KOLDING KOMMUNE TILBUD OM EVALUERING AF FRITIDSKLUBBER MAJ 2018

KOLDING KOMMUNE TILBUD OM EVALUERING AF FRITIDSKLUBBER MAJ 2018

1. INDLEDNING INDHOLDSFORTEGNELSE OM TILBUDDET Rambøll Management Consulting (herefter Rambøll) har hermed fornøjelsen af at byde på Kolding Kommunes evaluering af fritidsklubber. Vi finder den udbudte opgave både spændende og ambitiøs, og kan som et af Nordeuropas førende konsulenthuse indenfor rådgivning af offentlige sektorer tilbyde et unikt miks af viden om den kommunale sektor, indgående indsigt i Børne- og Ungeområdet, vidensførende evalueringsmiljø og kompetencer. Vi kan samtidigt tilbyde et meget erfarent projektteam med indgående kendskab til såvel den kommunale sektor, uddannelses- og fritidsområdet samt Kolding Kommune. Rambøll vedstår projektforslag, konsulentteam og projektpris til og med d. 1/7 2018. Disposition af tilbuddet fremgår nedenfor. På de følgende sider gennemgås (i) opgaveforståelse, (ii) forslag til opgaveløsning), (iii) forslag til bemanding samt (iv) pris. På vegne af Rambøll Management Consulting d. 31/5 2017, Aarhus: Director Martin Haaning Email.: MHA@ramboll.com Tlf.: 5161 7842 2

2. SITUATIONEN DEN ØNSKEDE OPGAVELØSNING SITUATIONEN Kolding Kommunes Børne- og Uddannelsesforvaltning (fremover omtalt opdragsgiver) ønsker at få gennemført en evaluering af fritidsklubordningen i Kolding Kommune. Med evalueringen ønsker Børne- og uddannelsesforvaltningen at få afdækket, hvorvidt fritidsklubberne lever op til de politisk fastsatte formål med fritidsklubberne, som blev vedtaget ifm. oprettelsen af de nuværende fritidsklubber. Formålene er som følger: understøtter folkeskolereformens intention om, at alle bliver så dygtige, de kan sikrer og medvirker til, at alle har mulighed for at være en del af et fællesskab og deltage aktivt heri virker strukturelt forebyggende, og er det naturlige og sunde valg, og således fortsat virker forebyggende og præventivt udgør en platform, hvorfra nye initiativer kan vokse og således komplementere det organiserede foreningslivs aktiviteter er åbent og inddragende i forhold til det omgivende samfund initierer og medvirker til et aktivt medborgerskab. Evalueringen skal ikke komme med anbefalinger til den fremadrettede organisering og drift af fritidsklubberne, og Børne- og Uddannelsesudvalget gennemfører selv kortlægning af faktuelle og økonomiske nøgletal. Opdragsgiver ønsker, at evaluator inddrager følgende målgrupper i evalueringen: (i) Ledere og ansvarlige i fritidsklubberne, (ii) forældre (både forældre, hvis børn benytter sig af ordningen, samt forældre der har fravalgt ordningen, (iii) skoler samt (iv) det omgivende samfund. Evalueringen skal munde ud i en kortfattet evalueringsrapport senest ultimo august 2018. OM FRITIDSKLUBBERNE I KOLDING KOMMUNE Der er en række forskellige fritidsklubtilbud i Kolding Kommune. DE FORENINGSDREVNE FRITIDSKLUBBER: Den nuværende form for foreningsdrevne fritidsklubber i Kolding Kommune blev vedtaget 2015, og der er aktuelt 9 foreningsdrevne fritidsklubber En foreningsdreven fritidsklub er et aktivitetstilbud til børn og unge i aldersgruppen, omfattende 4.-6. klasse, hvor de kan deltage i aktiviteter i eftermiddagstimerne og evt. aftentimerne. UNGDOMSSKOLENS FRITIDSKLUBBER: Fritidsklubber er kontingentbetalte klubber for elever i 4. - 5. og 6. klasse. Her har børnene mulighed for at vælge mellem mange forskellige aktiviteter som eksempelvis spil, idrætsaktiviteter, kreative aktiviteter og hyggeligt samvær med andre jævnaldrende samt kompetente voksne. Der er aktuelt 6 fritidsklubber drevet af Ungdomsskolen i Kolding Kommune. FRITIDSKLUBBER I FOLKESKOLEREGI Med baggrund i politisk beslutning i 2015 blev det besluttet, at alle skoledistrikter skal tilbyde et tilbud til målgruppen 4.-6. klasse. I flg. skoledistrikter oprettes tilbud ifm. SFO. Der er aktuelt fem skoledistrikter som har et fritidsklubtilbud i forbindelse med SFO.

