Godkendelse af Aalborg Kommunes grundfortælling og pejlemærker

Transkript

1 Punkt 3. Gdkendelse af Aalbrg Kmmunes grundfrtælling g pejlemærker Brgmesterens Frvaltning indstiller, at byrådet gdkender Aalbrg Kmmunes grundfrtælling g pejlemærker fr den fremtidige udvikling. kl Side 1 af 7

2 Sagsbeskrivelse Baggrund Byrådet havde de første, indledende drøftelser m en visinsprces fr Aalbrg Kmmune på byrådsseminaret den januar 2018 g gdkendte senere igangsættelsen af prcessen kaldet DNA Aalbrg i byrådsmøde den 23. april Et enigt byråd gdkendte ved den lejlighed, at visinsprcessen ikke skulle være en isleret prces fr byrådet alene. Der er mange brgere g øvrige interessenter i en kmmune sm Aalbrg, der gerne vil bidrage med relevante input i en visinsprces sm denne. Prcessen skulle derfr give mulighed fr at alle, der har ønsker g drømme fr Aalbrg Kmmune, fik lejlighed til at kmme frem med deres synspunkter, hldninger g gde idéer. Og at der samtidig blev gjrt en særlig indsats fr, at brgergrupper, der ikke nrmalt kmmer til rde, blev inddraget i denne prces. Den brede, brgerinddragende prces har været vigtig fr, at byrådet i den sidste del af prcessen har haft det bedst mulige udgangspunkt fr frmuleringen af den pdaterede grundfrtælling, samt pejlemærker fr den fremtidige udvikling. Resultatet freligger nu til endelig gdkendelse g består af tre dele: En grundfrtælling sm med knap 200 rd beskriver, hvem vi er Et løfte sm beskriver, hvrdan vi lever sammen 5 pejlemærker sm sætter en retning fr, hvad vi arbejder fr. Vres frtælling er ikke bare Aalbrg Kmmunes frtælling. Det er vres alles frtælling. Grundfrtælling fr Aalbrg Kmmune På baggrund af brgernes g de øvrige interessenters mange input til, hvad der er særligt g betydningsfuldt ved Aalbrg Kmmune i dag, har Aalbrg Byråd frmuleret nedenstående grundfrtælling: Hvert år vkser Aalbrg Kmmune med flere end nye indbyggere. Mennesker, der ønsker at b i en mangfldig kmmune, sm har alt, uden at have fr meget. Der ønsker at blive en del af et rummeligt g handlekraftigt fællesskab, sm har skabt en markant udvikling de sidste årtier. En udvikling, sm har kmbineret industri med viden. Sm har skabt tusinder af nye arbejds- g studiepladser, et rigt kultur- g fritidsliv samt en velfærd, der tilsammen har været med til at kåre Aalbrgs brgere til de lykkeligste i Eurpa. Det er nk ikke frkert at sige, at Aalbrg Kmmunes indbyggere er stlte. Ikke bare ver udviklingen, men i lige så høj grad ver det sammenhld g samarbejde, sm skaber den g sm altid er stærkere, når alle er med. Fr selvm kmmunen strækker sig ver mere end km 2 med Limfjrden, sm skærer sig smukt gennem land g by, så er der stadig krt afstand mellem mennesker g fra rd til handling. Det er derfr, at vi i Aalbrg Kmmune siger: Vi udvikler s sammen! Grundfrtællingen indehlder sm afslutning et markant løfte: Vi udvikler s sammen!. Udviklingen i Aalbrg Kmmune er histrisk set sket gennem samarbejde, g det vil frtsat være sammenhldet, der skal skabe udviklingen i kmmunen fremver. Vi står sammen i Aalbrg Kmmune g udvikler i fællesskab løsningerne på de udfrdringer, sm kmmunen står verfr. Det har været vigtigt fr byrådet, at løftet i grundfrtællingen ikke er et reklameslgan, men i stedet en hel, levende sætning, der både sætter fkus på sammenhldet i Aalbrg Kmmune g kan leve i kmmunens kmmunikatin, såvel sm anvendes af brgerne i mange frskellige sammenhænge. Det er derfr hensigten, at Vi udvikler s sammen både anvendes direkte i kmmunens styrede kmmunikatin, g fleksibelt i frvaltningernes kmmunikatin af knkrete indsatser g plitikmråder kl Side 2 af 7

