Tilsynsrapport Socialtilsyn Syd

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Syd Tilsynstype: Regodkendelse Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 33

2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: *Målgrupper: ALLEGAARDEN UNGDOMSCENTER Frederiksberg Alle Frederiksberg C Tlf.: kjh@allegaarden.dk Hjemmeside: 66, stk. 1, nr. 5 (almindeligt socialpædagogisk opholdssted) 14 til 23 år (omsorgssvigt) Pladser i alt: til 23 år (omsorgssvigt) Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Vibeke Vigelsø Kjær (Socialtilsyn Syd) Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) Side 2 af 33

3 *Samlet vurdering: *Afgørelse: Påbud: Opmærksomhedspunkter: 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Ansøgning om regodkendelse. virksomhedsplan 2013 Swat analyse uddannelsesplan for medarbejdere Leders CV Allegårdens Rusmiddelpolitik Handleplaner og statusrapporter på samtlige indskrevne unge Årsrapport og revisionsprotokollat Beskrivelse af faglig metode Driftsregnskab og status Budget 2013 kontakt oplysninger på anbringende sagsbehandlere Generel observation på to anmeldte tilsynsbesøg i forbindelse med godkendelse. Rundvisning på tilbuddet. Side 3 af 33

4 Observation Interview Anmeldt tilsynsbeøg den 4 juni interview af forstander og afdelingsleder, dette ud fra kvalitetsmodellen. Anmeldt tilsyn den 18 august interview af forstander, afdelingsleder, samt tilbuddets socialrådgiver. samt to medarbejdere. Dette ud fra kvalitetsmodellen. Interviewkilder Telefon interview af en anbringende sagsbehandler. Anbringende kommune Ledelse Medarbejdere Side 4 af 33

5 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter Lene Sørup Nellemann Mitra Vatandoust Vibeke Vigelsø Kjær Afdelinger 3. sal: længerevarende ophold 2. sal: akut- og udredningsafdeling Besøgstype Anmeldt Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Side 5 af 33

6 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 6 af 33

7 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Uddannelse og beskæftigelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4 Allegårdens Ungdomscenter arbejder målrettet med at støtte de unge, i at opstille mål og planer for videre uddannelses og beskæftigelses forløb. Der arbejdes grundlæggende pædagogisk med at motivere og støtte de unge, i at udnytte deres potentiale og udviklingsmuligheder. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse Kriterium 01: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Allegården arbejder målrettet med at støtte de unge, i at opstille mål og planer for videre uddannelses og beskæftigelses forløb. Der arbejdes grundlæggende pædagogisk med at motivere og støtte de unge, i at udnytte deres potentiale og udviklingsmuligheder. Side 7 af 33

8 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Uddannelse og beskæftigelse Indikator 01.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå Indikator 01.b: Borgerne er i uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud Indikator 01.c: Børnene/de unge i tilbuddet i den undervisningspligtige alder opfylder undervisningspligten ved at gennemføre et grundskoletilbud med undervisning fra børnehaveklasse til 9. klasse. Indikator 01.d: Børnene/de unge i tilbuddet har et stabilt fremmøde i deres Ledelse og medarbejdere giver udtryk for, at der opstilles klare mål for de unges skolegang og beskæftigelse. Der er faste køreplaner for dette. Ved visitationen og efterfølgende møde, fastlægges målene for de unges uddannelses og beskæftigelses planer. De uledsagede flygtninge har ofte faste aftaler om skole og beskæftigelses tilbud når de visiteres. Det er en grundlæggende del af behandlingsarbejdet og Allegårdens pædagogiske praksis at støtte og motivere de unge til at fastholde kontinuitet i deres skole og beskæftigelse. Der følges løbende op på om de unge har relevante og realistiske mål, og om de trives og udvikler sig i det. Alle de unge med undtagelse af en, er i skole eller beskæftigelses tilbud. Der arbejdes målrettet med at finde passende tilbud til den sidste. Alle de unge på Allegården er i beskæftigelse eller i uddannelses tilbud. Når de unge ankommer til Allegården er de ofte færdige med deres grundskoleforløb. Det er et udpræget pædagogisk fokus, at de unge støttes i at deltage i deres respektive beskæftigelses og uddannelsestilbud. Det oplyses på tilsynsbesøget af interviewede medarbejdere at hvis det forekommer, at de unge er Side 8 af 33

