1. Månedlig økonomirapport pr. 31. december 2011

Transkript

1 Dagsorden til mødet i Udvalget for Børn og Familie den 10. januar 2012 kl. 17:00 i Mariager Rådhus, Fjordgade 5, Mariager - Mødelokale 1, 2. sal Pkt. Tekst Åbne dagsordenpunkter 1 Månedlig økonomirapport pr. 31. december Frigivelse af anlægsmidler Dagtilbud 3 Inklusionspolitik for Mariagerfjord Kommunes Skolevæsen 4 Nedlæggelse af Specialskolen Kridthuset 5 Ansøgning om tilskud til skolefritidsordning ved Astrup Friskole klasse projekt for minimering af frafald 7 Fremtiden for Oue Naturbørnehus 8 Plan for mål og rammer for sprogvurdering og sprogstimulering på dagtilbudsområdet 9 Praktik i udlandet (PIU) for elever under den pædagogisk assistent uddannelse (PAU) 10 Helhedsplan for Dagtilbud - Kommissorium 11 Orienteringssager 12 Eventuelt Lukkede dagsordenpunkter 13 Salg af skoler Åbne dagsordenpunkter Ø Månedlig økonomirapport pr. 31. december 2011 Resumé Som led i budgetopfølgningen for budget 2011 forelægges en månedlig økonomirapport for udvalget. Sagsfremstilling

2 Økonomirapport pr. 31. december 2011 samt hovedoversigt pr. samme dato forelægges udvalget. Bilag Økonomirapport pr. 31. december Hovedkonto og Funktion Økonomirapport pr Direktør- og fagchefniveau Økonomirapport pr Fagområde og funktionsniveau Indstilling Direktøren indstiller økonomirapporterne til drøftelse S Frigivelse af anlægsmidler Dagtilbud Sagsfremstilling Der søges om frigivelse af følgende anlægsmidler (rådighedsbeløb) i 2012: Daginstitutionen Krudtuglen, Assens - Kvalitetsfondsmidler Daginstitutioner, APV 2012 (arbejdspladsvurdering) - Kvalitetsfondsmidler. Parkeringsplads Solstrålen, Hadsund Parkeringsplads Væksthuset, Hadsund Vuggestuepladser Rosenhaven, Hørby Vuggestuepladser Solstrålen, Hadsund I alt kr kr kr kr kr kr kr. Indstilling Direktøren indstiller, at ovennævnte anlægsmidler frigives til rådighed i 2012.

3 P Inklusionspolitik for Mariagerfjord Kommunes Skolevæsen Resumé Med vedtagelsen af den nye skolestruktur den 16. december 2010 blev der samtidig vedtaget, at der skulle udarbejdes en plan for placering af specialtilbudene i Mariagerfjord Kommune. Placeringen og udviklingen af specialområdet skal ses i en sammenhæng med ønsket om en mere inkluderende skole således, at færre børn ekskluderes fra det lokale fællesskab. Der er således udarbejdet en politik for et mere inkluderende skolevæsen. Hertil kommer en række strategier, der understøtter dette, herunder en strategi, der indeholder forslag til placering af Mariagerfjord Kommunes specialtilbud. Indstilling 6. september 2011, pkt. 87: Direktøren indstiller, at forslaget til inklusionspolitik og tilhørende strategier for Mariagerfjord Kommune sendes til høring i skolebestyrelser, MED-organisationen, Handicaprådet og de faglige organisationer. Høringsfrist er 15. oktober Endelig vedtagelse afhænger af den offentlige høring vedr. nedlæggelse af specialskolen Kridthuset, jf. pkt. 88. Udvalget for Børn og Familie, 6. september 2011, pkt. 87: Udvalget godkendte indstillingen om at sende materialet til høring, og er enig i forudsætningen for en endelig vedtagelse som nævnt i indstillingen. Peder Larsen ønsker ligeledes sagen sendt i høring, men ønsker en ekstern psykologanalyse af konsekvenserne af en sådan flytning med henblik på om inklusion er optimal for netop denne gruppe af børn. Jette Rask var fraværende. Sagsfremstilling Der har i foråret 2011 været nedsat en række arbejdsgrupper under Skolefagenheden, der med inddragelse af mange forskellige fagpersoner har udarbejdet materiale til en inklusionspolitik og en række strategier, der understøtter denne politik. Der har været nedsat en styregruppe med repræsentanter for de faglige organisationer, Handicaprådet og fagenhederne Dagtilbud og Familie. Styregruppen har givet input undervejs og til det endelige resultat.

