Fra kanten til kantinen

Transkript

1 Særudgave af Cabi Nyt Integrationstræf, 7. september 2017 Flygtninge misforstår jobcentrets rolle Side 2 Få succes med integrationsindsatsen Side 4 Fra kanten til kantinen Kulturmødet kan også byde på snak om onde ånder Side 6 I forbindelse med Integrationstræf 2017, har vi har i dette særnummer af Cabi Nyt samlet udvalgte artikler som inspiration til arbejdet med at få flygtninge og indvandrere ind på arbejdsmarkedet: Fra kanten til kantinen. Cabi holder som videns- og netværkshus landets jobcentre og virksomheder opdaterede med den nyeste viden og de bedste metoder til forebyggelse, fastholdelse og inklusion af mennesker på kanten af arbejdsmarkedet. Foruden cabiweb.dk og Spørg Eksperten-servicen, bidrager vi som rådgivere til at finde og implementere nye løsninger i landets jobcentre. Tværfagligt samarbejde kan styrke integrationsindsatsen Side 8 Find viden, redskaber og inspiration i artiklerne og på cabiwb.dk. Spørg også til emner, som ikke er omtalt i denne artikelsamling. God læselyst! Integrationsarrangementer Spørg Cabis Eksperter gratis Kurser, viden & værktøjer

2 2

3 Artikel Flygtninge misforstår jobcentrets rolle Må jeg godt selv søge job? Man kan ikke få arbejde i Danmark uden praktik. For mange flygtninge er mødet med jobcentret brolagt med misforståelser. Nogle tror fx ikke at de selv må søge job, viser erfaringer, som Cabi har opsamlet gennem interview med sagsbehandlere og flygtninge. Få gode råd til at skærpe din sagsbehandling over for nyankomne flygtninge. For nyankomne flygtninge kan mødet med jobcentret være kilde til misforståelser og fejlfortolkninger, og det kan betyde, at sagsbehandlingen kommer skævt fra start. Det viser erfaringer, som Cabi har opsamlet gennem observationer og interview med sagsbehandlere i tre forskellige jobcentre, samt interview med flygtninge og virksomhedsrepræsentanter i otte virksomheder. En lovændring fra 2016 betyder, at flygtninge og familiesammenførte som udgangspunkt bliver erklæret jobparate, og fra deres første møde i jobcentret skal der være fokus på hurtigste vej til selvforsørgelse. Sørg for at gøre rammen for samtalen klar Det stiller krav til, at sagsbehandlerne i jobcentret er klædt godt på til mødet med nyankomne flygtninge, og derfor har Cabi søsat projektet Jobparat fra start, som skal forsyne sagsbehandlere med de rigtige værktøjer til et godt møde med flygtninge. I den forbindelse har Cabi interviewet sagsbehandlere og observeret samtaler mellem sagsbehandler og flygtninge. Derudover har Cabi interviewet 14 flygtninge om deres møde med jobcentret. Og ifølge Anne Friis Johansen, projektchef hos Cabi, er der brug for en klar rammesætning af samtalen og en tydelig forklaring af, hvad jobcentrets rolle er. Det er rigtig vigtigt, at sagsbehandleren tydeligt får forklaret, hvordan vejen fra første samtale til job ser ud, hvad der kommer til at ske undervejs, og hvem der har ansvaret for hvad. Det er rigtig svært at regne ud for en person, som ikke kender landet og de spilleregler, der gælder, siger Anne Friis Johansen. Er det uklart, hvad der foregår, og hvad formålet med samtalerne i jobcentret eller et praktikforløb er, bliver det svært for flygtningen at fastholde motivationen og handle jobparat. Fem gode råd til sagsbehandleren som møder flygtninge 1.Forklar de centrale begreber 2.Vær konkret og knyt an til handling 3.Husk at forståelse er langt mere end oversættelse 4.Fordyb, undersøg og vær nysgerrig 5.Få flygtningens fortolk-ning af det aftalte 3