3 eksempelvis Vi udvikler kulturen sammen, Vi udvikler Nørresundby sammen, Vi udvikler sundhed sammen, Vi udvikler landdistrikterne sammen mv. Endelig er det frhåbningen, at gså brgere, virksmheder g institutiner vil tage det til sig g bruge det i beskrivelsen af det liv, der leves i Aalbrg Kmmune hvr netp kmmunens særlige fællesskab g sammenhld er nærværende eksempelvis Vi fester sammen, Vi arbejder sammen, Vi vinder sammen, Vi læser sammen mv. Pejlemærker fr den fremtidige udvikling På baggrund af brgernes g de øvrige interessenters mange input til hvilken fremtidig udvikling, der ønskes fr Aalbrg Kmmune, har Aalbrg Byråd frmuleret nedenstående fem pejlemærker, der understøtter det gde liv: 1. Alle kan nget Vi skaber en kmmune, hvr der er plads til alle fr vi trr på, at alle kan nget. Det gælder både i frhld til arbejdsmarkedet g uddannelse. Vi fremmer et driftigt erhvervsliv g samarbejder m at tiltrække g udvikle mrgendagens færdigheder. Vres glbale udsyn betyder, at vi byder mverdenen velkmmen g agerer internatinalt, frdi det giver nye muligheder fr vækst g velfærd. 2. Med gde frbindelser Vi indretter g udvikler en kmmune med en effektiv infrastruktur g samarbejder m den kllektive trafik, der binder by g land sammen. Mbilitet betyder gså, at vi tænker i grønne g fremtidssikre løsninger g tør satse på nye transprtfrmer. 3. Med stre plevelser Vi udvikler en kmmune, hvr der ikke er langt til de stre plevelser. Fra midtbyens pulserende byliv g natinale events til plandsbyernes fællesskaber g friluftsliv nær fjrdens vande. Vi understøtter freningerne, der samler s g en mangfldig kultur, der aldrig står stille. Bevægelse er nemlig en del af vres dna. Derfr har sprten gså en helt særlig plads i Aalbrg. 4. I grøn balance Vi tænker i løsninger, der rækker ind i fremtiden g fregriber klima- g miljøudfrdringer. Vi er i førersædet, når det gælder m at tænke g handle bæredygtigt, g vi skaber en kmmune, hvr fremtidige generatiner nyder gdt af de smarte valg, vi træffer i dag. 5. I fællesskab Vi styrker fællesskabet g tager hånd m de medbrgere, der har brug fr hjælp. Vi giver hinanden mulighed fr at leve et sundt, meningsfuldt g selvstændigt liv, frdi det handler m værdighed. Det er en særlig aalbrgensisk indstilling, at vi står sammen, g at vi trr på, at vi er stærkere, når alle er med Pejlemærkerne tager afsæt i grundfrtællingen g løftet m, at vi udvikler kmmunen sammen. Med pejlemærkerne sætter byrådet den verrdnede, visinære retning fr udviklingen i Aalbrg Kmmune i mange år fremver. Pejlemærkerne udgør dermed den fælles, verrdnede ramme, sm frvaltningernes visiner g plitikker skal spejle sig p imd, g tage afsæt i, når der skal skabes plitik inden fr sektrmråderne. Med Aalbrg Kmmunes grundfrtælling g pejlemærker gives kmmunens plitiske udvalg således muligheder fr, hver især g i fællesskab, at udfylde disse rammer med ambitiøse plitiske målsætninger g strategiske indsatser, der kan bringe kmmunen videre i den ønskede retning. Det videre arbejde i Direktørgruppen Med byrådets gdkendelse af Aalbrg Kmmunes grundfrtælling, løfte g pejlemærker, vil der samtidig blive igangsat et yderligere, knkretiserende arbejde i Direktørgruppen. kl Side 3 af 7