4 Der foreligger nu et forslag til en inklusionspolitik og 4 strategier, nemlig Økonomi, Placering af specialtilbud, Inkluderende læringsmiljøer og Kompetenceudvikling af ledere og personale. Der vil senere blive udarbejdet en strategi for det tværfaglige samarbejde. Inklusionspolitikken indeholder et konkret mål for antallet af ekskluderede elever i skolen (2010, 5,6 %) således, at 4 % nåes i 2015 og 3 % nåes i Denne udvikling matcher KL og Regeringens anbefalinger. Vejene til at nå disse mål og en mere inkluderende skole er beskrevet i de 4 strategier. 1. Økonomi Der udarbejdes en grundtakstmodel således, at der bliver et økonomisk incitament til at inkludere eleverne i normalmiljøet. Der flyttes således midler fra det specialiserede område til almenområdet. 2. Placering af specialtilbud Af strategien fremgår hvor de forskellige specialtilbud placeres. Der vil i mindre omfang kunne blive tale om bygningsmæssige ændringer. Der knytter sig et særligt forhold til AKT( adfærd kontakt trivsel) -området, hvor der i dag er et tilbud på Kridthuset, som er en kommunal specialskole. Forslaget indeholder et ønske om, at Kridhuset bliver placeret på en folkeskole (Assens) således, at det bliver nemmere at udvikle en inkluderende praksis på dette område. Det betyder, at Kridthuset nedlægges som selvstændig skole. Dette kræver ifølge lovgivningen en offentlig høring (som ved øvrige skolenedlæggelser). 3. Kompetenceudvikling For at det kan lykkes at få flere elever inkluderet i normalskolen, kræver det, at ledere, lærere og pædagoger har de nødvendige kompetencer. Der vil blive iværksat kompetenceudvikling lokalt på skolerne og der vil komme centrale initiativer. Midlerne til denne indsats vil dels komme fra prioriteringer af den almindelige kompetenceindsats samt fra tilførsel af midler via omlægning af lærernes arbejdstid ( jf. indstilling fra Udvalget for Børn og Familie, den 9. august del af budget 2012). 4. Udvikling af inkluderende læringsmiljøer Skolerne forpligtiges til at udarbejde planer for udvikling af inkluderende læringsmiljøer via dialog og aftalestyringen, samt at skolernes kompetencecentre fremover både skal fokusere på specialområdet og almenområdet. 5. Tværfaglig indsats Der vil senere komme et forslag til strategi for en forøget tværfaglig indsats. Strategien vil blive udarbejdet i et samarbejde mellem fagenhederne Familie, Dagtibud og Skole.

5 Sagsfremstilling på baggrund af høringssvar Inklusionspolitik og de tilhørende strategier har været i høring. Der er lavet en sammenskrivning af samtlige høringssvar. Da der i processen blev udtrykt utilfredshed med inddragelsen af medarbejderne i processen, har der været afholdt 2 ekstra styregruppemøder, hvor de indkomne høringssvar er blevet drøftet og behandlet. Til styregruppemøderne deltog repræsentanter for DLF, BUPL, Skolelederne, Handicaprådet, PPR, fagenhederne Skole, Familie og Dagtilbud. De berørte parter fik efterfølgende mulighed for at give udtryk for deres synspunkter gennem en særlig udtalelse. DLF har benyttet sig af denne mulighed. Der er foretaget en række ændringer i politikken og specielt strategierne på baggrund af høringssvarene. Der er både tale om en række sproglige ændringer, således at teksterne fremstår mere klare og tydelige og om ændringer i substansen. Det drejer sig blandt andet om: Styrkelse af PPRs rolle i visitationen. Præcisering af udvikling af lokale kompetencecentre. Tydeliggørelse af, at der ikke er tale om en besparelse, men at alle midlerne bliver i skolevæsnet. At uddannelsen af medarbejderne gælder samtlige medarbejdere og, at der derudover er brug for medarbejdere med særlige kompetencer. Opmærksomhed på skolernes fysiske rammer. Der er, udover de indarbejdede forslag, specielt 2 forhold, som styregruppen har drøftet, nemlig eventuel inddragelse af socio-økonomiske faktorer i tildelingen af midler til skolerne og nedlæggelse af Kridthuset. Baggrunden for ønsket om at inddrage socio-økonomiske faktorer er en opfattelse af, at skoler med mange børn fra hjem med lav indkomst, lav uddannelse mv. har en større andel af børn, der har brug for et specielt tilbud, og dermed vil blive ramt hårdere af en omlægning af økonomien. Denne påstand kan delvis dokumenteres gennem undersøgelser ( bl.a. KREVI 2011). Det er muligt at få udarbejdet en konkret model for Mariagerfjord Kommune. Det kræver en konsulentundersøgelse. Pris ca kr. En sådan undersøgelse vil vise, om der er store socio-økonomiske forskelle i Mariagerfjord Kommune og de socio-økonomiske faktorer vil så kunne blive en del af skolernes tildelingsmodel. Alternativt kan en del af de midler, der frigøres ved øget inklusion, opsamles i en pulje og anvendes til særligt vanskeligt stillede områder efter ansøgning.

