TREPARTSINITIATIVER. Status september 2010

Transkript

1 TREPARTSINITIATIVER Status september 2010 Aftaletekster: Aftalepunkt(-er) Indhold Økonomi Proces- og tidsplan Ansvarligt kontor i KL FTF 1 Se LO/AC 17 Kompetenceudvikling Implementeret ved overenskomstforhandlingerne 2008 i Aftale om kompetenceudvikling KL og KTO har udarbejdet en vejledning, der kan findes på 77-d881-4dec-a1a9- febc900e1d3f.pdf Forhandlingssekretariatet, telefon FTF 2 Styrket efteruddannelse af medarbejdere i den offentlige sektor (se også LO/AC 18 og 19) Ved overenskomstforhandlingerne i 2008 aftalte KL med KTO og Sundhedskartellet, at der i hver kommune afsættes tre puljer opdelt på hhv. AC, LO og FTFområdet. Puljerne bestyres af ledelses- og medarbejderrepræsentanter og kan finansiere kursusafgifter, transport/ophold og evt. vikar, hvis udgifterne kan dokumenteres. For en uddybning henvises til protokollatet vedr. udmøntningen af trepartsmidler til kompetenceudvikling som er bilag til Aftale om kompetenceudvikling bilag 1. Initiativet er målrettet lærere, pædagoger, sygeplejersker, ergoterapeuter, bioanalytikere, jordemødre og socialrådgivere. Midlerne kommer over bloktilskuddet med 91,1 mio. kr. I 2008, 130,9 mio. kr. i hvert af årene 2009 og 2010 samt 45,5 mio. kr. i Se derudover Budgetvejledning 2009, skrivelse G.1-3, bilag 4 for oversigt over den kommunale fordeling af midler pr. hovedorganisation pr. år. Der er afsat 125 mio. kr., som med Finanslov 2008 er udmøntet som øgede tilskud til uddannelsesinstitutionerne i form af øgede takstforhøjelser i perioden Derved reduceres kommunernes deltagerbetaling/ kursusgebyrer. Anvendelsen af midlerne finder sted fra 1. april 2008 til 30. juni KL, KTO og SHK har evalueret ordningen juni Evalueringen kan findes på r/artikler/shc/2010/06/ford elingen-af-midler-tilkompetenceudvikling-erevalueret/ Initiativet er udmøntet centralt. Der er hermed skabt rammer for højere aktivitet lokalt. Center for Ledelsesudvikling for så vidt angår evalueringen telefon

2 Kommunerne kompenseres endvidere via bloktilskuddet. FTF 3 Styrket efteruddannelse af lærere Styrkelse af lærernes linjefagskompetencer (diplomuddannelser i linjefag) Der er afsat 50 mio. kr., som med Finanslov 2008 er udmøntet som øgede tilskud til uddannelsesinstitutionerne i form af øgede takstforhøjelser i perioden Derved reduceres kommunernes deltagerbetaling/ kursusgebyrer. Initiativet er udmøntet centralt. Der er hermed skabt rammer for højere aktivitet lokalt et træk på 12,9 mio. kr. FTF 4, 5 og 6 Styrket efteruddannelse af sygeplejersker Kommunerne kompenseres endvidere via bloktilskuddet. Der er afsat 50 mio. kr., som med Finanslov 2008 er udmøntet som øgede tilskud til uddannelsesinstitutionerne i form af øgede takstforhøjelser i perioden Derved reduceres kommunernes deltagerbetaling/ kursusgebyrer. Initiativet er udmøntet centralt. Der er hermed skabt rammer for højere aktivitet lokalt. Kommunerne kompenseres endvidere via bloktilskuddet.

3 FTF 7 Øget aktivitet på fagspecifikke kurser (se også LO/AC 19) Styrke efteruddannelsen (kortvarige kurser) af bl.a. pædagoger, lærere, sygeplejersker, socialrådgivere og fysioterapeuter Der er afsat 200 mio. kr., som med Finanslov 2008 er udmøntet som øgede tilskud til uddannelsesinstitutionerne i form af øgede takstforhøjelser i perioden og ved at kommunerne får mulighed for at modtage løntabsgodtgørelse (ny midlertidig lovbekendtgørelse vedtaget). Initiativet er udmøntet centralt. Der er hermed skabt rammer for højere aktivitet lokalt. FTF 8 Styrke lærernes grunduddannelse FTF 9 Styrket rekruttering FTF 10 (BORTFALDET) Afskaffelse af den lønnede praktik i pædagoguddannelsen Styrke rekruttering, styrke indsats mod frafald og vejledning. Desuden at lette nyuddannedes overgang til beskæftigelse i grundskolen. Øget optag på en række mellemlange videregående uddannelser, herunder socialrådgiver- og fysioterapeutuddannelsen. Indførelse af SU-finansieret praktik som afløser for lønnet praktik Kommunerne kompenseres endvidere via bloktilskuddet. Der er afsat 100 mio. kr. i til uddannelsesinstitutionerne, som udmøntes fra 2009 i forbindelse med indgåelse af professionshøjskolernes udviklingskontrakter. Ingen økonomiske konsekvenser for kommunerne. Der er afsat 100 mio. kr. i Udmøntet med Finanslov Øget aktivitet.

