Tilsynsrapport Socialtilsyn Hovedstaden

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Hovedstaden Tilsynstype: Regodkendelse Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 31

2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: *Målgrupper: ESRUM KOSTSKOLE Esrum Hovedgade 18, Esrum 3230 Græsted Tlf.: Hjemmeside: 66, stk. 1, nr. 5 (socialpædagogisk kostskoletilbud) 10 til 18 år (angst, depression, tilknytningsforstyrrelse, andre psykiske vanskeligheder) Pladser i alt: til 18 år (omsorgssvigt, selvskadende adfærd, udadreagerende adfærd) 10 til 18 år (omsorgssvigt, indadreagerende adfærd) 10 til 18 år (opmærksomhedsforstyrrelse, udviklingsforstyrrelse af skolefærdigheder, udviklingsforstyrrelse af sansemotoriske færdigheder) Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Jan Malling (Socialtilsyn Hovedstaden) Side 2 af 31

3 2. Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) *Samlet vurdering: Socialtilsyn Hovedstaden har gennemført regodkendelse af Esrum Kostskole i medfør af lov om Socialtilsyn. Esrum Kostskole er organiseret som Fond og godkendt som Socialpædagogisk Kostskoletilbud 66, stk. 1. nr. 5. Tilbuddet er beliggende ved Esrum hovedgade i Græsted og er godkendt til 26 pladser. Målgruppen er børn og unge i alderen 10-18, der er kendetegnet ved skolefaglige vanskeligheder, omsorgssvigt, mistillid til voksne, grænsesøgende adfærd, forsinket udvikling og ofte med svækket fagligt selvværd. Socialtilsynet har gennemgået kvalitetsmodellens 7 temaer, og har i forbindelse med tilsynsbesøget modtaget materiale fra Esrum Kostskole, samt været på tilsynsbesøg, hvor der er gennemført interview med ledelse, medarbejdere og udvalgte elever. Derudover har Socialtilsynet haft samtaler med sagsbehandlere. Det er Socialtilsynets vurdering, at Esrum Kostskole yder en kvalificeret indsats, hvor der er særligt fokus på styrkelsen af såvel de skolefaglige færdigheder, såvel som de sociale kompetencer, der samlet set bidrager til at styrke børnene og de unges selvtillid og selvværd. Det er vurderingen, at Esrum Kostskole er egnet til modtagelse af den beskrevne målgruppe. Der tilbydes en række aktiviteter og der arbejdes med fokus på at skabe motivation gennem inddragelse, ligesom relationsarbejdet udgør en central bestanddel i den samlede indsats. De fysiske rammer vurderes velegnede, hvor det dog er centralt at der er opmærksomhed på at der tilbydes både enkelt- og dobbeltværelser, hvilket kan have betydning for hvem der visiteres til Esrum Kostskole. Ledelsen på Esrum Kostskole råder over såvel relevante kvalifikationer, som erfaring med målgruppen og tilbuddets indsats, hvilket vurderes at være en væsentlig del i opretholdelsen af den samlede indsats. Desuden er det Socialtilsynets vurdering, at Esrum Kostskole råder over medarbejdere med relevante kompetencer, og at der er fokus på en løbende opkvalificering af tilbuddets faglighed gennem temadage og supervision. Side 3 af 31

4 *Afgørelse: Godkendt Opmærksomhedspunkter: 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Ansøgningsskema Socialtilsynet Leder CV Leder uddannelsesbeviser Ansættelseskontrakt Børne og straffeattest leder Kursusbeviser ledelse Sammensætning bestyrelse Bestyrelsesmøde referater APV Undervisningsmiljøvurdering Medarbejderuddannelser Brandsyn Fødevarestyrelsens kontrol Skoleafdelingens Tilsynsrapport Inklusionstræf - Specialundervisning Personaleliste - Tiltrådte og fratrådte medarbejdere Vikarliste Elevliste Retningslinjer for forebyggelse og håndtering af vold Side 4 af 31

5 Observation Interview Interviewkilder Beredskabsplan Kost og motionspolitik Statusrapporter på udvalgte unge Dagbogsnotater gruppe beskrivelser Budget Rundvisning på Esrum Kostskole Samspil i ledelsesgruppen Samspil i medarbejdergruppen Samtale med ledelse Samtale med tre medarbejdere Samtale med tre unge Samtale med to sagsbehandlere Anbringende kommune Beboere Ledelse Medarbejdere Side 5 af 31

6 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter Jan Malling Randi Larsen Afdelinger Besøgstype Kostskole med tilhørende skoletilbud Anmeldt Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Side 6 af 31

