Indstilling. Anlægsprogram for vejsektoren 2009 samt overslagsårene og udmøntningsplan for tilførte ressourcer til cykelhandlingsplanen

Transkript

1 Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten Teknik og Miljø Den 25. maj 2009 Anlægsprogram for vejsektoren 2009 samt overslagsårene og udmøntningsplan for tilførte ressourcer til cykelhandlingsplanen Trafik og Veje Teknik og Miljø Århus Kommune 1. Resume Indstillingen indeholder anlægsprogrammet for vejsektoren i 2009 samt overslagsårene og udmøntningsplan for de tilførte 15 mio. kr. til cykelhandlingsplanen i perioden Anlægsprogrammet er bindende for 2009, men er for de øvrige år skitsemæssigt angivet. Programmet kan således i de efterfølgende år justeres i takt med ændrede forudsætninger. Nettoanlægssummen i 2009 er 312 mio. kr. 2. Beslutningspunkter At 1) Anlægsprogrammet for Vejsektoren 2009 og overslagsårene tages til efterretning. Grøndalsvej Viby J Sagsnummer TOV/09/00223 Sagsbehandler Anne Lisbeth Sørensen Telefon Direkte telefon Telefax E-post trafikogveje@aarhus.dk E-post direkte anlso@aarhus.dk At 2) Udmøntningsplanen for de tilførte 15 mio. kr. til cykelhandlingsplanen vedtages. At 3) K.B. Puljer skoleveje og cykelstier 2009 overføres til K.B. Sikkerhed og Miljø 2009 (2,194 mio. kr.). 3. Baggrund Byrådet vedtog på sit møde den 9. oktober 2008 budgettet for 2009, med overslagsårene Heri indgik 5 mio. kr. i hvert af årene til forbedring af cyklisternes forhold. Den vedlagte udmøntningsplan for cykelhandlingsplanen (Bilag 3) indeholder forslag til projekter, der anbefales realiseret indenfor den udvidede ramme på 15 mio. kr. i perioden

2 Det vedlagte anlægsprogram for Vejsektoren (Bilag 1 og 2) indeholder forslag til udmøntning af den ajourførte anlægsramme. 4. Den forventede effekt Anlægsprogrammet indeholder projekter der øger tilgængeligheden for alle trafikanter. Specielt vil busprioriteringsprojektet på Randersvej øge fremkommeligheden for busser markant. Derudover bidrager projekterne til en bedre trafiksikkerhed og dermed til budgetmålet om at reducere antallet af dræbte og alvorligt tilskadekomne i trafikken. Trygheden på skolevejene øges og udmøntningen af cykelhandlingsplanen vil forbedre cyklisternes vilkår, med det sigte at flytte en del trafik over i en mere bæredygtig transportform. Endelig indeholder anlægsprogrammet en række anlæg som vil forbedre trafikmiljøet i lokalområderne. 5. De planlagte ydelser Anlægsprogram for Vejsektoren Bruttoanlægsrammen for 2009 er 332 mio. kr. Fordelingen af anlægsrammen kan for opdeles i 5 hovedgrupper jf. nedenstående skema: Fordeling af anlægsramme (i kr priser) Nye veje og større U reguleringer I Større projekter i City U I Sikkerhed og U miljøprojekter I Stiprojekter U I Øvrige projekter U I Nettoanlægsramme Fordelingen af beløbene på de enkelte projekter fremgår af det vedlagte anlægsprogram (Bilag 1 og 2). Side 2 af 8

3 Puljemidler I forbindelse med indarbejdede projekter søges relevante statslige puljer. De puljer der p.t. er relevante er nævnt nedenstående, men der holdes løbende øje med alle muligheder for at ansøge/påvirke øvrige former for puljemidler. Projektkatalog vedrørende Mere cykeltrafik 1. GPS- og internetbaseret pendlercykelordning i Århus 2. Højklasset cykelrute mellem Århus C og Lystrup 3. Højklasset cykelparkering i Århus Der vil blive ansøgt om puljemidler til de ovenstående projekter, når puljen til "Mere cykeltrafik" bliver tilgængelig i juni/juli Højklasset cykelparkering er cykelparkeringsanlæg med højt serviceog betjeningsniveau. Ansøgningskriterierne er endnu ikke offentliggjorte, hvorfor alle ansøgningerne pt. kun er på skitseniveau. Vejdirektoratet som er puljeejer vil muligvis give medfinansiering til projekterne med mellem 30-50% - afhængig af innovationsniveauet i projekterne. Der vil løbende blive ansøgt om puljemidler til øvrige kommende projekter om forbedring for cyklister. Projektkatalog vedrørende "Fremme af ordninger og projekter, der øger antallet af buspassagerer Trafikstyrelsen som er puljeejer vil muligvis give medfinansiering til projekter på 50%. Puljen skal ses i sammenhæng med arbejdet med en ny trafikplan for Århus området. Projektkatalog vedrørende fremkommelighed for busser i Århus: etape af busprioriteringsprojektet på Randersvej forberedelse til Letbanen 2. Busprioriteringsprojekter der kan understøtte den kommende trafikplan for Århusområdet. Der vil blive ansøgt om puljemidler til de ovenstående projekter, når puljen til "Fremkommelighed for busser" bliver tilgængelig den 1. juni Side 3 af 8