4 FTF 11 Styrket praktikvejledning Efteruddannelse af kommunalt ansatte praktikvejledere til vejledning af lærer- og sygeplejerskestuderende. Der er afsat 35 mio. kr., som med FL2008 (og FFL09) er udmøntet som takstforhøjelser, der medfører lavere deltagerbetaling/kursusgebyrer. FTF 12 Reducere frafald på sygeplejerskeuddannelsen Reducere frafald gennem styrket sammenhæng mellem teori og praktik i sygeplejerskeuddannelsen Der er afsat 15 mio. kr., som vil tilgå uddannelsesinstitutionerne. Ingen økonomiske konsekvenser for kommunerne. Midlerne ligger pt. i UVM. Udmøntning af midlerne er afklaret. Midlerne tilgår professionshøjskolerne - i deres resultatkontrakter med UVM beskrives hvilke initiativer, der er blevet iværksat på baggrund af de udmøntede midler. FTF 14 og 15 (14) Ret til anerkendt lederuddannelse på diplomniveau (15) Ny praksisrettet, fleksibel lederuddannelsesmodel målrettet institutionsledere og andre decentrale ledere FTF 16 Styrkelse af forskning og (14) Institutionsledere og andre decentrale ledere har ret til senest i 2015 at have gennemført en lederuddannelse på diplomniveau. Styrke forskningstilknytning og udviklingsprojekter bl.a. til Der er afsat midler via bloktilskuddet ( ) til at understøtte finansiering af lederuddannelse i kommunerne gennem den finansieringsramme, der er aftalt i forbindelse økonomiaftalen for Der afsættes en pulje på i alt 10 mio. kr. i I februar 2011 er det igen muligt at blive certificeret til at udbyde moduler. Yderligere information på KL s hjemmeside. Spørgsmålet om forlængelse af certificeringer ud over 1 år er rejst over for certificeringsrådet. Der er fortsat ikke konkurrencemæssig ligestilling af private og offentlige uddannelsesudbydere vedr. muligheden for SVU. Det strategiske forskningsråd har udmøntet 4 mio i Kontoret for Social- og sundhedspolitik, telefon 3370

5 udvikling i relation til 6 mio. udestår genoptræning genoptræning og rehabilitering, der kan fremme udvikling af nye måder, hvorpå der kan ydes service af høj kvalitet til borgerne. Kommunerne kan ikke ansøge om midler. LO/AC 1 Systematisk identifikation af behovet for uddannet arbejdskraft i den offentlige sektor Aftaleparterne skal deltage i drøftelserne af, hvordan arbejdskraftbehovsanalysen skal etableres. Når grundlaget for arbejdskraftbehovsanalysen er klargjort vil der herefter være en årligt tilbagevendende drøftelse af rekrutteringssituationen. Der er ikke sat midler af til aftalepunktet, men staten forventes at afholde udgifter hertil. Der er i regi af en arbejdsgruppe nedsat af Finansministeriet udarbejdet arbejdskraftprognoser på de større velfærdsområder. Arbejdet blev foreløbigt afsluttet november Det er således KL s mål, at prognoserne vil kunne indgå som beslutningsgrundlag for KKR s rådgivning af Undervisningsministeriet med hensyn til behov for antallet af praktikpladser. Økonomisk sekretariat, telefon LO/AC 3 Voksenelevløn LO/AC 4 Frit optag og praktikpladser til elever på social- og sundhedsuddannelserne Der indføres voksenelevløn for alle elever på 25 år og derover med mindst et års relevant erhvervserfaring. I perioden øges den årlige dimensionering (optag) med 1100 elever årligt. Kompensationen for initiativet indgår i den samlede kompensation for kompetenceudviklingsinitiati verne. Forudsætningerne for kompensationen er nærmere beskrevet i Supplementsskrivelse 3-6 punkt til Budgetvejledning Der er afsat midler via bloktilskuddet ( ) til delvist at kompensere kommunerne for øgede Aftaler om voksenelevløn er implementeret i overenskomsterne med virkning fra 1. januar For en uddybning henvises til de konkrete aftaler; på det største område henvises til O.08 social- og sundhedspersonaleoverensko mstens 28. (Løn- og arbejdsgiverforhold/ Overenskomstområder/Ældre - og serviceområdet). Initiativet indfases gradvist i 2008 og 2009 med fuld effekt fra De resterende pladser fra 2008 og 2009 Overenskomstkontoret, telefon

