Partnerskabsprojekt/ finanslovsprojekt med kommunerne Svendborg, Århus og København og Menighedernes Daginstitutioner (MDI) 1.

Transkript

1 Partnerskabsprojekt/ finanslovsprojekt med kommunerne Svendborg, Århus og København og Menighedernes Daginstitutioner (MDI) 1.december 2011

2 En søstjerne der blev reddet. 2

3 : Vi sætter netværk partnerskab Århus, København og Svendborg og Haslev. Der p.t. er blevet til 16 netværk for ca. 120 selvejende daginstitutioner 3

4 Kampe på selvejeområdet gennem de sidste 20 år Fra 50% selveje til i dag 18% selveje + 3-4% privat I dag 900 selvejende hvert år færre En udvikling for fortsat nedadgående

5 Rambøllundersøgelsen: 5 veje Status qou Privat Nedlæg selveje Kommunaliser Partnerskab MDI netværksprojektet forsøger at arbejde sig ind i en partnerskabstilgang

6 2005: ny bestemmelse i dagtilbudsloven der giver selvejende ret til et administrationsbidrag for selvejende og til at lave private daginstitutioner Mulighed for at oprette private daginstitutioner 2005 og 2006: kampagneskrifter osv fra selvejeparaplyer 2007: selveje på finanslov med rammeundersøgelse 2011: efter mange kampe og omgange Rambøll afrapporterer om rammebetingelserne : generel stor politisk opmærksomhed på dagtilbudsområdet og den manglende konkurrenceudsættelse, da området står for 15% af de kommunale udgifter 33 mia. kr om året 2011: lov vedtages om mulighed for at udlicitere daginstitutioner

7 Udbud: daginstitutionsområdet Udbudsrådets rapport marts 2011: 2009: 10,8% konkurrence på daginstitutionsområdet (selveje undladt) Kommunernes aftale med regeringen: 26,5% af de kommunale udgifter skal konkurrenceudsættes Danske kommuner kan på daginstitutionsområdet skabe konkurrence om 33 mia. kr. området udgør 15% af de samlede kommunale udgifter. 7

8 BUPL: 2 veje for private institutioner Marked Partnerskaber Konkurrenter børn er marked Forældre + civilsamf. = kunder Profit Korte kontrakter Viden i lukkede systemer Lineære tænkning Ydelsen beskrives detaljeret Fejl skal for enhver pris undgås Kontrol og sanktioner Partnere alliancer om børn Forældre + civilsamf. = partnere Non profit Langsigtede alliancer Videndeling på tværs Ikke lineær tænkning Målstyring og metodefrihed Fejl er læringspotentiale Kommunikation og tillid

9 MDI på finansloven 2010 Hvor der afsættes 5 mill.kr til et udviklingsprojekt omkring netværksledelse med afsæt i det netværksprojekt MDI på daværende tidspunkt har været i gang med en fortsat udvikling af siden 2006 Et projekt der gradvist involverer flere og flere institutioner og kommuner Samt en række andre aktører Og som starter op 2011 og skal slutte primo

10 Nysgerrighed: Hvad gør den enkelte samarbejds/kontraktsform ved måden velfærd træder frem for os på i forhold til: Ydelsen, mobilisering og interesse civilsamfund, ledelse, særlige værdier, kommunen som samarbejdspart osv? Og hvordan kan vi forstå dette partnerskab?

11 Netværksprojektet et vækstlaboratorium hvor 14% af landets selvejende daginstitutioner indgår i netværks/partnerskabs-udvikling Og ikke kun MDI-institutioner også institutioner fra andre paraplyer.. Projektperiode:

12 PROJEKTET PRODUCERER: UDVIKLINGEN AF EN NY LEDELSESMODEL KVALITETSMÅL EN PERSPEKTIVERING ET OPLÆG TIL EN NY MÅDE AT ETABLERE SAMARBEJDE MED SELVEJEMILJØET.

13 Kvalitetsmålingsmodel : 5 dimensioner Interessenter HR Økonomi Faglighed/værdier Civilsamfundsindiktor 13

14 Projektets organisering Advicory Board Projektgruppe (CBS og MDI) Kommunal projekt/styregruppe (CBS, MDI, Svendborg, Århus og Kbh. kommune) arbejdsgruppe om kontraktsudvikling arbejdsgruppe om målstyring og dialogbaseret ledelsesmodel Uddannelsesgruppe MDI-UCC KLEO Arbejdsgruppe om netværkledelsemodulet Arbejdsgruppe med svendborg om udviklingspædagogmodulet Tovholdergruppe for henholdsvis netværkskoordinatorer og udviklingspædagoger 16 netværk fra København, Svendborg og Århus CBS og MDI har projektledelsen EVA er sparringspart CBS har evalueringsansvaret 14

15 Udfordringerne: Bæredygtighed og styrbarhed indad og opad Derfor netværk og 5 indikatorer indenfor HR, Økonomi, Faglighed/værdier, interessenter og civilsamfund Vil forandre og udvikle nye roller (bestyrelser, ledere, forvaltning, koordinatorer, udviklingspædagoger, MDI som paraplyorganisation) Alt hvad vi gør ligenu i form af at iscenesætte nye teknologier som uddannelse, kval.mål, partnerskab osv har til formål at forbedre samarbejdet indad og opadog udvikle dette i et pilotprojekt over de næste 3 år Derfor er dette projekt også dynamisk og vi kommer til at følge det, der sker i forhold til adfærd og styrbarhed over denne periode Og først derefter kan vi først nok endelig sige, hvad vi oplever og tror på, der skal til. 15

16 Måske er tiden kommet til mere systematisk at undersøge mulighederne i velfærdspartnerskaber og stille spørgsmålet, hvordan kan vi drive velfærdspolitik gennem partnerskaber med virksomheder, frivillige, og selvejende, såvel som interne offentlige partnerskaber (Åkerstrøm)