7 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 7 af 31

8 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Uddannelse og beskæftigelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,8 Socialtilsynet vurderer, at som kostskole tilbydes eleverne et relevant uddannelse/skoletilbud. Tilbuddet har udover den almindelige skolegang, mulighed for at tilbyde de unge en variation af aktiviteter, der i dagligdagen kan medvirke til, at styrke de unges motivation for skolegang samt deres faglige udvikling. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse Kriterium 01: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Esrum Kostskole arbejder med et omfattende fokus på skoledelen, der må betragtes som en af tilbuddets primære indsatser. Der beskrives et fint arbejde med motivation af de unge, samt stabiliserende tiltag, der skal styrke de unges evne til at passe og deltage i undervisningen. Derudover støttes der op omkring skolegangen ved at tilbyde individuelt tilrettelagte forløb og støtte i forbindelse med lektiehjælp. Side 8 af 31

9 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Uddannelse og beskæftigelse Indikator 01.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå Indikator 01.b: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud Indikator 01.c: Børnene/de unge i tilbuddet i den undervisningspligtige alder opfylder undervisningspligten ved at gennemføre et grundskoletilbud med undervisning fra børnehaveklasse til 9. klasse. Indikator 01.d: Børnene/de unge i tilbuddet har et stabilt fremmøde i deres 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad Ledelse og medarbejdere oplyste, at der arbejdes med et individuelt tilrettelagt fokus. Der er iværksat forløb med specialiseret læseundervisning, da Esrum Kostskole modtager flere elever med læsevanskeligheder. Alle elever skal vælge tre aktiviteter ugentligt, der sikrer både individuelle målsætninger og elevernes ejerskab og deltagelse i deres egne forløb. Samtidig anvendes "charmeture", som er en slags belønning, der skal virke motiverende for elevernes deltagelse. De elever som Socialtilsynet talte med bekræftede dette og var positive overfor tiltaget. Esrum Kostskole arbejder med et omfattende fokus på undervisningsindsatsen. Alle eleverne modtager et skole/undervisningstilbud. Eleverne på Esrum Kostskole opfylder undervisningspligten, har et stabilt fremmøde og de fleste gennemfører grundskoletilbuddet. Der iværksættes specialiserede indsatser, og tilbydes lektiehjælp, hvilket medvirker til at styrke den enkelte elevs faglighed og faglige selvtillid. Både ledelse, medarbejdere og unge oplyste om et stabilt fremmøde. Side 9 af 31

10 undervisningstilbud, uddannelsestilbud eller beskæftigelse. Medfølgende børn på voksentilbud er i dageller undervisningstilbud Tema *Selvstændighed og relationer Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,5 Socialtilsynet vurderer, at der på Esrum Kostskole ydes en indsats, der medvirker til at styrke elevernes sociale kompetencer og selvstændighed. Den daglige organisering indeholder muligheder for støtte og inddragelse i relation til madlavning, tøjvask, fritidsaktiviteter, samt skabelsen eller opretholdelsen af venskaber. Samtidig er der aktiviteter, som er rettet mod styrkelsen af relationen til familie og netværk. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Selvstændighed og relationer Kriterium 02: Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed Der arbejdes med at holde fokus på de aktiviteter, der menes at kunne udvikle og udfordre elevernes sociale færdigheder, kompetencer og styrke deres selvstændighed. Der gives eksempler med deltagelse i madlavning, tøjvask, aftalestabilitet samt fokus på aktiviteter, der er orienteret mod fællesskabet. De unge kan tage knallertkørekort på ungdomsskolen, gå til ridning, fitness, svømning ligesom golfklubben er blevet taget i brug. Både ledelse, medarbejdere og unge beskriver en god stemning på Esrum Kostskole, med mulighed for at skabe nye venskaber, samt fastholde allerede etablerede, ligesom familie og netværk er velkomne. Side 10 af 31

11 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Selvstændighed og relationer Indikator 02.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå Indikator 02.b: Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund Indikator 02.c: Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen Indikator 02.d: Børnene/de unge deltager i fritidsaktiviteter uden for tilbuddet Indikator 02.e: Børnene/de unge har venskaber uden for tilbuddet 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad Der arbejdes med individuelt tilrettelagte tiltag, hvor der er særlig vægt på elevernes evne til deltagelse i fællesskabet. Herunder er der en række områder, som hygiejne, sprogbrug, rengøring, madlavning, fællesspisning, aftalestabilitet, venskaber, evnen til at danne relationer og lignende. Der arbejdes med tre faste aktiviteter om ugen, der medvirker til at styrke den enkelte elevs faglighed, samt styrke de sociale kompetencer, der naturligt indgår i disse forløb. Ledelsen og medarbejderne på Esrum Kostskole oplyste, at der tilbydes en række fritidsaktiviteter internt på skolen, men at der samtidig tilbydes mulighed for eksterne aktiviteter. Der er unge som går til skydning, fitnees i Gilleleje, ridning og golf. Derudover er der fodbold, hvor tidligere elever kommer og deltager. De eksterne fritidsaktiviteter giver mulighed for at etablere venskaber uden for tilbuddet. Samtidig oplyses det, at flere har venskaber uden for tilbuddet, ligesom der er elever som har kærester uden for tilbuddet, der kommer på besøg. Der arbejdes med en stor åbenhed overfor forældre og netværk. De inviteres til deltagelse i mærkedage, ligesom der er sommerfest og julefest, der er tilbagevendende aktiviteter. Forældre er desuden velkomne til at deltage i spisning, og der er samtaler mellem ledelse og forældre omkring en gang ugentligt. Der er planer om at udvide forældresamarbejdet. Det fremgik under Socialtilsynets besøg at flere unge var medlemmer af eksterne fritidstilbud og foreninger, herunder cykelklub, fitnesscentre, rideklubber, skydeklub og andre sportsklubber. Det oplyses at mange af eleverne har venskaber uden for tilbuddet, samt at flere etablerer nye venskaber internt under opholdet på Esrum Kostskole. Det er muligt at have venner på besøg, så længe det er efter aftale. Side 11 af 31