4 Forståelse er mere end oversættelse Det kræver mere end en dygtig tolk at sikre fælles forståelse af centrale begreber og forventninger til fx praktikforløb. Det kræver ofte uddybende forklaringer. Nogle flygtninge tror fx ikke, at de selv må søge job, og at jobcentret skal formidle jobbet til dem. Og andre tror, at virksomhedspraktik er obligatorisk for at få job. I de samtaler, vi har haft med flygtninge, der er i praktik eller job, viser det sig, at mange af dem ikke rigtig kan forklare, hvad jobcentret er, eller hvad en praktik skal bruges til. Hvis flygtningen forventer, at praktikforløbet skal føre til job, men formålet i virkeligheden er at træne noget sprog, så skaber det selvfølgelig frustrationer, når der ikke kommer et job. Her skal sagsbehandleren gøre sig umage med at forklare formålet med praktikken og fx bede flygtningen forklare det med sine egne ord, siger Anne Friis Johansen. Vil du gerne høre mere om Jobparat fra start, så kontakt Anne Friis Johansen på / afj@cabiweb.dk og Nadia El-Gendi på / neg@cabiweb.dk Værktøjer på vej til sagsbehandlerne I forbindelse med projektet Jobparat til start er Cabi derfor i gang med at producere en række værktøjer, som skal hjælpe sagsbehandlerne til at fastholde det jobparate tankesæt sammen med nyankomne flygtninge. Her vil der fx være fokus på: Den overordnede ramme for forløbet: Vejen fra samtale til job Rammesætning af samtalen fokus på jobrettet samtale Roller og forventningsafstemning Match mellem kompetencer/erfaringer og aktiviteter De centrale begreber Sikring af forståelse Vi vil bl.a. producere små film, der kan bruges som introduktion og til diskussion på Fx et teammøde. Vi vil gerne inspirere til, hvordan man som sagsbehandler kan sætte en god ramme og agere så man viser, at man har troen på borgerens evner, siger Anne Friis Johansen. Redskaber og materialer kommer senere på året. 4

5 Artikel Få succes med integrationsindsatsen At komme i arbejde er godt for integrationen. Men at få og fastholde et job er for mange nydanskere en drøm, der desværre ikke går i opfyldelse. Det er der mange grunde til. Et godt samarbejde mellem jobcentret, virksomheden og jobkandidaten er alfa og omega for at opnå succes. Men ofte er det lettere sagt end gjort. Hvorfor? Det kan typisk være på grund af misforståelser, mislykket forventningsafstemning eller manglende motivation forskellige steder. Sammen om gode løsninger Sammen med kloge folk fra virksomheder, jobcentre, frivillige organisationer og fagbevægelsen stillede Cabi spørgsmålet: Hvorfor er det svært, og hvad kan vi sammen gøre for, at det bliver lettere?. Vi spurgte også dem, det handler mest om, nemlig nydanskere. Ud af det er der kommet en Værktøjskasse til integration på arbejdspladsen. Tolv forskellige værktøjer er indtil videre udviklet og afprøvet i et samarbejde mellem virksomheder og jobcentre. Se eksempler på værktøjerne tilpasset Favrskov Kommune Silkeborg Kommune De her værktøjer er lige det, vi har brug for ude i virksomhederne. De er konkrete og kan gøre det lettere i praksis, når jeg for eksempel skal overbevise mine andre medarbejdere om, at det er en god idé at tage en nydansker ind, og når jeg skal understøtte, at en ny medarbejder med flygtningebaggrund gør fremskridt og kan komme op på højde med kollegerne Lars Bach, direktør i UniPur i Hadsten med ca. 25 medarbejdere. Værktøjskassen Værktøjerne er delt op i kategorier og kan bruges i forskellige situationer. Kategorierne er: Muligheder og ordninger Forberedelse af kolleger og ny medarbejder Fremskridt på arbejdspladsen Sikkerhed Sprog og kultur. 5