6 lønudgifter til elever gennem den finansieringsramme, der er aftalt i forbindelse økonomiaftalen for fordeles over årene Den konkrete udmøntning af initiativet, herunder fordeling af praktikpladser mv. koordineres gennem KL s kommunekontaktråd (administrativt gennem ankerkommuner). Aftalen er effektueret. LO/AC 5 Flere praktikpladser på den pædagogiske grunduddannelse I perioden øges den årlige dimensionering (optag) med 1000 elever årligt. (En ny pædagogisk assistentuddannelse (PAU) træder i kraft fra 1. august 2008 som afløser for den pædagogiske grunduddannelse. ) Der er afsat midler via bloktilskuddet ( ) til delvist at kompensere kommunerne for øgede lønudgifter til elever gennem den finansieringsramme, der er aftalt i forbindelse økonomiaftalen for Der foretages en midtvejsstatus i Initiativet indfases gradvist i 2008 og 2009 med fuld effekt fra De resterende pladser fra 2008 og 2009 fordeles over årene Den konkrete udmøntning af initiativet, herunder fordeling af praktikpladser mv. koordineres gennem KL s kommunekontaktråd (administrativt gennem ankerkommuner). Aftalen er effektueret. LO/AC 6 Styrke uddannelsesinstitutionernes indsats for at øge optaget og frafaldet på social- og sundhedsuddannelserne og Desuden undersøges mulighederne for at etablere en ny meritsygeplejerskeuddannelse med tilskuds- og godtgørelsesmuligheder. Der er afsat 50 mio. kr. Der foretages en midtvejsstatus i Udmøntet med Finanslov FL2009 som tilskud til uddannelsesinstitutionerne.

7 pædagoguddannelsen. LO/AC 7 Opkvalificering af ufaglærte Initiativet løber i perioden LO/AC 8 Deltid-heltid flere ufaglærte skal have mulighed for at gennemføre en relevant faglig uddannelse, fx sosu, kontoruddannelse m.fl. Initiativet skal ses i sammenhæng med aftalerne om øget optag på blandt andet sosu, jf. LO/AC 4 og 5. Der er indgået aftale om deltidsansattes adgang til et højere timetal. Aftalen har til formål, at deltidsansatte får mulighed for at arbejde på fuld tid eller i flere timer. KL har indgået enslydende aftaler med KTO og Sundhedskartellet. Der er ikke forudsat merudgifter som følge af aftalen. Aftalen er evalueret mellem parterne. Overenskomstkontoret, telefon LO/AC 9 Indsats for ansættelse af langtidsledige, særligt indvandrerkvinder i sosu-job LO/AC 10 Mere fleksibel opgavevaretagelse på socialog sundhedsområdet Aftalerne er trådt i kraft den 1. januar Målet er at fremme en mere fleksibel opgavevaretagelse og en mere hensigtsmæssig arbejdstilrettelæggelse på sundheds- og ældreområderne. (Initiativet sammentænkes med det Fælleskommunale kvalitetsprojekt nr. 9) Der er afsat 200 mio. kr. i puljen. Midlerne fordeles i årene Der er afsat 3 mio. kr. til gennemførelse af analyser i Det er planlagt, at initiativet skal løbe frem til Beskæftigelsesministeriet er ressortansvarlig for puljen, initiativet er gennemført. Midlerne er fordelt ml. hhv. voksenlærlingeordningen for beskæftigede og flaskehalsbevillingen. Task-forcen blev nedsat august Et inspirationskatalog - Eksempler på opgaveflytning og fleksibel opgavevaretagelse i det regionale og kommunale sundhedsvæsen og på ældreområdet lå færdigt telefon