9 undervisningstilbud, uddannelsestilbud eller beskæftigelse. Medfølgende børn på voksentilbud er i dageller undervisningstilbud Tema *Selvstændighed og relationer Gns. bedømmelse syge eller har brug for en hjemmedag, så er der tydelig pædagogik omkring hvordan dette håndteres. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4 Det vurderes at Allegårdens Ungdomscenter har et særligt pædagogisk fokus på at støtte de unge, i at udvikle indsigt i egne strategier og udviklingsbehov og derved øget handlekompetence og selvstændighed. Det vurderes ligeledes at der i den pædagogiske praksis er kontinuerlig støtte i forhold til at udvikle sociale kompetencer, dette i forhold til individuelle strategier, samt samværsformen generelt på tilbuddet. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Selvstændighed og relationer Kriterium 02: Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed Det vurderes at Allegården har et særligt pædagogisk fokus på at støtte de unge, i at udvikle indsigt i egne strategier og udviklingsbehov og derved øget handlekompetence og selvstændighed. Det vurderes ligeledes at der i den pædagogiske praksis er kontinuerlig støtte i forhold til at udvikle sociale kompetencer, dette i forhold til individuelle strategier, samt samværsformen generelt på tilbuddet. Side 9 af 33

10 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Selvstændighed og relationer Indikator 02.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå Indikator 02.b: Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund Indikator 02.c: Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen Indikator 02.d: Børnene/de unge deltager i fritidsaktiviteter uden for tilbuddet Ledelse og medarbejdere giver udtryk for at det er en grundlæggende del af deres pædagogiske virke, at opstille mål for de unges sociale udvikling. Dagligdagen på Allegården fordrer at de unge kan indgå i sociale samspil med hinanden på en acceptabel vis. Dette støttes der op omkring ved, at italesætte overfor de unge, hvordan man kan interagere, samt skabe rammer hvor de øver sig. Der er fælles arrangementer efter hvert ugentlige husmøde, ligesom det vægtes at de unge spiser sammen og har socialt samvær i fællesrummene. Der støttes op om konfliktløsning og tales med de unge om hensigtsmæssige strategier i samspillet med hinanden. De unges venner er velkomne på Allegården, såfremt de kan indgå i de gældende husregler og positive samværsformer. De unge på Allegården har alle kontakt med det omgivende samfund, i form af beskæftigelse og uddannelse. De har mulighed for at få støtte til at pleje fritidsaktiviteter og venskabsrelationer. Det beskrives som en af de typiske problematikker for de unge på Allegården, at de ofte har vanskeligheder med netop at pleje venskabsrelationer og at der derfor er en særlig opmærksomhed, på at støtte dem i dette. Forældre og familie er altid velkomne på Allegården. De unge støttes i at have kontakt med familie ud fra egne ønsker og behov. Alle de unge har fast medlemskab til det nærliggende fitnesscenter. Medarbejderne prioriterer at tage med og være støttende og motiverende. De unge der har behov og overskud til at deltage i andre fritidsaktiviteter, støttes i dette. Ledelse og medarbejdere giver udtryk for at det er en væsentlig del af de unges trivsel, at de deltager i fritidsaktiviteter efter ressourcer og behov. Side 10 af 33

11 Indikator 02.d: Børnene/de unge deltager i fritidsaktiviteter uden for tilbuddet Indikator 02.e: Børnene/de unge har venskaber uden for tilbuddet Indikator 02.f: Børnene/de unge har mindst en fortrolig voksen Alle de unge har fast medlemskab til det nærliggende fitnesscenter. Medarbejderne prioriterer at tage med og være støttende og motiverende. De unge der har behov og overskud til at deltage i andre fritidsaktiviteter, støttes i dette. Ledelse og medarbejdere giver udtryk for at det er en væsentlig del af de unges trivsel, at de deltager i fritidsaktiviteter efter ressourcer og behov. Det oplyses ved tilsynsbesøg, samt kan dokumenteres i status rapporter, at de unge støttes i at skabe og opretholde venskaber uden for Allegården. Det er dog også ofte en stor del af de unges udfordringer, netop at fastholde venskabelige relationer. Medarbejderne giver udtryk for, at de arbejder pædagogisk med at italesætte og støtte de unge i at være i sunde og givtige relationer. Det oplyses ved tilsynsbesøg, samt læses i statusrapporter at man på Allegården arbejder med kontaktpædagoger. Det er kontaktpædagogerne der har det praktiske overblik sammen med den unge. Ligeledes kontaktpædagogerne der tager ansvaret for at skabe og fastholde en nærværende og udviklende relation med den unge. De unge kan dog bruge alle voksne. Medarbejderne giver udtryk for at de ofte kender alle de unge og stiller sig til rådighed i forhold at skabe relationer mellem medarbejderne og de unge. Tema *Målgruppe, metoder og resultater Gns. bedømmelse Medarbejderne oplyser at der ofte er unge der kommer på besøg efter endt ophold. Ligeledes en god opbakning til de dage hvor der er arrangementer for tidligere anbragte unge. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,6 Socialtilsyn Syd vurderer at Allegårdens Ungdomscenter benytter sig af relevante faglige tilgange og metoder, der i meget høj grad støtter op om målgruppens udviklingsbehov og trivsel. Allegårdens Ungdomscenter vurderes til at have en høj grad af faglighed og udviklingsparathed i forhold til at imødekomme de unges behov, set ud fra en systemisk forståelsesramme. Side 11 af 33

