Stillings- og personprofil Koncerndirektør Velfærdsområdet Faaborg-Midtfyn Kommune November 2017
Opdragsgiver Faaborg-Midtfyn Kommune Adresse Faaborg-Midtfyn Kommune Tinghøj Allé 2 5750 Ringe 72 53 10 02 www.fmk.dk Stilling Koncerndirektør Refererer til Kommunaldirektøren Ansættelsesforhold Stillingen ønskes besat på kontraktvilkår. Stillingen er aflønnet efter aftale om aflønning af chefer i den kommunale forvaltning. Tiltrædelse: 1. marts 2018. Yderligere oplysninger Kan fås ved henvendelse til: Kommunaldirektør Helene Bækmark Telefon 72 53 10 11 eller Adm. direktør Lars Muusmann Telefon 40 76 72 27 På Faaborg-Midtfyn Kommunes hjemmeside, www.fmk.dk, findes relevant materiale om kommunens politikker og strategier, herunder Udviklingsstrategi 2015-2030 Sammen om nødvendige forandringer, budgetaftalen for 2018 samt politikker og planer inden for koncerndirektørens ansvarsområder. Ansøgning Ansøgningsfrist: Onsdag den 3. januar 2018 Søg stillingen på www.muusmann.com/stillinger Processens forløb 1. samtaler: Onsdag 10. januar 2018 Test: Tirsdag 16. januar 2018 2. samtaler: Mandag 22. januar 2018 Afklaringssamtaler for topkandidaterne med kommunaldirektøren afholdes mellem 1. og 2. samtale. 2
Kort om Faaborg-Midtfyn Kommune og koncerndirektørstillingen Faaborg-Midtfyn Kommune er den geografisk største kommune på Fyn. Kommunen har ca. 52.000 indbyggere, fordelt over ca. 65 større og mindre byer, der alle har det til fælles, at de ligger tæt på alt det, der betyder noget. Faaborg-Midtfyn Kommune er en ambitiøs kommune, der satser på vækst og udvikling, herunder den løbende udvikling af service til borgerne og kvaliteten af velfærdsydelserne. Der er i kommunen et ønske om og en vilje til på nye måder at hjælpe hinanden på tværs af lokalsamfund og med udgangspunkt i de mange muligheder, der findes på Midt- og Sydfyn. De mange mindre byer og lokalsamfund har hver deres særlige identitet og kvaliteter, og rummer mange muligheder for at skabe en endnu bedre og stærkere sammenhængskraft i kommunen. Som del af en region, der er kendt for sin unikke natur og livsstil herunder sin særlige madkultur, kunst og kulturarv er borgere og virksomheder stolte ambassadører for kommunen. Den nye koncerndirektør med ansvar for Velfærdsområdet bliver en del af topledelsen for en moderne og visionær administrativ organisation. En organisation, der med henvisning til titlen på Faaborg-Midtfyn Kommunes udviklingsstrategi, drives af visionen om at være Sammen om nødvendige forandringer. Koncerndirektøren skal være en stærk holdspiller, der sikrer, at løsninger og nye tilbud og ydelser samskabes, og at nye veje findes i partnerskaber med borgere og virksomheder. Det er et centralt element i denne tilgang, at den nye koncerndirektør som del af direktionen og koncernledelsen går forrest i at undersøge nye veje gennem prøvehandlinger, hvor der eksperimenteres med måden at være kommune på. Samskabelse i den administrative organisation indebærer blandt andet, at den nye koncerndirektør yder et tydeligt og aktivt bidrag til sammen med den øvrige koncernledelse at stimulere og understøtte en tværfaglig opgaveløsning som forudsætning for en effektiv, handlekraftig og nytænkende organisation. Direktionen og koncernledelsen er således væsentlige samarbejdspartnere, mens samspil og samarbejde med kommunalbestyrelsen, kommunens medarbejdere, borgere, foreninger og erhvervslivet er mindst lige så vigtige. Et vigtigt signalement for den nye koncerndirektør udgøres af evnen til at lede ud fra en klar koncern-strategisk tænkning og praksis, herunder være inddragende, og vedholdende stimulere og udvikle det tværgående samarbejde inden for den administrative og faglige organisation og arbejdsmåde. Koncerndirektøren skal synligt bidrage til at skabe trygge og kendte rammer om kernevelfærden og udvikle velfærden, så den reflekterer udfordringerne i fremtiden. Den nye koncerndirektør skal yde tydelige og markante bidrag til at indfri ambitionerne og forventningerne, som de kommer til udtryk i kommunens udviklingsstrategi og i budget 2018-2021. 3