6 Nedlæggelse af Kridthuset Nogle af styregruppens medlemmer fastholder deres betænkeligheder mod flytning af Kridthuset. Der henvises her til den selvstændige sag om nedlæggelse af Kridthuset, hvor Skolefagenhedens og PPRs anbefaling om lukning er fremlagt. Økonomi Gennemførelsen af inklusionspolitikken og de medfølgende strategier er ikke lavet for at genemføre besparelser. Der er dog i forslaget en række ændringer i udgifter på drift og anlæg. Drift 1. Et faldende antal elever der ekskluderes vil betyde faldende udgifter. Størrelsen vil afhænge af, hvilke typer af elever der ikke længere er i et specialtilbud. 2. Nedlæggelse af Kridthuset vil betyde en sparet husleje m.v. på kr. årligt. 3. Der vil være øgede udgifter til efteruddannelse, som finansieres ved dels omprioriteringer og ved tilførsel af provenu på kr. årligt fra omlægning af lærernes arbejdstid. Anlæg Flytning af Kridthuset til Assens Skole og etablering af specialtilbud på Mariager Skole vil betyde en række mindre anlægsudgifter. Udgifterne afholdes af budgettet for vedligeholdelse af skolebygninger. Sagsfremstilling på baggrund af høring Hele besparelsen ved færre elever i specialtilbud opsamles og anvendes i normalområdet. Bilag Bilag 1, Politik for inklusion i MFK (august 2011) Bilag 2, Strategi for økonomi (august 2011) Bilag 3, Strategi for fremtidig specialklasseplacering i MFK (august 2011) Bilag 4, Strategi for inkluderende miljøer på normalskolen (august 2011) Bilag 5, Strategi for kompetenceudvikling (august 2011) Bilag 6, Politik for inklusion i MFK, 2012 Bilag 7, Strategi for Økonomien, 2012 Bilag 8, Strategi for fremtidige Speciatilbud i MFK, 2012 Bilag 9, Strategi for Inkluderende miljøer på normalskolen, 2012 Bilag 10, Strategi for Opkvalificering af personale, 2012 Bilag 11, Mariagerfjord Lærerkreds - Høringssvar ekstra Bilag 12, Alle høringssvar samlet i et dokument Bilag 13, Sammenskrivning af høringssvar vedr. Inklusionspolitik MFK

7 Indstilling Direktøren indstiller, at inklusionspolitikken anbefales godkendt, at de 4 tilhørende strategier godkendes, at udvalget drøfter evt. anvendelse af socio-økonomiske faktorer i tildelingen af midler til skolerne A Nedlæggelse af Specialskolen Kridthuset Resumé I forbindelse med vedtagelsen af ny skolestruktur og fremsendelse af høringsforslag til ny inklusionspolitik for Mariagerfjord Kommune foreslås Specialskolen Kridhuset nedlagt som selvstændig specialskole og bliver i stedet en afdeling på Assens Skole. Indstilling 6. september 2011, pkt. 88: Direktøren indstiller, at nedlæggelse af specialskolen Kridthuset sendes i offentlig høring. Udvalget for Børn og Familie, 6. september 2011, pkt. 88: Udvalget drøftede forslaget og anbefaler, at nedlæggelse af specialskolen Kridthuset sendes i offentlig høring. Peder Larsen ønsker ligeledes sagen sendt i høring, men ønsker en ekstern psykologanalyse af konsekvenserne af en sådan flytning med henblik på om inklusion er optimal for netop denne gruppe af børn. Jette Rask var fraværende. Sagsfremstilling Kridthuset er en specialskole for børn i Mariagerfjord Kommune for børn med adfærd, kontakt og trivselsproblemer (AKT). Skolen er normeret til 24 børn. Børnene er typisk på skolen i ca. 2 år, hvorefter det er hensigten, at børnene igen kommer tilbage til folkeskolen. Kridthuset er placeret i lejede bygninger på Dania ved Assens.