12 Allegårdens Ungdomscenter arbejder med afsæt i relationen til den unge og anvender evidensbaserede metoder i det socialpædagogiske udviklingsarbejde. Socialtilsyn Syd vurderer at Allegårdens Ungdomscenter har fokus på alle aspekter jf. Barnets reform. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 03: Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne Det vurderes at Allegården systematisk anvender faglige tilgange og metoder, der passer adækvat til den beskrevne målgruppe. Dette med dokumenterede generelt positive resultater for de unge. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 03.a: Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, som er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe 5 (i meget høj grad Allegården modtager unge i alderen år. Det er primært unge med problematikker der bunder i omsorgssvigt og svære opvækstvilkår. Allegården modtager ligeledes uledsagede flygtninge fra eksempelvis; Afghanistan, Syrien og Somalia. De unge kan have personlighedsforstyrrelser, samt andre udviklingsforstyrrelser, der kræver socialpædagogisk behandling. Allegården arbejder grundlæggende med relationspædagogik. Ledelse og medarbejdere giver udtryk for at dette er afsættet til, at lave en overbygning med andre faglige metoder og tilgange. Allegården arbejder socialpædagogisk med udgangspunkt i den narrative og systemiske tilgang. Dette betyder at der er særligt fokus på at se den unge i et systemisk perspektiv, hvor flere faktorer Side 12 af 33

13 spiller ind på trivsel og udvikling. Det er en grundlæggende tilgang, at det er den unge der er ekspert på sit eget liv og at medarbejderne kan fungere som motiverende og støttende katalysatorer i den unges udviklingsproces. Den narrative tilgang indebærer et særligt fokus på, at støtte den unge i at fortælle og have indblik i de " gode historier " fra den unges liv. Der hvor den unge formåede at bryde et svært mønster, eller handle anderledes konstruktivt end tidligere. På Allegårdens hjemmeside, samt ved tilsynsbesøget oplyses det at der ligeledes arbejdes med en metode der betegnes: " Den professionelles 3 handledomæner ". Dette omhandler en bevidsthed i forhold til hvilke kommunikationsformer og tilgange, man opererer med, når man interagerer og arbejder pædagogisk med de unge. Generelt oplyser ledelse og medarbejdere at de arbejder med at anerkendende fokus, hvor dialog og relation har en særlig betydning. Ledelse og medarbejder giver udtryk for at disse faglige metoder og tilgange. skaber udviklingsmuligheder for de unge. De mærker at de unge føler sig anerkendt og udvikler nye strategier over tid. Indikator 03.b: Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare 5 (i meget høj grad Det pædagogiske arbejde med de uledsagede flygtninge kan typisk have en lidt anden karakter. Her foregår det ofte med færre ord, men med samme anerkendende tilgang og åbenhed i forhold til at støtte de unge i at udvikle hensigtsmæssige strategier. Der søges ny viden og vidensdeling ved andre kommuner og lignende tilbud, for at udvikle pædagogikken og forståelsen af denne opgave. Allegården har tilsendt tilsynet handleplaner, opgave og metodeplaner, samt status rapporter på samtlige anbragte unge på Allegården. Dette materiale giver et grundigt billede af, hvordan der arbejdes med de opstillede mål. Ligeledes Side 13 af 33

14 mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen hvordan mål og metoder evalueres og revurderes efter behov. Ved tilsynsbesøgene er det tydeligt for tilsynet, at der blandt ledelse og medarbejdere er en nysgerrighed og professionalisme, der sikrer at de unges mål samt anvendte metoder, er til løbende debat med mulighed for at ændre på tænkning og praksis. Indikator 03.c: Tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold Medarbejderne skriver dagligt dagbog ud fra de unges opsatte mål. Der er en times overlap hver dag mellem 14 og 15. Det er dokumenteret i de tilsendte statusrapporter at de unge generelt udvikler positive strategier over tid, og derved optimerer deres trivsel og videre udviklingsmuligheder. Adspurgte anbringende sagsbehandlere giver udtryk for at det kan variere, hvorvidt der er positive resultater for de unge. Dette kan afhænge af flere faktorer inden og udenfor den unge. Det oplyses ligeledes at der ligger en særlig opgave i at skabe resultater for de uledsagede flygtninge, da opgaven her er kompleks og ikke nødvendigvis passer ind i den prædefinerede ramme, som Allegården har. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 04: Tilbuddet sikrer borgernes medinddragelse og indflydelse i hverdagen i tilbuddet Det vurderes at der på Allegården er en anerkendende tilgang til de unge. Det vægtes at de unge inddrages og har indflydelse på dagligdagen, samt de værdier der skal være kendetegnende for Allegården. Side 14 af 33