Bidraget indbefatter blandt andet at realisere de politiske målsætninger inden for de to udviklingsspor Liv og Læring og Tættere på. Målet er, at borgerne oplever gode opvækstmuligheder for børn og unge i Faaborg-Midtfyn Kommune, og at kommunens service opleves som veludviklet og nærværende inden for sundheds-, social- og ældreområdet med afsæt i rehabiliterende tilgange. Den nye koncerndirektør skal rammesætte, eksekvere og skabe effekt af de massive prioriteringer i fremtidens kommune, som kommunalbestyrelsen har vedtaget i budget 2018-2021. Strategier, tværgående projekter og initiativer inden for velfærdsområdet skal følges til dørs, og der skal kunne prioriteres i en situation, hvor Faaborg-Midtfyn Kommune i lighed med andre offentlige aktører er presset på de økonomiske rammer og samtidigt mødes med høje forventninger fra borgere og erhvervsliv. Det er i den kontekst, at koncerndirektøren med afsæt i kommunens vision, politikker, strategier og budgetter skal have fokus på at sikre kontinuitet i og implementering af igangsatte og nye tiltag på områderne samt bidrage til at formulere fremtidige tværgående satsninger. Koncerndirektøren skal arbejde for at sikre opbakning om den strategiske udvikling og understøtte fastholdelse og udvikling af et tillidsbaseret samspil mellem den politiske, faglige og administrative ledelse inden for de to hovedansvarsområder. Koncerndirektøren skal fungere som rådgiver for Opvækst- og Læringsudvalget og Sundhedsog Omsorgsudvalget og være en aktiv samarbejdspartner for kommunaldirektøren og koncernledelsen i det daglige og tværgående ledelsesarbejde. Disse målsætninger og sigtelinjer udgør væsentlige succeskriterier for den nye koncerndirektør for Velfærdsområdet. Ledelse og organisation Kommunalbestyrelsen i Faaborg-Midtfyn Kommune består af 25 medlemmer. Ud over Økonomiudvalget er der fem stående udvalg: Opvækst- og Læringsudvalget Sundheds- og Omsorgsudvalget Kultur- og Lokalsamfundsudvalget Arbejdsmarkedsudvalget Teknik- og Miljøudvalget. Den nye koncerndirektør indtræder i en synlig og handlekraftig topledelse med kommunaldirektør Helene Bækmark og koncerndirektør Helle Vibeke Carstensen. Faaborg-Midtfyn Kommune har en moderne, visionær og løsningsorienteret direktion, der går forrest i realiseringen af udviklings- og koncernstrategien. Det er derfor af afgørende 4
betydning, at direktionen fortsat udgør et stærkt samlet ledelsesteam, der gensidigt støtter og komplementerer hinanden og skaber høj synergieffekt på både det visionære, strategiske og operationelle niveau. Koncernledelsen består ud over direktionen af fire koncernchefer for henholdsvis Opvækst og Læring, Sundhed og Omsorg, Arbejdsmarked og By, Land og Kultur samt to stabschefer for Politik og Strategi samt Økonomi og Løn. Koncernledelsen har et stærkt konsolideret samarbejde, som præges af høje og afstemte ambitioner, godt humør, samspil og fællesskab, kompetence og tillid til hinanden og organisationen. Koncerndirektøren for Velfærdsområdet bliver personaleleder for koncerncheferne for Opvækst og Læring samt Sundhed og Omsorg og skal have et særligt fokus på mål, succeskriterier og resultater i koncernområderne og dertil i samspil med direktion og koncernledelse på tværs i