Udbud for projektering af de første veje i Vinge.

Transkript

1 Udbud for projektering af de første veje i Vinge.

2 Udbud for projektering af de første veje i Vinge 04/06/2014 2/14

3 Indholdsfortegnelse 1. Indledning 4 2. Den ordregivende myndighed 5 3. Tilbudsgrundlag 5 4. Udbudsform 5. Udbudsprocessen Spørgsmål til udbudsmaterialet Aflevering af tilbud og tilbudsfrist Vedståelsesfrist Tavshedspligt Udgifter ved tilbudsgivning Behandling og vurdering af tilbud Underretning om leverandørvalg 6 6. Beskrivelse af opgaven Overordnede rammer Eksisterende forhold/grundlag Projektindhold 8 7. Tilbudsafgivelse Projektledelse (ATR skema 1) Dalvejens udvidelse 1 - projektering (ATR skema 2) Dalvejens udvidelse projektering (ATR skema 3) Ny hovedvej - projektering (ATR skema 4) Økonomi Tidsplan Alternative tilbud Forbehold Udvælgelseskriterier ift. formåen Evaluering og tildeling 12 Bilag: Bilag 1 Bebyggelsesplanen for Deltakvarteret Bilag 2 Vinge_Helhedsplan_A3hæfte Bilag 3 luftfoto med entreprisegrænser Bilag 4 A3 hæfte med bebyggelsesplan Bilag 5 kvalitetsprogram Bilag 6 Geoteknisk undersøgelse af B1 Bilag 7 Tidsplan Bilag 8 Blankt ATR skema Bilag 9 Skitse belysning Bilag 10 Skitse kloark Bilag 11 DGNB_screening_deltakvarteret Bilag 12 Tro- og love erklæring Bilag 13 Nøgletalsformular Bilag 14 Referenceliste Bilag 15 ABR 89 Bilag 15 Evt. Rettelsesark (udsendes ) 3/14

4 1. Indledning Frederikssund Kommune har igangsat arbejdet med at etablere en ny by Vinge. Vinge udvikles omkring den fremtidige S-togstation mellem Frederikssund og Ølstykke, og vil være hjem for indbyggere. Med et udviklingsareal på 370 hektar er Vinge det største samlede byudviklingsområde i Danmark. I forbindelse med realiseringen af Vinge, skal Deltakvarteret udvikles. Deltakvarteret bliver det første boligområde i Vinge og dermed på mange måder retningsgivende for, hvordan byen vil udvikle sig fremover. Bebyggelsesplanen for Deltakvarteret, som er markeret i bilag 1, er udarbejdet på baggrund af helhedsplanen for Vinge (bilag 2), gennemførte geotekniske undersøgelser af området (bilag 6) og i almindelig samarbejde med Frederikssund Kommune (bygherre). Helhedsplanen er udviklet som et stærkt greb for hele byen, hvor de enkelte delområder sidenhen detaljeres og udvikles. Dette er nu sket med Deltakvarteret, hvor visionerne og tankerne bag helhedsplanen blev konkretiseret i et A3 hæfte med bebyggelsesplan (bilag 4) samt i et kvalitetsprogram (bilag 5). Bebyggelsesplanen skal således være det værktøj som Deltakvarteret skal projekteres og byggemodnes ud fra, og dermed vise hvilken by Vinge bliver. Generelt set skal Vinge være en tæt by, bygget op omkring en tæt bymidte ved stationen og langs Det Grønne Hjerte. Omkring den tætte bykerne placeres boligområder, hvis konkrete tæthed, varieres afhængig af deres placering, men hele tiden med fokus på en tæt by. Den tætte by skal kombineres med grønne kiler og gode forbindelser til åbne naturområder. Disse vil også blive en del af Det Grønne Hjerte, og der vil dermed være en markant overgang fra åbne grønne områder til den tætte by. Deltakvarteret ligger tæt på bymidten, og afgrænses af Det Grønne Hjerte mod vest og Hagerup Mose mod Øst (Se bilag 4 s.2). Dalvejen og Vinge Station ligger lige syd for området og sikrer en høj tilgængelighed i en grøn beliggenhed. Arealet er på ca. 14 ha og består af 12 storparceller med forskellige bebyggelsestyper. Der bliver efter nærværende udbud igangsat et parallelt forløb med et udbud om projektering af 6 af disse storparceller (markeret med rød stiplet linje på bilag 1). Man ankommer til Deltakvarteret via eksisterende vej, Dalvejen. Dalvejen er i dag en smal asfalteret vej som i nærværende udbud skal projekteres til at udvides til en tosporet vej med parkering, cykelsti samt fortov i begge retninger. I tracéet for parkering skal der indgå allé beplantning. Foruden Dalvejens udvidelse skal der projekteres ny vej, som skal fungere som hovedvej ind i Deltakvarteret. Denne nye vej skal have et vejprofil bestående af kørespor, parkering/træer samt fortov i begge retninger. Foruden disse to veje, skal der af hensyn til trafikafvikling til Deltakvarteret samt Stationskvarteret udvikles samt projekteres på udvidelse af Gl. Slangerup vej samt en 2-1 løsning på resten af Dalvejen. Dalvejens udvidelse samt den nye vej skal projekteres med en sådan detaljeringsgrad, at det kan danne grundlag for endelig afklaring af myndighedsgodkendelsens betingelser samt for udbud, kontrahering og udførelse. 4/14