12 Indikator 02.f: Børnene/de unge har mindst en fortrolig voksen 5 (i meget høj grad Både medarbejdere og ledelse mener at der er en høj grad af tillid mellem eleverne og personalet. Samtidig er det i orden, at eleverne taler med den voksne som de foretrækker. Der er stor opmærksomhed fra personalets side i forhold til at have opmærksomhed på de signaler, som eleverne udsender, således at de voksne bevarer nysgerrigheden og viser sig som troværdige omsorgspersoner. Tema *Målgruppe, metoder og resultater Gns. bedømmelse De elever som Socialtilsynet taler med giver udtryk for at vøre trygge i kontakten med personalet. De føler sig omsorgsfuldt behandlet, når de oplever vanskelige perioder. De tre elever som Socialtilsynet taler med, kan alle nævne en fortrolig voksen. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 3,9 Esrum Kostskole beskriver deres målgruppe som børn og unge i alderen år, der er kendetegnet ved at have særlige behov i forhold til skoleindsatsen, hvor et samlende fællestræk ofte er ringe fagligt selvværd. Den skolefaglige indsats er derfor omdrejningspunktet for indsatsen, men der arbejdes samtidig med et omfattende fokus på den socialpædagogiske del, der er kendetegnet ved en kombination af daglig struktur, relationsarbejde og tilbud om aktiviteter, herunder både af individuel og mere kollektiv karakter. Indsatsen har opmærksomhed på børnene/de unges trivsel og der er fokus på både en sund, varieret kost, ligesom fysiske aktiviteter prioriteres højt. Der arbejdes med at skabe medinddragelse, gennem faste ugentlige møder, ligesom der anvendes Side 12 af 31

13 pædagogiske belønningssystemer, der har en motiverende effekt, hvilket bekræftes af de elever som Socialtilsynet talte med under tilsynet. Derudover arbejdes der med et fokus på konfliktnedtrappende adfærd, hvilket vurderes at bidrage til såvel tryghed som trivsel og som værende relevant med den beskrevne målgruppe. Dokumentationen af indsatsen er sparsom og derfor anbefales det at have fokus på hvorledes journaliseringen af indsatsen kan gøres mere overskuelig og dermed anvendelig. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 03: Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne Målgruppen beskrives som børn og unge i alderen år, der er kendetegnet ved at have særlige behov i forhold til skoleindsatsen. Børn og unge med mistillid til voksne, omsorgssvigtede, følelsesmæssigt skadede, eventuelt med forsinket udvikling. Et samlende fællestræk er ofte ringe fagligt selvværd. Der arbejdes med fokus på relationen, samt den anerkendende tilgang, hvor det tilstræbes at fokusere på det som opleves at virke, kombineret med en fast tilbagevendende daglig struktur. Socialtilsynet taler med unge, som oplever trivsel og som udtrykker tilfredshed med opholdet på Esrum Kostskole. Dokumentationen af den pædagogiske indsats er dog sparsom, og det er ikke tydeligt hvorledes der opstilles individuelle mål og efterfølgende følges op på disse. Både ledelse og medarbejdere kan dog fint redegøre for deres indsatser og give konkrete eksempler på disse, hvorfor det kan anbefales at styrke den skriftlige dokumentation af dette. Side 13 af 31