15 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 04.a: Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt 5 (i meget høj grad Ledelse og medarbejdere oplyser om en generel anerkendende og respektfuld tilgang til de unge. Dette vægtes tydeligt i de beskrevne faglige tilgange og metoder. Ligesom det observeres i ledelse og medarbejderes tone og tilgang til samtalen om de unge anbragte på Allegården. Indikator 04.b: Borgerne har indflydelse på tilbuddets tilrettelæggelse og udnyttelse på et kollektivt niveau De unge er i høj grad deltagende og aktive i at udvikle planer og strategier for deres anbringelse på Allegården. Der afholdes fællesmøder hver 3. uge, hvor de unge kan deltage og få indflydelse på dagligdagen og strukturen på Allegården. Det vægtes ligeledes at have tid til at samtale, samvær og være til rådighed for de unge. De unge på Allegården deltager i ugentlige fællesmøder, hvor der er mulighed for at have indflydelse. Allegården er et lille tilbud med 10 indskrevne unge fordelt på 2 afdelinger. Dette giver god mulighed for at medarbejdere og unge har et godt kendskab til hinanden, hvilket kan lette de unges mulighed for at komme til orde og have indflydelse. Der er ligeledes en grundlæggende holdning til at det er de unges hjem og at de naturligt skal have en høj grad af indflydelse. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 05: Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel Det vurderes at Allegården forholder sig aktivt og pædagogisk adækvat til de unges fysiske og mentale sundhed og trivsel. Dette med en anerkendende tilgang til de unges særlige behov. Ligeledes med en velfunderet rusmiddelpolitik, der taler ind i den forståelsesramme, Allegården benytter sig af. Side 15 af 33

16 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 05.a: Borgerne trives i tilbuddet 3 (i middel grad Ved tilsynsbesøget havde de adspurgte unge ikke lyst til at tale med tilsynet, som aftalt. De gav udtryk for at de var træt af møder. De følgende beskrivelser er derfor udledt fra anbringende sagsbehandlere, samt medarbejderes udtalelser, samt beskrevne statusrapporter. Det beskrives at det kan være en udfordring for de uledsagede flygtninge at trives på Allegården. De har ofte et ønske om at komme ud i egen lejlighed og bo og finder det svært at være anbragt på en døgninstitution. Det oplyses at det har værdi at de uledsagede unge støttes i relationsdannelse, samt modtager omsorg fra medarbejderne på Allegården og derved støttes i en mere hensigtsmæssig integration, end hvis de sad i egen lejlighed. Medarbejdere og ledelse beskriver at de fleste unge giver udtryk for at trives på Allegården. Der arbejdes pædagogisk specifikt med de unge, der giver udtryk for det modsatte, for at kunne hjælpe dem tilbage på sporet. Flere unge kommer tilbage til Allegården på besøg og giver udtryk for at de havde nogle gode år. tilsynet kan registrere at anbringende sagsbehandlere løbende holder ungesamtaler med de anbragte unge. Indikator 05.b: Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser Tilsynet vil forsøge at sikre sig at de unge vil deltage i næste besøg, eller tilrettelægge efterfølgende tilsynsbesøg, så det giver et grundigt billede af de unges hverdag og trivsel. Det oplyses at man på Allegården samarejder med følgende: AF/kommunal beskæftigelsesafdeling Side 16 af 33

17 Alment praktiserende læger Andre pårørende Distriktspsykiatri Ekstern psykolog Forældre/værge Grundskoler Kriminalforsorg Misbrugsbehandling Speciallæger Specialundervisningsinstitutioner Sygehuse Ungdomsuddannelser Det oplyses endvidere på Tilbudsportalen: Indikator 05.c: Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed " Vi har et tæt samarbejde med de skoler og uddannelsesinstitutioner, som de unge går på. Især samarbejder vi tæt med det lokale specialskoletilbud Christiansskolen og modtageklassen på Bülowsvejen Skole. Vi lægger stor vægt på et tæt samarbejde med forældre, værger, eksterne støttekontaktpersoner samt med andre netværkspersoner og instanser som er inde i den unge liv, f.eks læger, psykiatere, UU-vejledere, misbrugskonsulenter (FKRC), kriminalforsorgen m.fl. Samarbejdet med forældre og familie tillægger vi særlig stor værdi. Sagsbehandlere orienteres løbende og ofte, dels via telefon, og dels via Statusrapporter og møder " Der unge på Allegården støttes i at have fokus på kost, motion og sund livsstil. De unge har alle medlemskab til fitnesscenter og der er medarbejdere der har mulighed for at tage med. Det bestræbes at der laves sunde aftensmåltider, hvor de unge har indflydelse på menuen. Der har især været meget fokus på de uledsagede unges kost, da dette gav særlige udfordringer Side 17 af 33

