BILAG 5 Nedlæggelse af kørsel i nogle bydele Det er ikke i alle byområder busserne benyttes lige flittigt. Tabellen på den følgende side viser budgetterede passagertal fordelt på radialer og tidsrum. Betjeningen i 4 områder (markeret med gult) giver anledning til nærmere analyse, da passagertallet er relativt beskedent. De 4 områder er: - Skt. Klemens - Sanderum - Villestofte - Lumby Dilemmaet for alle 4 områder er, at busbetjeningen i et vist omfang er et supplement til mere benyttede bybus- eller regionalruter. Den politiske vurdering af servicen har været, at gangafstanden til bussen bliver for lang, 1-2 kilometer, hvis der ikke nærbetjenes i boligområderne. Nedlæggelse af betjeningen med henblik på mere effektiv busdrift har derfor tidligere været foreslået med kraftige reaktioner fra repræsenter for de svage kundegrupper til følge. De samlede konsekvenser af ændret betjening i byområder fremgår af tabellen herunder. Køreplantimeværdi Reduceret udgift (mio. kr.) Passagerkonsekvens Ingen bybus i Skt Klemens 5.300 2,95 39.000 Ingen bus aften og weekend i Sanderum 2.900 1,95 40.600 Nedlæggelse af betjening i Villestofte, Spangsvej og Snestrup 2.400 1,32 10.200 Nedlæggelse af betjening på Smedebakken og i Lumby 4.100 2,3 26.000 Sum 14.700 8,52 115.800 Alle forslag vil reducere udgifterne med ca. 8,52 mio. kr. og antallet af køreplantimer med ca. 14.700 timer. Passagerkonsekvensen vurderes at være på ca. 115.800 færre påstigninger. 1
Tabel over forventede radialfordelte passagertal - basis er rejsers fordeling i 2014. Prognose 2016 Man - fre Lørdag Søndag Uden letbanekonsekvenser Radial 6-9 & 13-18 9-13 Øvrige 6-9 9-17 Øvrige 6-9 9-17 Øvrige Sum Cityrute 10 Havnerute 113.250 74.866 24.061 212.177 Ubberud / Slukefter 331.609 135.377 70.798 2.389 32.039 17.392 1.538 28.670 12.327 632.138 21-23 Neder Holluf 338.165 132.360 57.647 3.351 37.734 15.482 1.859 28.854 9.856 625.307 Villestofte 48.868 27.405 3.782 7.636 4.137 91.829 28-29 Hjallese 68.804 38.584 3.782 0 10.227 0 0 5.825 0 127.221 Seden Syd 490.518 195.605 109.046 3.924 50.427 25.750 2.444 33.115 16.903 927.733 31-32 Sanderum 116.827 41.527 17.842 1.073 8.193 3.999 820 5.964 2.721 198.966 Skt. Klemens 24.483 6.870 6.219 145 1.709 39.425 Syddansk Universitet 372.594 212.423 78.541 2.075 53.340 14.032 47 17.215 6.307 756.575 41-44 Bolbro / Tarup 379.045 148.687 82.890 2.983 38.332 19.574 1.858 25.172 12.849 711.389 Agedrup / Bullerup 277.962 138.630 39.153 0 27.824 10.427 0 19.702 7.691 521.389 51-53 Bellinge / Brændekilde 342.133 170.635 39.153 0 34.247 12.834 0 24.250 9.467 632.718 Stige 157.378 61.599 26.828 1.559 17.561 7.205 865 13.428 4.587 291.011 61-62 Højby 343.365 134.113 79.608 2.760 37.015 20.093 1.777 26.392 14.241 659.365 72 Seden / SDU 164.638 76.794 24.649 0 266.082 Skibhusene 91.244 36.714 22.310 1.024 13.955 5.772 595 7.758 3.774 183.146 81 Fraugde 188.983 76.040 46.208 2.122 28.902 11.955 1.232 16.069 7.816 379.327 Allesø 17.431 11.339 5.282 0 3.522 1.448 0 1.689 3.535 44.246 91-92 Lumby 12.405 6.958 2.536 1.688 840 853 535 25.815 Herluf Tr Vej 147.183 89.024 37.208 0 24.790 11.074 0 12.150 6.770 328.200 2
Skitse af rutenet 2016 planlagte frekvenser før omprioriteringer 3