8 med udgangen af september Fælles forståelsespapir mellem parterne udsendt 18. august LO/AC 11 Oplysningskampagner skal fremme rekruttering. Under overskriften "Flere hænder til nærvær og omsorg" er det aftalt at gennemføre oplysningskampagner, der skal fremme rekrutteringen til den offentlige sektor. Oplysningskampagner skal bl.a. rette sig mod elever og studerende på uddannelsesinstitutioner. Der er afsat 10 mio. kr. Parterne er blevet enige om at initiere kampagner bl.a. målrettet lærere, sosuområdet, sygeplejersker og pædagoger. Disse kampagner er udrullet i løbet af Der er herudover blevet oprettet en fælles hjemmeside der skal være det fælles udgangspunkt for de forskellige kampagner LO/AC 12 Bedre kønsmæssig balance inden for de offentlige velfærdsområder Indsats ift. UU-centre og jobcentre. Information og udbud af kursusaktivitet rettet mod vejledere i UU- og studievalgscentre. Forventes finansieret af staten og knyttet til eksisterende aktiviteter. Som en del af aftalepunktet vil der endvidere blive udarbejdet en dokumentarserie til DR. Serien skal følge en række personer på et lokalcenter, og på den måde vil være med til at brande sosu-området, I gældende studieordning for diplomuddannelsen i uddannelses- og erhvervsvejledning (som er grunduddannelsen for alle vejledere) er ligestillingsaspektet skrevet ind i formålet for det obligatoriske modul, "Vejledning og vejleder".

9 LO/AC 13, 14, 15, FTF 13 Seniorpolitik og seniorsamtaler Parterne har valgt en blød formulering i "rammeaftalen om seniorpolitik" om, at det er vigtigt, at indsatsen for at fastholde seniorer fremgår af personalepolitikken. Trepartsaftalens punkt om pligt til at have en skriftlig seniorpolitik er ikke aftaleimplementeret ved O.08. Trepartsaftalens punkt om pligt til at tilbyde seniorsamtale er derimod implementeret i "rammeaftalen om seniorpolitik", dog således at der er plads til lokal udmøntning ift. alder og indhold. Seniordage og seniorpuljer udmønter de 538 mio. kr., som ved trepartsaftalerne blev afsat til at fremme seniorpolitiske initiativer i kommunerne Det er aftalt, at af de 538 mio. kr., afsættes der i alt 88,7 mio. kr. årligt (dvs. knapt halvdelen af de samlede midler) opdelt på tre puljer i hver kommune - en for henholdsvis AC, LO og FTF-området. Puljerne bestyres af ledelses- og medarbejderrepræsentanter. For en uddybning henvises til KTO-forliget, bilag 4.2. Det beløb, den enkelte kommune skal afsætte, vil fremgå af et bilag til rammeaftalen om seniorpolitik. Midlerne skal være aftalt anvendt i perioden fra d. 1. januar 2009 til d. 31. december De resterende midler (90,6 mio. kr. årligt) anvendes til seniordage for ansatte over 60 år, idet udvalgte grupper dog opnår retten fra 58 år. Da omkostningen er højere end de 90,6 mio. kr. årligt , er de resterende omkostninger finansieret i forliget med KTO. Meromkostningen svarer til 0,05 pct. af lønsummen pr. 1. januar Herudover har en række organisationer fået ret til yderligere seniordage ved deres Udbyderne af vejlederuddannelsen er hermed forpligtet på ligestillingsaspektet. Tidsplan og overvejelser om aktiviteter. De aktiviteter, der er aftalt ved O.08, er: en fælles vejledning med KTO (færdig 2008) projekt om senkarrieresamtale (projektet er i sin opstartsfase) evaluering af det, der er aftalt ved O.08 (evalueringen er afsluttet sommeren 2010). Evalueringen kan findes på r--oglonforhold/artikler/73130/20 10/06/Evaluering-aferfaringer-med-seniordageog-seniorpuljer/ Forhandlingssekretariatet Telefon Center for Ledelsesudvikling for så vidt angår projektet om senkarrieresamtale, telefon