5 2. Den ordregivende myndighed Frederikssund Kommune Torvet 2, 3600 Frederikssund Telefon: (45) Alle henvendelser, herunder spørgsmål m.v. skal i udbudsprocessen rettes til: Projektleder Rikke Grendal Telefon: (45) rgnie@frederikssund.dk 3. Udbudsmaterialets dokumenter Udbudsmaterialet består af følgende dokumenter: Nærværende udbudsbeskrivelse. Bilag Udbudsform Udbuddet gennemføres som et offentligt EU udbud, jf. Udbudsdirektivet, hvilket indebærer, at enhver kan afgive tilbud. Udbuddet er underlagt ABR 89 (bilag 15) 5. Udbudsprocessen/Henvendelse 5.1 Spørgsmål til udbudsmaterialet Tilbudsgiverne har mulighed for på dansk skriftligt at stille spørgsmål til eller anmode om en uddybende beskrivelse af enkelte punkter, der vedrører udbudsmaterialet. Alle spørgsmål, der fremsendes senest 10 dage før tilbudsfristens udløb, kan påregnes besvaret. Spørgsmål, der fremsendes efter denne frist, vil blive besvaret, såfremt det er muligt at besvare dem senest 6 dage inden tilbudsfristens udløb. Foruden skriftligt fremsendte spørgsmål, vil det være muligt at stille spørgsmål ved et spørgemøde d kl. 9, hvor de bydende kan spørge ind til udbuddet samt forudsætningerne for opgaven. Der ønskes en tilbagemelding fra de bydende om deres eventuelle deltagelse i mødet senest d Der vil blive udarbejdet et referat fra mødet som udsendes til samtlige bydende. 5.2 Aflevering af tilbud og tilbudsfrist Tilbud skal sendes/afleveres til Frederikssund Kommune, på adressen: 5/14

6 Slangerup Gamle Rådhus Kongensgade Slangerup Forsendelsen bedes være mærket att.: Rikke Grendal Første veje i Vinge_udbud Sidste frist for aflevering af tilbud er d kl , hvor tilbuddet skal være Frederikssund Kommune i hænde. Tilbud, der modtages efter det angivne tidspunkt, vil ikke komme i betragtning. Tilbud skal sendes/afleveres i to papir eksemplarer, samt i ét digitalt eksemplar (cd-rom, USB-nøgle eller tilsvarende). Tilbuddet skal være mærket: Første veje i Vinge_udbud Tilbuddet skal afgives på dansk. Rådgiveren skal afdække sit ansvar i henhold til nærværende aftale via en rådgiveransvarsforsikring. 5.3 Vedståelsesfrist Tilbuddet skal være bindende i 3 måneder fra tilbudsfristens udløb. 5.4 Tavshedspligt Tilbudsgivere samt evt. underleverandører skal iagttage ubetinget tavshed over for uvedkommende med hensyn til enhver oplysning, som måtte komme til tilbudsgivers kendskab i forbindelse med udbuddet. 5.5 Udgifter ved tilbudsgivning Tilbudsgiverens udgifter i forbindelse med udarbejdelse af tilbud, samt eventuelle udgifter i forbindelse med efterfølgende dialog og drøftelser er Frederikssund Kommune uvedkommende. 5.6 Behandling og vurdering af tilbud Tilbudsgiver har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbud. Ethvert tilbud vil blive behandlet fortroligt af Frederikssund Kommune. Vurdering og udvælgelse af tilbuddene vil ske på baggrund af tildelingskriteriet, Det økonomisk mest fordelagtige tilbud, herunder delkriterierne anført i pkt Underretning om leverandørvalg Ved Frederikssund Kommunes endelige valg af leverandør vil alle tilbudsgivere hurtigst muligt blive skriftligt underrettet herom. Ved denne underretning vil det økonomiske og kvalitets tilbud relative fordel blive oplyst. 6/14