Nedenstående tabel viser de effekter, som en nedlæggelse af omtalte ruter, vil have lokalt i de områder, der ikke længere nærbetjenes med bybusser. Effekterne gennemgås nærmere i det følgende. Smedebakken / Lumby Skt. Klemens Villestofte Sanderum Alle kunder Lokale kunder Alle kunder Lokale kunder Alle kunder Lokale kunder Alle kunder Lokale kunder Totaler for alle dage i 2015 Unikke kunder Antal påstigninger Barn Pensionist Ung Voksen Antal 1.932 19.987 250 200 241 1.241 Andel - - 13% 10% 12% 64% Antal 480 11.694 56 91 47 286 Andel 25% 59% 12% 19% 10% 60% Antal 348 2.127 23 82 22 221 Andel - - 7% 24% 6% 64% Antal 131 1.270 9 36 7 79 Andel 38% 60% 7% 27% 5% 60% Antal 1.336 12.446 132 329 145 730 Andel - - 10% 25% 11% 55% Antal 614 9.579 61 213 39 301 Andel 46% 77% 10% 35% 6% 49% Antal 3.685 48.395 289 491 564 2.341 Andel - - 8% 13% 15% 64% Antal 834 20.798 85 238 38 473 Andel 23% 43% 10% 29% 5% 57% Gangafstand til alternativt stoppested - 730 m - 485 m - 640 m - 1300 m 4
Serviceeffekter Effekterne lokalt er beregnet ud fra tal for de lokale stoppesteder, i de områder der ikke længere betjenes. Nøgletallene går på unikke kunder (kunder der har foretaget min. 1 påstigning i 2015) på stoppestederne i området, samt hvor mange påstigninger disse har foretaget i alt. Der er samtidig foretaget beregning af, hvor mange af disse unikke kunder, der bor lokalt (lokale kunder) i området og hvor mange påstigninger disse tilsammen har foretaget. De unikke kunder er opdelt i fire kundeprofilerne, barn (u.16 år), ung (kunder med ungdomskort, det vil sige personer som enten er mellem 16 og 19 år, eller som går på en ungdomsuddannelse eller videregående uddannelse), voksen (16-64 år) og pensionist (> 64 år). Sidste nøgletal er gangafstand til nærmeste stoppested, som indikerer, hvor langt, kunder der bor lokalt (lokale kunder), har til det nærmeste alternative stoppested. I tilfælde af, at bybusbetjeningen i områderne, der er indeholdt i Forslag 5, forsvinder, vil kunderne være tvunget over i andre ruter, hvis de fortsat vil benytte den kollektive transport i retning af OBC. Nedenstående tabel viser gangafstande. Gangafstandene er beregnet ud fra adressen på de kunder, der har benyttet stoppestederne, som bliver nedlagt. Gangafstanden er målt frem til nærmeste stoppested som betjenes af en busrute, som kunden alternativt vil kunne benytte i retning af OBC. Gangafstanden er angivet som gennemsnit af kundernes respektive gangafstande. I det følgende beskrives serviceeffekterne for hvert lokalområde. Ingen bybus i Skt. Klemens Forslaget stammer fra de vækstscenarier, der er en del af Odense Kommunes oprindelige planlægning for busnettet til letbanen. Her foreslås bybus kørslen i Skt. Klemens nedlagt. Nedenstående kort viser Skt. Klemens og den nuværende betjening med rute 11, samt de nærmeste alternative stoppesteder, hvor rute 110-112 kan benyttes. Som det ses af oversigtstabellen, så har 348 unikke kunder steget på rute 11 i Skt. Klemens tilsammen 2.127 gange i 2015. Af tabellen ses det, at de lokale udgør 38 % af kunderne og 60 % af påstigningerne. Samtidig ses det, at knap 2/3 af kunderne er voksne og kun ca. ¼ er pensionister. Børn og unge fylder kun ganske lidt rent procentvis. Opgørelsen af hvilke kortkunder der benytter stoppestederne i Skt. Klemens på rute 11 viser, at kunderne i gennemsnit har 485 m til nærmeste stoppested på Stenløsevej, hvor kunderne kan benytte rute 110-112. Af ovenstående graf ses det, at langt de fleste har under 600 m til nærmeste alternative stoppested. Dog har ca. 1/6 fra 650 m og op til godt 900 m til nærmest stoppested, der betjenes af rute 110-112. 5