18 blandt andet i forhold til ramadanen. Medarbejdere og ledelse gav dog udtryk for at dette blev håndteret hensigtsmæssigt, og at de unge med anden etnisk baggrund, mødes i deres individuelle behov og ønsker. Mange af de unge ryger cigaretter. Dette skal som udgangspunkt foregå i baggården. Allegårdens ledelse og personale giver udtryk for at det kan være svært at overholde lovgivningen omkring røgfrit miljø, da flere af de unge ryger på værelserne. Allegården har en Rusmiddelpolitik. Den er beskrevet på hjemmesiden, ligesom den er kendt af ledelse, medarbejdere og unge. Den beskriver forventningen om at de unge skal forholde sig til deres misbrug, og være indstillede på at arbejde aktivt med at bedre deres situation. Medarbejderne benytter sig i deres støtte til de unge, af " helhedssyn, ungeperspektiv og tværfagligt samarbejde ". Den pædagogiske indsats rettet mod rusmiddelproblematikken omhandler en psykoeducativ tilgang, hvor medarbejderne formidler almen viden om rusmidler og deres skadelige virkning. Ligeledes en behandlende indsats ud fra en systemisk forståelsesramme. Man har på Allegården ansat en psykolog med erfaring inden for misbrugsbehandling. Han har samtaler med de unge og superviserer medarbejderne efter behov. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 06: Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser Det vurderes at Allegården har en bevidst strategi i forhold til at forebygge magtanvendelser. De har ligeledes den relevante viden i forhold til at kunne håndtere eventuelle magtanvendelser. Side 18 af 33

19 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 06.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at der ikke sker uforholdsmæssigt mange magtanvendelser Indikator 06.b: Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen 5 (i meget høj grad 5 (i meget høj grad Allegården oplever ikke at have magtanvendelser. Ledelse og medarbejdere oplyser at de har en bevidst strategi for, at undgå at konfliktoptrappe. De tilstræber en rolig og udramatisk stemning på afdelingerne, hvor personalet bevidst bidrager med rolig stemmeføring og steming. Er der konflikter eller tilspidsede situationer, tales der om det og medarbejderne sørger for at være til rådighed og guidende. Det beskrives at de unge altid skal have en " vej ud ", de skal ikke presses til at reagere uhensigtsmæssigt. Ledelse og medarbejdere kender til magtanvendelseslovgivningen, og ledelse kender til proceduren for at indberette en eventuel magtanvendelse. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 07: Tilbuddet forebygger overgreb Det vurderes at Allegården har en fokuseret faglig og empatisk tilgang til at forebygge overgreb de unge imellem. Side 19 af 33

20 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 07.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet 5 (i meget høj grad Ledelse og medarbejder oplyser at der er et indgående kendskab til de anbragte unge, samt en grundlæggende god fornemmelse af stemningen på afdelingerne. Dette bevirker at medarbejderne kan mærke hvis der er optræk til konflikter eller nogle særlige ting, der fylder blandt de unge. Medarbejderne giver udtryk for at dette kan lette deres mulighed for at arbejde pædagogisk med at forebygge overgreb blandt de unge. Indikator 07.b: Tilbuddets beredskab er hensigtsmæssigt i forhold til at forebygge overgreb og er kendt af medarbejderne Tema *Organisation og ledelse Gns. bedømmelse 5 (i meget høj grad Nogle af de unge har kærester, hvilket giver anledning til at støtte de unge i at være " gode kærester " med respekt for hinandens grænser. Den pædagogiske praksis der ligger til grund for at forebygge overgreb blandt de unge og sikre en god samværsform på afdelingerne, er kendt af alle medarbejdere og bliver løbende drøftet og evalueret ved personalemøderne. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4 Socialtilsyn Syd vurderer at Allegårdens ungdomscenters ledelse har faglige kompetencer til at drive tilbuddet. Det vurderes at den faglige udvikling på tilbuddet prioriteres højt. Der er ligeledes ledelsesmæssig fokus på at der er sammenhæng mellem ressourcer og opgaver. Allegårdens Ungdomscenters bestyrelse opfylder gældende lovgivning jf. lov om socialtilsyn 13 og 14. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Side 20 af 33