7 Underretningen forventes gennemført i uge 32. Kontrakt skrivning med det valgte team 10 dage herefter. 6. Beskrivelse af opgaven 6.1 Overordnede rammer Opgaven udbydes som en totalrådgivning. Totalrådgiveren tilknytter nødvendige underrådgivere og har ansvaret over for Frederikssund Kommune for disses arbejder. Nærværende udbud omfatter rådgivningen vedrørende projektering, udbud og gennemførelse af anlægsarbejdet (belægninger med afvanding, afmærkning, gadeinventar, vejbelysning mv.) herunder tilsynsarbejdet. Følgende er ikke indeholdt i nærværende udbud: Landinspektørarbejdet. Geotekniske og miljømæssige undersøgelser. Trafiktællinger. Projektering af Dalvejen 1: Dalvejen skal udvides så den inden for entreprisegrænsen (markeret på bilag 1) kommer til at bestå af en tosporet vej, parkering samt beplantning tracé i hver side, cykelsti samt fortov i begge retninger. På det nord/syd vendte stykke skal der ikke være fortov. Projektering af Dalvejen 2: På strækningen fra den nye hovedvej og frem til Gl. Slangerupvej udvides vejen til to spor samt cykelsti i begge retninger. (se bilag 3) Projektering af Dalvejen 3: På strækningen fra Gl. Slangerupvej og frem til den i dag er tosporet, skal der projekteres en 2-1 løsning. (se bilag 3) Projektering af ny hovedvej: Ny hovedvej skal bestå af en tosporet vej, parkering samt beplantning i hver side af vejen samt fortov og cykelsti i nødvendigt omfang. Der skal evt. indarbejdes busstoppested. Der skal i forbindelse med overføring ved deltaet tegnes og projekteres bro. Projektering af Gl. Slangerup vej: Gl. Slangerupvej skal udvides fra et til to spor, så lastbiler kan pacere hinanden. Der skal ligeledes laves cykelsti i begge retninger. 6.2 Eksisterende forhold/grundlag. Generelt. De eksisterende forhold fremgår i dag som bar mark samt den smalle Dalvejen og den smalle Gl. Slangerupvej. Samtidig med at nærværende projekt bliver udført vil der evt. foregå byggearbejder i det nye udstykkede boligområde. 7/14

