Hans Hansen ogmarie Louise Schultz-Nielsen

Transkript

1 Hans Hansen ogmarie Louise Schultz-Nielsen Kontanthjaelpen gennem 25 är Modtagere, regier, incitamenter og levevilkär fra 1987 til 2012 GYLDENDAL

2 Indholdsfortegnelse Forord 9 Kapitel 1. Introduktion 13 Kapitel 2. Hvad ved vi om de forskellige aspekter af at vaere kontanthjaelpsmodtager? Profilering afkontanthjaelpsmodtagere Fattigdom Wandt kontanthjaslpsmodtagere Hvordan virker den aktive arbejdsmarkedspolitik pä kontanthjaelpsmodtagere? Viden om personer pä de laveste sociale ydelser De vigtigste hovedpunkter i kapitel 2 58 Kapitel 3. Hovedtraek af udviklingen i antallet afkontanthjaelpsmodtagere Andel modtagere af overforselsindkomster blandt personer den erhvervsaktive alder Hvor mange har modtaget kontanthjaelp?- Og hvad ydes hjaelpen til? Hvem har modtaget kontanthjaelp? Hvor 1 aenge modtager folk kontanthjaelp? Exit-strategier De vigtigste hovedpunkter i kapitel 3 82 Kapitel 4. Kontanthjaelp til 'voksne' fra 1987 til og med Indledning, kort om kontanthjaelp f«r Modtagerkredsen og betingelserne for at modtage kontanthjaelp. Bistandsloven Ydelserne fra 1987 til og med Bistandsloven Graenser for den samlede kontanthjaelp. Bistandsloven 37 95

3 4.5. Formue og modregning mod andre indtaegter. Bistandsloven 38 og Andre muligheder for at modtage kontanthjaelp. Bistandsloven 42 og 42 a Hjaelp til enkeltudgifter. Bistandsloven 46, a, b, c, 47, 48 og Skattemaessige konsekvenser ^Endring vedr. betaling for daginstitution Familietypeberegninger. Nettodaskningsgrader De vigtigste hovedpunkter i kapitel Kapitel 5. Kontanthjaelp til 'voksne' fra 1994 til og med Kontanthjaelpsreformen i Reformens okonomiske virkninger for udvalgte familietyper Nye betingelser for modtagelse af kontanthjaelp. Aktivloven Indkomstgraenser, reduktioner og lofter i relation til kontanthjaelp Timereglerne. Aktivloven 13, 26 og De vigtigste hovedpunkter i kapitel Kapitel 6. Kontanthjaelpsmodtageres relationer til arbejdsmarkedet Incitamenter til at arbejde og forsikre sig mod ledighed Krav i forhold til arbejdsmarkedet De vigtigste hovedpunkter i kapitel Kapitel 7. Nettodaskningsgrader, samspil med skat og andre ydelser, overgange mellem indkomstkilder Nettodaskningsgrader Samspil mellem kontanthjaelp, skat og andre ydelser Overgang fra Wn/dagpenge til kontanthjaelp for udvalgte familietyper Overgang fra kontanthjaelp til km for udvalgte familietyper De vigtigste hovedpunkter i kapitel 7 181

4 Kapitel 8. Kontanthjaelp til unge fra 1987 til og med Kort om kontanthjaelp til unge inden Afgraensning af gruppen af unge kontanthjaelpsmodtagere Ungeydelsen fra 1987 til og med Bistandsloven Ungdomsydelse fra 1990 til og med Bistandsloven Ydelser til unge fra 1994 til og med Ungeydelsen i relation til den officielle fattigdomsgraense Arbejdsmarkedsordninger for unge kontanthjaelpsmodtagere fra 1994 til og med De vigtigste hovedpunkter i kapitel Kapitel 9. Introduktionsydelse og starthjaelp Lavere ydelser til flygtninge og indvandrere Introduktionsydelse og starthjaelp fra Aktivloven konomisk betydning af introduktionsydelse/starthjaelp sammenlignet med kontanthjaelp Introduktionsydelse/starthjaelp og relativ fattigdom Effekt pä beskaeftigelse af de lave ydelser. Relativ fattigdom for dem, der ikke kommer i beskaeftigelse De vigtigste hovedpunkter i kapitel Kapitel 10. Kontanthjaelpsmodtagere og relativ fattigdom Hvornär er man relativ fattig? Kontanthjaelpsmodtagere og relativ fattigdom Hvem er de fattige kontanthjaelpsmodtagere? Veje ud af fattigdom De vigtigste hovedpunkter i kapitel Kapitel 11. Kort oversigt over kontanthj aelpsordninger i Sverige, Storbritannien, Tyskland og Holland i 2012, sammenligning med Danmark Sverige Storbritannien Tyskland 263

5 11.4. Holland Danmark Sammenligninger Udlaendinges ret til kontanthjaelp og borneydelser i Danmark De vigtigste hovedpunkter i kapitel Kapitel 12. Nye ordninger, kontanthjaelpsreform fra Nye ordninger Hovedtrask af kontanthjaelpsreformen fra De vigtigste aendringer i kontanthjaelpslignende ordninger i Sverige, Storbritannien, Tyskland og Holland siden De vigtigste hovedpunkter i kapitel Sammendrag 296 Summary in English 320 Litteratur 339 Litteratur fra Rockwool Fondens Forskningsenhed 2014 og