21 Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Tilsynet vurderer at øverste ledelse samt afdelingsledere har relevante faglige kompetencer,i forhold til at lede tilbuddet. Det vurderes at der foreligger en fordeling af ledelsesopgaverne,mellem forstander og øvrig ledelse. Tilsynet vurderer at faglig udvikling, samt kollegial og ekstern supervision og sparring vægtes højt i Allegårdens organisering af den daglige drift. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet Der er fremsendt cv på Allegårdens øverste leder, hvilket dokumenterer at denne har mange års erfaring indenfor målgruppen, samt flere relevante uddannelser og efteruddannelser. Ledelsen giver udtryk for at have et særligt udviklingsperspektiv, hvor medarbejderne tilbydes gode rammer for faglig sparring, samt mulighed for personlig og faglig udvikling. Det prioriteres blandt ledelsen at medarbejderne får mulighed for at uddanne sig og opnå viden i forhold til målgruppen og anvendte faglige tilgange og metoder. Ledelses opgaverne er fordelt imellem ledelsen, med en tydelig beskrivelse af hvad de hver især tager ansvaret for. Ledelsen har udformet kriseplaner og ambulanceplaner, og både ledelse og medarbejdere kan beskrive proceduren og giver udtryk for at det er anvendeligt. Ledelse og medarbejdere giver udtryk for at der er en hensigtsmæssig vagtplan, med plads til individuelle hensyn. Der er ligeledes et korps af dygtige vikarer, der tilbydes 2-3 følgevagter inden de starter op alene. Der afholdes vikarmøder hver 5-6 måned. Vikarer kan orientere sig i nedskrevne procedurer. Side 21 af 33

22 Der afholdes afdelingsmøder hver uge og personalemøde hver tredje uge hvor alle deltager. Ledelse og medarbejdere giver udtryk for at der generelt er en god balance mellem opgaver og ressourcer. Indikator 08.b: Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere Indikator 08.c: Tilbuddet har en kompetent og aktiv bestyrelse Ledelsen giver udtryk for at have et tilfredsstillende samarbejde med bestyrelsen. Bestyrelsen består af 5 medlemmer. 2 af medlemmerne er politisk udvalgt af Frederiksberg kommune. Der afholdes 4 bestyrelsesmøder om året, dette med dagsorden og referat. Vedtægterne for bestyrelsen er forelagt tilsynet. Den øverste leder oplyser at han får ledelsessupervision efter behov, ved selvvalgt ekstern supervisor. Medarbejdergruppen samt afdelingsledere modtager supervision hver 4. uge ved en psykolog der har været supervisor på Allegården i flere år. Han udøver sagssupervision, samt psykoeducation på relevante emner. Der er ligeledes mulighed for supervision ved Allegårdens ansatte psykolog. Ledelse og adspurgte medarbejdere giver udtryk for at der er rig mulighed for intern sparring, både systematisk samt akut opstået. Det prioriteres at afholde relevante temadage, samt at opjustere fælles viden på relevante områder. Bestyrelsen består af: Pia Deluran, Flemming Brank, Søren Sievers, Søren Juhl Nielsen, Merethe Hildebrandt samt forstander Kristian Hansen. Side 22 af 33

23 Ledelsen oplyser at de mødes efter vedtægternes forskrifter 4 gange om året. Der er dagsorden og referat. Ledelsen oplyser at der er mulighed for god sparring med bestyrelsen og at der forefindes gode og relevante kompetencer, i forhold til arbejdet med Allegårdens målgruppe. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent Det vurderes at Allegården har fokus på faglig udvikling af medarbejderne, ligesom det vægtes højt at de ansatte har særlige personlige egenskaber, der imødekommer de unges særlige problematikker og behov. Det vurderes at ledelsen har fokus på at opgaver og ressourcer matcher. Det tilrådes at man sikrer tilfredsstillende vilkår for nattevagterne, der i arbejdspressede perioder, angiveligt har særligt svære arbejdsvilkår. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere Det er oplyst til tilsynet at alle faste medarbejdere har gennemgået eller er i gang med en 2- årig kompetencegivende Systemisk uddannelse. Alle faste medarbejdere er socialt fagligt uddannet, hvilket prioriteres højt ved ledelsen. Ledelse og medarbejdere giver udtryk for at man som ansat på Allegården, skal være nysgerrig og åben samt indstillet på udvikling. Det er vigtigt at man rummer de unges forskellige problematikker og udfordringer samt har fokus på en god tone og samværsform. Der er på Allegården ansat en psykolog der har samtaleforløb med de unge, ligesom at han giver sparring og supervision til medarbejdere. Personalegennemstrømningen på Allegården oplyses på Tilbudsportalen til at være på 4, 3. Dette må vurderes til ikke at være højere end på sammenlignelige arbejdspladser. Side 23 af 33