8 Rådgiveren bør på forhånd gøre sig bekendt med forholdene og besigtige det aktuelle område. Grundlag. Kommunen stiller alt foreliggende, relevant materiale til rådighed for rådgiveren, jf. listen over bilag. Der foreligger digitalt grundkort over området. Frederikssund Forsynings skitsering af ledningsplaner for vand- og kloakforsyning vil ligeledes være til rådighed. Der vil blive udarbejdet digitalt opmålt landinspektørplan for området, efter nærmere aftale med rådgiver. Såfremt det i processen findes nødvendigt. Der vil blive udført geotekniske og miljømæssige undersøgelser, efter nærmere aftale med rådgiver. Såfremt det i processen findes nødvendigt. Der er udarbejdet en skitse for hele bebyggelsesplanen for Deltakvarteret (bilag 1). Ud fra de forventede fremtidige trafikale forhold, samt øvrige forhold så som trafiksikkerhed mv. skal vejene endeligt dimensioners og fastlægges. 6.3 Projektindhold. Følgende særlige krav til rådgiverydelserne fremhæves: - Projekteringen udføres i henhold til alle gældende regler, herunder fremhæves særligt Vejdirektoratets "Vejregler". - Supplerende opmålinger / landinspektørbistand rekvireres af rådgiveren, men afregnes særskilt af bygherren efter forudgivende skriftlig aftale. - Hensyn til eksisterende trafik under udførelsen. - Rådgiveren skal foretage en fotoregistrering af omkringliggende bygninger som grundlag for Bygherrens entrepriseforsikring. Projektet dokumenteres med nødvendige tegninger, beskrivelser, betingelser og overslag, og alle nødvendige undersøgelser skal udføres. Alle myndighedsforhold i forbindelse med projektet er omfattet, ligesom der må påregnes kontakt til og forhandlinger med en række parter, interessenter og lignende. Dette kan omfatte, politi, tele- og elselskaber, miljømyndigheder m.fl. Det vil sige, at rådgiver skal indhente evt. nødvendige myndighedstilladelser; dette gælder også tilladelser hos Frederikssund Kommune. Anlægsarbejdet påregnes efter nærmere aftale udbudt i indbudt licitation. Der forventes indbudt 4 entreprenører efter nærmere aftale med rådgiver. Rådgiveren skal koordinere evt. ledningsarbejder med forsyningsselskaberne, men rådgiveren skal ikke projektere disse forsyninger. Rådgiveren skal sørge for at der afholdes ledningsmøde. 8/14

9 Der vil komme ledninger fra bl.a. følgende ledningsejere: - Tele. Telefonkabler fra TDC el. øvrige selskaber. - Jordvarme Antenne. Antennekabler fra Dansk Kabel TV. - Elforsyning. Elforsyning fra DONG Energy. - Vejbelysning. - Vandforsyning. Vandforsyning fra Frederikssund Forsyning. - Kloakforsyning. Kloakforsyning fra Frederikssund Forsyning. Som en del af projektet skal der udføres et nyt vejbelysningsanlæg. Der er udarbejdet en skitse for belysningsprincipper (bilag 9). Rådgiver skal i samarbejde med bygherre videreudvikle denne skitse og vælge konkrete armaturer. Rådgiveren skal udføre: Hovedprojekt Udbud Entrering med entreprenør Tilsyn På det udarbejdede projekt skal rådgiver gennemføre en trafikskikkerhedsrevision samt gennemføre en tilgængelighedsrevision. Ved projekteringen skal der tages hensyn til tilgængelighedsforhold. En gang om måneden skal rådgiveren udarbejde en status for projektets samlede økonomi. Der vil midt i forløbet være en midtvejsgennemgang, hvor alle overordnet beslutninger skal være truffet (jf. tidsplanen) Rådgivningen udføres som pkt. 3.4 Hovedprojekt i henhold til Ydelsesbeskrivelsen for Byggeri og Planlægning 2013 Danske Ark og FRI 7. Tilbudsafgivelse Løsningen af opgaven ønskes beskrevet i fire ATR skemaer. Disse skemaer skal angive forslag til løsning af opgaven, som derved bliver grundlaget for vurderingen af rådgivers forståelse for opgaven og dens løsning. Derudover skal skemaerne angive hvilke medarbejdere der tilknyttes opgaven. ATR skemaerne er opdelt med et til overordnet koordineringsopgaver Projekteringsledelse (ATR skema 1), og tre til de to hovedopgaver dvs. Dalvejens udviselse (ATR skema 2 og 3) og an- 9/14