kommunen, så koncernområderne bindes sammen. Den anden koncerndirektør er personaleleder for koncerncheferne for By, Land og Kultur samt Arbejdsmarked, mens kommunaldirektøren er personaleleder for de to stabschefer for Politik og Strategi samt Økonomi og Løn. Direktionen tager aktivt og tydeligt ansvaret for ledelse af kommunen og for at skabe et dynamisk og gensidigt samarbejde mellem direktion, koncern- og stabschefer og Lederforum. Direktionen understøtter desuden gennem MED-systemet et tæt samarbejde mellem medarbejderne og de administrative ledere, således at dialogen mellem medarbejdere og ledere skaber bedre beslutninger for alle. Faaborg-Midtfyns Kommunes overordnede administrative organisationsdiagram ser således ud: Faaborg-Midtfyn Kommune er en veldrevet kommune og en god arbejdsplads. Der er gode trivselsundersøgelser og økonomisk balance på ordinær drift i 2018 og overslagsårene. Der er et velfungerende MED-system, som er under fortsat udvikling. Det velfungerende og samarbejdende system samt en organisationskultur, der er præget af ansvarlighed, udgør væ- 5
sentlige årsager til, at kommunen har en god økonomi med en velkonsolideret kassebeholdning. Kommunens budgetaftale for 2018-2021 indeholder samlet set ikke serviceforringelser, og der forventes løbende omstillinger, der kan matche de aktuelle og fremtidige krav. Det skal blandt andet ske ved at iværksætte hverdagseffektiviseringer og tværgående effektiviseringer på i alt 22,1 mio. kr. i 2018. Det er i særlig grad en koncernledelsesopgave at understøtte, at hele organisationen fastholder den gode kurs og det nuværende samarbejde omkring kommunens effektiviseringsdagsorden. Salget af det lokale forsyningsselskab har gjort det muligt at etablere en udviklingsfond, der har bidraget til finansiering af syv signaturprojekter, der vurderes at have et særligt potentiale i relation til at nå kommunens mål om 2.000 flere borgere inden 2030. Velfærdsområdet Velfærdsområdet udgøres af to fagområder: Opvækst og Læring samt Sundhed og Omsorg. Opvækst og Læring Opvækst og Læring drifter og udvikler børne- og ungeområdet (0-18 år) i Faaborg-Midtfyn Kommune. Opvækst og Læring blev etableret i 2015 og samlet i nye fysiske rammer i Broby medio 2016. Opvækst og Læring omfatter dagtilbud, skoletilbud, tilbud til børn og unge med særlige behov, ungdoms- og klubtilbud, SSP samarbejde, tandpleje og sundhedspleje, 2 døgninstitutioner samt ungdommens uddannelsesvejledning. Der er ca. 160 medarbejdere i Center for Opvækst og Læring, som varetager de overordnede administrative opgaver, udviklingsopgaver og politikimplementering. Det samlede område har i alt ca. 1.200 medarbejdere og et budget på ca. 800 mio. kr. Koncernchefen for Opvækst og Læring refererer til koncerndirektøren og har ledelsesansvar for 3 chefer i centret for Opvækst og Læring og 19 decentrale ledere, der fordeler sig således: 10 skoleledere for folkeskoler, 1 skoleleder for heldagsskolen i Vantinge, 1 skoleleder for Ungdomsskolen, 5 områdeledere på dagtilbudsområdet, 1 dagplejeleder og 1 leder af den kommunale tandpleje. Der er derudover et større antal selvejende dagtilbud, private skoler, friskoler og efterskoler, som kommunen har et tæt og velfungerende samarbejde med. Faaborg-Midtfyn Kommune har desuden en kontinuerlig høj opmærksomhed på specialområdet, herunder fokus på familierådslagninger, anbringelsesområdet og udvikling af det tidlige forebyggende arbejde. På disse områder er kommunen på nationalt plan førende i udviklingen af nye tilgange til udsatte børn og unge. 6