8 Der er et ønske om, at alle specialtilbud ( på nær tilbudet for vidtgående generelle vanskeligheder) placeres på en folkeskole således, at mulighederne for inklusion og samarbejde med almenskolen styrkes. Derfor indstilles, at Kridthuset ophører som selvstændig skole, men i stedet bliver en afdeling af Assens Skole. Valget af Assens Skole skyldes gode bygningsmæssige forhold (mulighed for en selvstændig bygning) og en overskuelig skolestørrelse. Kridthuset er en selvstædig specialskole med egen skolebestyrelse. Nedlæggelse af Kridhuset kræver således en offentlig høring. Der skal vøre en høringsperiode på 8 uger, hvorefter Byrådet tidligst efter 4 uger kan vedtage evt. nedlæggelse af Kridthuset. Sagsfremstilling på baggrund af høring Der har været afholdt høring og der er indkommmet 7 høringssvar (se bilag). En række af høringssvarene vedr. inklusionspolitikken berører også nedlæggelse af Kridthuset. Høringssvarene derfra bør derfor også indgå i beslutningsgrundlaget. Skolefagenheden anbefaler fortsat en nedlæggelse af Kridthuset og en flytning af tilbuddet til Assens Skole. Anbefalingen begrundes i Der er forskningsmæssig belæg for, at børn med specielle vanskeligheder har stor gavn af at kunne spejle sig i normalbørn. Denne mulighed styrkes ved flytning til Assens Skole. PPR anbefaler, at tilbuddet placeres på en almen skole. Der kan skabes gode og egnede lokaler på Assens Skole, med muligheder for anvendelse af faglokaler, gode udearealer og samarbejde med almen skole. Økonomi Nedlæggelse af Kridthuset vil betyde en årlig besparelse på kr. som følge af opsigelse af lejemål. Der vil desuden kunne opnåes en mindre besparelse på ledelse og adminstration. Der kan være mindre anlægsinvesteringer på Assens Skole, der afholdes inden for skolernes vedligeholdelseskonti. Bilag

9 Handicaprådets høringssvar vedr lukning af Kridthuset Havbakkeskolen vedr. Kridthuset Høringssvar Kridthuset fra MED, Hobro Nordre Skole Høringssvar Kridthuset fra Skolebestyrelsen Hobro Nordre Skole Høringssvar vedr. Kridthuset fra Mariager Skole Høringssvar vedr. Kridthuset fra Stinne B. Jeppesen Valsgård Skolebestyrelse - Udtalelse Kridthuset Indstilling Direktøren indstiller, at Udvalget anbefaler, at Kridthuset lukkes og specialtilbuddet forstætter som en del af Assens Skole med egen afdelingsledelse og placeret på Assens Skole/SFO P Ansøgning om tilskud til skolefritidsordning ved Astrup Friskole Resumé Som en konsekvens af den ændrede skolestruktur lukkede Astrup Skole efter skoleåret 2010/2011. En kreds af borgere i Astrup dannede efterfølgende Astrup Friskole, som påbegyndte undervisningen fra starten af skoleåret 2011/2012. Der er oprettet SFO ved Astrup Friskole. Der ansøges om tilskud til en udvidet skolefritidsordning. Sagsfremstilling Astrup Friskoler ansøgte om tilladelse til oprettelse af udvidet skolefritidsordning samt tilskud til denne. Skolefagenheden svarede, at der ikke kræves tilladelse til dette og bad om en redegørelse for, hvilket beløb der ansøges om. Der er nu kommet en konkret ansøgning. Astrup Friskole søger om tilskud til driften af en udvidet SFO for børn i alderen 4 år 10 mdr. til start i børnehaveklassen. Man forventer at kunne starte ordningen 1. marts 2012 for ca. 5-8 børn. Åbningstiden vil være fra kl Børnene vil dels være i egen gruppe, dels være sammen med børnehaveklassen og ellers deltage i det almindelige SFO-tilbud.

10 Astrup Friskole søger om et beløb, som ligger midt mellem taksten for heldags SFO og børnehave. Økonomi Astrup Friskole hører under friskoleloven, hvor der står beskrevet, at den enkelte kommunalbestyrelse selv beslutter, om den vil give tilskud til heltidsskolefritidsordninger. Der er ikke statsligt tilskud til ordningen. Staten yder tilskud til SFO ud fra antal årselever, der er indskrevet i SFO fra friskolens børnehaveklasse og klasse. Den årlige kommunale nettotakst til en fuldtidsplads i børnehave og i SFO i kommunale skoler udgør kr. og kr. Ved 8 børn i heltidsskolefritidsordningen i 5 mdr. vil det ansøgte tilskud udgøre kr. i Der kan ikke forventes en tilsvarende besparelse i børnehaven. Bilag Svar på første ans. om tilskud. 8. dec doc Ansøgning om udvidet SFO Ansøgning om udvidet SFO Indstilling Direktøren indstiller, at det ansøgte beløb ikke bevilges P klasse projekt for minimering af frafald Resumé Det følger af bekendtgørelse af lov om folkeskolen 19, at 10. klasse, "når særlige grunde taler for, det er til elevens bedste" kan afvikles som "særligt tilrettelagte undervisningsforløb". Der har samtidig siden 2007, hvor Mariagerfjord 10. Klassecenter blev etableret, vist sig, at for mange af skolens elever har haft et stort fravær og i sidste ende også frafald. Det foreslås derfor, at der i skoleåret 2012/2013 etableres et projekt for denne særlige elevgruppe.