10 læggelse af ny vej (ATR skema 4). 7.1 Projektledelse (ATR skema 1) I forbindelse med den samlede totalrådgivningudviklingen af Dalvejen samt ny hovedvej, skal rådgiver stille en overordnet projektleder til rådighed for projektet. Denne skal forstå kontakten til bygherre, og er ansvarlig for det samlede rådgiverteam. Ved vurderingen af dette ATR skema vil der blive lagt særlig vægt på den tilbudte projektleders erfaring med lignende projekter og dennes evne til at koordinere opgaver på tværs af forskellige fagligheder. Projektlederen er desuden ansvarlig for koordinering og styring med eksterne partere ved f.eks. ledningsejere. Disse snitflader skal angives i ATR skemaet. 7.2 Dalvejens udvidelse 1 projektering (ATR skema 2) Dette ATR skema skal angive hvorledes rådgiver vil løse opgaven vedrørende projektering af Dalvejens udvidelse fra knækket inden baneunderføringen og frem til den nye hovedvej (jf. bilag 1). Der skal i denne ATR redegøres for valg af træer, samt de øvrige forhold skitseret i bilag 1. Ligeledes skal der stilles forslag til hastighed og de sikkerheds- samt lydmæssige forhold samt afstandskrav til boligbebyggelse i denne forbindelse. Der skal kunne afvikles bus på Dalvejen. Det forventes at den endelige plan er af minimum samme detaljering og standard som pkt. 3.4 i Ydelsesbeskrivelsen for Byggeri og Planlægning foreskriver. Bebyggelsesplanen skal leveres i koordinater i Euref89 UTM32 således at den kan integreres i kommunens GIS systemer. Ved vurdering af bemandingen på denne ydelse, vil der blive lagt vægt på de tilbudte medarbejderes erfaring med lignende projekter. 7.3 Dalvejens udvidelse 2-3 projektering (ATR skema 3) Dette ATR skema skal angive hvorledes rådgiver vil løse opgaven vedrørende projektering af Dalvejens udvidelse fra den nye hovedvej frem til Gl. Slangerupvej samt fra Gl. Slangerupvej frem til hvor Dalvejen bliver tosporet (jf. bilag 3). Det skal sikres at tung trafik i Vinges første anlægsfaser skal kunne afvikles så sikkert som muligt med mindst mulig belastning for nuværende beboere. Der skal i denne ATR redegøres for vejenes placering i landskabet, belægning samt arkitektoniske løsninger for 2-1 vej. Det forventes at den endelige plan er af minimum samme detaljering og standard som pkt. 3.4 i Ydelsesbeskrivelsen for Byggeri og Planlægning foreskriver. 10/14

11 Bebyggelsesplanen skal leveres i koordinater i Euref89 UTM32 således at den kan integreres i kommunens GIS systemer. Ved vurdering af bemandingen på denne ydelse, vil der blive lagt vægt på de tilbudte medarbejderes erfaring med lignende projekter. 7.4 Ny hovedvej projektering (ATR skema 4) Dette ATR skema skal angive hvorledes rådgiver vil løse opgaven vedrørende projektering af ny hovedvej. Der skal i denne ATR redegøres for vejens indflydelse på byggegrænse ifht. Støjpåvirkning, tilslutning til Dalvejen, stikvejes tilslutning, vejens placering i landskabet, belægning, arkitektonisk løsning for brooverførelse ved Delta, valg af træer samt de øvrige forhold skitseret i bilag 1. Ligeledes skal der stilles forslag til hastighed og de sikkerheds- samt lydmæssige forhold samt afstandskrav til boligbebyggelse i denne forbindelse. Der skal kunne afvikles bus på den nye hovedvej. Det forventes at den endelige plan er af minimum samme detaljering og standard som pkt. 3.4 i Ydelsesbeskrivelsen for Byggeri og Planlægning foreskriver. Bebyggelsesplanen skal leveres i koordinater i Euref89 UTM32 således at den kan integreres i kommunens GIS systemer. Ved vurdering af bemandingen på denne ydelse, vil der blive lagt vægt på de tilbudte medarbejderes erfaring med lignende projekter. 8. Økonomi Frederikssund Kommune forventer, at anlægssummen vil blive på ca. 50 mio. kr. 9. Tidsplan Opgaven udbydes fra til Kontraktudfyldning påbegyndes 10 dage efter annoncering af udbuddets resultater, som forventes offentliggjort i uge 31. Efter kontraktunderskrift, udarbejdes projektet i perioden august 2014 december Alternative tilbud Der er ikke mulighed for at afgive alternative tilbud. Alternative tilbud vil således ikke blive taget i betragtning. 11/14