14 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 03.a: Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe Indikator 03.b: Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen Indikator 03.c: Tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold 3 (i middel grad Esrum Kostskole beskriver selv deres målgruppe som kendetegnet ved unge med behov for en styrket skolefaglig indsats. De unge er ofte kendetegnet ved mistillid til voksne pga. mange svigt. De kan være tidligt følelsesmæssigt skadede, de kan være aggressive og mangle færdigheder i forbindelse med løsningen af konflikter. Ledelse fortæller at der er stor opmærksomhed på specialundervisning, da de eksempelvis modtager flere elever med omfattende læsevanskeligheder. Der arbejdes med relationspædagogiske indsatser, og der tilstræbes at skabe tillid mellem elever og personale. Derudover er der fokus på overholdelsen af den daglige struktur, der skaber overblik og tryghed, ved at eleverne kan gennemskue de forventninger som stilles til dem. Der arbejdes med et positivt blik og en anerkendende tilgang, hvor det positive søges forstørret. Der arbejdes med et belønningssystem, som de unge overfor Socialtilsynet gav udtryk for at være glade for. Esrum Kostskole arbejder med en daglig journalisering. Derudover udfærdiges der statusrapporter, til de halvårlige statusmøder, hvor de aftalte mål gennemgås og de opnåede resultater. Derefter evalueres indsatsen, og nye mål aftales. Medarbejderne oplever at den daglige journalisering primært anvendes som information og i mindre grad som dokumentation i relation til konkrete aftalte indsatser. Ledelsen orienterer om, at der bliver iværksat nye metoder for den samlede dokumentation, som skal anvendes fremadrettet. Med udgangspunkt i det skolefaglige fokus, så er der fine resultater, hvor flere elever gennemfører grundskoleforløbet mens de er på Esrum Kostskole. Socialtilsynet har desuden modtaget tilbagemeldinger fra sagsbehandlere, der udtrykte tilfredshed med de opnåede resultater, samt tilbuddets evne til at samarbejde omkring de aftalte målsætninger. Side 14 af 31

15 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 04: Tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet På Esrum Kostskole afholdes der faste ugentlige møder mellem ledelsen og eleverne. Der gennemgås faste emner, samt aktiviteter, og planer for den kommende uge. Der er iværksat et forløb med "charmeture", hvor der opereres med en slags belønning for overholdelse af indgåede aftaler, hvilket er blevet positivt modtaget. Tilgangen er motiverende og indtil videre har alle elever været på "charmetur", da der netop tages udgangspunkt i at opstille realistiske mål. Medinddragelse søges opnået gennem lystprincippet. Der findes en "postkasse", hvor eleverne kan komme med forslag til ting de ønsker. Derudover kan eleverne altid komme til de voksne, eller benutte deres kontaktperson. I relation til de daglige indsatser arbejdes der med at alle unge skal have 3 aktiviteter om ugen. De unge kan selv vælge hvilke aktiviteter, hvorefter der aftales en periode, som der så støttes op om at få gennemført. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 04.a: Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt 5 (i meget høj grad Indikator 04.b: Borgerne har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov Socialtilsynet talte med tre elever, der alle udtrykte at de oplevede at føle sig hørt, respekteret og set af personalet på Esrum Kostskole. Medarbejdere og ledelse udtrykker at de er opmærksomme på at fastholde nysgerrigheden overfor de unge, og de signaler som de unge løbende udsender. Der afholdes møder mellem ledelsen og eleverne en gang ugentligt. Her drøftes emner som vurderes relevante, herunder aktiviteter, planer for den kommende uge, samt "charmeture". Eleverne har her mulighed for at komme med ønsker, eller henvendelser direkte til ledelsen. Derudover er der en "postkasse", hvor man kan skrive emner som man ønsker kommer på dagsordenen til møderne, eller som man ønsker ledelsen håndterer. Der arbejdes desuden med 3 ugentlige aktiviteter, som de unge selv vælger. På den måde tilstræbes at skabe medinddragelse udfra lystprincipper, som fungerer motiverende. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 05: Tilbuddet Ledelsen og medarbejderne giver udtryk for at eleverne på Esrum Kostskole trives. Det vurderes ud fra elevernes Side 15 af 31

16 understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel evne og vilje til at deltage i fællesskabet, have kammerater, danne nye relationer, dele oplevelser med andre, tager ansvar for deres personlige hygiejne og søger de voksne konstruktivt. Esrum Kostskole er tilknyttet tandlæge i Græsted, samt lægehuset i Esbønderup. Der tilbydes rygestop til elever, ligesom kosten har et stort fokus på Esrum Kostskole. Derudover er der generelt meget fokus på fysiske aktiviteter. Under samtale med både ledelse, medarbejdere og unge gives konkrete eksempler på trivsel, samt at der arbejdes med fokus på sundhed. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 05.a: Borgerne trives i tilbuddet Indikator 05.b: Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser Indikator 05.c: Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed Socialtilsynet taler med tre elever, der alle giver udtryk for trivsel. Ledelse og medarbejdere vurderer at eleverne trives. Begrundes med deltagelse i fællesskabet, samt overholdelse af aftaler, opsøgende i forhold til samvær med personale og konkrete positive tilbagemeldinger. Tilbagemeldinger fra sagsbehandlere er positive i relation til elevernes trivsel. Tilknyttet tandlæge i Græsted. Tilknyttet lægehus i Esbønderup. Mulighed for rygestop kurser. På Esrum Kostskole arbejdes der med fokus på både fysiske aktiviteter og en sund varieret kost. Samtidig er der iværksat et forløb med "charmeture", hvor eleverne ved overholdelse af aftaler kan optjene belønninger med særligt samvær og aktiviteter. Eleverne er i høj grad medinddraget i disse forløb, der vurderes at bidrage til deres trivsel. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 06: Tilbuddet forebygger og håndterer Esrum Kostskole har udarbejdet en procedure for hvorledes der kan arbejdes konfliktnedtrappende, ligesom Center for Konfliktløsning er inviteret til personalemøde. Formålet er at blive bedre til at stoppe konflikter inden de Side 16 af 31