24 niveau end sammenlignelige arbejdspladser Indikator 09.c: Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser Tema Gns. bedømmelse sygefraværet er oplyst på Tilbudsportalen til at være 4,7. Dette må vurderes til ikke at være et højere niveau, i forhold til sammenlignelige arbejdspladser De interviewede medarbejder gav udtryk for at man som nattevagt i perioder havde svære arbejdsvilkår. Arbejdspresset kunne være uhensigtsmæssigt, ligesom det er et særligt svært vilkår at være alene, uden mulighed for hyppig sparring. Allegårdens tillidsrepræsentant har fokus på at nattevagterne får hyppigere supervision og sparring, da dette opleves som et behov. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Kompetencer 4 Allegårdens Ungdomscenters medarbejdere har en høj grad af socialfaglig uddannelses kapacitet. Det vægtes at medarbejderne uddannes indenfor det systemiske og narrative. Samt løbende opkvalificeres på viden og metoder. Det vurderes at der er en særlig opgave i at modtage uledsagede flygtninge. Det vurderes hensigtsmæssigt at Allegårdens Ungdomscenters medarbejdere opsamler specifik viden og erfaring med dette, til videre udvikling af opgaveløsningen. Det vurderes at medarbejdere og ledelse har en anerkendende og respektfuld måde, at omtale de unge og deres udfordringer. Ligeledes beskrives den faglige opgave med professionel Side 24 af 33

25 forståelse og empati. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Kompetencer Kriterium 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder Allegårdens medarbejdere har en høj grad af socialfaglig uddannelses kapacitet. Det vægtes at medarbejderne uddannes indenfor det systemiske og narrative. Samt løbende opjusteres på viden og metoder. Det vurderes at der er en særlig opgave i at modtage uledsagede flygtninge. Det vurderes hensigtsmæssigt at Allegårdens medarbejdere opsamler specifik viden og erfaring med dette, til videre udvikling af opgaveløsningen. Det vurderes at medarbejdere og ledelse har en anerkendende og respektfuld måde, at omtale de unge og deres udfordringer. Ligeledes beskrives den faglige opgave med professionel forståelse og empati. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Kompetencer Indikator 10.a: Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder Indikator 10.b: Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer Leder og medarbejdere giver udtryk for at det vægtes højt, at de ansatte har socialfaglig uddannelse og erfaring. Alle medarbejdere er socialfagligt uddannet. Ligesom de alle gennemgår en 2- årig Systemisk - narrativ efteruddannelse. Der følges op med supplerende efteruddannelser og temadage. De adspurgte medarbejdere giver udtryk for, at det ville være relevant at optimere viden og erfaringsopsamle fra andre tilbud, i forhold til opgaven med de uledsagede flygtninge. Adspurgt sagsbehandlere oplyser, at deres oplevelse er, at samarbejdet omkring de uledsagede flygtninge, kræver god kommunikation og gensidig forståelse af opgaven. Dette opleves som en løbende proces, hvor der med fordel kan optimeres på kommunikation. Allegården har meget forskellige opgaver med de unge. Dette kræver særlige kompetencer og personlige egenskaber. De uledsagede flygtninge har særligt brug for at blive støttet i at opleve omsorg og stabile relationer. ligesom det er en stor pædagogisk opgave at få dem integreret i det danske samfund. Det oplyses ved anbringende sagsbehandler, at det kan være en udfordring for de unge uledsagede Side 25 af 33

26 Tema Gns. bedømmelse flygtninge at være anbragt med utilpassede unge. Det er forskellige målgrupper med forskellige problematikker og behov. Det oplyses at der er særlige behov de unge har brug for at få tilgodeset, blandt andet i forhold til mad. Dette havde medarbejderne løbende fået en forståelse af og havde handlet på. De interviewede medarbejdere giver indtryk af at have en empatisk, rummelig og respektfuld tilgang til de unge. De omtaler de unge med forståelse og faglig omsorg. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Økonomi 3,7 Socialtilsyn Syd vurderer at Allegårdens Ungdomscenters økonomi, giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet. Tilbuddet har driftsoverenskomst med Frederiksberg Kommune, hvorfor det formodes, at kommunen, så længe der er en gældende driftsoverenskomst, vil understøtte tilbuddet økonomisk, og derved sikre, at der er den fornødne kvalitet i tilbuddet. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt Der er tale om en selvejende institution, som i væsentlig grad er understøttet af Frederiksberg Kommune, og hvor samtlige pladser er til rådighed for kommunen. Indikator 11.b I forhold til indikator 11.b. er tilsynet enigt i, at der for nuværende ikke er behov for væsentlige investeringer. Indikator 11.c: Side 26 af 33