12 11. Forbehold Tilbudsgiver opfordres til ikke at tage forbehold, da forbehold indebærer betydelig risiko for, at tilbuddet ikke vil blive taget i betragtning. Hvis tilbudsgiver alligevel vælger at tage forbehold, bedes tilbudsgiver udtrykkeligt angive forbeholdet og redegøre for, hvorfor forbeholdet er taget. Grundet konsekvenserne ved at tage forbehold, opfordres tilbudsgiver til hurtigst muligt at søge eventuelle uklarheder mv. opklaret i udbudsprocessen ved at stille spørgsmål. 12. Udvælgelseskriterier ift. formåen Ordregiver vil på baggrund af den nedenstående dokumentation foretage en egenthedsbedømmelse af hver enkelt tilbudsgiver med henblik på at vurdere, om tilbudsgiver vil kunne løfte opgaven. Såfremt den eftersprugte dokumentation mangler eller tilbudsgiver vurderes ikke at være egnet, er Ordregiver forpligtet til at se bort fra tilbuddet. Dokumentation for formåen Tilbudsgiver skal sammen med tilbuddet fremsende følgende dokumentation: 1) General præsentation af tilbudsgivers virksomhed/organisation. 2) Underskrevet tro-loveerklæring (bilag 12) 3) Nøgletalsformular (bilag 13) 4) Kopi af gyldig ansvarsforsikring 5) Referenceliste (bilag 14) Mindstekrav Tilbudsgiver må ikke have gæld til det offentlige, der overstiger DKK , med mindre, der er truffet aftale om afvikling af gælden. 13. Evaluering af tilbud Tilbudsgivere skal udfylde ATR skemaer som beskrevet under pkt. 5. Heraf skal det fremgå hvilke ydelser der tilbydes til løsning af den pågældende opgave, hvilke medarbejdere der skal løse disse opgaver, samt det antal timer de sættes til. Tildeling af aftalen vil ske på grundlag af kriteriet Det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Frederikssund Kommune vil i den forbindelse lægge nedenstående delkriterier til grund, med den angivne vægtning: 12/14

13 Pris (60 %) Vurderingen vil ske på baggrund af de af tilbudsgiver oplyste priser. Den endelige pris skal være summen af tilbuddene i ATR skemaerne. Kvalitet (40 %) Ved vurderingen af delkriteriet vil der blive lagt vægt på projektledelse samt team sammensætning og forslag til løsning af opgaven under hvert ATR skema. Dette vil resultere i én samlet karakter for ATR skemaet. Vurderingen vil forgå på følgende vis: Team sammensætning. Der gives én karakter fra 1-10 ud fra en vurdering af de tilbudte medarbejders kompetencer og erfaring set i relation til opgaven. Ved vurderingen vil der blive lagt vægt på de konkrete medarbejdere, der sættes på hver opgave. Karakteren vil blive givet ud fra en betragtning af de bærende kræfters kompetencer. Dette vil blive vurderet ud fra de angivet timeantal i ATR skemaerne, f.eks. vil en medarbejder der sættes til 70 timer blive vægtet højt i vurderingen, hvorimod en medarbejder der kun sættes til 10 timer i opgaven, vil blive vægtet tilsvarende lavt. Selve vurderingen vil fokusere på de valgte medarbejders kompetencer og erfaringer inden for lignende opgaver. Dette gøres ud fra de opdaterede CVer. Bygherre forbeholder sig retten til at kontakte relevante personer fra projekter der refereres til i CVerne. Eksempel: Ved ét af ATR. Sættes der 3 medarbejdere på med henholdsvis 100, 20, og 5 timer(fiktiv time angivelse). Den medarbejder til 100 timer(vurderet som nøglemedarbejderen) vil blive vægtet højst. Derudover vil der blive set nærmere på de to øvrige medarbejdere og blive vurderet hvorvidt de supplerer nøglemedarbejderen og i hvilket omfang. Der vil kun blive givet én karakter for bemandingen af den opgave, som dermed kan baseres på én nøglemedarbejder eller flere medarbejdere der supplere hinanden. Løsning af opgaven. Dette kriterium vil blive vurderet ud fra de udfyldte ATR skemaer. Der gives én karakter fra 1-10 ud fra en vurdering af løsningsforslag til opgaven. De udfyldte ATR skemaer skal bl.a. illustrere rådgivers forståelse af opgaven, relevante problemstillinger og indsigt i hvorledes den skal håndteres. 13/14

14 Ved tildeling af karakteren for ATR skemaet under kvalitet, vægtes team sammensætning med 70 % og løsning af opgaven med 30 %. Den endelige samlede karakter for kvalitet gives som gennemsnit af karaktererne for de ATR skemaer. Således vil karaktererne resultere i et gennemsnit, der vægtes 40 % i den endelige vurdering. 14/14