11 Sagsfremstilling Det har siden 2007, hvor Mariagerfjord 10. Klassecenter blev etableret vist sig, at for mange af skolens elever har haft et stort fravær. En væsentlig del af disse elever, som vurderes at være for gode til erhvervsklassen, er: Elever, som lever i familier, hvor der er forskellige sociale problemstillinger og hvor familierne ikke har magtet at støtte tilstrækkelig op om elevernes skolegang. Elever, som egentlig har gode faglige evner, men som alligevel er blevet skoletrætte i en boglig skole, og derfor er svære at motivere til et almindeligt 10. klassesforløb. I erkendelse af, at det almindelige 10. klasseforløb på Mariagerfjord 10. Klassecenter synes at have problemer med at kunne indfange ovennævnte elevgruppe, foreslås etablering af et projekt, hvor målsætningen er: at eleverne, som deltager i projektet, har en fremmødefrekvens på mindst 85 %. at mindske antallet af elever, som erstatter 10. klasse med et produktionsskoleforløb, således at antallet minimeres med mindst 60 %. deltagende elever generelt oplever en forbedret trivsel, en positiv personlig udvikling og en forbedret uddannelsesparathed, således at de i løbet af skoleåret kan overgå til et almindeligt 10. klasses-forløb. den tilknyttede UU-vejleder oplever, at elevgruppen generelt har forbedret sin uddannelsesparathed. Økonomi Økonomien for projektet er den almindelige tildeling til 10. klasse, jf. ressourcetildelingsmodel samt dialog og aftalestyring på skoleområdet. Fagenheden Skole vurderer desuden, at skolen vil have behov for et særligt projektbeløb på kr. Indstilling Direktøren indstiller, at projektet godkendes under forudsætning af, at der kan findes en finansiering af de ekstra kr. gennem LBR-midler og kommunens særlige puljemidler til drengeindsats i forhold til uddannelse G Fremtiden for Oue Naturbørnehus

12 Resumé I forbindelse med behandling af punktet Omstrukturering af dagtilbudsområdet besluttede Byrådet den 16. december 2010, at Oue Naturbørnehus på grund af faldende børnetal, skulle indgå i fællesledelse med en anden institution i Status som selvstændig daginstitution skulle ophøre, men institutionen bevares, således at der fortsat var et pasningstilbud i Oue. Oue Naturbørnehus havde i 2010 en gennemsnitsbelægning på 20,73, samt 8 pladser til en gruppe børn med særlige behov, kaldet Lillegruppen. Børnene kunne visiteres til Lillegruppen fra hele Mariagerfjord Kommune. Beliggenheden i Oue gjorde imidlertid, at udnyttelsen af de særlige pladser til udsatte børn var begrænset og ikke optimal. Det blev derfor besluttet, at Lillegruppen skulle flyttes til Rosenhaven inden udgangen af Den 1. september 2011 indgik Oue Naturbørnehus fællesskab med Myretuen i Valsgaard under navnet Nordfjordens Dagtilbud. Fællesskabet fungerer godt. Lederen af Myretuen har ledelsen af begge institutioner og der er en pædagogisk leder i begge børnehuse, som indgår i personalenormeringen. Den 8. november 2011 indstillede Fagenheden Dagtilbud til Udvalget for Børn og Familie at lukke Oue Naturbørnehus fra den 1. august 2012 på grund af den lave gennemsnitsbelægning. Udvalget besluttede at udsætte sagen til mødet i januar 2012 for nærmere at få belyst mulighederne fremover. Sagsfremstilling Med baggrund i beslutningen i Udvalget for Børn og Familie den 8. november 2011 vedrørende fremtiden for Oue Naturbørnehus, har Fagenheden Dagtilbud undersøgt flere muligheder. Såvel medarbejdere som den fælles forældrebestyrelse i Nordfjordens Dagtilbud (Myretuen i Valsgaard og Oue Naturbørnehus) er blevet hørt. Medarbejdere og forældrebestyrelsen foreslår og anbefaler forslag 2. Forslag 1) Oue Naturbørnehus som satellit til Myretuen Alle børn fra Oue afleveres og hentes i Myretuen i Valsgaard. Dagligt kører en gruppe på ca. 20 børn med personale til Oue Naturbørnehus om morgenen og vender tilbage til Myretuen om eftermiddagen. Der skal være muighed for transport af børn og personale. Det kan løses ved en af flere muligheder: Indkøb af bus (20 personers) - nypris kr Hertil kommer udgifter til stort kørekort og årlige driftsudgifter. Kun få af personalet ønsker at tage det store kørekort og have ansvaret for transport af børnene hver dag.