6 Lokal tilpasning og implementering Værktøjerne kan efter behov tilpasses til den enkelte kommune. Det er naturligvis vigtigt og kan med fordel gøres sammen med de medarbejdere i jobcentret, der skal bruge værktøjerne og bringe dem ud i virksomheder. Mindst lige så vigtigt er det, at brugen af værktøjerne bliver besluttet og rammesat tydeligt af de ansvarlige ledere. For her skal plejer lægges bort. Brugt fornuftigt kan værktøjerne være del af en ny, mere systematisk og samtidigt meget fleksibel måde at arbejde med integration i virksomhederne på. Som det typisk er med implementering, er dette noget, der skal arbejdes med på flere niveauer. At implementere nye redskaber som disse kan ikke lade sig gøre uden stor, kontinuerlig ledelsesopbakning. Jeg er gået med i det her fordi, vi er nødt til at hjælpe virksomhederne med den opgave, det er at tage medarbejdere ind, der kun har været kort tid i Danmark. Det er en stor opgave, som kræver både et tæt samarbejde mellem jobcenter og virksomhed og gode redskaber, som kan fungere i praksis. Søren Møller Madsen, ansvarlig for den samlede integrationsindsats i Favrskov Kommune, som har været med til at udvikle værktøjskassen. Mål: Varige jobs Den bærende idé med værktøjskassen er at gøre det lettere for virksomheder at få succes med at beholde de nydanskere, de tager ind og opnå fordele både i form af god arbejdskraft og en god arbejdsplads i et bredere perspektiv. Det er især små og mindre virksomheder, der ikke har en HR afdeling, der kan have gavn af værktøjerne. En af dem er Hammel Furniture med ca. 60 ansatte, som har været med til at udvikle værktøjskassen. For mere information kontakt: Ea Nielsen på eni@cabiweb.dk eller Du er også velkommen til at kontakte Søren Møller Madsen, integrationsansvarlig i Favrskov for at høre nærmere: smad@favrskov.dk og Det at have sådan en opgave sammen med at få integreret en ny kollega, det giver et sammenhold og også et godt grin en gang imellem og en god stemning. Vi lærer alle sammen af det, og vi bliver en bedre arbejdsplads Ulla Kvist, reklamationsansvarlig og mentor på Hammel Furniture i Hammel. Værktøjskassen i sin nuværende form er frit tilgængelig. Cabi kan hjælpe med tilpasning og implementering. Se mere på cabiweb.dk/taskforce/ 6

7 Temaarrangementer om integration Cabi og VirksomhedsnetværkCabi sætter spot på integration med en række arrangementer, hvor der er gratis adgang for jobcentre og virksomheder: 12. september i Silkeborg kl : Arbejdskraft til industrien 21. september kl i Hadsten: Arbejdskraft til industrien I 1. kvartal 2018 bliver der afholdt fire integrationsarrangementer i hele landet. Se programmer og alt om tilmelding på cabiweb.dk/vnc Meld dig ind i VirksomhedsnetværksCabi det er gratis og få invitationen direkte i din indbakke. Se mere på cabiweb.dk/vnc Artikel Kulturmødet kan også byde på snak om onde ånder I mødet mellem personer fra forskellige kulturer er det langt fra givet, at vi deler opfattelse af det samme begreb, og det kan give alvorlige misforståelser. Her er fem gode råd om kulturmødet til medarbejdere i kommunerne. Når vi møder andre mennesker, tager vi det som regel for givet, at vi tænker og taler ens om eksempelvis sygdomsforståelse, arbejdsopfattelse og familie. Men det er i høj grad betinget af den kulturelle bagage, man har med i rygsækken, og det giver ofte anledning til, at flygtninge og indvandrere oplever frustrationer og misforståelser i mødet med virksomheder og sagsbehandler samt andre fagprofessionelle i kommunen. Psykologbehandling eller ond ånd Man kan nemt komme til at tale forbi hinanden, hvis en mand er overbevist om, at han er besat af en ond ånd mens vi taler om depression og psykologbehandling. Som sagsbehandler er man nødt til at undersøge, hvad det er for kulturelle logikker, der er på spil, og spørge ind til hans egen opfattelse af situationen, siger Nadia El-Gendi, seniorkonsulent hos Cabi, og pointerer, at der kan være store kulturforskelle selv Få et godt råd af Nadia El-Gendi Ring eller mail neg@cabiweb.dk 7