17 magtanvendelser eskalerer, ved at undgå at konfliktoptrappe. Der arbejdes med Low Arousel og at de unge skal mødes med tillid og at relationen mellem ung og voksen, anvendes konstruktivt. Derudover har der været forløb med konfliktmægling ved ekstern supervisor. Medarbejdere bekræfter at have fået udleveret magtanvendelsesbekendtgørelsen, ligesom enkelte medabejdere har oplevet magtanvendelser. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 06.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås Indikator 06.b: Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen 3 (i middel grad Der arbejdes på Esrum Kostskole efter principperne om Low Arousel. Der er fokus på at personalet har ansvaret for at være konfliktnedtrappende, og være nysgerrig på de unges adfærd, og hvad der eventuelt kan ligge til grund for denne. Der er udarbejdet særskilt procedure med retningslinier for forebyggelse og håndtering af vold på Esrum Kostskole. I indeværende år, har der været en magtanvendelse på Esrum Kostskole. Der er indberettet en magtanvendelse for Det fremgår af indberetningen at hændelsen efterfølgende skal drøftes på ledermøde, hvor imod det er usikkert hvorledes episoden er håndteret i personalegruppen. Esrum Kostskole har udarbejdet en procedure indeholdende retningslinjer for håndtering og forebyggelse af vold. Denne procedure var kendt af personale. Esrum Kostskole har efterfølgende implementeret anvendelsen af Socialtilsyn Hovedstadens skabeloner i forbindelse med indberetning af magtanvendelser. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 07: Tilbuddet forebygger overgreb På Esrum Kostskole arbejdes der med det hensyn, at der skal være både en mand og en kvinde på arbejde samtidig. Det er kvindelige ansatte, der går ind på pigernes værelser og mænd, som går ind på drengenes værelser. Personalet skal altid banke på inden de går ind på et værelse. Besøgs med unge udefra skal aftales med en voksen. Side 17 af 31

18 Drenge og piger må ikke ligge sammen under en dyne på værelserne. Der er også regler for de unges påklædning i fællesrummene. Samtidig er der opmærksomhed på sprogbrug, særligt hvis det opleves at de unge har et seksualiserende sprog. Man arbejder også med opmærksomhed på medarbejdernes signaler, herunder deres påklædning. Der findes ikke en nedskrevet procedure eller politik på området. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 07.a: Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet Indikator 07.b: Tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne Tema *Organisation og ledelse Gns. bedømmelse Der arbejdes med at der altid skal være både mandligt og kvindeligt personale tilstede. På den måde sikres at det er kvindelige medarbejdere, der går ind på pigernes værelser, samt mandlige medarbejdere på drengenes værelser. Derudover er der retningslinier for hvorledes man går ind på elevernes værelser, ligesom der er opmærksomhed på påklædning og sprogbrug. I perioder kan det være nødvendigt med særlig opmærksomhed på udvalgte elever, hvis der observeres enten grænseoverskridende adfærd, eller ringe grænsesætning hos elever. Der findes ikke et nedskrevet beredskab på Esrum Kostskole vedrørende overgreb. Der kan dog hos både ledelse og medarbejdere redegøres for hvorledes den daglige indsats er tilrettelagt, så den indeholder en passende opmærksomhed på dette punkt. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,2 Socialtilsynet vurderer at Esrum Kostskoles ledelse er fagligt kompetent og besidder de fornødne kompetencer, vilje og engagement til at lede Esrum Kostskole. Ledelsen Side 18 af 31

19 råder over både lærerfaglig og socialpædagogisk viden, samt et omfattende kendskab til tilbuddet, dets målgruppe, indsatser, ressourcer og udfordringer. Esrum Kostskole råder desuden over en personalegruppe med kendskab til målgruppe og indsatser. Det fremgår endvidere af tilbuddets materiale og indberetninger, at hverken sygefravær eller personalegennemstrømning giver anledning til bekymring. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Esrum Kostskoles ledelse består af en leder, der har været ansat på Esrum Kostskole i 9 år. Tidligere fungeret som afdelingsleder, og har arbejdet i alle funktioner i skoleafdelingen. Har læreruddannelse, samt bachelor i dansk og filosofi. Derudover er der en souschef, der har været ansat på Esrum Kostskole i 1.5 år. Tidligere mange års erfaring fra traditionelle skoler, samt andre kostskoler. Er oprindeligt uddannet socialpædagog. Dermed råder ledelsen samlet set, over både den lærerfaglige og den socialpædagogiske faglighed. Samtidig rådes der over et omfattende kendskab til Esrum Kostskoles målgruppe, metoder og indsatser. Side 19 af 31