13 Anvendelse af privat vognmandsfirma, årlig udgift kr Alle børn skal være mødt ind i Myretuen til et fast bestemt tidspunkt om morgenen og bliver kørt tilbage på et fast bestemt tidspunkt om eftermiddagen. 2) En garantinormering til 24 børn Oue Naturbørnehus fortsætter som nu. En garantinormering til Oue Naturbørnehus sikrer, at Nordenfjords Dagtilbuds 2 børnehuse fortsat kan arbejde ud fra de pædagogiske grundværdier og pædagogiske mål, der hver især kendetegner de 2 børnehuse. Bestyrelsen i Nordfjordens Dagtilbud foreslår en garantinormering til 24 børn og udtaler: " Vi mener, det er den bedste løsning for børn og forældre, da vi ved en garantinormering bl.a. kan sikre, at Oue Naturbørnehus kan have samme åbningstid som de øvrige institutioner i Mariagerfjord Kommune. En garantinormering til Oue Naturbørnehus vil ligeledes være i tråd med Mariagerfjord Kommunes ønske, om at have bæredygtige lokale bysamfund. Bestyrelsen vil bruge den kommende periode til at "sælge" Oue Naturbørnehus til forældre i området. Bestyrelsen vil bl.a. beskrive, de pædagogiske værdier, der ligger i at være en naturbørnehave. Bestyrelsen ser Nordfjordens Dagtilbud med en fælles venteliste. Bestyrelsen ønsker garantinormeringen gælder indtil maj De nuværende ventelistetal viser, at der fra den 1. januar 2014 vil mangle børnehavepladser i Myretuen." Garantinormering Ved en garantinormering forstås, at Oue Naturbørnehus er sikret en normering til 24 børn. Ifølge Pladsanvisningens tal pr. 2. januar 2012 forventes en gennemsnitsbelægning for årene 2012, 2013 og 2014 i Oue Naturbørnehus, jf. nedennævnte: Gennemsnitsbelægning Gennemsnitsbelægning Gennemsnitsbelægning Udgiften til garantinormering, årligt: 2012 Fra 17 børn til 24 børn Fra 14 børn til 24 børn Fra 10 børn til 24 børn

14 ( 1 barn - bruttoudgift: Kr ) En forudsætning for, at garantinormeringen kan ophøre 1. maj 2013 er, at Oue Naturbørnehus opnår målet med en gennemsnitsnormering årligt på min. 24 børn. Det vil sige en effektiv tilgang af min. 10 børn. 10 børn, der ikke er på venteliste til Oue Naturbørnehus. 3) Oue Naturbørnehus lukker 1. august 2012 Børnene tilbydes i stedet for en plads i Myretuen eller anden institution i området, eksempelvis Wiegaarden. Alternativt laves der en tilbygning til Myretuen, således at børnene fra oplandet (Oue m.v.)fortsat kan tilbydes plads i Myretuen fra 1. januar Anslået udgift til tilbygning kr Økonomi Anlæg Drift årligt 1) Oue Naturbørnehus som satellit til Indkøb af bus(20 pers) Myretuen Anvendelse af privat vognmandsfirma ) Garantinormering ) Oue Naturbørnehus lukker Tilbygning til Myretuen Besparelse årlige driftsudgifter Oue, der må dog påregnes et mindre beløb til lavdrift. Desuden vil der opnås en besparelse på ledelsestimer samt provenu ved evt. salg af bygninger / Indstilling Direktøren indstiller de 3 forslag til drøftelse/beslutning.

15 P Plan for mål og rammer for sprogvurdering og sprogstimulering på dagtilbudsområdet Resumé Ifølge dagtilbudslovens 11, stk. 7, skal Kommunalbestyrelsen udarbejde og offentliggøre en plan for kommunens mål og rammer for sprogvurdering og sprogstimulering. Et udarbejdet forslag har været sendt til høring i MED-organisationen indenfor Børn og Familie samt i Handicaprådet. Der er modtaget 6 høringssvar. Sagsfremstilling Udkast til "Plan for Mariagerfjord Kommunes mål og rammer for sprogvurdering og sprogstimulering, jf. Dagtilbudslovens 11, stk. 7", på dagtilbudsområdet har været sendt i høring med høringsfrist 1. december Der er modtaget 6 høringssvar, som alle roser oplægget. De fleste svar roser især den røde tråd, der er i den tværfaglige indsats og i de overgange barnet kommer i. Der er i svarene også en opfordring til at præcisere tydeligere, hvor grænsen er mellem sprogstimuleringsindsatsen i dagtilbuddene og den indsats Tale-Hørekonsulenterne skal levere. Det udarbejde høringsforslag med registrering af ændringer med udgangspunkt i høringssvarende vedlægges som bilag. Bilag Udkast til høring - Mål og rammer for sprogvurdering og sprogstimulering Mål og rammer for sprogstimuleringsindsats Høringssvar fra Handicaprådet Høringssvar fra støttepædagogerne Høringssvar fra Lokal MED, Dagplejen Høringssvar fra skole-læsekonsulenten Høringssvar fra Dagplejens pædagoger Høringssvar fra PPR Indstilling Direktøren indstiller, at det vedlagte høringsforslag med indarbejdede ændringer med udgangspunkt i høringsvarene godkendes.