4 Trafikstyrelsen som er puljeejer vil muligvis give medfinansiering til projekterne på 50% Der vil endvidere løbende blive ansøgt om puljemidler til øvrige kommende projekter til fremme af den kollektive trafik. Anlægsprogram 2009 Nye veje og større reguleringer Nye veje og større reguleringer indeholder færdiggørelse af busprioritering på Randersvej, den 2-sporede vej i Banegraven (Værkmestergade) og 1. etape af Herredsvej, hvor Herredsvej forbindes nord for Kirstinesminde med den nye rundkørsel i Skejby jf. lokalplan 850. Med hensyn til udretningen af Paludan-Müllers Vej, fortsættelsen af Herredsvej, Beder-Bering Landevejen og forlægningen af Sletvej fortsættes den igangværende planlægning i Ombygning af de Mezas Vej/Frederiks Allé afsluttes økonomisk i Større projekter i City Større projekter i City indeholder økonomisk færdiggørelse af idékonkurrencen for omlægning af Bispetorvet m.fl. samt opstart af renoveringen af Bispetorvet. Derudover indeholder puljen fortsættelse af byggemodningsprojektet kystsikring og 1. etape af Pier 4, samt færdiggørelsesarbejder på projektet frilægning af Århus Å. Sikkerhed og Miljø Sikkerhed og Miljø indeholder kapitalbevillinger til bedre tilgængelighed og Sikkerhed og Miljø, samt tre projekter, der er affødt af skoledistriktsændringerne i Vestbyen. Disse tre projekter finansieres af Børn og Unge. I 2008 blev der overført et beløb fra K.B. Sikkerhed og Miljø til K.B. Puljer skoleveje og cykelstier, da de igangsatte skolevejsarbejder viste sig at blive økonomisk mere omfattende end budgetteret. I 2009 ønskes beløbet 2,194 mio. kr. tilbageført til Sikkerhed og Miljø. Kapitalbevillingen for Sikkerhed og Miljø indeholder i 2009 primært etablering af et nyt overvågningssystem til signalanlæggene på Ringvejen (Omniview), 1. etape af ombygning af Grenåvej i Løgten og ombygning af Thorvaldsensgade med cykelstier. Derudover etableres kapacitetsfremmende foranstaltninger på Ringgaden i form af højresvingsbaner ved Silkeborgvej, Viborgvej, Paludan-Müllers Vej og Langelandsgade. Side 4 af 8

5 Århus Kommune skal bidrage til et signalanlæg på Viborgvej, ved Vistoftvej i Sabro. Viborgvej er statsvej på den pågældende strækning, men projektet kan fremrykkes ved bidrag fra kommunen. Århus Kommunes andel finansieres af Byggemodningen. Stianlæg Stianlæg indeholder kapitalbevillingerne til Stianlæg og Cykelhandlingsplan. Under Stianlæg udføres i 2009 cykelstier langs Ådalsvej og opstart af fortov langs Smedebakken i Hjortshøj. Udmøntningen af Cykelhandlingsplanen fremgår af Bilag 3. Øvrige projekter Gruppen øvrige projekter indeholder kapitalbevillingerne til mindre vejanlæg ved byudvikling, mindre vejarbejder, gadebelysningsarbejder samt opholdshuse. Derudover indeholder gruppen ITS-handlingsplan (Intelligente Transport Systemer) for Ringvejen, samt økonomisk færdiggørelse af støjpuljen og byinventar. Under kapitalbevillingen til mindre vejanlæg ved byudvikling forventes fortov og helle på Tandervej i Mårslet finansieret. Derudover finansieres udbygning af Bøgeskov Høvej med cykelstier, sti langs Tingskov Allé fra Trankær Mosevej til sti langs Kirkevænget, færdiggørelsen af Rødlundvej, regulering af Byvænget og sti ved Pannerupvej af denne pulje. Udmøntningsplan for Cykelhandlingsplan I Cykelhandlingsplanen er der udpeget 7 indsatsområder, der alle skal bidrage til at nå målet om at få markant flere cyklister i Århus. Indsatsområderne er: 1) et sammenhængende cykelrutenet, 2) fremkommelighed i kryds, 3) trafiksikkerhed, 4) parkeringsforhold, 5) kombinationsrejser, 6) drift og vedligehold og 7) information og dialog. En vigtig del af handlingsplanen er udpegningen af et samlet hovedrutenet bestående af eksisterende ruter suppleret med en række nye og direkte ruter i kilerne af de store indfaldsveje. Det udpegede hovedrutenet og klassificeringen af dette udgør det overordnede prioriteringsgrundlag, for rutenettets fremtidige standard og udbygning. Side 5 af 8

