1 Baggrund og sammenfatning

Transkript

1 Byrådssekretariat Sagsnr Brevid Ref. NIR Dir. tlf NOTAT: Evaluering af Særligt Tilrettelagt Ungdmsuddannelse (STU) Januar Baggrund g sammenfatning 1.1 Baggrund Lv m Ungdmsuddannelse fr unge med særlige behv trådte i kraft den 1. august Indtil lvens ikrafttrædelse mdtg unge udviklingshæmmede g andre unge med særlige behv frskellige tilbud i kmmuner g amtskmmuner. Sm regel efter lven m specialundervisning fr vksne i specialskler fr vksne, mens andre unge har været henvist til andre ungdmstilbud. Ungdmsuddannelsen er rettet md unge udviklingshæmmede g andre unge med særlige behv, der ikke har mulighed fr at gennemføre en anden ungdmsuddannelse. Frmålet med uddannelsen er, at unge med særlig behv skal pnå kmpetencer til en så selvstændig g aktiv deltagelse i vksenlivet sm muligt g til videre uddannelse g beskæftigelse. Dermed ligestilles unge med særlige behv med andre unge, således at alle unge har mulighed fr at gennemføre en ungdmsuddannelse. Direktinen behandlede på sit møde den 23. januar 2008 en sag m placering af en ny ungdmsuddannelse fr unge med særlige behv. Det blev besluttet, at scialdirektøren på direktinens vegne fik frmandsskabet fr det videre arbejde mhp. at belyse de frskellige muligheder fr placering i rganisatinen yderligere g afgive indstilling herm til direktinen. Endvidere skulle de øknmiske frudsætninger belyses yderligere mhp. indstilling m finansiering g placeringen af det øknmiske ansvar fr pgaven. På direktinsmøde den 26. marts, blev der truffet beslutning m at placere STU under Arbejdsmarkedsfrvaltningen g m, at indhld g øknmi skulle evalueres i Nærværende evaluering fkuserer på aktivitetsniveau, øknmi, styring g rganisering. Evalueringen er lavet bl.a. på baggrund af interview med medlemmer af visitatinsudvalget g relevante afsnitsledere/afdelingschefer. 1.2 Sammenfatning Vedr. aktivitetsniveauet kan sammenfattes, at 30 unge fra Rskilde Kmmune er medi ktber i et STU tilbud. En pgørelse fra Undervisningsministeriet fra februar 2009 indikerer, at Rskildes aktivitetsniveau ligger lavt i frhld til landsgennemsnit. Aktivitetsniveauet har endnu ikke fundet sit endelige leje. Et frsigtigt skøn er, at det vil stige med yderligere ca. 33 pct. dvs. til 40 elever frem til medi 2010.

2 Side2/8 Vedrørende øknmi g styring kan sammenfattes, at I 2009 frventes der et underskud på STU-knten på 4,4 mi.kr. Denne manglende finansiering frventes helt eller delvist regnskabsfrklaret ved mindre udgifter på de kntmråder, der alternativt ville have haft en udgift til målgruppen. Ved frventet fuldt aktivitetsniveau (fra år 2011) vil der mangle anslået 5,3 mi. kr. m året til finansiering af STU. I 2010, hvr aktivitetsniveauet frventes at være fuldt midt på året, vil der mangle anslået 4,6 mi. kr. Årsagen til de stigende udgifter skal findes i at ngle brgere, sm ikke før ville have fået et tilbud, nu får et i regi af STU (serviceudvidelse), at priserne på flere af tilbuddene, sm meget fte er private, er steget efter indførelsen af STU, g at der i ngle tilfælde er meget stre afledte udgifter til btilbud mv. sm følge af STU tilbuddet. Sm følge af de stigende enhedspriser g afledte udgifter til btilbud mv. bør der nedsættes en arbejdsgruppe, sm snarest analyserer nærmere, m det vil være hensigtsmæssigt fr Rskilde Kmmune at etablere flere egne tilbud til STU målgruppen. Alle STU tilbud bør fremver knteres på samme knt, både frdi det er et