20 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet Esrum Kostskoles ledelse består af en leder, der har været ansat på Esrum Kostskole i 9 år. Tidligere fungeret som afdelingsleder, og har arbejdet i alle funktioner i skoleafdelingen, hvorfor denne har omfattende kendskab til både skoleafdelingen og kostafdelingen. Har læreruddannelse, samt bachelor i dansk og filosofi. Derudover er der i ledelsen ansat en souschef, der har været ansat på Esrum Kostskole i 1.5 år. Tidligere mange års erfaring fra traditionelle skoler, samt andre kostskoler. Er oprindeligt uddannet socialpædagog. Dermed råder ledelsen samlet set, over både den lærerfaglige og den socialpædagogiske faglighed. Samtidig rådes der over et omfattende kendskab til Esrum Kostskoles målgruppe, metoder og indsatser. Indikator 08.b: Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere Indikator 08.c: Tilbuddet har en kompetent og aktiv bestyrelse 3 (i middel grad 5 (i meget høj grad Det er Socialtilsynets vurdering at ledelsen samlet set råder over både relevante kvalifikationer, samt kendskab til Esrum Kostskoles indsatser, metoder og målgruppe. Samtidig er det vurderingen at ledelsen gør sig relevante tanker og hvorledes men kan både stabilisere og langtidssikre tilbuddets ydelser. Lederen oplyste under tilsynsbesøget, at der ikke er fast tilknyttet superviser, men at der bruges ekstern superviser efter behov, oftest på sagssupervision. Det er muligt at benytte PPR eller anden psykolog såfremt behovet er der. Ledelsen giver eksempel på supervision som har været gavnlig. Der afholdes særlige emnedage med personalet, hvor der arbejdes med særlige emner, som vurderes relevante i forhold til indsatsen. I forlængelse af Socialtilsynets tilsynsbesøg, har ledelsen orienteret om, at man har iværksat faste aftaler om supervision til henholdsvis personale og ledelse. Det er socialtilsynets vurdering at Esrum Kostskoles bestyrelse agerer kompetent i relation til en række centrale forhold vedrørende driften af Esrum Kostskole. Side 20 af 31

21 Det fremgår af de tilsendte bestyrelsesreferater, at bestyrelsen har haft opmærksomhed på ledelse, økonomi, elevtal, ansættelser og de fysiske rammer i indeværende år. Der er samtidig afholdt en række bestryelsesmøder med et acceptabelt fremmøde, hvilket angiver en høj grad af aktivitet. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent Socialtilsynet vurderer at ledelsen samlet set har det fornødne overblik. Det vurderes endvidere er der er de fornødne personalemæssige ressource tilstede, ligesom sygefravær og personalegennemstrømning giver ikke anledning til bekymring. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser Indikator 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser 5 (i meget høj grad Der bor 20 børn/unge på kostafdelingen. til disse børn/unge er der tre faste medarbejdere på arbejde i tidsrummet Herefter er der to medarbejdere til stede mandag til torsdag. På grund af øget behov, har tilbuddet ændret åbningstid, således at der pr. 1. februar holdes åbent på kostafdeling hver weekend - hvor der før var åbent hveranden weekend. Ifølge liste over medarbejdere giver den gennemsnitlige ansættelsestid ikke anledning til bekymring Liste over sygefravær giver ikke anledning til bekymring Side 21 af 31

22 Tema Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Kompetencer 4 Esrum Kostskole arbejder med et omfattende fokus på den skolefaglige indsats. dette ses afspejlet i medarbejdernes kompetencer, hvor der i medarbejdergruppen rådes over medarbejdere, der kan løfte opgaven, som består af koblingen mellem det skolefaglige og den pædagogiske del. Det er Socialtilsynets vurdering at Esrum Kostskole råder over de fornødne kompetencer i medarbejdergruppen til at løfte tilbuddet i forhold til målgruppe og metode. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Kompetencer Kriterium 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder Socialtilsynet vurderer, at Esrum Kostskole råder over en samlet personalegruppe, der råder over relevante uddannelser samt erfaring i arbejdet med målgruppen. Der er opmærksomhed på koblingen mellem det skolefaglige og den pædagogiske del, hvorledes de to faggrupper, samt tilgange kan bidrage konstruktivt til en kvalificeret samlet ydelse. Skole/undervisningsdelen vægtes i den samlede indsats, og der tilbydes lektiehjælp og individuelt tilrettelagte indsatser, hvor medarbejdernes kompetencer på relevant vis bidrager positivt. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Kompetencer Indikator 10.a: Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder Listen over medarbejdere og kompetencer viser at medarbejderne har de formelle uddannelsesmæssige kvalifikationer. Side 22 af 31