16 G Praktik i udlandet (PIU) for elever under den pædagogisk assistent uddannelse (PAU) Resumé I forbindelse med planlægning af 2. praktikforløb (specialpraktik) for PAU elever med uddannelsesstart august 2010, er der fra nogle af eleverne fremkommet ønske om, at praktikken kan foregå i udlandet. Uddannelsen til pædagogisk assistent varer 2 år og 3 måneder og veksler mellem 3 skoleforløb og 2 praktikperioder. SOSU-NORD som er én af Mariagerfjord Kommunes samarbejdspartnere i forhold til PAU uddannelsen, har i den forbindelse indkaldt til et orienterende møde omkring PIU, hvor forskellige aspekter i forhold til rollen som elev/skole/arbejdsgiver blev drøftet og der skal tages stilling til om MFK giver accept til PIU og i givet fald om der skal være et loft for antal PIU pladser pr. årsbasis. Sagsfremstilling PIU - praktik i udlandet er en udstationering, hvor eleven har mulighed for at tilegne sig internationale kompetencer og opnå kendskab til kulturelle forskelle og have forståelse for betydningen heraf. Der føres logbog med faglige og pædagogiske overvejelser samt personlig udbytte af forløbet. Efter opholdet skal eleven formidle sin viden og erfaring fra udlandspraktikken videre til skole og praktiksted. Uddannelsesinstitutionen og den uddannelsesansvarlige i MFK vurderer i samråd om eleven er egnet til praktik i udlandet. Udlandspraktikken afvikles i første del af praktikperiode 2 og er af 2 eller 3 mdrs. varighed. Praktikperiode 2 forløber over 26 uger og udlandspraktikken udgør halvdelen af 2. praktikperiode ved et 3 mdrs. forløb. Under praktik i udlandet er der mulighed for, at få lønrefusion fra AER. Denne refusion dækker forskellen mellem den overenskomstmæssige elevløn, eleven får herhjemme og den udenlandske løn. Hvis den udenlandske arbejdsgiver ikke betaler løn, vil AER fratrække kr pr. måned fra den normale løn Mariagerfjord Kommune udbetaler, før der bliver udbetalt refusion på resten af lønudgiften.

17 Under praktikforløb herhjemme gives ingen refusion på lønudgifter. Der vil derfor være et økonomisk provenu ved praktik i udlandet, men praktikstedet mister omvendt værdien af elevens arbejdsindsats i halvdelen af praktikperioden. Der ydes fuld refusion til dækning af rejseudgifter betalt af arbejdsgiver. Eleven skal selv tegne ansvar- og ulykke/fritidsforsikring samt sygehjemtransportforsikring. Mariagerfjord Kommune optager elever til PAU uddannelsen i samarbejde med SOSU Nord og SOSU Randers. På SOSU Nord er der optag 3 gange årligt og SOSU Randers 2 gange årligt. Dimensioneringen (antallet af elever) fordeles efter kommunernes størrelse og bestemmes af de regionale praktikfordelingsudvalg. Mariagerfjord Kommune har ingen indflydelse på antallet af elever, men er forpligtiget til at stille de nødvendige elevpladser til rådighed. I 2011 var dimensioneringen på 10 elever og i 2012 forventes den også at være minimum 10 elever. Fagenheden Dagtilbud anbefaler, ud fra den dimensionering der er i Mariagerfjord Kommune, at der er et loft på adgang til praktikophold i udlandet på 1 elev om året og kun for elever der skal i gang med deres 2. praktikperiode. Økonomi Eksempel: 1 måned 3 måneder Lønudgift Fradrag AER % refusionsbeløb Der vil være et nettoprovenu på kr for 3 mdr's gennemført praktik i udlandet. Dog mister dagtilbudet værdien af elevens arbejdsindsats i denne periode. Hvis eleven ikke gennemfører det planlagte praktikophold i udlandet (f.eks. ophold bliver mindre end 1 måned) bortfalder refusion til arbejdsgiver fra AER. Eleven skal være forberedt på selv at betale de omkostninger, som ellers ville være dækket af AER refusion til arbejdsgiver (f.eks rejseudgifter). Indstilling Direktøren indstiller, at følge Fagenheden Dagtilbuds anbefaling om et loft på 1 elev om året. at udlandspraktikken kun er gældende for elever i 2. praktikperiode.