10 overenskomstforhandlinger disse dage er finansieret af puljen til organisationsforhandlinger pr. 1. april LO/AC 16 Måltal for etnisk integration LO/AC 17 Se FTF 1 Kompetenceudvikling Implementeret ved overenskomstforhandlingerne 2008 i Aftale om kompetenceudvikling Formålet med initiativet er at styrke integration af indvandrere og efterkommere med ikkevestlig baggrund ved at opstille måltal. Målet er at medarbejderne i kommunerne skal afspejle den regionale arbejdsstyrke- og jobsammensætning. Den nærmere udformning af initiativet er endnu ikke afklaret. Ved overenskomstforhandlingerne i 2008 aftalte KL med KTO og Sundhedskartellet, at der i hver kommune afsættes tre puljer opdelt på hhv. AC, LO og FTFområdet. Puljerne bestyres af ledelses- og medarbejderrepræsentanter og kan finansiere kursusafgifter, transport/ophold og evt. vikar, hvis udgifterne kan dokumenteres. For en uddybning henvises til protokollatet vedr. udmøntningen af trepartsmidler til kompetenceudvikling som er bilag til Aftale om kompetenceudvikling bilag 1. Over bloktilskuddet er der givet 73,6 mio. kr. i 2008 og 159,5 mio. kr. i hvert af årene Der er ikke forudsat merudgifter som følge af aftalen. Midlerne kommer over bloktilskuddet med 91,1 mio. kr. I 2008, 130,9 mio. kr. i hvert af årene 2009 og 2010 samt 45,5 mio. kr. i Se derudover Budgetvejledning 2009, skrivelse G.1-3, bilag 4 for oversigt over den kommunale fordeling af midler pr. hovedorganisation pr. år. Beregningsmodel godkendt i KL. Data bestilt hos FLD og Danmarks Statistik Administrativ information og vejledning udsendt senest august : 30 kommuner har bedt om at få tallene. KL og KTO har udarbejdet en vejledning, der kan findes på 77-d881-4dec-a1a9- febc900e1d3f.pdf Anvendelsen af midlerne finder sted fra 1. april 2008 til 30. juni KL, KTO og SHK har evalueret ordningen juni Evalueringen kan findes på r/artikler/shc/2010/06/ford elingen-af-midler-til- kompetenceudvikling-er- Forhandlingssekretariatet Telefon Forhandlingssekretariatet, telefon Center for Ledelsesudvikling for så vidt angår evalueringen telefon:

11 evalueret/ LO/AC 18 Styrkede rammer for kompetenceudvikling Initiativet er målrettet efter- og videreuddannelse på dels VVUog diplomniveau (65 mio. kr.) og dels på masterniveau (60 mio. kr.). Der er afsat 125 mio. kr., som med Finanslov 2008 er udmøntet som øgede tilskud til uddannelsesinstitutionerne i form af øgede takstforhøjelser i perioden Derved reduceres kommunernes deltagerbetaling/ kursusgebyrer. Initiativet er udmøntet centralt. Der er hermed skabt rammer for højere aktivitet lokalt. LO/AC 19 Styrket efteruddannelse - øget aktivitet på fagspecifikke kurser Der er tale om kortvarige kurser, som fx kan tages socialpædagoger og socialformidlere Kommunerne kompenseres endvidere via bloktilskuddet. Der er afsat 75 mio. kr., som med Finanslov 2008 er udmøntet som øgede tilskud til uddannelsesinstitutionerne i form af øgede takstforhøjelser i perioden og mulighed for, at kommunerne kan modtage løntabsgodtgørelse (ny midlertidig lovbekendtgørelse vedtaget). Initiativet er udmøntet centralt. Der er hermed skabt rammer for højere aktivitet lokalt. LO/AC 20 og 21 MUS og jobbytte MUS: Alle medarbejdere skal have en årlig medarbejderudviklingssamtale Kommunerne kompenseres endvidere via bloktilskuddet. Kommunerne kompenseres via bloktilskuddet

12 vedr. trepartsaftalen LO/AC 22, 23, 24 Medarbejderdreven innovation LO/AC 27 og FTF 18 Afbureaukratisering Jobbytte: Der er enighed om at iværksætte projekter, der skal afprøve arbejdspladsbaserede samarbejder om jobbytte. Projekterne kan omfatte: - jobbytte for erfarne/specialiserede medarbejdere - udvikling af lokale jobbyttemodeller - integration af jobbytte og uddannelse udvikling af tværsektoriale jobbyttemodeller Det er formålet at øge den medarbejderdrevne innovation gennem aktiv og systematisk inddragelse af medarbejderne i nytænkning og udvikling af opgaver, arbejdsprocesser, serviceløsninger, etc. Målet er at øge den medarbejderdrevne innovation i den offentlige sektor. Puljen indgår som et af fire indsatsområder under programmet Brugerdreven innovation. Fra dette program kan der også søges midler til projekter om medarbejderdreven innovation (pulje på i alt 400 mio. kr.) Initiativet har til formål at forenkle regler og Der er d tildelt KL kr. til jobbytteprojekter på det kommunale område Der er i alt afsat 20 mio. kr. i puljen til medarbejderdreven innovation. De sidste midler bliver uddelt primo Der er ikke forudsat kommunaløkonomiske KL, KTO og Sundhedskartellet har igangsat projektet. Ti kommuner kan deltage i projektet. De kan hver tildeles kr. til jobbytte-aktiviteter. Der er i forsommeren 2010 udsendt informationsmateriale om projektet samt ansøgningsskemaer. Der er ansøgningsfrist til puljen ved udgangen af Kommuner (og andre offentlige institutioner) har kunnet ansøge om midler i tre ansøgningsrunder. Sidste ansøgningsrunde var d. 4. oktober 2010, hvorefter de resterende 7,3 mio. bliver uddelt primo I alt XX projekter har fået midler, og af de er XX gennemført. Projekterne har været med til at sætte fokus på medarbejderdreven innovation i kommunerne bl.a. i Helsingør, Middelfart, Vejen, X, X, X Kommuner. Som nævnt under indhold, er der udarbejdet udspil fra KL's konsulentvirksomhed, telefon Kontoret for Økonomiske Analyser og Erhverv, telefon