6
Økonomiske og påstigningsmæssige nøgletal Der kan reduceres 4.500 køreplantimer samt 1 driftsbus, svarende til samlet 5.300 køreplantimer, hvis Skt. Klemens ikke bybusbetjenes med rute 11. Økonomisk svarer det til 2,95 mio. kr. pr. år. Isoleret set vil en nedlæggelse af rute 11 resultere i ca. 39.000 færre påstigninger på ruten som helhed. Ingen bybus i Sanderum hverdagsaftener og i weekenden Betjeningen af Sanderum har en anden karakter end mange tilsvarende byområder i Odense. Som det fremgår af tabellen med radialfordelte passagertal, er passagertallet i dagtimerne på hverdage på højde med andre byområder med lav bebyggelse som fx Stige og Søhus. En del af aktiviteten i området i dagtimerne kan desuden henføres til Elsesminde, der er produktionsskole og tilbyder introduktionsforløb og ungdomsuddannelser til unge med særlige behov. Eleverne er derfor klart en del af målgruppen for kollektiv trafik. Desuden betjener busserne industriområdet i Højme ved arbejdstids begyndelse og ophør. Forslaget på rute 40 går på, at reducere driften i ydertimerne, dvs. hverdagsaftener og weekender. Nedenstående kort viser Sanderum og Højme, samt stoppestederne på rute 40 såvel som de nærmeste alternative stoppesteder. 7
Som det ses af oversigtstabellen over serviceeffekter, så er der knap 3.700 unikke kunder på rute 40 i Sanderum i 2015. De har tilsammen foretaget godt 48.000 påstigninger. De lokale udgør kun 23 % af de unikke kunder, men dog 43 % af de samlede påstigninger. Størstedelen af kunderne er voksne og kun ganske få er børn. Mht. ung og pensionister, så forholder det sig sådan, at pensionister udgør en stor del af de lokale kunder, mens unge udgør en stor del af samtlige kunder der er steget på i Sanderum og Højme, men en lille andel af de lokale. Dette betyder, at der tilsyneladende er en del unge, formentlig studerende, der rejser til området om morgenen og retur om eftermiddagen. Mht. gangafstand, så ses det af nedenstående graf, at kunderne i weekender og aftentimer vil have en meget lang gangstand til nærmeste alternativ. Den gennemsnitlige gangafstand for kunder der bor lokalt, vil være ca. 1.300 m til et alternativt stoppested på Assensvej, hvor rute 51-53 kan benyttes, samt regionalrute 151-153. Enkelt kunder vil have en gangafstand på op til 3,5 km. Langt de fleste vi have en gangafstand på mellem ca. 500 m og knap 2 km. Da der køres timedrift, er det ikke muligt at reducere frekvensen. 8
Økonomiske og påstigningsmæssige nøgletal Nedlæggelse af kørsel hverdagsaftener og weekend vil medføre en reduktion på ca. 2.900 køreplantimer svarende til en besparelse på 1,59 mio. kr. pr. år. Isoleret set vil en nedlæggelse af rute 40 resultere i ca. 40.600 færre påstigninger på ruten som helhed. Nedlæggelse af bybussen i Villestofte, Spangsvej og Snestrup Tabellen over radialfordelte rejser angiver 91.000 rejser på radialen, der er sammenblanding af supplerende drift ad Rugårdsvej til Slukefter og Ubberud samt betjening af de mere bynære områder. 9