krav fra Indenrigs- g Scialministeriet, g frdi det vil styrke den løbende øknmistyring. I den frbindelse bør der ske følgende budgetmplacering, idet STU tilbuddene afløser tilbud, sm tidligere blev givet i andet regi: kr. verføres fra Skle- g børnemrådet til STU kr. verføres fra Beskæftigelsesmrådet til STU Budgetansvaret fr STU bør lægges entydigt hs frmanden fr visitatinsudvalget (Jbcenterchefen) Der bør sm fast punkt på dagsrdenen til visitatinsmøderne drøftes status på øknmi Indstillingerne fra UU-Rskilde altid bør ledsages af et skriftligt begrundet g øknmisk belyst alternativ De afledte mkstninger ved STU tilbuddet fx btilbud bør være belyst i indstillingen På første møde hvert år bør der på baggrund af de aktive sager tages en verrdnet drøftelse af målgrupper, målpnåelse, diagnser, priser, tilbud mv. Til brug fr denne drøftelse bør UU-Rskilde udarbejde en aktuel versigt ver tilbud med krt beskrivelse af indhld g pris. Drøftelsen på dette møde bør danne baggrund fr en status på STU til Beskæftigelses- g Integratinsudvalget, Frebyggelses- g Scialudvalget, Skle- g Børneudvalget g Øknmiudvalget. Vedr. rganisering kan sammenfattes, at Visitatinsudvalget bør frtsætte med nuværende sammensætning g mødefrekvens. Dg ses der ikke længere grund til, at øknm fra Øknmi g analyse sidder i visitatinsudvalget. Administratinen af STU har været vanskelig pga. den ny lvgivning, sm invlverer mange fagmråder, men det anbefales, at placeringen frtsat ligger i Plan g udvikling under Øknmi g Beskæftigelse, at der gøres en særlig indsats fr at få institutinerne til at psplitte regningerne, at der etableres administrative prcedurer, der kan lette ressurcefrbruget i Plan g udvikling, når der er tale m sager, hvr Rskilde enten kun er betalings- eller handlekmmune.

3 Side3/8 2 Aktivitet g øknmi 2.1 Aktivitet Pr. 1. februar 2009 dvs. 1½ år efter lvens ikrafttrædelse - var der på landsplan unge i gang på en ungdmsuddannelse fr unge med særlige behv. Af disse var der i Rskilde Kmmune 18 unge i gang. Rskilde Kmmunes andel af unge i aldersgruppen udgør ca. 1,7 pct. i frhld til det samlede beflkningstal i Danmark. Skulle Rskilde Kmmune ligge på landsgennemsnittet skulle der pr. 1. februar 2009 have været 33 unge i gang med et STU frløb. På baggrund af de tilgængelige tal tyder det således på, at aktiviteten i Rskilde er relativt begrænset sammenlignet med resten af landet. Pr. medi ktber 2009 var der 30 unge i gang med et STU frløb. Da der er tale m tre-årige frløb, vurderes det, at der frtsat vil være større tilgang end afgang fra STU. Det er meget vanskeligt at vurdere, hvad et nrmalt antal i STU-frløb vil være, men bedste skøn vurderes at være ca. 40 elever. Af de 30 unge fra Rskilde, der er i gang med et STU-frløb, har Rskildes visitatinsudvalg visiteret de er visiteret af anden kmmune, sm i disse tilfælde er handlekmmune, mens tilbuddet betales af Rskilde Kmmune. Derudver har Rskildes visitatinsudvalg sm handlekmmune visiteret 3 unge til tilbud, hvr det er en anden kmmune, der er betalingskmmune. 