23 Indikator 10.b: Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer Tema Gns. bedømmelse Under regodkendelsen var der ikke afsat tid til egentlige observationer af samspillet mellem personale og unge. Vurderingen er derfor begrundet i udsagn fra henholdsvis ledelse, medarbejdere og unge. Særligt udsagnene fra de unge er vægtet, hvor det fremgår at de har tillid til de voksne, at de føler sig hørt, hjulpet og respekteret. Det fremgår at de unge søger de voksnes selskab og at der opnås gode resultater i relation til de indgåede mål, hvorfor det vurderes at medarbejderne i høj grad besidder relevante kompetencer. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Økonomi 4,3 Esrum Kostskole er underlagt økonomisk godkendelse og tilsyn fra Undervisningsministeriet, hvorfor Socialtilsynet ikke bedømmer dette tema. Det fremgår dog af indberetningerne på Tilbudsportalen, at Esrum Kostskole råder over en god soliditetsgrad, hvilket angiver en økonomisk stabilitet. Derudover vurderer Socialtilsynet ud fra de modtagne oplysninger, at Esrum Kostskoles økonomi giver mulighed for at tilvejebringe den fornødne kvalitet i indsatsen i relation til forholdet mellem pris og kvalitet. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt Esrum Kostskole er underlagt godkendelse og tilsyn fra Undervisningsministeriet, hvorfor det økonomiske tilsyn er placeret der. Socialtilsynet. Af de oplysninger som Esrum Kostskole har indberettet på Tilbudsportalen, fremgår det at Esrum Kostskole råder over en god soliditetsgrad, hvilket angiver at tilbuddet er økonomisk stabilt. Side 23 af 31

24 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport Indikator 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget Indikator 11.c: Tilbuddets soliditetsgrad (nøgletal) er rimelig set i forhold til tilbuddets alder og specialiseringsgrad 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad Undervisningsministeriet fører tilsyn og vurderer kostskolens regnskab. Det fremgår af protokollatet til årsregnskabet, at revisionen ikke har givet anledning til bemærkninger af en sådan væsentlighed eller karakter, at det vil komme til udtryk i revisionspåtegningen i årsregnskabet. Det fremgår endvidere af årsrapporten, at revisionen ikke har givet anledning til forbehold. Det er undervisningsministeriet, der fører det økonomiske tilsyn med kostskolerne. Af det materiale som Socialtilsynet har modtaget fremgår det, at der på Esrum Kostskole er afsat midler til henholdsvis vedligeholdelse af de fysiske rammer, såvel som midler til kompetenceudvikling af personale, og relevante aktiviteter herunder både lærings- og socialpædagogiske ture. Esrum Kostskole oplyser på Tilbudsportalen at deres soliditetsgrad er 46,47. Dette stemmer overens med tallene fra årsregnskabet, hvor det fremgår at denne har været stigende de sidste to år, hvilket angiver at økonomien er stabil. Det er vurderingen at soliditetsgraden er stabil set i relation til tilbuddets alder og specialiseringsgrad. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 12: Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe Esrum Kostskole er underlagt godkendelse og tilsyn fra Undervisningsministeriet, der varetager godkendelsen af tilbuddets regnskaber. Side 24 af 31

25 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer 3 (i middel grad Det er undervisningsministeriet, der fører det økonomiske tilsyn med kostskolerne. Socialtilsynet har modtaget Esrum Kostskoles budget. Af budgettet fremgår det, at der er afsat passende midler til henholdsvis lønninger, samt omkostninger forbundet med henholdsvis skoleafdelingen og kostafdelingen. Budgettet er dog ikke indberettet i Socialtilsynets skabelon for dette, hvorfor det er svært for Socialtilsynet at vurdere nærmere, hvorledes der økonomisk indarbejdes den udgifter til den faglige udvikling, samt mere specifikt hvilke eventuelle større ændringer, der afsættes midler til. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 13: Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner Esrum Kostskole er underlagt godkendelse og tilsyn fra Undervisningsministeriet, der godkender tilbuddets regnskaber. Socialtilsynet vurderer ud fra det oplyste, at tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til pris og målgruppe. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet Tema Gns. bedømmelse 5 (i meget høj grad Det er Undervisningsministeriet, der fører det økonomiske tilsyn. Nøgletal fra årsrapport og indberetninger fra Tilbudsportalen stemmer overens. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 3,3 Esrum Kostskole råder over en række forskellige faciliteter, der bidrager positivt til den samlede ydelse. Der er en række faglokaler, der anvendes og opleves Side 25 af 31