Ovenstående kort viser området med de nuværende stoppesteder i Villestofte, Snestrup og Spangsvej, samt de stoppesteder Rugårdsvej, som alternativt vil kunne benyttes, hvis rute 28-29 nedlægges. I 2015 kunne ca. 5.200 påstigninger henføres til Villestofte området, 2.800 til Spangsbjerg-området og 4.400 til det østlige Snestrup. I alt blev der foretaget 12.400 påstigninger i 2015. Disse påstigninger var fordelt på 1.336 unikke kunder, hvoraf 614, svarende til 46 % bor lokalt. De lokale stod for 77 % af påstigningerne. Kigger man på, hvilke kundeprofiler der benytter stoppestederne i området, så ses det, at ca. halvdelen af kunderne er voksne, mens pensionister udgør 25 % af alle unikke, men 35 % af de lokale kunder. Børn og unge udgør en pæn andel med ca. 10 % hver især, både lokalt og samlet set. 10
Opgørelsen af kortkunder der benytter stoppestederne i Villestofte og Snestrup på rute 28-29 viser, at såfremt rute 28-29 ikke længere vil betjene Villestofte og Snestrup, så vil kunderne i gennemsnit have 640 m til nærmeste stoppested på Rugårdsvej, hvor de har mulighed for at benytte rute 21-23 eller rute 122. Af ovenstående graf ses det, at kunderne vil have helt op til 1,5 km til nærmeste stoppested, men at største delen vil have mellem 300 og godt 800 m til nærmeste alternative stoppested. Økonomiske og påstigningsmæssige effekter Hvis radialen til Villestofte nedlægges, kan der spares ca. 1.700 køreplantimer samt en driftsbus. Samlet svarer det til det 2.400 køreplantimer eller 1,32 mio. kr. pr. år. Den passagermæssige konsekvens er et tab på op til 10.200 påstigninger. 11
Nedlæggelse af bybus i Lumby og Smedebakken 12
Rute 91-92 betjener områder af Odense som delvist betjenes af andre ruter. Rute 91-92 har delvist fællesløb på Smedebakken, mens borgene i Lumby også har mulighed for at tage rute 140-141 fra Otterupvej, jf. kortet ovenfor. Tilsvarende de andre behandlede byområder har nedlæggelse af busbetjening været drøftet tidligere senest i forbindelse med besparelser i midten af 00 erne. Som det ses af oversigtstabellen, så er der knap 2.000 unikke kunder i området, heraf 25 % lokale. De lokale påstigninger udgør dog 59 % af den samlede mængde påstigninger på godt 19.000. Også i dette område udgør de voksne langt hovedparten. Men børn og unge fylder godt i statistikken i forhold til de andre områder dette forslag, mens pensionister i andel fylder lidt mindre. Den gennemsnitlige gangafstand til nærmeste alternativ for betjening er ca. 730 m. For nogle kunder fjernest fra alternative stoppesteder på Bogensevej, Søhusvej og Otterupvej, vil gangafstanden være op til 1,4 km, som det ses af grafen ovenfor. Hovedparten har dog fra ca. 500 m til omkring 1.000 meter til nærmeste alternative stoppested. Økonomiske og påstigningsmæssige effekter Nedlægges radialen til Lumby, kan der spares ca. 3.500 køreplantimer og en driftsbus. Det svarer samlet til 2,3 mio. kr. pr. år eller 4.100 køreplantimer. Isoleret set vil en nedlæggelse af rute 91-92 resultere i ca. 40.600 færre påstigninger på ruten som helhed. 13