Arbejdsmarkedet i Odder Kommune

Transkript

1 2013 Arbejdsmarkedet i Odder Kommune

2 INDHOLDSFORTEGNELSE SAMMENFATNING...1 FAKTAARK MED CENTRALE NØGLETAL FOR ODDER...3 SITUATIONEN PÅ ARBEJDSMARKEDET I ODDER...4 BESKÆFTIGELSEN FALDER FORTSAT I ODDER... 4 DEN FREMTIDIGE UDVIKLING PÅ ARBEJDSMARKEDET I ODDER... 6 HØJ PENDLING SIKRER MANGE JOBÅBNINGER... 6 LEDIGHEDEN I ODDER ER FALDET... 7 ANTALLET AF OFFENTLIGT FORSØRGEDE STIGER SVAGT I ODDER... 9 LANGVARIG OFFENTLIG FORSØRGELSE SKAL MODVIRKES... 9 FLERE UNGE SKAL HAVE EN UDDANNELSE...11 DER ER ET POTENTIALE FOR AT ØGE UDDANNELSESNIVEAUET BLANDT UNGE LEDIGE...11 DER ER MANGE OFFENTLIGT FORSØRGEDE UNGE I ODDER...11 DE UNGE HAR FORSKELLIGE UDFORDRINGER I FORHOLD TIL UDDANNELSE...12 FLERE UNGE STARTER UDDANNELSE EFTER KRISEN ISÆR BLANDT UNGE UNDER 25 ÅR...13 DER ER MANGEL PÅ PRAKTIKPLADSER I ODDER...13 MANGE UNGE FRAFALDER DERES UDDANNELSE ISÆR BLANDT LEDIGE UNGE...14 HØJ LEDIGHED BLANDT NYUDDANNEDE...15 MANGE UNGE DEBUTERER PÅ KONTANTHJÆLP TIDLIGT...15 AKTIVE TILBUD SKAL HJÆLPE UNGE I UDDANNELSE...16 FÆRRE PÅ FØRTIDSPENSION...18 TILGANGEN TIL FØRTIDSPENSION STIGER I ODDER...18 MANGE UNGE TILKENDES FØRTIDSPENSION PÅ BAGGRUND AF EN PSYKISK DIAGNOSE...19 NOGLE GRUPPER HAR HØJERE RISIKO FOR FØRTIDSPENSION END ANDRE...20 DER ER OFTE TID TIL AT MODVIRKE, AT FØRTIDSPENSION BLIVER SIDSTE UDVEJ...21 LANGTIDSLEDIGHEDEN SKAL BEKÆMPES...22 LANGTIDSLEDIGHEDEN I ODDER ER FALDENDE...22 DAGPENGEMODTAGERNES LEDIGHEDSANCIENNITET...23 RISIKOGRUPPER FOR LANGTIDSLEDIGHED...23 INDSATSEN FOR DE LANGTIDSLEDIGE...25 EN TÆTTERE KONTAKT OG STYRKET DIALOG MED DE LOKALE VIRKSOMHEDER...27 VIRKSOMHEDSSAMARBEJDET ER ØGET, MEN DER ER FORTSAT POTENTIALER...27 JOBOMSÆTNINGEN I ODDER...29 SYNLIGGØRELSE AF JOBÅBNINGER FOR DE LEDIGE...29 Udgiver: Beskæftigelsesregion Midtjylland

3 SAMMENFATNING Arbejdsmarkedet i Odder er i bedring. Ledigheden er i løbet af 2012 faldet, og det er sket fra et i forvejen meget lavt niveau. Beskæftigelsen er dog faldet i 2012, og Odder har således ikke fastholdt den stabilisering af beskæftigelsen, som generelt ses i Midtjylland. Sammenfatning Antallet af beskæftigede er i 2012 faldet inden for alle brancheområder bortset fra landbruget og handel/transport. Især er der sket et beskæftigelsesfald inden for det offentlige. I 2011 faldt antallet af lokale arbejdspladser i Odder kraftigere end antallet af beskæftigede. Det betyder, at det bliver særligt vigtigt, at jobsøgende er geografisk mobile for at få adgang til de mange jobåbninger, der altid er på arbejdsmarkedet. I Odder pendler 51% af de beskæftigede til arbejde i en anden kommune. I 2010 var der i Odder ca jobåbninger. Medregnes antallet af jobåbninger i nabokommunerne stiger antallet til Antallet af ledige i Odder faldt med 10% i Ledighedsprocenten er højest blandt ufaglærte mænd og kvinder samt uddannede unge. Ledigheden er faldet for alle andre end ufaglærte unge og voksne faglærte mænd. Antallet af offentligt forsørgede i Odder steg 1% i 2012, og mange har modtaget offentlig forsørgelse i lang tid, hvilket kan gøre det svært at komme tilbage i job eller uddannelse. Den demografiske udvikling betyder, at arbejdsstyrken i Odder vil holde sig konstant fremover, når effekterne af tilbagetrækningsreformen medregnes. Beskæftigelsesindsatsen står over for en række centrale udfordringer: Flere unge skal have en uddannelse Jobcentrene skal sikre, at flere unge uden uddannelse starter på en erhvervskompetencegivende uddannelse. Indsatsen kan med fordel tage udgangspunkt i følgende: Der er 342 offentlig forsørgede unge i Odder. Det svarer til 15,2% af de unge under 30 år. 7,3% af de unge under 30 år er ufaglærte unge på kontanthjælp eller dagpenge. Uddannelsesgraden (ministermål for 2013 og 2014) er 19,9% i Odder. Dvs. at de unge ufaglærte modtagere af dagpenge eller kontanthjælp i Odder er i uddannelse i 19,9% af tiden i løbet af et år. Det er lidt over niveauet i Midtjylland (19,6%). De bedste uddannelsesresultater opnås i Odder for de ufaglærte unge i match 1 under 25 år. I denne gruppe starter 29% i uddannelse. Blandt alle de ufaglærte unge i Odder starter 15% i uddannelse. Det er en mindre andel end i Midtjylland (18%). Indsatsen for at få de unge i uddannelse i Odder udfordres af, at der er mangel på praktikpladser. I december 2012 manglede 25 unge i Odder en praktikplads. Derimod er Odder ikke ramt af, at de ufaglærte ledige unge i stort omfang frafalder deres uddannelse i løbet af et år (8%). Det er en væsentlig lavere andel end i klyngen (34%). Ledigheden blandt nyuddannede unge er høj. I Odder er 20% af de nyuddannede ledige et halvt år efter afsluttet uddannelse, hvilket er en lidt lavere andel end i Midtjylland (22%). De unge dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere aktiveres i 30% af tiden og modtager i gennemsnit ca. 1,3 samtaler i kvartalet. Både aktiveringsgraden og samtaleintensiteten er lidt lavere end i klyngen. Blandt unge i Odder, der debuterede tidligt på kontanthjælp i 2006 eller 2007, modtager 52% i dag offentlig forsørgelse. Blandt andre unge er andelen 17%. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse

4 Bedre og mere helhedsorienteret hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre personer på førtidspension Jobcentrene skal forebygge, at så mange personer førtidspensioneres. Indsatsen kan med fordel tage udgangspunkt i følgende: Aktuelt er 6,3% af befolkningen i Odder på førtidspension. Det er en højere andel end i klyngen (5,8%). I Odder er den årlige tilgang til førtidspension steget fra 62 personer i 2011 til 88 personer i Det svarer til, at 0,7% af alle årige tilgår førtidspension årligt, og det er en større tilgang end i klyngen (0,4%). I Odder skyldes 51% af de nye førtidspensioner psykiske lidelser. Det er især blandt unge, at en høj andel tilkendes på baggrund af psykiske lidelser (75%). Blandt jobcentrets målgrupper er risikoen for førtidspension størst blandt kontanthjælpsmodtagere i match 3, efterfulgt af personer med lange sygedagpengeforløb og modtagere af ledighedsydelse. Sammenfatning Langtidsledigheden skal bekæmpes Jobcentrene skal sikre, at antallet af langtidsledige personer begrænses mest muligt. Indsatsen kan med fordel tage udgangspunkt i følgende: I december 2012 udgør langtidsledigheden 1,3% af arbejdsstyrken, svarende til 129 langtidsledige. Det er et fald på 13% ift. året før. Langtidsledigheden er blandt andet steget inden for Teknikere, Business DK og Metal, mens den er faldet inden for a-kasser rettet mod det offentlige eksempelvis FTF og FOA i Odder. I Odder har 306 personer modtaget dagpenge i mindre end 1 år, mens 175 har været på dagpenge i mere end 1 år. Langtidsledigheden i Odder er højest blandt ufaglærte kvinder (3,0%) og ufaglærte mænd (2,3%). Den mest udsatte gruppe er ufaglærte kvinder, der både har høj risiko for ledighed og efterfølgende langtidsledighed. I Odder aktiveres langtidsledige 43% af tiden og modtager i gennemsnit 1,3 samtaler per kvartal. Aktiveringsindsatsen er mindre intensiv end i klyngen (46%), mens samtaleindsatsen er på niveau med klyngen (1,3 i klyngen). En tættere kontakt og styrket dialog med de lokale virksomheder Jobcentrene skal styrke samarbejdet med virksomhederne om beskæftigelsesindsatsen. Indsatsen kan med fordel tage udgangspunkt i følgende: Samarbejdet med virksomhederne er intensiveret siden 2008, og er steget lidt det seneste år. I januar 2008 var 101 personer i virksomhedsrettet aktivering i Odder, mens dette tal er steget til 264 i december Det er især antallet af personer i virksomhedspraktik, der er steget. Jobcentret har i gennemsnit et samarbejde med 27% af virksomhederne i kommunen om aktiveringen af ledige. Samarbejdsgraden ligger lidt under gennemsnittet for hele Midtjylland (29%). I Odder samarbejdes især med virksomheder inden for industrien og den offentlige sektor. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse

5 FAKTAARK MED CENTRALE NØGLETAL FOR ODDER ODDER KLYNGE * Indsatsen for unge Faktiske tal Udvikling det Udvikling det Faktiske tal seneste år seneste år Uddannelsesgraden blandt ufaglærte unge i 2011 (ministermål) 19,9% Offentligt forsørgede unge (18-29 år) december % % Andel forsørgede unge i % af befolkningen (18-29 år) i december ,2% 1,3 pct.point 14,1% 0,6 pct.point Ufaglærte unge kontanthjælps- og dagpengemodtagere i december Uddannede unge kontanthjælps- og dagpengemodtagere i december Andel af ufaglærte kth/dgp, som påbgynder uddannelse inden for 1 år 15% - 18% - Andel af ufaglærte kth/dgp, der frafalder deres uddannelse inden for 1 år 8% - 34% - Andel unge, der modtog kontanthjælp som 18-årige i % 5,4 pct.point 9% 0,7 pct.point Andel af 18-årige kontanthjælpsmodtagere i , der aktuelt er off. forsørgede 52% - 53% - Aktiveringsgrad blandt unge dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere i % -7,1 pct.point 35% -6,1 pct.point Antal samtaler pr. kvartal blandt unge på dagpenge og kontanthjælp i ,3 6% 1,4-10% Indsatsen for at begrænse tilgangen til førtidspension Nytilkendelser til førtidspension i 2012 (ministermål) 88 42% 887 9% Førtidspensionister december % % Andel førtidspensionister i befolkningen (16-64 år) december ,3% 0,26 pct.point 5,8% 0,0 pct.point Andel nye førtidspensionister, der er under 40 år 20% -1 pct.point 23% 2 pct.point Andel nye førtidspensioner under 40 år, der tildeles pba. en psykisk diagnose 75% 6 pct.point 70% 2 pct.point Andel nye førtidspensionister der kommer fra sygedagpenge i % -8 pct.point 41% 2 pct.point Andel nye førtidspensionister der kommer fra kontanthjælp i % 9 pct.point 26% -4 pct.point Indsatsen mod langtidsledighed Langtidsledige i december 2012 (ministermål) % % Andel langtidsledige i pct. af arbejdsstyrken (16-64 år) december ,3% -0,2 pct.point 1,4% 0 pct.point Andel nyledige i 2011, der bliver langtidsledige i løbet af 1 år 16% -0,4 pct.point 18% 0,7 pct.point Aktiveringsgrad blandt langtidsledige i % -7 pct.point 46% -9 pct.point Antal samtaler pr. kvartal blandt langtidsledige i ,3 5,7% 1,3-10,1% Virksomhedsindsatsen Antal personer i virksomhedsrettet aktivering i december % % Aktiveringsgrad i virksomhedsrettet aktivering (alle målgrupper) i % -1 pct.point 12% -1 pct.point Andel virksomheder, der samarbejder om aktiveringsindsatsen i % 1 pct.point 26% -3 pct.point Jobomsætning i % - 29% - Andel af jobåbninger i 2010, der var synlige på jobnet.dk 11% - 14% - Beskæftigelse og pendling Beskæftigede i alt primo 2012 (RAS) ,5% ,0% Fuldtidslønmodtagere i alt i december 2012 (Jobindsats.dk) ,0% ,4% Berørte lønmodtagere i private brancher i december 2012 (DREAM/eIndkomst) ,1% ,2% Berørte lønmodtagere i offentlige brancher i december 2012 (DREAM/eIndkomst) ,7% ,4% Andel indpendlere % -1,2 pct.point 41% 0,7 pct.point Andel udpendlere % -0,2 pct.point 50% 0,2 pct.point Gns. pendlingsafstand 2011 (km) 21 km -0,1 km 21 km 0,1 km Befolkning/arbejdsstyrke Befolkning i alt i januar ,2% ,1% Befolkning år i januar ,7% ,5% Befolkning år i januar ,1% ,1% Arbejdsstyrken (16-64 år) ,9% ,7% Ledighed Ledighed i december ,4% -0,4 pct.point 4,5% 0 pct.point Ledighed blandt kvinder i december ,3% -0,6 pct.point 4,8% -0,1 pct.point Ledighed blandt mænd i december ,4% -0,4 pct.point 4,2% 0 pct.point Offentligt forsørgede Offentligt forsørgede i alt i december ,0% ,7% Andel offentligt forsørgede i befolkningen i december 2012 (16-64 år) 18,4% 0,3 pct.point 16,9% 0,2 pct.point *Klyngen indeholder følgende jobcentre: Tårnby/Dragør, Favrskov, Gribskov, Hedensted, Ringkøbing-Skjern, Skanderborg, Stevns. Kilde: Jobindsats.dk, DREAM, Danmarks Statistik og egne beregninger Anm.: *Odder indgår ikke i opgørelserne for JC-klyngen. 1) Opgjort i fuldtidspersoner. SU, SVU, voksenlærling og barselsdagpenge er ikke medtalt som offentlig forsørgelse. 2) Opgjort i fuldtidspersoner. 3) Antal samtaler pr. 13 ydelsesuger i langtidsledighed. 4) Faktisk ledighed ej sæsonkorrigeret. 5) Efterløn, SU, SVU, voksenlærling og barselsdagpenge er ikke medtalt som offentlig forsørgelse. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse

6 SITUATIONEN PÅ ARBEJDSMARKEDET I ODDER I løbet af 2012 er situationen på arbejdsmarkedet i Odder i bedring. Ledigheden er faldet, og det sker fra et i forvejen lavt niveau; dog er de ufaglærte unge ramt af stigende ledighed. I perioden fra 2008 til 2012 er beskæftigelsen i Odder samlet set faldet med ca. 10%. Beskæftigelsesudviklingen i Odder var stort set identisk med udviklingen i Midtjylland under krisens første fase (-7%), men under krisens anden fase er faldet større end i Midtjylland (- 3,5%). Beskæftigelsen falder fortsat i Odder I december 2012 er der lønmodtagere i Odder. Antallet er faldet med 79 personer i løbet af 2012, svarende til et fald på 1%. Det aktuelle fald er et udtryk for, at Odder ikke fastholdt den stabilisering af beskæftigelsen, som har kendetegnet det midtjyske arbejdsmarked i perioden fra starten af 2010 til slutningen af 2012, jf. figur 1. Krisen på arbejdsmarkedet i Midtjylland kan siges at have gennemløbet to faser. En nedgangsfase fra starten af 2008 til starten af 2010, hvor beskæftigelsen i Midtjylland er faldet med ca. 7%, efterfulgt af en stagnationsfase fra starten af 2010 og - indtil videre til slutningen af I perioden er beskæftigelsen faldet med ca. 1%. Set over hele krisen er beskæftigelsen i Odder faldet med ca. 10%. Beskæftigelsesudviklingen i Odder var stort set identisk med udviklingen i Midtjylland under krisens første fase (- 7%), men under krisens anden fase er faldet større end i Midtjylland (-3,5%). FIGUR 1: UDVIKLINGEN I ANTALLET AF LØNMODTAGERE I ODDER OG MIDTJYLLAND FRA Første fase Anden fase jan-08 mar-08 maj-08 jul-08 sep-08 nov-08 jan-09 mar-09 maj-09 jul-09 sep-09 nov-09 jan-10 mar-10 maj-10 jul-10 sep-10 nov-10 jan-11 mar-11 maj-11 jul-11 sep-11 nov-11 jan-12 mar-12 maj-12 jul-12 sep-12 nov-12 Odder (venstre akse) Midtjylland (Højre akse) Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger Anm.: Opgjort som fuldtidslønmodtagere mellem år efter bopæl. Tallene er sæsonkorrigerede Beskæftigelsen i 2012 er faldet på store dele af det private arbejdsmarked samtidig med, at beskæftigelsen også falder inden for det offentlige. Konkret falder beskæftigelsen i Odder især inden for det offentlige og byggeriet og i mindre grad inden for industri og privat service. Omvendt ses der stigninger inden for landbruget. I forhold til udviklingen inden for klyngen og i Midtjylland er udviklingen bedre i landbruget og dårligere inden for offentlig og privat service, jf. tabel 1 nedenfor. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse

7 TABEL 1: UDVIKLINGEN I ANTALLET AF LØNMODTAGERE FRA DECEMBER 2011 TIL DECEMBER 2012 Odder Klynge Midtjylland Branche Antal december 2012 Udvikling Antal december 2012 Udvikling Antal december 2012 Udvikling Landbrug 230 5% % % Industri % % % Byggeri 624-3% % % Handel/transport % % % Øvrig privat service % % % Offentlige brancher % % % Kilde: Beskæftigelsesministeriets analyseregister (DREAM) og egne beregninger Anm.: Opgjort som berørte lønmodtagere og efter bopæl. Der er tale om en branche- og ikke sektormæssig opdeling, dvs. at der vil være privatansatte i de offentlige brancher eksempelvis inden for de private dele af sundhedsvæsenet og uddannelsessystemet. Udviklingerne er opgjort fra december 2011 til december Der tages et generelt forbehold for validiteten af opgørelserne, da de baserer sig direkte på virksomhedernes selvindberettede brancheinfo. I 2011 blev de lokale virksomheder i Odder ramt forholdsvis hårdere end borgerne. Antallet af arbejdspladser i Odder er således faldet kraftigere end antallet af beskæftigede, jf. figur 2. Beskæftigelsen faldt med 1,5% i løbet af 2011, mens de lokale virksomheder i samme periode mistede 2,8% af deres arbejdspladser, svarende til 204 stillinger. FIGUR 2: UDVIKLINGEN I ANTALLET AF ARBEJDSPLADSER OG BESKÆFTIGEDE I KOMMUNERNE I MIDTJYL- LAND Udv. arbejdspladser primo % 3% 2% 1% 0% -1% -2% -3% -4% -5% Flere arbejdspladser Færre beskæftigede Norddjurs Odder Færre arbejdspladser Færre beskæftigede Ikast Brande Silkeborg Skive Midtjylland Lemvig Viborg Holstebro Ringkøbing Skjern Struer Favrskov Syddjurs Aarhus Randers Herning Hedensted Flere arbejdspladser Flere beskæftigede Skanderborg Horsens Samsø Færre arbejdspladser Flere beskæftigede -3% -2% -1% 0% 1% 2% Udv. beskæftigede primo Kilde: Danmarks Statistik (RAS) og egne beregninger Anm.: Berørte beskæftigede opgjort blandt selvstændige og lønmodtagere. Beskæftigede er antallet af borgere i beskæftigelse bosat i kommunen. Arbejdspladser er antallet af personer, som har deres primære arbejdssted i kommunen. Opgørelserne er for alle aldersgrupper. Hver person er kun registreret med sin primære beskæftigelse. Faldet i antallet af lokale arbejdspladser i Odder skærper nødvendigheden af, at ledige er villige til at pendle efter job. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse

8 Den fremtidige udvikling på arbejdsmarkedet i Odder Fremadrettet forventes beskæftigelsen i Midtjylland at stabiliseres frem til 2014 og herefter at stige svagt. Hvis beskæftigelsen i Odder følger samme udvikling som i Midtjylland, vil antallet af beskæftigede stabiliseres i de kommende år. Dette udfordres dog af den forventede demografiske udvikling. På 10 års sigt kan der forventes følgende befolkningsudvikling: flere i pensionsalderen 202 flere årige 722 færre årige 529 færre børn og unge Der bliver dermed færre borgere i den erhvervsaktive alder til at forsørge flere ældre, og udfordringerne må forventes at fortsætte på længere sigt, da kommende børne- og ungdomsårgange er forholdsvis små. På trods af et faldende antal borgere i den erhvervsaktive alder, kan arbejdsstyrken forventes at fastholdes på det nuværende niveau i Odder, når effekterne af tilbagetrækningsreformen medregnes. FIGUR 3: UDVIKLINGEN I BESKÆFTIGELSEN OG ARBEJDSSTYRKEN I ODDER Arbejdsstyrken Beskæftigelsen Tilbagetrækningsreform Demografisk betinget fremskrivning Kilde: Danmarks Statistik, Økonomi- og Indenrigsministeriet og egne beregninger Anm.: Baseret på Danmarks Statistiks befolkningsfremskrivning for 2012 og en fastholdelse af de nuværende aldersfordelte erhvervsfrekvenser. Beskæftigelsesprognosen er en kommunalisering af den regionale prognose. Høj pendling sikrer mange jobåbninger I 2012 var der i Odder personer, der pendlede til arbejde i andre kommuner. Det svarer til, at 51% af de beskæftigede med bopæl i Odder arbejder i en anden kommune. Antallet af personer, der pendler ud af kommunen er faldet med få personer siden Ligeledes havde af de beskæftigede på arbejdspladserne i Odder i 2012 bopæl i andre kommuner. Det svarer til en indpendlingsgrad i Odder på 29%. Antallet af personer, der pendler til arbejde i Odder er faldet med cirka 25 personer siden BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse

9 De beskæftigede bosat i Odder pendler cirka samme afstand (21,0 km.) som gennemsnittet i Midtjylland (20,4 km.) og i klyngen (21,0 km.). Den gennemsnitlige pendlingsafstand faldt løbet af i 2011 i Odder i modsætning til udviklingen i hele Midtjylland, jf. tabel 2 nedenfor. TABEL 2: LØNMODTAGERNES PENDLINGSAFSTAND I 2011 Gns. pendlingsafstand 2011 Udv Pendlingsafstand 0-10 km km km. Over 50 km. Odder 21,0-0,5% 45% 16% 32% 6% Klynge 21,0 0,7% 46% 24% 22% 8% Midtjylland 20,4 0,5% 56% 18% 18% 8% Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger Anm.: Afstand fra bopæl til arbejdssted. Opgjort ift. bopæl. Den gennemsnitlige pendlingsafstand for klyngen er beregnet på følgende vis: Tælleren beregnes som det totale antal kørte kilometer for hver kommune ved at gange den gennemsnitlige pendlingsafstand for kommunen med antallet af beskæftigede i kommunen. Nævneren er det samlede antal beskæftigede i kommunerne. Selv i krisetider er der mange jobåbninger på arbejdsmarkedet. Hvert år både opstår og nedlægges et stort antal stillinger. Det giver muligheder for både de ledige og for beskæftigelsesindsatsen for at undgå langvarig ledighed. I 2010 var der i Odder ca jobåbninger. Hvis jobåbningerne i nabokommunerne medregnes, stiger antallet til jobåbninger, jf. figur 4. Der er således potentielt et stort antal job til de ledige i Odder. Dog er der konkurrence om jobbene fra ledige i andre kommuner og jobsøgende generelt. FIGUR 4: ANTAL JOBÅBNINGER I DE MIDTJYSKE KOMMUNER Kilde: Arbejdsmarkedsstyrelsen pba. IDA-databasen og egen fremstilling Anm.: Antallet af jobåbninger er opgjort for Ledigheden i Odder er faldet Ledigheden i Odder er i løbet af 2012 faldet med 10% til i alt 447 ledige. Det har bragt den samlede ledighedsprocent ned på 4,4%, hvilket er lavere end ledigheden i Midtjylland (5,2%). Ledigheden i Midtjylland forventes at falde over de næste par år. Hvis ledigheden i BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse

10 Odder følger den forventede udvikling i Midtjylland, vil antallet af ledige falde til 428 i 4. kvartal 2013 og 408 i 4. kvartal Den generelle udvikling i ledigheden i Odder dækker over store forskelle mellem de enkelte grupper på arbejdsmarkedet. Følgende kan fremhæves, jf. figur 5: Kun ufaglærte unge og i mindre omfang faglærte mænd oplever stigende ledighed Ledigheden falder især for uddannede unge, ufaglærte mænd, voksne med videregående uddannelse og seniorer Ledigheden er højst blandt ufaglærte mænd og kvinder samt for uddannede unge De voksne med en videregående uddannede har en lavere ledighed end gennemsnittet FIGUR 5: LEDIGHEDSPROCENTEN I DECEMBER 2012 OG UDVIKLINGEN I LEDIGHEDEN DET SENESTE ÅR I ODDER Ledighedsprocent december % 8% 7% 6% 5% Højere ledighed Faldende ledighed Ufaglærte mænd Uddannede unge Ufaglærte kvinder Faglærte kvinder Gns. Odder Faglærte mænd Højere ledighed Stigende ledighed 4% Seniorer Ufaglærte unge 3% Voksne VU Lavere ledighed Lavere ledighed 2% Faldende ledighed Stigende ledighed -40% -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30% 40% Udviklingen i antallet af ledige fra december 2011 til december 2012 Kilde: Danmarks Statistiks forskningsservice, Danmarks Statistik og egne beregninger Anm.: Unge er årige, Voksne kvinder/mænd er år, seniorer er over 54 år. VU er videregående uddannelser. Antal ledige er opgjort som fuldtidsledige. Ledigheden i figuren matcher ikke de officielle ledighedstal fra Danmarks Statistik. I teksten ovenfor er angivet de officielle ledighedstal. De mange ufaglærte ledige udfordres af, at kompetencekravene på arbejdsmarkedet øges. Det illustreres blandt andet af, at antallet af ufaglærte beskæftigede i Odder i løbet af de seneste 10 år er faldet med 16%, mens antallet af beskæftigede med videregående uddannelse er steget med 32%. Denne udvikling betyder, at der fremover forventes et overskud af ufaglærte på arbejdsmarkedet og et underskud af faglært og uddannet arbejdskraft. Derfor vil en del af de ufaglærte ledige have behov for et kompetenceløft. De øgede kompetencekrav i sammenhæng med udviklingen i arbejdsstyrken i Odder kan betyde, at rekrutteringen af uddannet arbejdskraft bliver en udfordring. Det kan især ramme en række brancher i og omkring Odder, hvor mange ansatte med erfaring og kvalifikationer nærmer sig tilbagetrækningsalderen. Derfor har de ledige i Odder - herunder især de unge - behov for kvalifikationer, som gør dem i stand til at erstatte de mange uddannede ældre, der forlader arbejdsmarkedet i de kommende år. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse

11 Antallet af offentligt forsørgede stiger svagt i Odder I alt er der i Odder offentligt forsørgede i december Den største gruppe er de 826 førtidspensionister. Derudover er de største ydelsesgrupper de 412 dagpengemodtagere, de 354 sygedagpengemodtagere og de 338 kontanthjælpsmodtagere, jf. tabel 3. Andelen af befolkningen, der modtager offentlig forsørgelse i Odder (18,4%), er højere end i klyngen (16,9%). Den højere andel offentligt forsørgede i Odder afspejler, at forholdsvis flere modtager førtidspension, revalidering eller er ansat i fleksjob end i klyngen. I løbet af 2012 er antallet af offentligt forsørgede i Odder steget med 1%, hvilket er på niveau med udviklingen i klyngen. TABEL 3: OMFANGET AF OFFENTLIGT FORSØRGEDE I ODDER, KLYNGEN OG MIDTJYLLAND, DECEMBER 2012 Odder Klynge Midtjylland Antal personer Andel år Udvikling seneste år Andel år Udvikling seneste år Andel år Udvikling seneste år Dagpenge 412 3,1% -9% 3,1% 1% 3,4% 0% Kontanthjælp match ,6% 16% 0,7% 6% 0,7% 11% Kontanthjælp match ,2% 32% 1,5% 18% 1,9% 21% Kontanthjælp match ,8% -13% 0,5% 5% 0,7% -9% Kontanthjælp i alt 338 2,6% 10% 2,7% 12% 3,3% 11% Sygedagpenge 354 2,7% -4% 2,6% -8% 2,5% -8% For- og revalidering 98 0,7% 10% 0,3% -3% 0,4% -10% Ledighedsydelse 79 0,6% 4% 0,5% -14% 0,6% -5% Fleksjob 315 2,4% 2% 1,9% 4% 2,0% 3% Førtidspension 826 6,3% 4% 5,8% 0% 7,1% 0% Forsørgede i alt ,4% 1% 16,9% 1% 19,3% 0% Kilde: Jobindsats.dk, Danmarks Statistik og egne beregninger Anm.: Opgjort for årige fuldtidspersoner. Efterløn, barsel og uddannelsesstøtte (SU, SVU og voksenlærling) indgår ikke i opgørelsen. Langvarig offentlig forsørgelse skal modvirkes I Odder har 568 personer modtaget offentlig forsørgelse i under ½ år, jf. figur 6. Der er samtidig 415 personer, der har været på offentlig forsørgelse i mere end 1 år. En stor del af de personer, som har været på offentlig forsørgelse i lang tid i Odder, modtager ledighedsydelse, sygedagpenge eller er under revalidering. FIGUR 6: ANTAL I JOBCENTRETS MÅLGRUPPER I ODDER, FORDELT EFTER VARIGHED PÅ OFFENTLIG FOR- SØRGELSE, DECEMBER ½ år ½-1 år 1-2 år 2-3 år Over 3 år Dagpenge Kontanthjælp, match 1 Kontanthjælp, match 2+3 Øvrige Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger Anm.: Varigheden af forløb på offentlig forsørgelse (alle ydelser). Øvrige inkluderer ledighedsydelse, sygedagpenge og revalidering/forrevalidering. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse

12 Sandsynligheden for job eller uddannelse mindskes, jo længere tid en person har modtaget offentlig forsørgelse. I hele Midtjylland er der for alle målgrupper en klar tendens til, at færre finder job eller kommer i uddannelse, når de har modtaget offentlig forsørgelse i lang tid. Mønstrene genfindes i Odder, hvor jobchancerne for de mange arbejdsløshedsmodtagere falder med ledighedens varighed. Det ses ved, at halvdelen (52%) af a- dagpengemodtagerne, der har modtaget offentlig forsørgelse i mindre end ½ år, er i job og uddannelse et år senere. Denne andel falder med varigheden på offentlig forsørgelse, og i Odder er knap hver tredje (31%) a-dagpengemodtager med over 2 år på offentlig forsørgelse i job eller uddannelse et år senere, jf. figur 7. Opgørelsen viser desuden, at de grupper, der i lavest grad kommer i job eller uddannelse, er personer ramt af lange sygdomsforløb, og personer der modtager øvrige ydelser (ikkejobklar kontanthjælp, ledighedsydelse og revalidering). FIGUR 7: ANDELEN AF JOBCENTRETS MÅLGRUPPER I ODDER I DECEMBER 2011, DER ER I JOB ELLER UDDANNELSE I DECEMBER 2012, FORDELT EFTER VARIGHED PÅ OFFENTLIG FORSØRGELSE I DECEMBER % 60% 50% 52% 47% 60% 51% 40% 30% 20% 10% 0% % 31% 33% % 17% % 15 13% 7% % 16% 15% 14% 0-½ år ½-1 år 1-2 år Over 2 år 0-½ år ½-1 år 1-2 år Over 2 år 0-½ år ½-1 år 1-2 år Over 2 år 0-½ år ½-1 år 1-2 år Over 2 år A-dagpenge Kontanthjælp, match 1 Sygedagpengemodtagere Øvrige Kilde: DREAM og egne beregninger Anm.: Antallet af personer, der går i job eller uddannelse er angivet inde i søjlerne. Job er beskæftigelse som lønmodtagere (inkl. fleksjob), hvor der ikke samtidig modtages offentlig forsørgelse. Øvrige inkluderer kontanthjælp match 2 og 3, ledighedsydelse og revalidering/forrevalidering. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse

13 FLERE UNGE SKAL HAVE EN UDDANNELSE Det er helt centralt, at unge opnår de kvalifikationer og kompetencer, som kan sikre dem et ordentligt fodfæste på arbejdsmarkedet både aktuelt og i fremtiden, og samtidig sikre at virksomhederne kan få den arbejdskraft, de efterspørger. Uddannelse er centralt for at bringe de unge tættere på arbejdsmarkedet. Unge med en uddannelse klarer sig bedre på arbejdsmarkedet og opnår generelt en mere stabil beskæftigelse end ufaglærte unge. Derfor er beskæftigelsesministerens første mål for indsatsen i 2014: Mål for 2014 Flere unge skal have en uddannelse Jobcentrene skal sikre, at flere unge uden uddannelse starter på en erhvervskompetencegivende uddannelse. Der er et potentiale for at øge uddannelsesniveauet blandt unge ledige I Odder var de ufaglærte dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere i uddannelse i 19,9% af tiden i 2011, jf. figur 8. Det er lidt over niveauet i resten af Midtjylland (19,6%). Den foreløbige opgørelse af uddannelsesgraden for 2012 (januar til november) i Odder er på 20,6%, hvilket væsentligt højere end i Midtjylland (16,6%). FIGUR 8: UDDANNELSESGRADEN BLANDT UNGE DAGPENGE- OG KONTANTHJÆLPSMODTAGERE I % 20% 15% 10% 5% 0% 14,4% Stevns 17,9% 18,3% 18,6% 18,8% 19,9% 20,0% 21,4% 19,6% Skanderborg Tårnby/Dragør Ringkøbing-Skjern Favrskov Kilde: Jobindsats.dk og egne beregninger Anm.: Opgørelsen viser hvor stor en andel af tiden, som ikke-uddannede unge på dagpenge og kontanthjælp var i uddannelse i løbet af Odder Hedensted Gribskov Midtjylland Der er mange offentligt forsørgede unge i Odder Antallet af offentligt forsørgede unge er steget i både 2010, 2011 og 2012, og antallet af offentligt forsørgede ufaglærte unge i Odder er højt. I alt er der 342 offentligt forsørgede unge i Odder i december 2012, svarende til 15,2% af alle unge mellem 18 og 29 år. Blandt de offentligt forsørgede unge er der 164 ufaglærte BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse

14 unge på kontanthjælp eller dagpenge, som har brug for at få en uddannelse. Disse ufaglærte unge udgør 7,3% af alle unge i Odder, jf. figur 9. Andelen af unge på offentlig forsørgelse er højere i Odder end i klyngen, jf. figur 9. Men der er nogenlunde lige mange ufaglærte unge på dagpenge eller kontanthjælp i Odder og resten af klyngen (7,1%). FIGUR 9: ANTAL OFFENTLIGT FORSØRGEDE UNGE I PROCENT AF ALLE ÅRIGE UNGE I DECEMBER 2012 Procent 20 17,9 18 1, ,8 14,4 14,5 14,6 14,9 15,2 1,3 14,1 14 2,1 2,1 2,1 1,9 2,2 12,9 2,4 1, ,2 1,3 1,7 1,5 1,4 1,5 6,8 10 1,0 1,1 1,2 1,7 1,4 1,4 1,1 8 3,3 4,9 4,6 4,9 5,2 4,7 5,5 4,7 4,3 6 4,6 4 3,4 2,0 1,1 2,1 3,1 2,0 1,8 2,4 1,9 2 2,3 2,8 3,4 2,9 2,3 2,6 2,8 3,1 2,8 3,0 0 Tårnby/Dragør Skanderborg Favrskov Ringkøbing- Skjern Gribskov Hedensted Odder Stevns Klynge Midtjylland Førtidspension Fleksvisiterede Revalidering Sygedagpenge Ufaglærte match 2+3 (kth) Ufaglærte match 1 (dgp/kth) Uddannede (dgp/kth) Kilde: Jobindsats.dk, Danmarks Statistiks forskningsservice og egne beregninger Anm.: Opgjort i fuldtidspersoner. Antallet af unge dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere er skaleret ift. match, så antallet matcher antallet af unge dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere i Jobindsats.dk i december 2012 (fuldtidspersoner). De uddannede unge dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere er defineret som unge, der har afsluttet en kompetencegivende uddannelse inden oktober 2011 samt unge, der er i gang med en kompetencegivende uddannelse i oktober 2011,og som er på dagpenge i december De unge har forskellige udfordringer i forhold til uddannelse Det er en udfordring for ungeindsatsen i Odder, at de unge på dagpenge og kontanthjælp er en sammensat gruppe. Det kommer til udtryk ved, at de unge har forskellige ressourcer, barrierer og udfordringer i forhold til at komme i uddannelse eller job. Det er derfor nødvendigt med en differentieret indsats, der retter sig mod de specifikke behov, de forskellige grupper af unge har, jf. figur 10. De unge på kontanthjælp og dagpenge i Odder kan inddeles i fem grupper bestående af: 75 uddannede unge 30 unge under 25 år i match 1 76 unge under 25 år i match 2 og 3 20 unge årige i match 1 46 unge årige i match 2 og 3 En af de centrale udfordringer for ungeindsatsen er at sikre, at flere af de ufaglærte unge påbegynder og gennemfører en uddannelse, hvilket kan sikre dem en mere stabil tilknytning til arbejdsmarkedet. I Odder er det blot 15% af de ufaglærte unge på dagpenge og kontanthjælp, der starter på en uddannelse i løbet af et år. Det er en lavere andel end i Midtjylland (18%), jf. figur 10. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse

15 FIGUR 10: ANTAL UNGE DAGPENGE- OG KONTANTHJÆLPSMODTAGERE FORDELT EFTER UDDANNELSE OG MATCHKATEGORISERING I DECEMBER 2012 SAMT ANDELEN AF UNGE UFAGLÆRTE LEDIGE, DER STARTER UDDANNELSE I LØBET AF ET ÅR Antal unge dagpenge og kontanthjælpsmodtagere efter uddannelse og match Uddannede Ufaglærte match 1, år Ufaglærte match 2+3, år Ufaglærte match 1, år Ufaglærte match 2+3, år 29% Andel af ungegrupperne der starter uddannelse i løbet af et år Ufaglærte match 1, år 15% Ufaglærte match 2+3, år 5% 4% Ufaglærte match 1, år Ufaglærte match 2+3, år 15% Gennemsnit 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Odder Midtjylland Kilde: Danmarks Statistiks forskningsservice, Jobindsats.dk og egne beregninger Anm.: Antallet af unge er skaleret ift. alder og match, så antallet matcher antallet af unge dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere i Jobindsats.dk december i Andelen af unge, der starter uddannelse er målt som andelen af ufaglærte unge, der har været ledig som dagpenge- eller kontanthjælpsmodtager i minimum 1 uge i september 2010 og som inden for et år er påbegyndt en forberedende eller kompetencegivende uddannelse eller job. Grundforløb på erhvervsskole medtælles som forberedende uddannelse. Uddannede unge er defineret som unge, der har afsluttet en kompetencegivende uddannelse inden oktober 2011 samt unge, der er i gang med en kompetencegivende uddannelse i oktober 2011, og som er på dagpenge i december De bedste uddannelsesresultater opnås i Odder for de ufaglærte unge i match 1 under 25 år, hvor 29% af gruppen starter uddannelse i løbet af et år, jf. figur 10. De ufaglærte unge over 25 år i hhv. match 1 og match 2-3 har den laveste uddannelsesgrad, idet kun 4-5% af disse grupper kommer i gang med en uddannelse. Flere unge starter uddannelse efter krisen især blandt unge under 25 år Efter krisen starter flere unge i uddannelse end tidligere. Det gælder også blandt alle ufaglærte unge i befolkningen i Odder. Det vil sige blandt ufaglærte unge, der enten starter uddannelse fra beskæftigelse, fra ledighed eller efter afslutning af forbedrende uddannelse mv. I 2011 er der i Odder således 47% flere ufaglærte unge i alderen år, der påbegynder en forberedende eller kompetencegivende uddannelse end i Der var i ufaglærte unge, der påbegyndte en uddannelse mod 200 i Det svarer til, at 19% af alle ufaglærte årige unge startede en uddannelse i 2011 mod 15% i Stigningen skyldes næsten udelukkende, at der er flere ufaglærte unge mellem 18 og 24 år, der starter på en uddannelse. Antallet af ufaglærte unge over 25 år, der påbegynder en uddannelse har derimod været nogenlunde uændret på omkring 20 personer i perioden fra 2008 til Der er mangel på praktikpladser i Odder Mangel på praktikpladser udgør en udfordring i forhold til at få unge til at påbegynde og gennemføre en uddannelse. Både antallet af indgåede praktikaftaler og antallet af unge, der mangler en praktikplads har været svingende i Odder de seneste par år. Der er i december 2012 indgået 22 praktikaftaler, men der er stadig 25 unge i Odder, der mangler en praktikplads, jf. figur 11. Derfor er det vigtigt at fastholde fokus på at skabe praktikpladser, så flere unge kan få en læreplads og dermed den ønskede uddannelse. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse

16 FIGUR 11: UDVIKLINGEN I HHV. ANTALLET AF INDGÅEDE PRAKTIKAFTALER OG ANTALLET AF PERSONER SOM MANGLER EN LÆREPLADS I ODDER jan-10 feb-10 mar-10 apr-10 maj-10 jun-10 jul-10 aug-10 sep-10 okt-10 nov-10 dec-10 jan-11 feb-11 mar-11 apr-11 maj-11 jun-11 jul-11 aug-11 sep-11 okt-11 nov-11 dec-11 jan-12 feb-12 mar-12 apr-12 maj-12 jun-12 jul-12 aug-12 sep-12 okt-12 nov-12 dec-12 Indgåede aftaler Kilde: Undervisningsministeriets databank og egne beregninger. Praktiksøgende Der er et potentiale for, at det kan lykkes. I Midtjylland mangler der i alt ca praktikpladser i december 2012 heraf 25 i Odder. De midtjyske virksomheder har tilsammen godkendelser til oprettelsen af praktikpladser, hvoraf ca aktuelt er besat. Der er således formelt plads til ca yderligere praktikpladser, hvoraf blot hver tiende skal i spil for at løse den nuværende mangelsituation. Mange unge frafalder deres uddannelse især blandt ledige unge I Midtjylland er det en generel udfordring for ungeindsatsen, at mange unge falder fra deres uddannelse. Frafaldet er væsentligt større blandt de unge, der starter på en uddannelse fra dagpenge eller kontanthjælp, end hos de øvrige unge. Udfordringen er dog umiddelbar ikke så stor i Odder. Blandt de 24 unge i Odder, der påbegyndte uddannelse efter et forløb på dagpenge eller kontanthjælp, er kun 2 unge frafaldet deres uddannelse inden for et år, svarende til 8%. Til sammenligning er 35 unge ud af de 263 øvrige unge i Odder frafaldet deres uddannelse. Det svarer til 13%, jf. figur 12. Odder er den kommune i klyngen, som har det laveste frafald blandt unge. Det gælder både blandt unge, der starter uddannelse efter et forløb på dagpenge eller kontanthjælp og øvrige unge. FIGUR 12: ANDEL AF DE UFAGLÆRTE UNGE, DER FRAFALDER DERES UDDANNELSE INDEN FOR ET ÅR 50% 44% 45% 40% 37% 38% 35% 33% 33% 30% 30% 25% 25% 34% 33% 20% 15% 10% 8% 5% 0% Odder Favrskov Hedensted Gribskov Stevns Kontanthjælp og dagpenge Øvrige unge Kilde: Danmarks Statistiks forskningsservice og egne beregninger Anm.: Andelen af ufaglærte unge der frafalder deres uddannelse inden for et år. Opgjort for unge der har været på kontanthjælp eller dagpenge i september 2009, og som inden for et år er påbegyndt en uddannelse. Et uddannelsesforløb regnes for afbrudt, når personen er afmeldt uddannelsen. Tårnby/Dragør Skanderborg Ringkøbing-Skjern Klynge Midtjylland BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse

17 Høj ledighed blandt nyuddannede De nyuddannede unge har langt større udfordringer med at få fodfæste på arbejdsmarkedet i dag i forhold til før krisen. Det er vigtigt, at beskæftigelsesindsatsen tidligt i ledighedsforløbet har fokus på at understøtte, at de nyuddannede så tidligt som muligt opnår erhvervstilknytning. I Odder har 271 unge gennemført en kompetencegivende uddannelse i løbet af 2010 og 2011, hvoraf 13% fortsatte i uddannelse efterfølgende. Blandt de øvrige nyuddannede er der en højere andel faglærte i Odder (70%) end i Midtjylland (49%). Blandt de nyuddannede unge i Odder, der ikke fortsatte i uddannelse, var hver femte (20%) ledig et halvt år efter afsluttet uddannelse. Ledigheden blandt nyuddannede unge i Odder et halvt år efter afsluttet uddannelse er således mere end tre gange højere efter krisen, end den var før krisen (6%). Ledigheden blandt de nyuddannede i Odder falder efter en periode. Halvandet år efter uddannelsens afslutning er 12% dog fortsat ledige. Ledighed blandt nyuddannede er høj i alle midtjyske kommuner. Ledigheden blandt nyuddannede i Odder er dog lidt lavere end gennemsnittet i hele Midtjylland, jf. figur 13. FIGUR 13: ANDELEN AF NYUDDANNEDE DER ER LEDIGE HHV. ½ ÅR, 1 ÅR OG 1½ ÅR EFTER AFSLUTTET UDDANNELSE. MÅLT BLANDT UNGE DER AFSLUTTEDE UDDANNELSE I HHV OG % Odder Midtjylland 25% 20% 20% 22% 15% 10% 5% 6% 2% 14% 4% 12% 10% 15% 4% 4% 12% 0% ½ år 1 år 1½ år ½ år 1 år 1½ år Uddannet i Uddannet i Kilde: Danmarks Statistiks forskningsservice og egne beregninger. Anm.: Personerne er år, når de afslutter deres uddannelse. Personer medtælles som ledige, hvis de er berørt af ledighed i løbet af én uge. Personer, der efter afsluttet uddannelse er fortsat i anden uddannelse, er frasorteret (målt som modtagelse af SU, SVU eller voksenlærlinge ydelse ½ år efter afsluttet uddannelse). Mange unge debuterer på kontanthjælp tidligt Det er centralt at bremse tilgangen til kontanthjælp blandt de unge. Unge, der har tidlig debut i kontanthjælpssystemet, kan fremadrettet have større problemer med at få en uddannelse eller opnå en stabil tilknytning til arbejdsmarkedet end andre unge. I Odder startede 33 unge voksenlivet på kontanthjælp i 2012, hvilket svarer til 11% af alle 18-årige. Det er på niveau med andelen i hele Midtjylland. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse

18 Blandt de unge, der modtog kontanthjælp som 18-årige, er der en langt større andel, som fem år senere modtager offentlig forsørgelse, end blandt de øvrige unge. Det er således 52% af de unge i Odder, der debuterede tidligt på kontanthjælp i 2006 og 2007, der 5-6 år senere modtager offentlig forsørgelse. Blandt de unge på samme alder, der ikke debuterede tidligt på kontanthjælp, er det 17%, der modtager offentlig forsørgelse, jf. figur 14. Derudover er der en markant lavere andel af de unge kontanthjælpsdebutanter, der er i uddannelse eller job, end blandt de unge, der ikke debuterede på kontanthjælp. Samme mønster ses i Midtjylland, jf. figur 14. FIGUR 14: FORSØRGELSESTATUS I DECEMBER 2012 FOR UNGE 23- OG 24-ÅRIGE DER HHV. MODTOG ELLER IKKE MODTOG KONTANTHJÆLP SOM 18-ÅRIGE (I LØBET AF DERES 19. LEVEÅR) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 36% 34% 12% 52% Tidlig kth-debut Odder 49% 17% Ej-tidlig debut 24% 21% 55% Tidlig kth-debut Midtjylland 37% 46% 17% Ej-tidlig debut Kilde: Beskæftigelsesministeriets analyseregister (DREAM) og egne beregninger Anm.: Uddannelse er SU/SVU og voksenlærlinge. Unge med løn under lærlingeforløb er placeret under job/selvforsørgelse. Bopæl er de unges bopæl som 18-årige. Job/ selvforsørgelse Uddannelse Offentlig forsørgelse Aktive tilbud skal hjælpe unge i uddannelse Det er vigtigt, at beskæftigelsesindsatsen har fokus på at klargøre de unge til uddannelse og understøtte den unges uddannelsesvalg. I Odder aktiveres de unge dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere i 30% af tiden, jf. figur 15. Odder har dermed en lavere aktiveringsgrad end både klyngen (35%) og Midtjylland (31%). Derudover modtager de ledige i Odder i gennemsnit ca. 1,3 jobsamtaler per kvartal, hvilket er færre samtaler end i klyngen (ca. 1,4) og i Midtjylland (ca. 1,6), jf. figur 15. BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse

19 FIGUR 15: AKTIVERINGSGRAD OG SAMTALEINTENSITET FOR UNGE DAGPENGE- OG KONTANTHJÆLPS MODTAGERE Aktiveringsgrad 55% 50% 45% Højere aktiveringsgrad Lavere samtaleintensitet Højere samtaleintensitet Højere aktiveringsgrad Hedensted 40% 35% 30% Ringkøbing-Skjern Favrskov Klynge Odder Stevns Skanderborg Midtjylland Gribskov 25% Tårnby/Dragør 20% Lavere aktiveringsgrad Lavere aktiveringsgrad 15% Lavere samtaleintensitet Højere samtaleintensitet 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 1,8 Samtaler per kvartal Kilde: DREAM, Jobindsats.dk og egne beregninger Anm.: Samtaleintensiteten er beregnet pba. antal samtaler for dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere delt med antallet af fuldtidspersoner på disse ydelser i Aktiveringsgraden er beregnet pba. antal fuldtidsaktiverede dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere delt med antallet af fuldtidspersoner på disse ydelser i Flere unge skal have en uddannelse Anbefalinger til indsatsen for at få unge i uddannelse eller job Vejledning og brug af uddannelsespålæg til unge uden uddannelse, der ikke selv planlægger at påbegynde en uddannelse. Og opfølgning på de støtteaktiviteter, som den unge eventuelt er bevilget. Fokus på at bremse de unges tilgang til kontanthjælpssystemet. Herunder skal jobcentrene og UU samarbejde om en forebyggende indsats for de 15 til 17-årige, så de Anbefalinger helt unge påbegynder en uddannelse i stedet for at overgå til kontanthjælp, når de fylder 18 år. Tidlig, aktiv indsats for de 18 til 19-årige, så de hurtigst muligt kommer fra offentlig forsørgelse og i uddannelse. Anvendelse af erfaringerne fra forsøgene med brobygningsforløb. Fokus på fastholdelse i uddannelse for de unge, som påbegynder en uddannelse f.eks. i form af mentorstøtte. Uddannelsesforberedende aktiviteter og praktikforløb i virksomhederne for ikkeuddannelsesparate unge. Inddragelse af den enkelte unge, så han/hun tager ansvar for sin job- eller uddannelsesplan. Prioritering af samarbejdet med alle relevante aktører omkring den unge. Samarbejde med virksomhederne om ordinære job, etablering af praktikpladser, lærlingepladser, voksenlærlingeaftaler, jobrotation, mentorordning mv. Tidlig og hyppig og aktiv kontakt med unge, der har gennemført en kompetencegivende uddannelse med fokus på job og jobåbningerne på arbejdsmarkedet. Yderligere inspiration til indsatsen kan findes på beskæftigelsesregionens hjemmeside BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse

20 FÆRRE PÅ FØRTIDSPENSION Det er et centralt mål med beskæftigelsesindsatsen at begrænse antallet af personer på førtidspension. Ministerens andet mål for 2014 er derfor: Mål for 2014 Bedre og mere helhedsorienteret hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre personer på førtidspension Jobcentrene skal forebygge, at så mange personer førtidspensioneres. Der er et stærkt fokus på førtidspensionsområdet, og der er i 2012 taget en række centrale initiativer for at understøtte, at færre personer førtidspensioneres. Det væsentligste initiativ er den nye førtids- og fleksjobreformen, der sigter på, at indsatsen i kommunerne, med udgangspunkt i beskæftigelsesindsatsen, tilrettelægges tværfagligt og helhedsorienteret. Blandt andet indeholder reformen skærpede krav til den indsats, der skal gives til unge, før de kan tildeles førtidspension. Et andet initiativ er Brug for alle, der skal skabe positiv udvikling for gruppen af svagere kontanthjælpsmodtagere. Tilgangen til førtidspension stiger i Odder Der er 826 fuldtidspersoner på førtidspension i Odder. Det svarer til 6,3% af befolkningen i den erhvervsaktive alder. Det er en højere andel end i klyngen (5,8%), men en lavere andel end i Midtjylland (7,1%). Det årlige antal nytilkendelser til førtidspension i Odder steg med 42% fra 2011 til I alt fik 88 personer tildelt førtidspension i løbet af De nye førtidspensionister i Odder i 2012 udgør 0,7% af den årige befolkning. Det er en højere andel end i klyngekommunerne såvel som i Midtjylland (0,4%), jf. figur 16. FIGUR 16: ANDELEN AF BEFOLKNINGEN (16-64 ÅR) DER MODTAGER FØRTIDSPENSION I DECEMBER 2012, OG ANDELEN DER HAR FÅET TILDELT FØRTIDSPENSION I 2012 (NYTILGANGEN) Nytilgang i 2012 i pct. af befolkningen (16-64 år) 0,8% 0,7% 0,6% 0,5% 0,4% 0,3% 0,2% Færre førtidspensionister Højere nytilgang Tårnby/Dragør Skanderborg Hedensted Færre førtidspensionister Lavere nytilgang Favrskov Klynge Gribskov Odder Stevns Flere førtidspensionister Højere nytilgang Ringkøbing-Skjern Midtjylland Flere førtidspensionister Lavere nytilgang 4,0% 4,5% 5,0% 5,5% 6,0% 6,5% 7,0% 7,5% 8,0% Andel af befolkningen (16-64 år) på førtidspension, dec Kilde: Danmarks Statistik, Jobindsats.dk og egne beregninger Anm.: Antal på førtidspension er opgjort i fuldtidspersoner. Befolkningen er opgjort for årige ultimo BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse

21 Førtidspensionsreformen betyder, at personer under 40 år som hovedregel ikke længere kan tildeles førtidspension. Disse yngre personer skal derimod visiteres til ressourceforløb og fleksjob. Der må derfor forventes et betydeligt fald i tilgangen til førtidspension, som følge af at de under-40-årige visiteres til ressourceforløb frem for at få tilkendt førtidspension. Der må ligeledes forventes et fald i tilgangen til førtidspension blandt personer over 40 år, der også kan tildeles tværfaglige og helhedsorienterede ressourceforløb, hvis det vurderes, at øge chancerne for, at personen igen opnår en plads på arbejdsmarkedet. Hertil kommer, at flere vil blive omfattet af fleksjobordningen. I Odder er 80% af de nye førtidspensionister i 2012 over 40 år, mens 20% er under 40 år. Det betyder, at en stor del af potentialet for at begrænse tilgangen til førtidspension ligger blandt de over-40-årige. De største økonomiske gevinster kan dog hentes, hvis det lykkes at begrænse tilgangen til førtidspension blandt personer under 40 år, da disse personer ellers vil modtage førtidspension i mange år, før de når folkepensionsalderen. Sammenlignet med klyngen er potentialet dog umiddelbart mindre i Odder, fordi andelen af nye førtidspensionister under 40 år er mindre i Odder (20%) end i klyngen (23%). Mange unge tilkendes førtidspension på baggrund af en psykisk diagnose I Odder er 51% af de nye førtidspensioner baseret på en psykisk diagnose. Det er samme andel som i Midtjylland. Det er især de yngre aldersgrupper, som får førtidspension som følge af psykiske lidelser. I Odder er det 75% af tilgangen blandt personer under 40 år, som skyldes psykiske diagnoser, mens det i Midtjylland er 73%, jf. figur 17. FIGUR 17: TILGANGEN AF NYE FØRTIDSPENSIONISTER FORDELT EFTER PRIMÆR DIAGNOSE I 2012 Odder Midtjylland 100% 90% Psykiske lidelser 80% 46% 43% 51% 70% 51% 60% 75% 73% Sygdomme i bevægeapparatet 50% 21% 24% 40% 17% 19% Anden sygdom 30% 23% 7% 20% 23% 23% 19% 25% 10% 10% 10% 9% 10% 10% 10% 0% Øvrige diagnoser Under 40 år Over 40 år Gns Under 40 år Over 40 år Gns Kilde: Tal fra Ankestyrelsen og egne beregninger Anm.: Kategoriseringen bygger på Ankestyrelsens kategorier. Anden sygdom dækker kategorierne Hjerte- og karsygdomme, Sygdomme i nervesystem og sanseorganer, Kræftsygdomme og Sygdomme i åndedrætsorganer. Øvrige diagnoser dækker kategorierne: Medfødte misdannelser, Ulykkestilfælde, vold mv., Social indikation og Øvrige diagnoser. De ældre aldersgrupper får i højere grad end de unge tilkendt førtidspension på grund af fysiske lidelser. I Odder tilkendes godt hver femte (21%) af de nye førtidspensionister over BESKÆFTIGELSESREGION MIDTJYLLAND / Kommunebeskrivelse