13 dokumentationskrav samt opnå en forbedring af arbejdsgange på udvalgte sektorområder Regeringen lancerede i efteråret 2009 Mere tid til velfærd, som indeholder 105 konkrete forenklingsforslag. De fleste forenklinger i initiativet er nu implementeret i lovgivningen. I øjeblikket er en række forenklingsprojekter i gang, hvor der bl.a er fokus på miljøområdet, befordringsordningerne og snitfladeproblemer mellem sektorlovgivninger. Projekterne giver input til Mere tid til velfærd II med nye forenklingsforslag, som regeringen vil præsentere i foråret Herudover har kommunerne udfordringsret, hvor institutioner efter ansøgning forsøgsvis kan fritages for regler. Der kan løbende søges om udfordring. Udfordringsretten er blevet forlænget, så den nu løber til Herudover er den blevet udvidet så beskæftigelsesområdet som tidligere var undtaget nu også er omfattet af udfordringsretten. I Det Fælleskommunale Kvalitetsprojekt. Blev der også sat fokus på intern kommunal konsekvenser af initiativet i forbindelse med forhandlingen af økonomien i trepartsaftalerne. I forhold til den kommunale økonomi forhandles det i de årlige økonomiforhandlinger, hvor mange ressourcer de enkelte forenklingsinitiativer fra staten frigør i kommunerne. De frigjorte ressourcer bliver i kommunerne til omprioritering til mere borgernær service. regeringen om forenkling af de statslige regler. Et nyt udspil ventes i foråret KL og kommunerne bidrager i de forskellige forenklingsprojekter aktivt til arbejdet med at identificere forenklingsløsninger. I øjeblikket har kommunerne en opgave med at implementere de ændringer i lovgivningen der er gennemført. Herudover har KL udarbejdet produkter og gennemført formidlingsaktiviteter ift. forenkling af kommunernes egne regler, proceskrav mv. Arbejdet med forenkling skal også ses som en del af opfølgningen på økonomiaftalens mål om omprioritering til borgernær service. Det er i økonomiaftalen for 2009 forudsat, at kommunerne kan frigøre 1 mia. kr. i 2009 stigende til 5 mia. kr. i 2013, som kan omprioriteres til borgernær service. Samtidig skal staten levere halvdelen af effektiviseringsgevinsten. Afbureaukratisering er et væsentligt redskab i frigørelsen af ressourcer, og der vil derfor også fremover være fokus på både

14 forenkling. Der blev udarbejdet publikationen Forenkling også et kommunalt ansvar. Herudover har KL afholdt et kursus om intern forenkling i kommunerne, ligesom KL i samarbejde med Århus Kommune har afholdt en konference om forenkling i kommunerne. forenkling af statslige regler og kommunernes forenkling af egne regler, proceskrav mv. LO/AC 30 Alle offentlige arbejdspladser skal fra 2008 mindst hver tredje år foretage målinger af medarbejdernes tilfredshed og trivsel, herunder af det psykiske arbejdsmiljø. Som opfølgning på arbejdet i Det Fælleskommunale Kvalitetsprojekt har KL efterfølgende i 2010 udarbejdet publikationen Forenkling kommunerne er i gang Publikationen indeholder en lang række konkrete eksempler på forenklingsinitiativer i kommunerne til brug for gensidig inspiration og læring på tværs af kommunerne. Leveringen af den elektroniske platform har været i EU-udbud. InterResearch er herefter leverandør af værktøjet. Værktøjet Trivselmeter blev taget i brug i juli 2009 og vil ved udgangen af 2009 være færdigleveret med samtlige funktioner. Trivselmeter er frit tilgængeligt for samtlige offentlige arbejdspladser, og giver mulighed for at gennemføre trivselsmålinger på baggrund af et standardskema samt foretage Der er afsat 8 mio. kr. til initiativet. Personalestyrelsen, KL og Danske Regioner har samarbejdet om projektet siden 12. marts Værktøjet er taget i brug fra juli 2009 og færdigleveret ved udgangen af Yderligere udviklingstiltag har pågået i løbet af 2010 på baggrund af tilbagemeldinger fra brugerne. De sidste udviklingsmidler er sat i udvikling og ultimo 2010 vil de sidste forbedringer være på plads. Hertil er der afsat midler til at drifte systemet Forhandlingssekretariatet telefon