8 mellem personer med samme nationalitet. Det kan fx skyldes geografi, traditioner, uddannelsesniveau, etc. Nadia El-Gendi er ekspert i integration af flygtninge og indvandrere på arbejdsmarkedet samt mangfoldighedsledelse. Hun giver her fem gode råd til sagsbehandlerens møde med flygtninge og indvandrere: Øjnene der ser Forhold dig til borgerens kulturelle kontekst. Hvad opleves som sandt for borgeren, når det gælder fx sygdom, arbejde, familie og netværk, og kan det påvirke jeres dialog og mulighed for fælles forståelse? Egen forforståelse Vær opmærksom på, at du også er farvet af din egen kulturelle baggrund, så pas på med at antage for meget. Dine egne formodninger risikerer at sløre billedet. Tips og tricks: Fem gode råd til kulturmødet med flygtninge Stil åbne spørgsmål Du kan bruge åbne spørgsmål til at finde ud af, hvordan borgerens verdensbillede er, og få viden om, hvad der er rigtigt og forkert ud fra borgerens eget synspunkt. Det er grundstenen til, at I kan få en god dialog og få lagt en plan, som skaber forandringer på sigt. Undersøg mulighederne Flyt fokus fra de barrierer, der knytter sig til arbejde, sygdom eller familie og undersøg i stedet, hvad der kan lade sig gøre. Hvornår giver din sygdom dig ikke problemer? Hvilke fordele kan du se ved at arbejde? Det er på denne baggrund, I kan skabe forandring. Husk at lytte Lyt mere, end du taler. Stil et spørgsmål ad gangen og lyt til svaret det er den måde, du kan gøre dig selv klogere på borgerens virkelighed. Når du forstår borgerens udgangspunkt, undgår I at tale forbi hinanden, og I rydder misforståelser af vejen. Find mere inspiration til arbejdet med kulturmødet på Cabis hjemmeside eller på QR kode Find viden, værktøjer og aktuelt lovstof på cabiweb.dk På cabiweb.dk kan du hente gratis viden og værktøjer til dig arbejde. Vi har fokus på praksisviden, lovgivning og best practices som kan hjælpe landets jobcentre og kommuner i indsatsen for forebyggelse, fastholdelse og inklusion af mennesker på kanten af arbejdsmarkedet. 8