2.2 Øknmi I januar 2008 blev der frelagt en rapprt fr direktinen, hvri en arbejdsgruppe bl.a. klarlagde betydningen af den nye lvgivning fr Rskilde Kmmune. Knklusinen var, at den samlede udgift til STU fr Rskilde Kmmune på baggrund af frarbejderne til lven ville være 8,1 mi. kr. m året. Dette skulle finansieres af DUT midler til STU, sm i 2008 udgjrde 0,9 mi. kr. g Allerede eksisterende tilbud i kmmunen, sm ville blive afløst af et STU tilbud. I rapprten fra prim 2008 blev der peget på 2,8 mi. kr. fra Skle- g børneudvalgets mråde g på 1,6 mi. kr. fra Arbejdsmarkedsudvalgets mråde. På Scialudvalgets mråde kunne de persner, hvis tilbud ville blive erstattet af STU frløb, ikke identificeres, g der kunne således heller ikke skønnes, hvr str en del af STU finansieringen, der kunne hentes fra dette mråde. Rapprten knkluderede, at en kmplet pgørelse af finansieringen skulle tilvejebringes ved en knkret gennemgang af kmmunens STU-tilbud. I ntat til direktinen fra scialdirektøren i marts 2008 fremgik, at det vil være nødvendigt i de enkelte sager vedr. ungdmsuddannelsen, at fretage en finansieringsmæssig vurdering af, hvilke eksisterende kmmunale tilbud, der bliver erstattet af ungdmsuddannelsen. Der kan være behv fr at flytte budget fra eksisterende tilbud til ungdmsuddannelsen efterhånden sm de knkrete vurderinger freligger Udgifter til STU I frbindelse med nærværende evaluering er alle STU sager gennemgået med henblik på at registrere pris på tilbuddene. Af tabel 1 er de nuværende 30 elever frdelt på de fagudvalgsmråder, der vurderes at ville have franstaltet et tilbud, såfremt tilbuddet ikke var iværksat i regi af STU.

4 Side4/8 Aktivitet pr. nvember 2009 Frventet nrmalt niveau Alternativt tilbud Antal Samlet udgift Gnm. enhedspris Antal Samlet udgift Skle- g børn Beskæftigelsesmrådet , Vksenmrådet , Ingen alternative tilbud , I alt STU-tilbud UU visitatin I alt STU Afledte udgifter på vksenmrådet I alt inkl. afledte udgifter Tabel 1 Aktivitet g udgifter til STU 1 Af venstående tabel fremgår, at STU tilbuddene til de 30 unge i Rskilde Kmmune der pr. medi ktber 2009 var i gang på ungdmsuddannelsen, årligt kster 8,9 mi. kr. Samtidig fremgår af tabellen, at: Skle- g børnemrådet. 6 af de 30 STU-elever ville alternativt have fået et tilbud i regi af Skle- g børnemrådet. STU prisen fr disse 6 elever er i alt 2,3 mi. kr./år. Beskæftigelsesmrådet. 13 af de 30 STU-elever ville alternativt have fået tilbud i regi af Beskæftigelsesmrådet. STU prisen fr disse 13 elever er samlet 3,6 mi. kr./år Vksenmrådet. 7 af de 30 STU-elever ville alternativt have fået et tilbud i regi af Vksenmrådet. STU prisen fr disse 7 elever er 1,8 mi. kr./år. Ingen alternative tilbud. 4 af de 30 STU-elever alle under 18 år ville ikke have fået alternativt tilbud uden STU. STU prisen fr disse 4 elever er 1,2 mi. kr. Ungdmmens Uddannelsesvejledning får ca kr. m året sm direkte følge af det merarbejde, der ligger i at visitere til g følge p på STU tilbuddene. Vksenservice plyser, at sm følge af, at de 7 elever sm alternativt ville have fået et aktivitetstilbud under Vksenmrådet er visiteret til et STU tilbud, så har Vksenservice haft afledte udgifter til btilbud mv. på i alt 1,8 mi. kr. Disse ekstraudgifter til btilbud mv. have ikke været der, såfremt der ikke var visiteret til STU 2. Lægges disse merudgifter til STU tilbuddene g udgiften til UU-Rskilde kster de 30 aktuelle elever i alt 11,2 mi. kr. pr. år. Sm beskrevet er der tale m et øjebliksbillede af de elever, sm er i gang med et STU frløb medi ktber Et frsigtigt skøn er sm før beskrevet, at aktiviteten, når STU finder sit nrmale leje, vil være, at ca. 40 elever er i gang med et STU frløb. Dvs. aktiviteten skønnes i frhld til det aktuelle niveau stige med ca. 33 pct. Af tabellen fremgår, at den samlede udgift, såfremt de 40 elever frdeler sig frhldsmæssigt sm de nuværende gør g med samme enhedspriser, vil beløbe sig til 11,9 mi. kr. m året til STU tilbuddene fra g med 2011 (14,8 mi. kr./år inkl. UU-Rskilde g merudgifter til btilbud mv.). 