfri arbejdstid kan være med til at skabe en sundere pausekultur, og samtidig bliver det nemmere at fastholde et evt. rygestop, hvis man ikke må ryge i arbejdstiden. Strukturelle tiltag som røgfri arbejdstid har stor effekt for et sundere arbejdsmiljø, og forslaget vil signalere til omverdenen, at Skanderborg Kommune arbejder aktivt for et sundt arbejdsmiljø og fremme af folkesundheden. Dog giver forslaget også anledning til en række bekymringer og udfordringer, som der skal tages hånd om i organisationen. LMU mener, at det er afgørende, at etablering af røgfri arbejdstid sker uden at stigmatisere de ansatte, der ryger. Det er vigtigt at anerkende, at ikke alle rygere ønsker at stoppe med at ryge. Det er væsentligt, at der udvises respekt for samt støtte og opbakning til de ansatte, der ryger. Både de ansatte som ønsker et rygestop, og de ansatte, som ønsker fortsat at ryge uden for arbejdstiden men som ikke længere kan ryge i arbejdstiden. Det er også vigtigt, at organisationen bakker op ved at iværksætte en række konkrete tilbud. LMU mener, at følgende bør etableres: - Tilbud om rygestophjælp, og herunder tilbud om gratis nikotinerstatning. - Tilbud om hjælp til håndtering af rygetrang i arbejdstiden. - Adgang for alle ansatte til målrettet vejledning om, hvordan rygetrang i løbet af arbejdsdagen kan give sig til udtryk og hvordan det kan håndteres, dels af den enkelte, dels af omgivelserne. Tilbud om rygestophjælp bør endvidere tilbydes i arbejdstiden eller i delvis forlængelse af arbejdstiden for at gøre det let tilgængeligt og attraktivt. Det skal naturligvis være frivilligt og et privat anliggende, hvorvidt den enkelte ansatte ønsker at tage imod de ovennævnte tilbud, og herunder bør man kunne deltage i rygestopforløb uden at ens kollegaer er vidende om det. LMU ønsker endvidere at påpege følgende bekymringer og spørgsmål i forhold til etablering af røgfri arbejdstid: - Hvordan håndhæves reglerne om røgfri arbejdstid, og af hvem? - Hvilken rolle har ledelsen i forhold til håndhævelsen? - Hvordan agerer man som kollega, hvis man oplever kollegaer som overtræder reglerne? LMU ønsker, at der centralt i organisationen tages stilling til disse spørgsmål. Holdningen er, at jo mere entydige og præcise de fælles regler og retningslinjer er, jo mindre risiko er der for, at røgfri arbejdstid kan få negativ indflydelse på relationerne lokalt mellem ledelse og medarbejdere, samt i relationer mellem kollegaer. Side 21 af 34

22 Høringssvar vedr. røgfri skoletid Nedenfor er indkomne høringssvar vedr. røgfri arbejdstid. Høringssvarerne er fra: - Ungdomsrådet - Skoler. UNGDOMSRÅDET Skanderborg Kommunes Ungdomsråd mail d Hvilke muligheder, udfordringer og dilemmaer ser høringsparten ved etablering af røgfri skoletid? Muligheder: - Mindske forbrug af tobaksvarer blandt unge. - Færre ville begynde at ryge, og det samlede af unge rygere i Skanderborg Kommune ville falde. - Bedre muligheder for sammenhold mellem rygere og ikke-rygere i de tidsrum rygere normalt ville være uden for skolen. Udfordringer og dilemmaer: - Stressede og sure elever der får begrænset en frihed de tidligere har haft. - Det vil være svært at stoppe for mange, og måske vil tilliden mellem autoriteterne og eleverne forringes, fordi nogle vil føle sig nødsaget til at snyde og lyve. - Implementering vil blive svært 2. Hvad vil høringsparten gøre for at imødekomme udfordringer og dilemmaer? - Tilbyde gratis rygestopkurser til de unge eller nikotinerstatninger (plaster + tyggegummi) - Trappe lige så stille ind i lovgivningen, så det ikke bliver fra dag til dag - Starte implementering i et nyt skoleår, hvilket måske især ville gavne UCS10, således eleverne ikke går fra at måtte ryge i pauserne det første halve år og dernæst ikke må det følgende halve år. - Involvere dem der rammes af reglerne i selve implementeringen og udførslen af lovgivningen. Side 22 af 34

23 SKOLER Højboskolen mail d Højboskolen elever må ikke forlade skolen i undervisningstiden og som følger deraf kan de heller ikke ryge, fordi de ikke må ryge på skolen. For skolens personale gælder at man jo som ansat har 29 minutter betalt pause. Prisen herfor er at man står til rådighed også i sin pause. For at stå til rådighed skal man jo være på skolen hele tiden, og da man ikke må ryge på skolen så har vi heller ingen ansatte der er rygere. Hørningskolen mail d Hørningskolens skolebestyrelse har drøftet Røgfri skoletid på møde den 8/ Vi er enige i, at skoletiden bør være røgfri, men vil i øvrigt bemærke, at Hørningskolen aldrig har haft en elev, der røg. Idet Hørningskolens elever ikke er alderssvarende i udvikling, er det heller ikke vores forventning, at vi nogensinde får en elev, der ryger. Derfor medfører indførelsen af Røgfri skoletid heller ikke hverken dilemmaer eller udfordringer. Gyvelhøjskolen mail d Høringssvar fra elevrådet: Elevrådet bakker ultimativt op om røgfri skoletid. Elevrådet ser udfordringer i at det kan være svært at forbyde rygning, da der sikkert findes elever der bare er ligeglade med forbuddet, og det kan være relativt nemt at skjule rygning. Elevrådet foreslår følgende sanktioner over for elever der gribes i at ryge: - Elever der bryder røgfri skoletid skal indledningsvis til samtale med skoleleder, dernæst hjemsendes med besked om at tale med forældre og skoleleder skriver hjem til forældrene. - Elever der for anden gang bryder røgfri skoletid skal indkaldes til møde med skoleleder sammen med deres forældre. - Elever der for tredje gang bryder røgfri skoletid skal bortvises i en uge. Høringsvar fra skolebestyrelsen: Skolebestyrelsen bakker op om elevrådets udkast til høringssvar med det forbehold, at skoleleder skal finde andre sanktionsmuligheder end bortvisning. Niels Ebbesen Skole mail d Skolebestyrelsen på Niels Ebbesen Skolen har på ordinært møde den 24. oktober 2018 gennemgået et oplæg om røgfri skoletid til høring og giver i det følgende vort høringssvar. Høringsspørgsmål: - Hvilke muligheder, udfordringer og dilemmaer ser høringsparten ved etablering af røgfri skoletid? - Hvad vil høringsparten gøre for at imødekomme udfordringer og dilemmaer? Side 23 af 34