4 Direktørgruppen vil frestå udarbejdelsen af en kmmunikatinsplan fr, hvrdan grundfrtællingen, løftet g pejlemærkerne kan kmme til at leve både i Aalbrg Kmmune bredt set, samt i hver enkel frvaltning. Samtidig vil Direktørgruppen arbejde med, hvrdan pejlemærkerne kan knkretiseres i en række indikatrer, der gør det muligt at fretage pfølgning på, hvrvidt Aalbrg Kmmune følger den kurs, sm er udstukket gennem pejlemærkerne. Ovenstående arbejde integreres i arbejdet med Direktørgruppens strategi fr 2019, hvrigennem der gså fretages løbende pfølgning herpå i fællesskab med Magistraten. Uddybende mkring den gennemførte prces DNA Aalbrg I nedenstående afsnit redegøres der til rientering fr den gennemførte prces, samt det mfattende materiale, der er blevet tilvejebragt i prcessen. Med tanke på byrådets ønske m, at prcessen skulle resultere i en pdateret grundfrtælling g pejlemærker fr den fremtidige udvikling, har følgende t spørgsmål været gennemgående i hele prcessen: - Hvad er det særlige g betydningsfulde ved Aalbrg Kmmune i dag? - Hvrdan kan vi fasthlde g udvikle disse kvaliteter? Med henblik på at indsamle brgernes g interessenternes synspunkter g hldninger til venstående spørgsmål, har der i prcessen været gennemført en lang række styrede initiativer, der i verskriftsfrm er beskrevet i nedenstående: - Byrådswrkshp den 17. august 2018 På wrkshppen havde byrådets medlemmer lejlighed til, aktivt g i fællesskab, at drøfte hvilke temaer, der er vigtigst at høre brgernes hldninger til i efteråret prces. Materialet fra wrkshppen blev indarbejdet i tilrettelæggelsen af den efterfølgende brgerinddragende prces. - Brgerwrkshps prim september 2018 Der har været afhldt brgerwrkshps med fem udvalgte brgergrupper: Ældre, Udsatte, Unge/studerende, Børnefamilier g Udlændige Wrkshpperne er blevet afhldt på steder, hvr brgerne nrmalt kmmer, dvs. aktivitetscenter, skle, frsrgshjem mv., g med deltagelse af mkring 25 persner pr. wrkshp. - Møder med kmmunes udvalg, råd g grupper september g ktber 2018 Kmmunens frmelt nedsatte udvalg, råd g grupper er ligeledes blevet inddraget i prcessen, hvr der i september g ktber måned er blevet gennemført møder med følgende: Erhvervslivet (gennem Business Summit, der blev afhldt sm en del af arbejdet med den nye Erhvervsplan Bligudvalget Fællesmøde med Handicaprådet, Integratinsrådet g Uddannelsesrådet Aalbrg Kmmunes samråd g Aalbrg Kmmunes Aktinsgruppe Netværk fr Bæredygtig Erhvervsudviklings bestyrelse Bæredygtighedsfestivallens Advisry Bard Det lkale Beskæftigelsesråd Udsatterådet Ungebyrådet Flkeplysningsudvalget Frivilligrådet Ældrerådet Kulturlederkredsen Det grønne råd. - Brgertpmøde den 10. nvember 2018 kl Side 4 af 7