1 Aktuelt er der yderligere visiteret én ung, sm alternativt ville have fået et tilbud under Familiemrådet. Der er dg tale m en helt særlig sag, g til en meget lav pris ( kr. m året), hvrfr denne er udeladt. Der iværksættes under nrmale mstændigheder ikke kmpenserende hjælpefranstaltninger under Familiemrådet. 2 I alt mdtager pt. ca. halvdelen af STU eleverne et btilbud i tilknytning til deres STU-tilbud. Udgifterne til btilbuddene er i alt pt. ca. 5 mi.kr./år g afhldes særskilt af Vksenservice.

5 Side5/8 Det frventes, at antallet vil stabilisere sig medi Udgifterne til STU i 2010 frventes at blive 11,2 mi. kr. (13,9 mi. kr. inkl. UU-Rskilde g merudgifter til btilbud mv.). 2.3 Finansiering Prim 2008 var det kun var muligt at pege på finansiering fr i alt 5,3 mi. kr. plus en ikke pgjrt besparelse på Scial- g sundhedsmrådet sm følge af, at STU erstatter eksisterende tilbud gså på dette mråde. Hertil kmmer yderligere 1,8 mi. kr. i DUT sm følge af KL s frhandlinger med regeringen fr budget 2009, hvr regeringen erkendte at rdningen var underfinansieret. Til de 7,1 mi. kr. kan lægges de udgifter, sm eventuelt er sparet på Scialudvalgets mråde sm følge af, at unge i stedet har fået et tilbud i STU regi. Sm tidligere angivet plyser Scial g Sundhed dg, at de sparede udgifter til aktivitetstilbud på Vksenmrådet sm følge af STU tilbud pvejes af merudgifter til yderligere btilbud mv., hvrfr der på Scialmrådet ikke spares ngle udgifter sm følge af STU tilbuddene. Sammenfattende kan knkluderes, at der kan peges på følgende 7,1 mi. kr. i de eksisterende budgetter, sm kan anvendes til finansiering af STU tilbuddene: Skle- g børnemrådet: mi. kr. Beskæftigelsesmrådet: mi. kr. DUT: mi. kr Finansiering 2009 I 2009 vurderes de samlede udgifter til STU at beløbe sig til 6,6 mi.kr. (idet der en str del af året har været relativt lavt aktivitetsniveau). Herudver er der udgifter på 0,5 mi.kr. til visitatin g pfølgning på UU. Disse udgifter finansieres delvist i 2009 af DUT midler på i alt 2,7 mi.kr. Den manglende finansiering på 4,4 mi.kr. frventes helt eller delvist pvejet af verskud på de kntmråder, der alternativt ville have haft en udgift til målgruppen Finansiering 2010 g fremver Fr at styrke øknmistyringen anbefales det, at budgettet til STU-tilbud samles i et budget under visitatinsudvalget, g at frmanden fr visitatinsudvalget fr det entydige budgetansvar. Det anbefales derfr, at der verføres følgende budgetter til STU knten, idet disse erstattes af STU tilbud: kr. verføres fra Skle- g børnemrådet kr. verføres fra Beskæftigelsesmrådet Sammen med de mi. kr. fra DUT midlerne vil der på STU knten således være et budget på 7,1 mi. kr. Heraf går de kr. til UU-Rskilde, således at der vil være et budget på 6,6 mi. kr. til STU tilbud. Der verføres ikke budget fra Vksenmrådet, idet Scial g Sundhed vurderer, at Vksenmrådets sparede udgifter til aktivitetstilbud pvejes af merudgifter til btilbud mv. sm følge STU tilbuddene. Disse btilbud afhldes gså fremver af Vksenmrådet. Ved fuld aktivitet (fra 2011) frventes STU tilbuddene samlet at kste 11,9 mi. kr. hvilket vil give en verskridelse på 5,3 mi. kr. m året. I 2010 frventes udgifterne til STU tilbud at blive 11,2 mi. kr. hvilket i givet fald vil betyde en verskridelse på 4,6 mi. kr.