18 P Helhedsplan for Dagtilbud - Kommissorium Resumé Byrådet vedtog den 16. december 2010, at der skal udarbejdes en helhedsplan på dagtilbudsområdet inden udgangen af Med udgangspunkt i de vedtagne regler for medinddragelse af medarbejderrepræsentanter og nedsættelse af arbejdsgrupper er der udarbejdet forslag til kommissorium for udarbejdelse af helhedsplanen. Af kommissoriet fremgår det, hvordan der arbejdes med udarbejdelsen af helhedsplanen. Sagsfremstilling Byrådet har besluttet at udarbejde en helhedsplan for Dagtilbudsområdet inden udgangen af Ifølge de vedtagne retningslinjer for nedsættelse af fremtidige arbejdsgrupper skal følgende beskrives/vedtages: Arbejdsgruppens sammensætning Leder af gruppen Sekretariatsfunktionen Kommissorium Formen og tidspunktet for afrapportering Til udarbejdelsen af helhedsplanen for dagtilbudsområdet er der nedsat henholdsvis en styregruppe og en arbejdsgruppe. Styregruppen har sekretariatsfunktionen og iværksætter udarbejdelse af statusanalyse på dagtilbudsområdet, herunder også brugernes præferencer og søgningsmønstre, samt vurdering af tendenser og effekter fra bl.a. skolestrukturen. Arbejdsgruppen varetager den mere udviklingsorienterede del, som bl.a. består i at drøfte og definere værdibegreberne bæredygtighed, nærhed, helhed og sammenhæng samt kvalitet, i forhold til praksis samt strukturen for fremtidens dagtilbud. På baggrund af analysematerialet og arbejdsgruppens arbejde forventes det, at der kan sendes et forslag til helhedsplan til politisk behandling i juni Der er udarbejdet forslag kommissorium og tidsplan for arbejdet med helhedsplanen, jf. bilag. Bilag

19 Kommissorium Tids og procesplan 15 december doc (4) Indstilling Direktøren indstiller kommissoriet og tids- og handleplanen til godkendelse G Orienteringssager Sagsfremstilling Orientering om status på arbejdstidsforhandlinger med DLF. Orientering om frit skolevalg i forbindelse med 2. halvdel af skolestrukturen G Eventuelt Lukkede dagsordenpunkter G Salg af skoler

20 Bilag Økonomirapport pr. 31. december Hovedkonto og Funktion Økonomirapport pr Direktør- og fagchefniveau Økonomirapport pr Fagområde og funktionsniveau Bilag 1, Politik for inklusion i MFK (august 2011) Bilag 2, Strategi for økonomi (august 2011) Bilag 3, Strategi for fremtidig specialklasseplacering i MFK (august 2011) Bilag 4, Strategi for inkluderende miljøer på normalskolen (august 2011) Bilag 5, Strategi for kompetenceudvikling (august 2011) Bilag 6, Politik for inklusion i MFK, 2012 Bilag 7, Strategi for Økonomien, 2012 Bilag 8, Strategi for fremtidige Speciatilbud i MFK, 2012 Bilag 9, Strategi for Inkluderende miljøer på normalskolen, 2012 Bilag 10, Strategi for Opkvalificering af personale, 2012 Bilag 11, Mariagerfjord Lærerkreds - Høringssvar ekstra Bilag 12, Alle høringssvar samlet i et dokument Bilag 13, Sammenskrivning af høringssvar vedr. Inklusionspolitik MFK Handicaprådets høringssvar vedr lukning af Kridthuset Havbakkeskolen vedr. Kridthuset Høringssvar Kridthuset fra MED, Hobro Nordre Skole Høringssvar Kridthuset fra Skolebestyrelsen Hobro Nordre Skole Høringssvar vedr. Kridthuset fra Mariager Skole Høringssvar vedr. Kridthuset fra Stinne B. Jeppesen Valsgård Skolebestyrelse - Udtalelse Kridthuset Svar på første ans. om tilskud. 8. dec doc Ansøgning om udvidet SFO Ansøgning om udvidet SFO Udkast til høring - Mål og rammer for sprogvurdering og sprogstimulering Mål og rammer for sprogstimuleringsindsats Høringssvar fra Handicaprådet Høringssvar fra støttepædagogerne Høringssvar fra Lokal MED, Dagplejen Høringssvar fra skole-læsekonsulenten Høringssvar fra Dagplejens pædagoger Høringssvar fra PPR Kommissorium Tids og procesplan 15 december doc (4)