Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og forandringsparat digitalisering

Transkript

1 Gevinstrealisering med data-baseret, samskabt og forandringsparat digitalisering Brug af Big Data og AI til effektiv vejledning af borger og sagsbehandler Gode offentlige IT-projekter 23. August 2018 Thomas Troels Hildebrandt, Professor Software, Data, Mennesker & Samfund Datalogisk Institut

2 Efter 2 årtiers digitaliseringsstrategier A STRONGER AND MORE SECURE DIGITAL DENMARK Digital Strategy The Government / Loca Government Denmark / Danish Regions / er vi på FNs 1. plads i offentlig digitalisering! 23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, hilde@di.ku.dk 2 May 2016

3 Klar til digitalisering og automatisering af arbejdsgange!? ~27% af alle opgaver i den offentlige sektor potentielt automatiserbare 23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, hilde@di.ku.dk 3

4 DIGITAL DENMARK En 40 år gammel drøm... Mange hovedpiner undervejs erne: IBM, Xerox Parc, Digital Strategy The Government / Loca Government Denmark / Danish Regions / Teknologi god til robotter Dårlig til videnarbejde med mange undtagelser erne: IBM, Microsoft, Google, Apple Ny medarbejder HR HR Arkiver kontrakt kontrakter Ret til PC? Nej FM PC type Håndtering af PC Placer PC på bord Virksomhed PC type kan ikke leveres God første arbejdsdag Skrivebordsnummer FM Ja Behov for PC? May 2016 Modtag underskrevet kontrakt behov for PC Find plads ved skrivebord 1 uge før første arbejdsdag 23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, hilde@di.ku.dk 4 IT Leverandør

5 Offentlig sagsbehandling = Lovregulerede arbejdsgange Retsinformation & Karnov Lovmedholdelig (compliant)? Arbejdsgangsbanken 23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, hilde@di.ku.dk 5

6 Er digitaliseringsklar lovgivning og regelforenkling løsningen? Fem måder at være arbejdsløs er måske nok men hvilke fem? og er det samme fem om et år? Hvad er de ideelle ruter for de fem typer? 23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, 6

7 Vedholdende udfordringer Lovregulerede arbejdsgange med blanding af rutine og fagligt skøn Vi kan ikke udskifte nuværende lovgivning og it-systemer henover natten Teknologier, lovgivning og menneskers behov bliver ved med at ændre sig Få der på samme tid har tekniske-, juridiske & sociologiske kompetencer Hvordan skaber vi gevinst? for både borger og offentlig myndighed? 23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, 7

8 De mest efterspurgte kvaliteter for successful offentlig digitalisering: Support for nem løbende tilpasning Brugervenlighed Automatisering Lokal forankring Behov for gearskifte Ny generation ESDH Konfigurer bar e pr ocesplatforme Løbende tilpasning af systemerne giver stor værdi men er systemerne og myndighederne klar? Der er potentiale i konfigurerbare standardsystemer men Standard ESDH er ikke tilstrækkeligt! Kan Staten lære noget af kommunerne hvad med en Fællesstatslig Rammearkitektur? Læs om Globeteams vurdering af seks systemtyper Inge Bograd and Per Andreasen. Ny generation ESDH / Konfigurerbare procesplatforme. Globeteam, December /08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, hilde@di.ku.dk 8

9 EcoKnow: Effective, co-created & compliant adaptive case management for knowledge workers ( ) Forståelse af (digitaliseret) sagsbehandling i praksis, særligt kombination af rutine og skøn Effektiv fleksibel digitalisering af lovgivning der ofte ændres og støtte på tværs af it-systemer Brug af data fra tidligere sager til at finde vej til målet gennem lovjunglen i aktive sager Forståelighed af teknologien EcoKnow.org Illustration: Gitte Skov, Nyhedsmagasinet Danske Kommuner nr. 12 / /08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, hilde@di.ku.dk 9

10 Tværfaglig forskning, design og udvikling i praksis Danske universiteter: Teknologiudvikling og design i praksis sammen med brugere: Bidragende partnere: Internationale universitetspartnere Rådgivningspanel: 23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, hilde@di.ku.dk 10

11 Succes-kriterier Øge den oplevede kvalitet af sagsbehandlingen Reducere antallet af klager til ankestyrelsen der får medhold Reducer unødvendig ventetid i sager Reduktion af sagsbehandlertid brugt på rutineopgaver Øget mulighed for lokal tilpasning og validering af systemer når lovgivning og behov ændrer sig Reduceret omkostning ifbm tilpasninger når lovgivning og behov ændres 23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, hilde@di.ku.dk 11

12 Fra forudbestemte ruter og regler til dynamiske ruter og regler Solutions Deklarative procesmodeller darbejder HR kontrakter Nej HR Arkiver kontrakt Ret til PC? Ja FM PC type Håndtering af PC Placer PC på bord Virksomhed PC type kan ikke leveres God første arbejdsdag Skrivebordsnummer FM Behov for PC? Modtag underskrevet kontrakt behov for PC Find plads ved skrivebord 1 uge før første arbejdsdag IT Leverandør 23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, hilde@di.ku.dk 12

13 Lovgivningsklar digitalisering Roller, Aktiviteter, Regler Simulering, tværgående, gradvis og foranderlig digitalisering The Process Yellow Marker: From Texts to Declarative Processes and Back Hugo A. López, Søren Debois, Thomas Hildebrandt and Morten Marquard 23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, 13

14 AI-baserede anbefalinger integreret i jobcentersystem Værdi med (Big) data og kunstig intelligens? Ansøgning om optag på uddannelse inden 1. maj S at søge ind på uddannelse S Mentorordning S 12/04/2018 Thomas Hildenbrandt, hilde@di.ku.dk 14 (Momentum mockup løsningen er ikke implementeret endnu)

15 X måder at være arbejdsløs baseret på data Mål: Farmaceut Delmål: S Anbefalinger: at søge ind på uddannelse Mentorordning Ansøgning om optag på uddannelse inden 1. maj Forudsætninger: Dansk eller engelsk Udfordringer: Hvordan udvikler vi transparante algoritmer hvor bias kan opdages og anbefalingerne kan forklares? 12/04/2018 Thomas Hildenbrandt, hilde@di.ku.dk 15

16 Open (source) Case Manager & den Intelligente digitale assistent It-system 1 It-system 2 It-system n 23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, hilde@di.ku.dk 16

17 Opsummering forandringsparat & intelligent digitalisering Digitalisering af arbejdsgange skal kunne implementeres gradvist og forandres løbende - sammen med dem der forstår lovgivning og arbejdsgange Ved brug af data kan vi støtte digitaliseringen - og det faglige skøn og løbende måle effektivitet og identificere dele af arbejdsgange der kan automatiseres Udfordringer med etik, privacy, transparens og forklarlighed af AI-baserede anbefalinger, forståelighed af teknologier, og digitalisering på tværs af it-systemer. Mangel på folk der både har tekniske, juridiske og sociologiske kompetencer EcoKnow samler forskere med sociologisk og teknisk bagrund, virksomheder, interesseorganisationer, jurister og brugere for at adressere disse udfordringer i praksis for sagsbehandling i kommunerne Ny sektion for Software, Data, Mennesker og Samfund ved DIKU 23/08/2018 Thomas Troels Hildebrandt, hilde@di.ku.dk 17