9 Artikel Tværfagligt samarbejde kan styrke integrationsindsatsen De mange flygtninge, som er kommet til Danmark gennem de seneste år, skal integreres godt i det danske samfund. For at det skal lykkes, er der brug for en stærk indsats fra sprogskolerne, virksomhederne og kommunerne. Det kræver godt samarbejde på tværs ikke mindst for de flygtninge, som har mange forskellige udfordringer. En del af de flygtninge, som er kommet til Danmark har ud over at de er nye i Danmark udfordringer af fysisk, psykisk eller social karakter. For dem er det særligt vigtigt, at der er et godt tværfagligt samarbejde mellem alle de involverede parter. I integrationsindsatsen går vi efter at støtte den enkelte flygtning til hurtigt at blive en del af arbejdsmarkedet og derigennem får et velfungerende liv i Danmark. Derfor er man i kommunerne for tiden optaget af at få flygtninge i en virksomhedsrettet indsats og i beskæftigelse. Men vi må ikke glemme den gruppe af aktivitetsparate flygtninge, som endnu ikke er kommet i gang. Det er her, vi skal tænke i tværfaglige baner og investere i at få indsatserne til at hænge sammen, så de understøtter hinanden, mener Bente Nissen, seniorkonsulent i Cabi. Gennem en årrække har hun været med til at udvikle tværfagligt samarbejde i kommuner. Ifølge Jobindsats var der i sommeren jobparate og aktivitetsparate flygtninge under integrationsprogrammet I flere kommuner er der også en særlig udfordring med at få integrationsindsatsen til at fungere for mange af flygtningekvinderne. Også for mange i denne gruppe vil det give mening at have de tværfaglige briller på i integrationsindsatsen. Indsatser skal understøtte hinanden Tværfaglighed skal være den røde tråd, som samler indsatserne for den enkelte flygtning eller flygtningefamilie. Det giver en oplevelse af sammenhæng for flygtningen, som i forvejen kan have svært ved at overskue en dansk kommunal indsats. En tværfaglig indsats giver et bedre sammenhængende forløb med bedre progression, fordi indsatserne understøtter hinanden. Og dermed giver det også bedre økonomi i kommunekassen, fordi den sammenhængende indsats giver kortere forløb. 9

10 Tværfaglighed kommer ikke af sig selv Det er ofte en stor udfordring rundt om i kommunerne at få det tværfaglige samarbejde til at fungere. Det kræver, at ledelsen ikke alene prioriterer afdelingens egne opgaver, men også prioriterer samarbejde på tværs. Ledelsen skal prioritere den tværfaglige indsats i de sager, hvor der er tale om komplekse problemstillinger og dermed mange involverede fagpersoner. De skal også lægge retningen for, hvordan medarbejderne skal bidrage til det tværfaglige samarbejde i hverdagen. Og så kræver det, at de enkelte involverede medarbejdere lærer hinanden at kende og ved, hvad de kan bruge hinanden til. Konkret kan der være tale om samarbejde mellem: Boligmedarbejdere Medarbejdere i skole og daginstitution Sundhedsplejersken Medarbejderen fra ydelsesafdelingen Sagsbehandlere fra familieafdelingen eller socialafdelingen Sagsbehandleren og virksomhedskonsulenten fra jobcentret. Tænk også på relevante samarbejdspartnere i sundhedssystemet, på sprogskolen eller andre steder. Drop søjlerne Skal alle de relevante samarbejdsflader fungere, kræver det noget ekstra af de involverede medarbejder. De skal være i stand til at gå til samarbejdet med åbenhed og nysgerrighed, de skal kunne være eksplicitte om deres faglighed og de indsatser, de står i spidsen for. Og endelig skal de kunne koordinere og konstant tænke deres egen indsats ind i sammenhængen for den enkelte flygtning. Det betyder rigtig meget med personlige relationer i de afdelinger, som skal samarbejde. Så man skal prioritere at lære hinanden at kende, og ledelsen skal være med til at prioritere, at man samarbejder på tværs, og bruger tid på at man får adgang til hinanden på tværs af forvaltninger, siger Bente Nissen. I mange år har man i kommunerne arbejdet søjleopdelt, hvor hver afdeling har stift fokus rettet mod egne mål. Det skal vi væk fra, og vi skal have fokus på helheden og fælles målsætninger om den enkelte flygtning. Det er ikke nok blot at koordinere aktiviteterne, hvis hver afdeling alligevel har hver deres mål, fortsætter hun. Cabi har udgivet en håndbog og en temaside om tværfagligt og koordineret samarbejde. Se mere på QR kode eller tvaerfagligtsamarbejde Drop fagkampen Bente Nissen forklarer videre, at det tværfaglige samarbejde ofte går i hårknude, fordi de fagprofessionelle går ind til samarbejdet hver deres forståelse for problemerne og løsningerne. Og så bliver det en kamp mellem resortområder og fagligheder. Derfor er man nødt til at få en fælles forståelse af de rammer, ressourcer og ansvarsområder, der er i spil. 10

