Arbejdsmarked og integration

Transkript

1 Arbejdsmarked og integration

2 Arbejdsmarkedets udfordringer Faldende arbejdsstyrke Stigende antal indvandrere/efterkommere Mangel påp arbejdskraft Omstillingsevne Efterspørgsel rgsel efter kompetencer

3 Hver 3. påp overførselsindkomst rselsindkomst fuldtidspers af de årige fuldtidspers Uddannelse Midlertidigt fravær Ledighed Tidlig tilbagetrækning Helbred og sociale problemer

4 Uændret arbejdsstyrke væsentlig færre f på overførselsindkomst? rselsindkomst? Personer Personer Arbejdsstyrken Efterløn Øvrige uden for arbejdsstyrken

5 To veje 1)Tilpasning af lønninger l til kvalifikationer eller 2) Tilpasning af kvalifikationer i forhold til lønninger Den første f vej er fordelingspolitisk problematisk Den anden vej er svær

6 Kan flere komme i beskæftigelse? Faldende arbejdsstyrke hovedproblemet er ikke et efterspørgselsproblem, rgselsproblem, men et udbudsproblem Arbejdsmarkedets kernetropper øget arbejdsudbud = øget beskæftigelse Ikke tilstrækkeligt for marginalgrupperne begrænsninger grundet lønstruktur, l kvalifikationer og incitamenter

7 Krav til beskæftigelsesstrategi Flest mulige skal have en uddannelse, der giver kvalifikationer, som er relevante for arbejdsmarkedet Balance mellem et finmasket socialt sikkerhedsnet og rådighed i forhold til arbejdsmarkedet Tidlig indsats for personer, der risikerer at blive marginaliseret i forhold til arbejdsmarkedet

8 Betydning af tidlig indsats I dag er mange kontanthjælpsmodtagere uden uddannelse og uden job i lang tid Bedre afsæt: Grundskole Uddannelsesmuligheder Arbejdsmarkedspolitik

9 Arbejdsmarkedets indgang forstærket rket og udvidet ungeindsats Tidligere stort ledighedsproblem Nu snarere kvalifikationsproblem og problem med at fåf ordentligt fodfæste Derfor: Pligt til uddannelse eller praktik Tidlig aktivering ( i( i gang fra start ) Ungeydelse til ledige under 30 år

10 Dagpengesystemet Midlertidig sikring mere permanente problemer skal løses l påp andre måderm Kortere dagpengeperiode (fra 4 til 2½2 år) Muligheder for omskoling

11 Indsats for ledige Ligestilling af ledige i forhold til rettigheder og krav Dagpenge/basisydelse: individuelle Ophævelse af særregler s for ældre Øget rådighed r for arbejdsmarkedet Større krav til jobsøgning og jobformidling Styrket aktivering (unge og personer med opbrugt dagpengeret) Aktiv arbejdsmarkedspolitik med direkte jobfokus

12 Når r særregler s for ældre ophæves Indeks 45 år = Indeks 45 år = Alder

13 Social indsats Ingen skal efterlades passivt påp kontanthjælp som i dag Ret og pligt til vedvarende social indsats for personer med problemer ud over ledighed Uddannelsestilbud Behandlingstilbud Sociale tilbud

14 Befolkningens udvikling opdelt efter oprindelse personer personer Efterkommere fra mere udviklede lande Efterkommere fra mindre udviklede lande Indvandrere fra mere udviklede lande Indvandrere fra mindre udviklede lande Dansk oprindelse Kilde: Danmarks Statistik og Velfærdskommissionens befolkningsfremskrivning.

15 Befolkningen fordelt påp oprindelse 2005 og 2040, pct. Dansk oprindelse Indvandrere fra mindre udviklede lande Indvandrere fra mere udviklede lande Efterkommere fra mindre udviklede lande Efterkommere fra mere udviklede lande Befolkningsandel af ikke dansk oprindelse Beregnet påp grundlag af Velfærdskommissionens befolknings- fremskrivning ,

16 Arbejdsmarkedstilknytning blandt årige indvandrere, mindre udviklede lande Pct Beskæftigelsesfrekvens Ledighedsfrekvens Erhvervsfrekvens Pct

17 Arbejdsmarkedstilknytning blandt årige indvandrere, mere udviklede lande Pct Beskæftigelsesfrekvens Ledighedsfrekvens Erhvervsfrekvens Pct

18 Vores udgangspunkt Flere indvandrere og efterkommere skal i beskæftigelse og være v selvforsørgende. rgende. Danmarks forpligtelser efter de internationale konventioner skal respekteres. Vi skal aktivt modvirke fattigdom og polarisering mellem forskellige befolkningsgrupper.