Opvækst og Læring arbejder aktuelt blandt andet med implementering af den nye børne- og ungepolitik, udarbejdelse af en ny uddannelsesstrategi og udvikling af fremtidens skole og står midt i en vigtig udviklingsproces med fokus på at videreudvikle tværfaglige og tværorganisatoriske indsatser, der understøtter gode og sammenhængende børne- og ungeliv (0-18 år). Sundhed og Omsorg Faaborg-Midtfyn Kommunes sundheds-, social- og ældreområde driftes og udvikles af Sundhed og Omsorg. Der er ca. 117 medarbejdere i Center for Sundhed og Omsorg, som varetager de overordnede administrative opgaver, udviklingsopgaver og politikimplementering. I alt har det samlede område Sundhed og Omsorg ca. 1.800 medarbejdere og et budget på ca. 920 mio. kr. Koncernchefen for Sundhed og Omsorg refererer til koncerndirektøren og har ledelsesansvar for 5 ledere i centret for Sundhed og Omsorg og 7 decentrale ledere, der har ansvaret for den daglige drift af tilbuddene på området. Sundhed og Omsorg omfatter udover de decentrale enheder fem administrative afdelinger, der hver ledes af en afdelingsleder: Sekretariatet Det Mobile Sundhedscenter Handicap og Psykiatri Forebyggelse og Visitation Hjælpemidler. Sundhed og Omsorg arbejder aktuelt blandt andet med at udvikle en effektiv, handlekraftig og nytænkende organisation med et helhedsorienteret og rehabiliterende perspektiv på borgerne. Der arbejdes på tværs af traditionelle barrierer og sektorer for at skabe korte beslutningsveje og høj kvalitet i arbejdet med de svageste borgere i Faaborg-Midtfyn Kommune. Koncerndirektørens funktion og opgaver Den nye koncerndirektør skal have særligt fokus på at arbejde med et koncernstrategisk perspektiv og indhold. Dette perspektiv indebærer blandt andet aktivt og vedvarende at understøtte ledelsesorganisationens arbejde med at implementere Faaborg-Midtfyn Kommunes koncerntænkning og praksis ind i organisationen og dens virkemåde. Denne forankringsopgave bevirker blandt andet, at koncerndirektøren sammen med den øvrige koncernledelse fastholder og udvikler koordinerede indsatser for at bane vejen for integrerede og tværgående aktiviteter og løsninger i hele organisationen. Opgaven indebærer således, at den nye koncerndirektør skal yde et markant bidrag til, at chefer og ledere på hele Velfærdsområdet i organisationen fungerer som del af et større fæl- 7
lesskab, der ikke blot samarbejder på tværs i eget regi, men også skaber initiativer og løsninger i tætte samarbejder med hele organisationen. Det er et centralt element i udviklingsstrategien, at løsninger samskabes, og nye veje findes sammen med borgere, virksomheder og det politiske niveau. Den nye koncerndirektør skal sammen med ledelsesorganisationen bidrage til at fastholde en udvikling i Faaborg-Midtfyn Kommune, hvor kommunen både fysisk, digitalt og mentalt kommer tættere på borgerne. Koncerndirektøren skal for eksempel indgå i et tæt samspil med direktionen og Opvækst- og Læringsudvalget, Arbejdsmarkedsudvalget og Kultur- og Lokalsamfundsudvalget om at udmønte indsatsområdet Ung i FMK. Indsatsområdet er en ramme til tværfaglige indsatser og aktiviteter, der skal bidrage til at skabe sammenhæng i børns og unges liv. Flere af projekterne inden for programmet Ung i FMK udmøntes i tæt samarbejde med borgere og foreninger. Faaborg-Midtfyn Kommune har iværksat en række analyser og udviklingsprojekter i 2017 blandt andet på socialområdet som den nye koncerndirektør skal omsætte til relevante tiltag, der samlet set bidrager til forventede effektiviseringer. Koncerndirektøren skal desuden i tæt samarbejde med direktionen, koncernchefer og stabschefer igangsætte aftalte analyser i 2018, der skal pege på konkrete tiltag og måder at tilrettelægge arbejdet på, som synligt understøtter en