11 Der skal investeres tid og ressourcer i at få tværfaglighed til at fungere, og det kan måske virke tungt, men det er småting i forhold til de ressourcer, som går tabt ved en decentral sagsbehandling, hvor viden går tabt mellem faggrupper og manglende sammenhæng i tiltagene, slutter Bente Nissen. Ti tips til tværfaglighed 1. Ledelsen i alle afdelinger skal tydeligt prioritere tværfaglighed. 2. Find de medarbejdere, der vil og tror på tværfaglighed. 3. Skab de organisatoriske rammer så det kan lade sig gøre. 4. Hav fælles overordnede målsætninger. 5. Del din viden med andre også uden for din egen organisation. 6. Vis vilje til at arbejde helhedsorienteret. 7. Sørg for klare roller og ansvarsfordeling. 8. Kend din egen faglighed lovgivning, rolle og muligheder. 9. Vær åben og nysgerrig. 10. Se uenigheder som faglige diskussioner og ikke en kampplads. Forløbsprogram Cabi har i samarbejde med LGInsight udarbejdet et forløbsprogram for flygtninge med traumer. Forløbsprogrammet indeholder anbefalinger og konkrete redskaber til en tidlig og sammenhængende arbejdsrettet, rehabiliterende indsats. Metoden i forløbsprogrammet er, at de beskæftigelsesrettede indsatser skal foregå parallelt med de øvrige indsatser, så indsatserne understøtter hinanden og ikke kommer til at trække i forskellige retninger for den enkelte flygtning. Forløbsprogrammet kan støtte den ansvarlige sagsbehandler i at arbejde virksomhedsrettet og helhedsorienteret med koordinering af indsatserne og med fokus på progression. Forløbsgrogrammet kan sikre, at de øvrige parallelle indsatser støtter op om den arbejdsrettede rehabilitering. 11

12 Kurser omkring kultur og integration af flygtninge og indvandrere på arbejdsmarkedet Cabi udbyder åbne kurser eller tilbyder skræddersyede kurser: Tjek program og udbytte på cabiweb.dk/kursertiljobcentre eller tag fat i Ella Petersen og hør hvordan Cabi kan hjælpe jer med nye kompetencer. Ring eller mail på ep@cabiweb.dk Fasthold motivationen: Fra jobparat til at handle jobparat, den 27.februar 2018 Når du savner inspiration og systematik i arbejdet med aktivitetsparate flygtninge, den 17. april og den 29. maj 2018 Få kvinderne ind på arbejdsmarkedet, den 2. maj 2018 Skab bedre virksomhedsforløb for flygtninge, den 17.maj 2018 Har du brug for et godt råd? Spørg Cabi gratis Jobcentre kan få svar fra Cabi på konkrete spørgsmål - helt gratis. Charlotte Offersøy, fagkoordinator fra Jammerbugt Kommune bruger Spørg Eksperten servicen. Charlotte har fx fået et brugbart svar på, hvordan der sondres mellem jobafklaringsforløb og ressourceforløb. Hun benytter også Cabis eksperter, når hun har brug for svar om, hvordan love og regler omsættes i praksis. Charlotte siger: Jeg vil gerne understrege, at jeg altid har fået en god og professionel rådgivning hos Cabi, hvor ingen spørgsmål har været for store eller for små. Cabis eksperter fremstår som fagligt godt funderede, og de er altid klar til at hjælpe. Jeg føler mig i gode hænder. Sidder du og mangler et svar, eller er i tvivl om regler og løsninger, kan du kontakte vores eksperter. Vi rådgiver ledere og medarbejdere i jobcentre. Målet er at give dig et kvalificeret svar, så du kan komme videre i dit arbejde. Kontakt os på Se alle Cabis eksperter via QR kode eller på hjemmesiden Vil I have post-it blokke med Spørg Eksperten, så send en mail til man@cabiweb.dk 12