19 Arbejdsmarkedets parter skal tage et større ansvar Der skal indgås s en ny firepartsaftale om et rummeligt arbejdsmarked og bedre integration. Der skal skabes oplæringsstillinger for personer med svage danskkundskaber, hvor lønnen l svarer til personens kvalifikationer. Hvis integrationen ikke forbedres, skal der gives et jobtilskud til arbejdsgivere, som ansætter personer i oplæringsstillingerne. Alle arbejdsgivere skal finansiere jobtilskuddet efter antallet af fuldtidsansatte.

20 Bedre kvalifikationer blandt nye indvandrere I Der skal indføres et pointsystem, en bankgaranti og en integrationseksamen baseret påp kvalifikationer. Indvandrere med tilstrækkelige kvalifikationer (et bestemt antal points) skal kunne bo og arbejde i Danmark sammen med deres familie. Kvalificerede indvandrere - eller deres arbejdsgivere - skal stille en bankgaranti, hvis størrelse afhænger af indvandrerens kvalifikationer (antal points).

21 Bedre kvalifikationer blandt nye indvandrere II For familiesammenførte skal der ligeledes stilles en bankgaranti, hvis størrelse afhænger af den familiesammenførtes kvalifikationer (antal points). Bankgarantien skal bidrage til at dække d eventuelle offentlige udgifter til sociale ydelser til indvandreren eller den familiesammenførte. Det nuværende tilknytningskrav ved familiesammenføringer skal bortfalde.

22 En integrationseksamen En bestået et integrationseksamen bliver en betingelse for, at indvandrere kan fåf permanent opholdstilladelse og kontanthjælp eller basisydelse. Integrationseksamenen er bestået, et, når n r indvandreren f.eks. har været v i ordinær r beskæftigelse i mindst 2 år r og har aflagt en danskprøve eller engelskprøve. Lempelse: Indvandrere, der hurtigt kommer i arbejde og lærer dansk eller engelsk, kan hurtigt fåf permanent opholdstilladelse og kontanthjælp eller basisydelse. Stramning: Indvandrere, der ikke kommer i arbejde og lærer l dansk eller engelsk, kan ikke fåf permanent opholdstilladelse og kontanthjælp eller basisydelse.

23 En styrket indsats over for alle indvandrere og efterkommere I Børnehaveklassen skal have et større fagligt indhold. Elever med svage danskkundskaber skal deltage i danskundervisning. Der skal skabes en obligatorisk og gratis heldagsskole for de 6-9-årige 6 med afveksling mellem læring, l fysisk udfoldelse og leg. Arbejdsgivernes Elevrefusion skal anvendes mere offensivt til at skaffe praktikpladser. Arbejdsgivere, der ikke opretter praktikpladser, skal betale mere til de arbejdsgivere, som opretter pladserne.

24 En styrket indsats over for alle indvandrere og efterkommere II Der skal udbydes målrettede m uddannelsesforløb b inden for kortere uddannelser, hvor der i fremtiden vil være v en lav ledighed. Der skal etableres et værtsprogram v for indvandrere. Langvarige overførselsmodtagere rselsmodtagere og nyankomne indvandrere skal have en beskæftigelsesbonus, når r de får f r et arbejde. Etniske iværks rksættere skal tilbydes rådgivning. r

25 UDDANNELSE LEDIGHED SYGDOM/BARSEL Syge- og barselsdagpenge Dagpenge Basisydelse / ungeydelse SU Job Socialt sikkerhedsnet Omskoling / revalidering Revalidering, fleksjob eller skånejob Førtidspension Ledighedsydelse Kontanthjælp Aktive sociale tilbud Egen bevægelse Visitation

26 Virkning af beskæftigelses ftigelses- og integrationsinitiativer Opkvalificering Øget brug af rettigheder og pligter Øget jobfokus Ændrede indvandringsregler Større økonomisk gevinst ved at arbejde Omprioritering af midler fra passiv til aktiv Samlet virkning: flere i beskæftigelse [inkl fra beskæftigelsesfradrag]