6 Det udpegede hovedrutenet i planen er inddelt i følgende klasser: 1. Primære trafikruter 2. Sekundære trafikruter 3. Oplandsruter 4. Rekreative ruter Det generelle princip for realisering af projekter i handlingsplanen er, at forbedringer på det primære rutenet prioriteres højest - og at forbedringer generelt sker, hvor cykelpotentialet skønnes størst. Det vil sige, at geografisk centrale projekter prioriteres højere end projekter længere ude i kommunen. Der foreslås overordnet valgt en strategi, hvor én af de nye hovedruter færdiggøres i dens helhed, inden arbejdet på en ny hovedrute påbegyndes. Ideen med at lade ét samlet, nyt ruteforløb indgå som en ekstraordinær og specifik indsats i handlingsplanen (udover rammebeløbene til de seks indsatsområder) har været: 1. At bruge projektet til at profilere og sætte fokus på cyklister i Århus Kommune. 2. At bruge ruten som en referencerute, hvor der afprøves særligt innovative løsninger. Vejlby-Lystrup ruten egner sig særligt i denne sammenhæng, idet en række innovative projekter indgår i realiseringen af ruten. Derfor foreslås bevillingen på de 15 mio. kroner alene anvendt til realisering af størstedelen af denne rute. Indsatsområde Afsat fra 1. udmøntning for perioden Foreslået afsat i forbindelse med 2. udmøntning for perioden Et sammenhængende cykelrutenet Fremkommelighed i kryds Trafiksikkerhed Parkeringsforhold Kombinationsrejser Drift og vedligeholdelse Information og dialog I alt: Side 6 af 8

7 De konkrete projekter der ønskes gennemført på Vejlby-Lystrup ruten er følgende: Nr. Lokalitet Projektbeskrivelse Anlægsoverslag (kr.) Realisering 1 Larsen Leddets Gade Stianlæg og kryds- forbedring Nordre Ringgade/Aldersrovej Grøn bølge Bethesdavej/Skovvangsvej Grøn bølge Risvangen/Grænsen Cykelvej Skejbygårdsvej Ny tunnel Mollerup Skov Opgradering af grussti Skejby Nordlandsvej Støttehelle Skejby Nordlandsvej Opgradering af grussti Langengevej - Egå Engsø Opgradering af grussti Egå Engsø Opgradering af grussti / Egå Engsø Park and Bike terminal Hele ruten Højklasse stiskiltning Hele ruten Cykelbarometre Hele ruten Servicestationer Hele ruten Forsøg omkring ny vejafmærkning i kryds 16 Hele ruten Den mobile ruteinformation Hele ruten Grøn bølge * I alt kr. * Udgifter i forbindelse med etablering af en grøn bølge på ruten er indeholdt i de enkelte projekter. 6. Organisering af indsatsen I forbindelse med udarbejdelse af anlægsprogrammet for Vejsektoren, har fællesrådene været indkaldt til møde. Fællesrådene har efterfølgende indsendt ønsker og forslag til ændringer i lokalområderne. Bemærkningerne er vedlagt (Bilag 4). Alle ønsker, der fagligt vurderes at være til gavn for bl.a. trafiksikkerheden, -afviklingen eller bidrager til forskønnelse af det offentlige rum, medtages i listen over anlægsønsker og vil blive indarbejdet i fremtidige investeringsplaner. Side 7 af 8

8 Af højt prioriterede ønsker fra fællesrådene der er indarbejdet i det fremlagte anlægsprogram kan nævnes: Hjortshøj : Smedebakken, fortov Holme-Højbjerg-Skåde : Ny Moesgårdvej, cykelbaner Mårslet : Tandervej, foranstaltninger Skødstrup : Grenåvej, ombygning i Løgten. Derudover bliver mindre ønsker, der er højt prioriterede hos fællesrådene, indarbejdet i kapitalbevillingen for mindre vejarbejder. Af mindre arbejder der forventes udført under kapitalbevillingen kan nævnes: Beder-Malling-Ajstrup Hjortshøj Kolt-Hasselager Lystrup, Elsted, Elev Solbjerg : Ajstrupvej, byport : Virupvej, fortov : Lemmingvej, fortov og belysning : Belysning af stien langs Sønderskovvej : Egevangen, dobbeltrettet fællessti. 7. Konsekvenser for ressourcer Eventuelle miljømæssige konsekvenser af de enkelte anlægsarbejder behandles i relation til disse, og medtages ikke i nærværende udmøntningsplan for cykelhandlingsplanen og det samlede anlægsprojekt. De økonomiske konsekvenser er opgjort i afsnit 5 De planlagte ydelser. Peter Thyssen / Niels Schmidt Bilag Dokument Bilag 1 Anlægsprogram 2009 for Vejsektoren(kopi til alle /+elektronisk) Bilag 2: Kapitalbevillingerne (kopi til alle /+elektronisk) Bilag 3: Udmøntningsplan for cykelhandlingsplan (farvekopi) (kopi til alle /+elektronisk) Bilag 4: Fællesrådenes bemærkninger (kopi til alle /+elektronisk) Tidligere beslutninger Byrådet vedtog i sit møde den 3. december 2008 indstilling om Udmøntningsplan for cykelhandlingsplanen samt anlægsprogram for vejsektoren Byrådet vedtog i sit møde den 9. oktober 2008 budgettet for 2009 med overslagsårene Side 8 af 8