3. PROJEKTOVERBLIK RAMBØLLS FORSLAG TIL AKTIVITETER 1 ETABLERING (Primo juni) Analysen vil indeholde fire hovedelementer: 1. Opstartsmøde, herunder afstemning af design 2. Etablering af projektorganisation 3. Identifikation og bookning af interviewpersoner og adgang til kontaktoplysninger ift. survey 4. Aftaler om koordination med forvaltningens parallelle kortlægning af nøgletal på området 2 KORTLÆGNING AF MÅLBILLEDE (medio juni) Analysen vil indeholde fire hovedelementer: 1. Desk research af materiale vedr. fritidsklubber 2. Eksplorative interviews med nøgleaktører (forvaltning samt politikere 2-4 interviews pr. telefon i alt) 3. Workshop vedr. operationalisering af målbillede for fritidsklubber (deltagelse fra forvaltning samt evt. politikere) 3 KORTLÆGNING AF MÅLOPFYLDELSE (ultimo juni-medio august) Fasen vil indeholde to hovedelementer: 1. Survey med ledere og ansvarlige i fritidsklubberne samt skoleledelse om målopnåelse 2. 8 kvalitative fokusgruppeinterviews 3 fokusgruppeinterviews med ledere og ansvarlige i fritidsklubber (ét per type tilbud foreningsdrevet, Ungdomsskole eller ifm SFO) 3 fokusgruppeinterviews med forældre til børn der benytter tilbud (ét per type tilbud foreningsdrevet, Ungdomsskole eller ifm SFO) 1 fokusgruppeinterviews med repræsentanter for skoleledelser 1 fokusgruppeinterview (alternativt tlf.interviews) med forældre til børn der ikke benytter tilbud 4 AFRAPPORTERING (UGE 1-2 UGER) Afrapporteringen vil indeholde følgende leverancer. 1. Workshop med centrale interessenter på området med henblik på at validere og kvalificere evalueringens resultater 2. Afrapportering 3. Evt. oplæg i relevante fora (Byråd, udvalg eller lignende) 4

4. PROJEKTTEAM FORSLAG TIL BEMANDING PROJEKT- OG KUNDEANSVARLIG KASPER SVANE ERIKSEN SENIORKONSULENT, cand.scient.pol Kasper har gennem en årrække arbejdet med faglig udvikling, innovation og omstillingsprojekter i folkeskolen dels som ansat i kommunal skoleforvaltning og dels som konsulent hos Rambøll. Senest har Kasper været ansvarlig for implementeringsprojekter i forbindelse med skolereformen og kvalitetsprojekter i forbindelse med udvikling og dokumentation.. UDFØRENDE KONSULENT MAJ SOFIE RASMUSSEN KONSULENT. Ph.D og lærer, Maj Sofie Rasmussen er uddannet lærer og ph.d. i uddannelsesforskning og har i en årrække beskæftiget sig med børns og unges læring, udvikling og trivsel på folkeskole- og ungdomsuddannelsesområdet. Maj har qua sin forskning og sine erfaringer som lærer og underviser en solid faglig og praksisnær viden om skolen og har i flere projekter samarbejdet med forskellige aktører i skolen. PROJEKTLEDER - OG METODEANSVARLIG Anne Iburg CHEFKONSULENT, Cand.soc. Anne Iburg er konsulent i Rambølls afdeling for uddannelse, hvor hun gennemfører evaluering og analyse samt varetager et særligt ansvar for kommunikation og formidling af afdelingens opgaveløsning og resultater. Anne har desuden løst en række opgaver på det kommunale område og har bl.a. været udstationeret i Gribskov Kommune, hvor hun har bistået kommunens børn- og ungeafdeling. RAMBØLLS PROJEKTTEAM: Rambøll tilbyder et projektteam, som både kender den kommunale sektor og skoleområdet og fritidsområdet indgående, og som har stor erfaring med at gennemføre evaluering indenfor Børn & Unge-området med forståelse af områdets kompleksitet, regulering og politiske mål. Projektteamet suppleres med ressourcer fra yngre konsulenter i forhold til dataindsamling samt bearbejdning og analyser. ROLLER I PROJEKTTEAMET: Kasper Svane Eriksen vil være projekt- og kundeansvarlig på opgaven, primært med fokus på faglig ledelse, kvalitetssikring, håndtering af interessenter og koordinering. Anne Iburg vil være daglig projektleder og metodeansvarlig med faglig ansvar for alle analyseaktiviteter og relationer til projektgruppen. Maj Sofie Rasmussen indgår som ekspert på skoleområdet og kvalitative analyser og vurderinger.

5. ØKONOMI FORSLAG TIL RESSOURCEFORBRUG OG PRIS RESSOURCEINDSATS OG FORUDSÆTNINGER Rambøll har estimeret ressourceindsatsen for kerneteamet og specialister til 124 timer og dertil kommer 64 timer fra juniorkonsulenter til bistand til dataindsamling og dataanalyse. TIMEESTIMAT Aktiviteter Timer Rambøll tilbyder at løse opgaven med rabat til en fast pris på kr. 150.000 ekskl. moms og eksl. udlæg til transport og forplejning. Rambøll vil foreslå, at der afsættes en ramme på 7.000 kr. til udlæg. Projektet gennemføres i henhold til Almindelige vilkår for konsulentbistand, med et tæt og konstruktivt samarbejde mellem Kolding Kommune og Rambøll. Det forudsættes, at Kolding Kommune leverer ressourcer i projektorganisationen, svarende til opstartsmøde, målbillede workshop, 1 styregruppemøde samt stiller en projektleder til rådighed, som kan sikre løbende sparring med Rambøll og tilvejebringelse af relevante data og som kan bistå med kommunikation og formidling af kontaktoplysninger ifm Rambølls bookning af respondenter til interviews. FASE 1: ETABLERING 15 FASE 2: KORTLÆGNING AF MÅLBILLEDE FASE 3: KORTLÆGNING AF MÅLOPFYLDELSE FASE 4: AFRAPPORTERING 50 I ALT 190 24 91 I forhold til fokusgruppeinterviews, så vil Rambøll foreslå interviews med deltagelse af op til 10 personer ved interviews med forældre og op til 8 personer ved de øvrige typer af fokusgruppeinterviews. Rambøll gennemfører en aktiv rekruttering ift interviews med udsendelse af materiale herom og opfølgende kontakt med det formål at rekruttere så mange deltagere, som muligt indenfor den afsatte ramme. Rambøll er dog ikke forpligtet på at sikre et specifikt deltagerantal ifm interviews. 6