27 Som følge af, at der i den aflagte årsrapport ikke er opgjort en egenkapital, er det ikke muligt at bedømme bæredygtigheden i forhold hertil. I kraft af, at der er tale om et kommunalt-lignende tilbud vurderes det dog, at kommunen i vid udstrækning vil understøtte bostedet økonomisk, hvorved tilbuddets økonomi vurderes at være bæredygtig. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport Indikator 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. budgetskema Indikator 11.c: Tilbuddets soliditetsgrad (nøgletal) er rimelig set i forhold til tilbuddets alder og specialiseringsgrad 3 (i middel grad 3 (i middel grad Revisor har ikke angivet væsentlige bemærkninger til årsrapporten. Det er oplyst, at der ikke er planlagt væsentlige investeringer i nær fremtid. Der er tale om en selvejende institution med driftsoverenskomst med Frederiksberg Kommune. I den aflagte årsrapport for 2013 er der ikke opgjort en egenkapital (over-/underskud afregnes til Frederiksberg Kommune). Som følge heraf er det ikke muligt at opgøre en soliditetsgrad. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Side 27 af 33

28 Kriterium 12: Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe Efter det oplyste vurderes det, at der er tilstrækkelig fokus på faglig uddannelse, og at økonomien giver mulighed herfor. I forhold til modtagne oplysninger om medarbejdere vurderes det på overordnet niveau, at de i budgettet 2014 indarbejdede lønomkostninger afspejler tilbuddets målgruppe og metode. Tilbuddet har driftsoverenskomst med Frederiksberg Kommune, hvorfor det formodes, at kommunen, så længe der er en gældende driftsoverenskomst, vil understøtte tilbuddet økonomisk, og derved sikre, at der er den fornødne kvalitet i tilbuddet. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer Tilsynet har fået oplyst, at der løbende ydes supervision til medarbejdere og ledere, ligesom der er efter-uddannelsesforløb for medarbejderne. Budget 2014 er ikke afrapporteret i en sådan form, at det er muligt at aflæse det eksakte beløb til uddannelse og supervision. I budget 2014 er personale opdelt i de forskellige personalegrupper (fagpersonale, øvrigt personale, pædagogstuderende m.v.). Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 13: Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner Med de foreliggende oplysninger er det ikke muligt for nuværende at konkludere på kriterium 13. Det forventes, at indikatoren kan bedømmes i 2015 efter modtagelse af regnskabsmateriale for Side 28 af 33

29 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet Tema Gns. bedømmelse I den aflagte årsrapport for 2013 er der ikke beregnet nøgletal. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 4 Socialtilsyn Syd vurderer at de fysiske rammer understøtter tilbuddets målgruppe. Allegårdens Ungdomscenter er opdelt i to afdelinger. Der er gode lyse værelser og fællesrum der imødekommer de unges behov for fællesskab. Allegården har de seneste år gennemgået en renovering, der har gjort de fysiske rammer imødekommende og indbydende. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel Allegårdens ungdomscenter er opdelt i to afdelinger. Der er gode lyse værelser og fællesrum der imødekommer de unges behov for fællesskab. Allegården har de seneste år gennemgået en renovering, der har gjort de fysiske rammer imødekommende og indbydende. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Fysiske rammer Indikator 14.a: Borgerne trives med de fysiske rammer Der gives udtryk for at de unge trives med de fysiske rammer. Side 29 af 33

30 Indikator 14.b: De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov Indikator 14.c: De fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem Allegårdens ungdomscenter er opdelt i to afdelinger. Der er gode lyse værelser og fællesrum der imødekommer de unges behov for fællesskab. Allegården har de seneste år gennemgået en renovering, der har gjort de fysiske rammer imødekommende og indbydende. Værelserne på Allegården bærer præg af at de unge selv indretter deres værelser. Der er mulighed for at sætte sig personlige præg og skabe hyggelige rammer. Fællesrummene er ligeledes hyggelige og funktionelle. Side 30 af 33

31 Side 31 af 33

32 6. Økonomiske og organisatoriske forhold (jf i Lov om socialtilsyn) *Bemærkninger til bestyrelsesvedtægter Beskrivelse af tilbuddets bestyrelse Bestyrelsesvedtægterne opfylder gældende regler jf. lov om socialtilsyn 13 og 14. af rusmidler. Vores vigtigste arbejdsmetode er relationsarbejde, åbenhed og dialog samt en anerkendende tilgang. Læs mere herom i denne PDF (98KB) Organisation Allegården har driftsoverenskomst med Frederiksberg kommune. Bestyrelsen: Pia Deleuran Flemming Brank Søren Sievers Sørn Juhl Nielsen Merete Hildebrandt Side 32 af 33

33 *Budgetforudsætninger Årlig omsætning kr ,00 Soliditetsgrad ,00 Overskud ,00 Ejendomsudgifter 2,86 Lønomkostninger Omkostninger, særlig ekspertise Omkostninger, leder Personaleomsætning ,00 Lønomkostninger, fast personale 1,29 0,03 Omkostninger, kompetenceudvikling Omkostninger, bestyrelseshonorarer 4,30 Sygefravær , ,70 Revisionspåtegning Ja Dato for revisionspåtegning Takster Side 33 af 33