6 Side6/8 2.4 Kntering under funktin Jf. Indenrigs- g Scialministeriets budget g knteringsvejledning skal alle STU tilbud (kun undervisningsdelen) knteres på funktin Det bemærkes, at der ingen refusin gives af udgifter afhldt på funktin Enhedspriser Langt de fleste, der er blevet interviewet i frbindelse med evalueringen, har givet udtryk fr, at de har plevet at de private undervisningstilbud har hævet priserne efter indførelsen af STU. En pgørelse af enhedspriserne viser, at enhedspriserne på de tilbud, der gives på beskæftigelsesmrådet er steget med mere end 50 pct. siden slutningen af Af de 30 unge, der pt. er i et tilbud i regi af STU, er 21 i et privat tilbud, mens 9 går i Rskilde Kmmunes eget tilbud, CSU. Prisen pr. plads på CSU var i kr. I 2009 var den steget til CSU er nu gået ver til differentierede priser, sm mere reelt afspejler det knkrete tilbud. Gennemsnitsprisen fr de aktuelle elever er ca kr. pr. år. Ungdmsuddannelsen på CSU er ikke mfattet af rammeaftalen. Det skal bemærkes, at 4 ud af de 30 Rskilde-elever i STU er visiteret af andre kmmuner. I disse tre tilfælde er Rskilde således alene betalingskmmune, mens det er en anden kmmune, der er handlekmmune, g således visiterer den unge. Ud ver at prisen bedre kan styres, er frdelen ved at benytte kmmunens eget tilbud, at der er væsentlig mindre risik fr, at tilbuddet skal ledsages af et fte meget dyrt btilbud, samt at kmmunen uanset hvad frtsætter med at være handlekmmune. Sm det fremgår venfr er der stre ekstramkstninger til btilbud mv. frbundet med de STU tilbud, sm gives til unge, der alternativt skulle have haft et aktivitetstilbud på vksenmrådet. På den baggrund anbefales det, at der nedsættes en arbejdsgruppe, sm snarest undersøger nærmere, m det vil være hensigtsmæssigt at etablere flere kmmunale tilbud til STU målgruppen, g i givet fald frbereder en sag, der kan indgå i frhandlingerne m budget Styring På direktinsmøde den 26. marts 2008 blev det besluttet at nedsætte et visitatinsudvalg af repræsentanter fra Arbejdsmarkedsfrvaltningen, Scialfrvaltningen (Pensins- g msrgsafdelingen), Skle- g Børnefrvaltningen (Visitatinsafsnittet) g Fællesfrvaltningen (Øknmi- g analyse). Jbcenterchefen er frmand fr visitatinsudvalget. Visitatinsudvalget hldt sit første møde i maj Efterfølgende er hldt ca. et møde hver anden måned. Inden møderne er fremsendt beskrivelse af sagerne med indstilling fra Ungdmmens Uddannelsesvejledning (UU), sm fretager udredning af den unge. UU deltager på visitatinsmødet fr at kunne uddybe sagerne. Af interviewene er fremgået, at UU s indstilling i alle tilfælde er gdkendt. I den skriftlige fremstilling af sagerne er der ikke beskrevet nget alternativt tilbud til indstillingen. I visse tilfælde er alternativer dg drøftet mundtligt på visitatinsmøderne. Bl.a. sm følge af, at der er tale m en helt ny lvgivning g at der ikke har været fastsat en præcis øknmisk ramme, har visitatinsudvalget ikke på nget tidspunkt drøftet den verrdnede øknmi. Øknmien i de enkelte tilbud er derimd drøftet grundigt inden beslutning. I frlængelse af anbefalingen af, at udgifterne til STU samles i ét budget anbefales det, at: Ansvaret fr STU budgettet placeres hs frmanden fr visitatinsudvalget. Der er et fast punkt vedr. øknmistatus på dagsrdenen, således at man gerne indledningsvist på hvert møde i visitatinsudvalget gør status på hvrdan de samlede udgifter er i frhld til budgettet.