effektiv og kvalificeret opgaveløsning. Koncerndirektøren vil overordnet have følgende funktioner og opgaver: Bistå kommunaldirektøren med betjening af borgmester, kommunalbestyrelse og økonomiudvalg Levere en sikker og tillidsbaseret betjening af Opvækst- og Læringsudvalget samt Sundhedsog Omsorgsudvalget Overordnet strategisk ledelsesansvar for centrene for Opvækst & Læring og Sundhed & Omsorg og leder for de to centres koncernchefer Ansvarlig for at sikre, at politiske beslutninger realiseres i samarbejde med koncerncheferne Strategisk ansvar samt initiativ- og opfølgningspligt i relation til gennemførelse af konkrete tværgående projekter, prøvehandlinger og analyser Ansvar for at skabe en konstruktiv og tillidsbaseret kultur med fokus på tværfagligt/tværsektorielt samarbejde og koordinering på tværs, herunder udvikling, implementering og brug af relevante ledelses- og styringsdokumenter Være garant for en kompetent økonomistyring på det samlede koncerndirektørområde Understøtte og fremme kommunens ambition om at udvikle mangfoldige fællesskaber sammen med borgere, frivillige, foreninger og virksomheder. Den nye koncerndirektør skal sammen med koncerncheferne have særligt fokus på effektmål og succeskriterier inden for koncernområderne. Der arbejdes med program- og porteføljeledelse og styrkelse af datadrevne beslutninger. 8
Kvalifikationer og personlige kompetencer Faaborg-Midtfyn Kommune ønsker en koncerndirektør med stor integritet, som brænder for topledelsesopgaven, og som varetager koncernledelsesfunktionen med udgangspunkt i en tværfaglig, innovativ og helhedsorienteret tilgang i ord og handling. Koncerndirektøren skal være en udvikler og en afslutter, som både kan tænke strategisk og sikre implementering, og som samtidig tør stoppe op og gå i konstruktiv dialog med kommunalbestyrelsen, de politiske udvalg, direktionen, medarbejdere og borgere. Den nye koncerndirektør skal have pondus til at fungere i rollen som leder for andre ledere. Koncerndirektøren skal således være i stand til at praktisere et kompetent lederskab i både det centrale og decentrale niveau. Lederskabet skal være præget af en anerkendende og åben ledelsesstil baseret på ordentlighed og udmøntet i tætte samarbejder med andre. Det forudsættes, at koncerndirektøren kan bidrage til høj kvalitet i opgaveløsningen og ikke mindst i de højt prioriterede tværgående og tværorganisatoriske indsatser. Koncerndirektøren skal således have kompetencer på det strategiske felt, have interesse i og vilje til at arbejde med de faglige problemstillinger og sikre en fornuftig prioritering i opgaveløsningen. Koncerndirektøren skal være en udadvendt holdspiller, der har erfaring med at etablere partnerskaber med eksterne interessenter, som for eksempel Sundhedsstrategisk Forum og Socialdirektørforum. Koncerndirektørens erfaringsmæssige baggrund skal modsvare stillingens indhold, opgaver og udfordringer og gerne være suppleret med en relevant ledelsesmæssig efteruddannelse. Kommunen er åben over for ansøgere med forskellige uddannelser og erfaringer. Det er dog en forudsætning, at koncerndirektøren har dokumenterede erfaringer og resultater fra ledelse i en politisk styret organisation og erfaring med større organisatoriske transformationsprocesser, hvor samspil og strategisk tværgående samarbejde har været drivkraften i resultatskabelsen. Der er ikke bopælspligt i kommunen, men koncerndirektøren skal have lyst og især vilje til at være tilstede, når der er behov for det. Andet Kandidater til stillingen skal være indstillet på at gennemgå et omfattende testforløb hos MUUSMANN. Testforløbet foregår på MUUSMANNs kontor i København. 9