5 Sm afslutning på den brgerinddragende prces, blev der afhldt et strt brgertpmøde lørdag den 10. nvember Til brgertpmødet blev der udsendt invitatiner via ebks til tilfældigt, repræsentativt udvalgte brgere fra Aalbrg Kmmune. 240 brgere takkede ja til invitatinen, men i tiden frem md brgertpmødet meldte ca. 30 brgere tilbage, at de desværre alligevel var frhindret Til brgertpmødet mødte 160 brgere p g deltg aktivt i både debatterne ved brdene g afstemningerne i salen Ved gruppebrdene havde byrådets medlemmer taget rllen sm brdfrmænd g havde derved lejlighed til at tale med brgerne direkte g i øjenhøjde. - Interview med byrådets medlemmer nvember 2018 Med henblik på gså at give byrådets medlemmer mulighed fr at bidrage med deres knkrete svar på prcessen t centrale spørgsmål, har der været gennemført individuelle, 30 minutters interviews. - Byrådswrkshp den 3. december 2018 Sm afslutning på prcessen blev byrådet samlet til en wrkshp, hvr der med udgangspunkt i det samlede datamateriale g hvedpinter fra den brgerinddragende prces, blev arbejdet med de endelige frmuleringer af såvel grundfrtælling sm pejlemærker. Fruden venstående styrede initiativer, har det været vigtigt gså at give rdet frit i prcessen, således alle der måtte have lyst til at bidrage, havde mulighed herfr. Derfr blev der, fra midten af september til slutningen af ktber, gennemført en bred kmmunikatin af DNA Aalbrg, blandt andet via artikler i pressen, nlineannncering, facebk/instagram-pslag, reklamer på/i busserne, bandereklamer på stadin g i Gigantium. Dette fr at pnå det størst mulige kendskab til prcessen, således at flest mulige brgere kunne bidrage med input hertil gennem hjemmesiden Der har samtidig, siden DNA Aalbrgs lancering i starten af september, været pressemtale i en række medier, blandt andet Nrdjyske, ugeaviserne, TV2 Nrd, P4, Danske Kmmuner, MiggAalbrg. Mediemtalen har både beskrevet DNA Aalbrg prcessen generelt, samt pfrdret til at bidrage med input via venstående hjemmeside. På flkesklerne har elevrådene arbejdet med at inddrage eleverne i prcessen g indsamle deres input, ligesm enkelte elever har arbejdet med essays m, hvad der er særligt fr Aalbrg Kmmune g ønskerne til den fremtidige udvikling. Med henblik på at udbrede kendskabet til prcessen, g genere input hertil, har Aalbrg Kmmune afhldt møder med Aalbrg Universitet, AaB g Visit Aalbrg g drøftet mulighederne fr at de, gennem deres netværk g digitale platfrme, kunne dele budskabet m DNA Aalbrg. Endelig har været pstillet inputbkse på alle biblitekerne g på de større kulturinstitutiner, hvr brgere g øvrige interessenter har haft mulighed fr nemt g enkelt at aflevere deres bidrag til prcessen. Data g afrapprtering Fra brgerwrkshps g venstående møder med kmmunens udvalg, råd g grupper, er der indsamlet ver 230 siders referater med synspunkter g hldninger til dels hvad der er særligt g betydningsfuldt ved Aalbrg Kmmune, dels hvilken retning kmmunen skal udvikles i. Derudver er der gennem hjemmesiden g de sciale medier indsamlet ver individuelle input. De stre datamængder er blevet samlet g analyseret, g der er på den baggrund blevet udarbejdet en verrdnet, antrplgisk rapprt, der beskriver brgernes verrdnede hldninger til Aalbrg i dag g i kl Side 5 af 7

6 fremtiden. Derudver er der blevet udarbejdet specifikke afrapprteringer fra såvel de fem brgerwrkshps, sm fra brgertpmødet. Alle afrapprteringer, samt alle input, der er indsamlet i prcessen, er gjrt ffentligt tilgængeligt på På hjemmesiden findes der gså links til søgbare databaser, hvr det er muligt selv at gå pdagelse i den mfattende datamængde g blandt andet dykke længere ned i de frskellige, identificerede hvedtemaer, g/eller frskellige målgruppers perspektiver herpå. Der kan dermed gså i datagrundlaget findes relevante g spændende betragtninger fra brgere, der kan iagttages i frbindelse med fremtidig plitikudvikling i kmmunen. kl Side 6 af 7

7 Bilag: Magistraten Grundfrtælling g pejlemærker fr Aalbrg Kmmune kl Side 7 af 7