7 Side7/8 Indstillingerne fra STU altid ledsages skriftligt af et alternativ, herunder beskrivelse af, hvilke knsekvenser alternativet vil have fr den unge. På denne måde har visitatinsudvalget bedre mulighed fr at vurdere mulighederne. Eventuelle afledte udgifter til STU tilbuddet fx bdel er belyst i indstillingen. På første møde hvert år tages der på baggrund af de aktive sager en verrdnet drøftelse af målgrupper, diagnser, priser, tilbud mv. Til brug fr denne drøftelse udarbejder UU-Rskilde en aktuel versigt ver tilbud sm kan være relevante fr målgruppen med krt beskrivelse af tilbuddenes målgruppe, indhld g pris. 4 Organisering På direktinsmøde den 26. marts 2008 blev det efter indstilling fra scialdirektøren besluttet, at ansvaret fr STU skulle lægges i Arbejdsmarkedsfrvaltningen, idet placeringen af uddannelsesansvaret skal ske entydigt ét sted. Af ntatet Placering af ungdmsuddannelse fr unge med særlige behv fremgik følgende skema med frdele g ulemper ved frskellige placeringer: Frvaltning Frdele Ulemper Skle- g Børnefrvaltningen Kntakt til de unge fra de er små CSU g PPR er under frvaltningen Ikke strt kendskab til det sciale indhld i USB en Scialfrvaltningen Målgruppen vil være kendt i frvaltningen Arbejdsmarkedsfrvaltningen Kendskab til den del af målgruppen sm er igennem et afklaringsfrløb i frhld til arbejdsmarkedet (inkl. frrevalidering). UU er rganiseret under frvaltningen Gdt kendskab til praktikfrløb Scialt tilbud frem fr et uddannelsestilbud (der nævnes ikke ulemper ved placering i Arbejdsmarkedsfrvaltningen) Desuden blev det fremhævet, at Arbejdsmarkedsfrvaltningen har sm pgave, målrettet at kmpetenceudvikle til arbejdsmarkedet, ligesm Ungdmmens Uddannelsesvejledning (UU) sm uddannelsesplanlægger er placeret under Arbejdsmarkedsfrvaltningen. Jbcenterchefen har gjrt pmærksm på, skemaet er frenklet, idet ulemperne ved placering i Arbejdsmarkedsfrvaltningen ikke nævnes: Arbejdsmarkedsfrvaltningen kender ikke målgruppen sm Scialfrvaltningen vil gøre både før (familiemrådet) g efter ungdmsårene (pensinsmrådet). Det første 1½ års erfaring har ikke gjrt det muligt at fremkmme med et mere entydigt g slidt argument fr placering af pgaven. STU er et åbenlyst eksempel på en pgave, sm er meget tværfaglig g nødvendiggør ekspertise fra både skle-, arbejdsmarkeds- g scialmrådet. Det anbefales, at visitatinsudvalget frtsætter med nuværende sammensætning g mødefrekvens. Dg ses der ikke længere grund til, at en øknm fra Øknmi g analyse frtsat sidder i visitatinsudvalget. Erfaringerne fra det første 1½ år har dg vist, at placeringen af den administrative pgave med at styre øknmien ikke har været uden prblemer. Denne pgave ligger i dag under Øknmi g beskæftigelse i Plan g udvikling. Opgaven er at betjene visitatinsudvalget (dagsrdener g referater) samt at betale regninger g løbende styre øknmien.