15 eksterne benchmark. Der er mulighed for at tilføje og formulere egen spørgsmål. Der er mulighed for at gennemføre kortlægning til psykisk og fysisk APV, samt genere rapporter og handleplaner gennem værktøjet. samt en evaluering der forventes igangsat ultimo LO/AC 31, 32, 33 Arbejdspladsvurdering, videncenter for arbejdsmiljø, arbejdsmiljørådgivning LO/AC 34 Opgørelse af sygefravær på institutionsniveau Implementeret ved overenskomstforhandlingerne i 2008 i Aftale om trivsel og Ved overenskomstforhandlingerne i 2008 aftalte KL med KTO og Sundhedskartellet, at institutionslederen årligt skal fremlægge en institutionsbaseret sygefraværsstatistik for det Ingen direkte, men dog afledte omkostninger for kommunerne. På FL 2008 afsat 25 mio. kr. årligt til VFA. På FL 2008 afsat 10 mio. kr. årligt til arbejdsmiljørådgivning Midler fra pulje til arbejdsmiljørådgivning kan ansøges direkte af kommuner (pulje for 2008 er dog opbrugt). Et værktøj til tilvejebringelse af de institutionsbaserede sygefraværsstatistikker udarbejdes af Det Fælleskommunale Løndatakontor (FLD). Opfølgning på APV (handlingsplaner): Implementeret ved O.08 i aftale om trivsel og sundhed på arbejdspladserne, 8 Pulje på 10 mio. kr. over 4 år til arbejdsmiljørådgivning: Puljen administreres af Arbejdstilsynet KL har orienteret om puljen i nyhedsbrev til sikkerhedsledere og arbejdsmiljøkonsulenter i kommunerne. Styrkelse af VFA (Videncenter for Arbejdsmiljø): VFA forestår aktiviteten i kraft af bevilling på Finansloven. KL deltager i kontaktgruppe med VFA sammen med øvrige parter i trepartsinitiativet. VFA har i 2008 haft fokus på fra stress til trivsel, udbygges med fokus på mobning; i 2010 er fokus på muskel-skeletbesvær FLD udarbejder de institutionsbaserede sygefraværsstatistikker. Forpligtelsen gælder først, når FLD s statistik er tilgængelig. Statistikkerne er tilgængelige for nogle Forhandlingssekretariatet, telefon Forhandlingssekretariatet, telefon

16 sundhed på arbejdspladserne ( 6) LO/AC 35 Kampagne i 2008, der sætter fokus på værdien af at føre en aktiv sygefraværspolitik lokale medindflydelses- og medbestemmelsesudvalg. Fremlæggelse af de institutionsbaserede sygefraværsstatistikker vil først kunne ske fra det tidspunkt, statistikkerne er tilgængelige. Det lokale medindflydelses- og medbestemmelsesudvalg aftaler retningslinjer for fremlæggelsen samt opfølgning på sygefravær i institutionen. Formålet er at få sygemeldte medarbejdere hurtigere tilbage og få dem fastholdt i jobbet. Der er afsat 5 mio. kr. til initiativet. kommuner pt., men vil først være tilgængelig for samtlige kommuner KL og KTO er i gang med at udarbejde en vejledning til aftalen om trivsel og sundhed på arbejdspladserne. Den forventes tilgængelig umiddelbart efter efterårsferien Med Personalestyrelsen som projektleder er i 2008 gennemført en kampagne for sygefraværssamtaler Ikke alt kan siges med blomster. Elementer i kampagnen: 1. Hjemmesiden 2. Annoncekampagne i gratisaviser MetroXpress og 24- timer samt i fagblade 3. TV-indslag i OBS! (DR) og reklameblokke i TV2 4. Go-cards Sigtet er at informere om værdien og nytten af sygefraværssamtaler via den fælles hjemmeside; annoncekampagne og OBSindslag mv. sigter mod at skabe trafik på hjemmesiden. I efteråret 2010 gennemføres en opfølgningskampagne, dog med primært fokus på de private arbejdspladser. Sidste møde i projektet Forhandlingssekretariatet, telefon