26 positivt af eleverne. Samtidig er der opmærksomhed på anvendelsen af fællesarealerne, hvilket kommer til udtryk ved at de større fællesrum fremstår indbydende og hyggelige. Derudover er Esrum Kostskole beliggende i umiddelbar nærhed af offentlige transportmuligheder, hvilket vurderes positivt af de unge som Socialtilsynet talte med. Børnene/de unge bor på enkelt og dobbeltværelser, hvilket der blev udtrykt tilfredshed med, om end der var markante ønsker for enkeltværelser. Det er Socialtilsynets vurdering, at de unge har mulighed for at sætte personligt præg på egne værelser, så disse fremstår hjemlige. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel Esrum Kostskole råder over en række faglokaler, der ligeledes kan anvendes af eleverne uden for skoletiden. Der er aktivitetsrum til sport, musik samt et værksted. Der rådes over store fællesarealer, herunder et større opholdsrum, der anvendes i forbindelse med spisning, men som ligeledes anvendes til socialt samvær, lektielæsning og lignende. Esrum Kostskole er placeret i nærhed af offentlige transportmuligheder. De unge som Socialtilsynet taler med udtrykker tilfredshed stedets faciliteter, ligesom der udtrykkes tilfredshed med de værelser som de unge bor i. Flere unge nævner dog, at de foretrækker enkeltværelser frem for dobbeltværelser. De unge har selv indflydelse på indretningen af deres værelser og der fremvises flere værelser under Socialtilsynets besøg. Side 26 af 31

27 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer Indikator 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer Indikator 14.b: De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov Indikator 14.c: De fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem 3 (i middel grad 3 (i middel grad Socialtilsynet talte med tre unge, der alle udtrykte tilfredshed med de fysiske rammer. Der blev dog gjort opmærksom på ønsket om enkelt-værelser til alle. Derudover var der et eksempel med et værelse som ikke kunne låses af, hvilket ville blive bragt i orden. De unge gav overfor Socialtilsynet udtryk for et ønske om bedre internetforbindelse. Ledelsen orienterede Socialtilsynet om, at dette punkt var imødekommet og der var etableret en meget kraftig og stabil forbindelse, som de unge var tilfredse med. Socialtilsynet fik fremvist de fysiske rammer ved rundvisning. Det er fortsat Socialtilsynets vurdering, at de fysiske rammer og faciliteter imødekommer de unges behov. Der blev fremvist en række værelser og de fremstod personligt indrettede. Det bemærkes, at der både er enkelt og dobbeltværelser. Der er desuden lokaler til de unges aktiviteter f.eks. musiklokaler, værksted og hal. Socialtilsynet talte med tre unge, der udtrykte tilfredshed med de fysiske rammer. Der blev fremvist en række værelser, ligesom Socialtilsynet talte med tre elever på Esrum Kostskole. Tilbuddets størrelse og indsats, medvirker til at tilbuddet ikke opfattes som borgernes hjem, men som et sted hvor der er hjemlige områder, som de unge benytter. De unges værelser fremstår dog personligt indrettet og kan på den måde signalere en grad af hjemlighed. Side 27 af 31

28 Side 28 af 31

29 6. Økonomiske og organisatoriske forhold (jf i Lov om socialtilsyn) *Bemærkninger til bestyrelsesvedtægter Beskrivelse af tilbuddets bestyrelse Ole Ketager (Formand) Violvej Humlebæk Cpr Telf Mail: ole@ketager.dk Xenia Zingenberg (Næstformand) Hirsevej Jyllinge Cpr Tlf Mail: xenia@zingenberg.dk Helle Knutsson Tinghusevej Græsted Cpr Tlf Mail: tinggaarden@mail.dk Vibeke Christiansen Krogenbergvej Kvistgård Cpr Tlf Side 29 af 31

30 Mail: Anni Knobelow Ragnhildgade 74 st.th 2100 København Ø Cpr Tlf.: Mail: *Budgetforudsætninger Årlig omsætning kr ,00 Soliditetsgrad 46,50 Overskud 8,00 Ejendomsudgifter 13,00 Lønomkostninger Omkostninger, særlig ekspertise Omkostninger, leder Personaleomsætning 36,00 Lønomkostninger, fast personale - 3,90 Omkostninger, kompetenceudvikling Omkostninger, bestyrelseshonorarer 11,00 Sygefravær 34,00 0,70-10,50 Revisionspåtegning Dato for revisionspåtegning Tilbudstype:. Takster Side 30 af 31

31 Tilbudstype: 66, stk. 1, nr. 5. Afdeling: Kostskole med tilhørende skoletilbud Takstniveau Ydelse Pr. time Pr. stk. Pr. dag/døgn Pr. md. Niveau 1 midlertidigt ophold/anbringelse 5.800,00 Tilbudstype: 66, stk. 1, nr. 5. Afdeling: Kostskole med tilhørende skoletilbud Takstniveau Ydelse Pr. time Pr. stk. Pr. dag/døgn Pr. md. Niveau 1 midlertidigt ophold/anbringelse 1.100,00 Tilbudstype: 66, stk. 1, nr. 5. Afdeling: Kostskole med tilhørende skoletilbud Takstniveau Ydelse Pr. time Pr. stk. Pr. dag/døgn Pr. md. Niveau 1 psykologisk behandling 900,00 Side 31 af 31