8 Side8/8 Plan g udvikling har pgjrt timefrbruget på pgaven til 180 timer/år. Plan g udvikling har gjrt pmærksm på følgende prblemstillinger i frhld til at administrere STU mrådet: Håndtering af handle-/betalingskmmune tilfælde. I de tilfælde, hvr Rskilde Kmmune kun er enten betalingskmmune eller handlekmmune, er der en tung arbejdsgang, idet den kmmunale sagsbehandler sidder på familiemrådet. Plan g udvikling skal således bede sagsbehandleren på familiemrådet m at afgive eller indhente betalingstilsagn fra den anden invlverede kmmune. Med det nuværende aktivitetsniveau er der tale m 4 elever, hvr Rskilde kun er betalingskmmune, g m 3 elever hvr Rskilde kun er handlekmmune. Plan g udvikling peger på, at dette taler fr at placere den administrative pgave i Scial g sundhed, sm har erfaring med g kender den relevante lvgivning. Placeres den administrative pgave under Scial- g sundhed, vil det dg alligevel kræve et samarbejde mellem en administrativ medarbejder g de relevante sagsbehandlere. Vurderingen er, at der i stedet ved aftale mellem Plan g udvikling g Scial g sundhed på chefniveau bør aftales en administrativ prcedure, sm sikrer, at der mest smidigt gøres brug af den nødvendige kmpetence fra Familieafdelingen i de relevante sager, fx ved at Scial g sundhed udpeger en kntaktpersn, sm Plan g udvikling kan trække på i alle relevante sager vedr. betalingstilsagn. Kmbinerede regninger. I de tilfælde, hvr der er tale m et kmbineret uddannelses- g btilbud, kmmer regningerne fra institutinerne ftest sm samleregninger. Bdelen skal gså fremver betales af Vksenservice (eller Familieafdelingen, når eleven er under 18 år). Rakat indehlder ikke mulighed fr at betale en regning delvist g videresende resten af regningen. Derfr skal regningen kpieres, bdelen udskilles fra uddannelsesdelen (hvis den ikke allerede er det) g videresendes til betaling i Vksenservice eller Familieafdelingen. Plan g udvikling peger på, at det ville være mere hensigtsmæssigt at placere administratinen under Scial- g sundhed, frdi hele regningen så kunne betales i Rakat. Samtidig peges på, at der i Vksenservice er ved at blive indkøbt et mdul til Børn- g ungesystemet, sm vil kunne håndtere betalingsdelen. Selvm administratinen ligger under Scial- g sundhed, vil der skulle knteres g anvises på frskellige knti (hhv. STU knt g Btilbud knt) i de sager, hvr der både er STU g bdel. Vksenservice plyser, at fr at deres nye system skal gøre gavn i frhld til betalingsdelen, så kræver det, at regningen af institutinen er psplittet g fremsendt med t frskellige EAN numre. Hvis dette er tilfældet vurderes det ikke, at være krævende fr Plan g udvikling at betale STU delen, idet bdelen så vil gå direkte til Vksenservice eller Familieafdelingen. Flyttes øknmistyringen til Scial- g sundhed bør det samtidig vervejes gså at flytte budgetansvaret fr STU g dermed frmandskabet fr visitatinsudvalget til Scial- g sundhed. Samlet set er vurderingen, at administratinen af STU frtsat bør ligge under Plan g udvikling, men at der bør gøres en indsats fr at få institutinerne til at psplitte regningerne g fremsende disse til hver sit EAN nummer, samt at der etableres administrative prcedurer, der kan lette ressurcefrbruget i Plan g udvikling, når der er tale m sager, hvr Rskilde enten kun er betalings- eller handlekmmune.