17 afholdes december LO/AC 36 Masteruddannelsesinitiativet Der oprettes en fleksibel master i offentlig ledelse (MOL) Der er afsat 75 mio. kr. til initiativet Personalestyrelsen har udarbejdet administrationsgrundlag og procedurer for håndtering af udbetalinger m.v., herunder elektronisk blanket til brug for udfyldelse i forbindelse med fremsendelse af refusionsanmodning. Kommunerne blev tildelt godt 11 mio.kr til støtte til deltagergebyr i Uforbrugte midler fra 2009 er overført til Det samlede rådighedsbeløb for kommunerne i 2010 er godt 21 mio. kr. 45 kommuner har søgt om refusion i Det svarer til et forbrug på 15,17% af puljen for kommunerne i Puljen er oprindeligt afsat til aftaleperioden , men er blevet forlænget til studerende startede på uddannelsen i 2009 og 20 kommuner søgte om refusion. 677 studerende startede på forårssemesteret 2010 og 740 studerende er indskrevet på efterårssemestret Pt. følges uddannelserne i tæt samarbejde med de to konsortier, der har uddannelsen. LO/AC 37 Styrket lederuddannelse (se også FTF 14 og 15) Indsats i forhold til lederuddannelser i regi af VVU (grundlæggende lederuddannelse rettet mod personer med faglært uddannelsesbaggrund) og AMU. Der afsættes en pulje på 30 mio. kr. til medfinansiering af deltagerbetaling. Forprojekt som skal vurdere om de nuværende tilbud er gode nok er sendt i udbud. Størstedelen af midlerne vil blive udmøntet over bloktilskuddet, det er endnu

18 ikke klart hvornår. LO/AC 38 Ledelsesnetværk Staten, KL og Danske Regioner har etableret ca. 15 ledernetværk på tværs af den offentlige sektor. Netværkene har fokus på ledelse som fag, og de udfordringer der omkring at være leder i den offentlige sektor. Der afholdes i alt fire netværksmøder. Der er ikke afsat midler til initiativet. Netværkene er brugerbetalte Der er afholdt fire netværkskonferencer hvor den netværkenes første møde er blevet afholdt. Der er blevet afholdt yderligere tre netværksmøder pr. netværk. Faciliteringen af netværkene er blevet varetaget et eksternt konsulentfirma Azena. Evaluering sker augustoktober LO/AC 39 Dialogforum for offentlig ledelse Parterne har nedsat et tværgående dialogforum for offentlig ledelse, der skal følge, inspirere og evaluere de ledelsesaktiviteter, der iværksættes i tilknytning til trepartsdrøftelserne. Der er ikke afsat midler til initiativet. FM afholder udgifterne. Dialogforum har afviklet seks arrangementer. KL har fået fem pladser, der er fordelt til følgende personer: Kommunaldirektør Lars Svenningsen, Nyborg, kommunaldirektør Bjarne Pedersen, Rudersdal, kommunaldirektør Henrik Kolind, Roskilde, Børne- og Kulturdirektør Klaus Nørskov, Gladsaxe og afdelingschef Søren Thorup, KL LO/AC 41 Lederevaluering Parterne har med aftalen tilkendegivet, at alle offentlige ledere bør have evalueret deres ledelsespraksis mindst hvert tredje år Der er metodefrihed i forhold til hvordan lederevalueringen skal foregå. Dog skal medarbejderne Der er ikke afsat midler til initiativet. Fra KL deltager Stine Hinge (P-CLU) i sekretariatsgruppen. Inspirationskatalog og materiale om ledelsesevaluering og LUS er klargjort og lagt på parternes respektive hjemmesider juni

19 inddrages i evalueringen. Der er udarbejdet et inspirationskatalog over spørgsmål der kan stilles i en ledelsesevaluering, Derudover giver parterne i fællesskab gode råd til metoder og proces ift. såvel ledelsesevaluering som LUS LO/AC 42 Ledelsesrum Parterne vil drøfte, hvordan lederne sikres det tilstrækkelige rum til at udøve den nødvendige ledelse. Der er ikke afsat økonomi til drøftelserne. Debatten om ledelsesrum tages i forbindelse med arrangementerne i Dialogforum for offentlig Ledelse